La introducción del género en el Agenda Urbana para la Unión Europea. Estado de la cuestión y próximos desafíos ; Integrating the gender perspective in the Urban Agenda for the European Union. State of the art and upcoming challenges ; L'integrazione della prospettiva di genere nell'Agenda Urbana per l'Unione europea. Stato dell'arte e prossime sfide

Abstract

La introducción del género en el Agenda Urbana para la Unión Europea. Estado de la cuestión y próximos desafíos ; The European Union (EU) adopted gender mainstreaming in the Treaty of Amsterdam as the strategy to reach equality between women and men. The mandate of the Treaty and subsequent legislation has led to the implementation of this vision in some of the policy areas, while others have just begun to introduce this approach.Research work developed by the author of this article has identified that the urban policy of the EU has not integrated the gender perspective in the terms expressed by the Treaty in the policy documents launched until 2013(De Gregorio, 2014 and 2017). This article presents the continuation of that study, focusing on the construction process of the Urban Agenda for the European Union from 2013, with the objective of understanding if it has introduced factors of transformation concerning the gender approach assumed in the new policy documents, and particularly in the Pact of Amsterdam (programmatic framework of the Urban Agenda).In order to achieve its goal this study uses a mixed-knowledge methodology. The analysis identifies that the policy process addressed has integrated the gender dimension in the policy discourse of the Pact, meaning an important change in the traditional approach. Its integration is not sufficient in terms of consistency and visibility, but it has a real potential to mainstream gender in the Urban Agenda for the EU. To achieve that it would be necessary to make the issue more visible and to integrate gender expertise and guidelines for action in the work of the partnerships that are giving content to the priority topics of the Urban Agenda for the European Union. ; L'Unione Europea (UE) ha adottato l'integrazione di genere nel Trattato di Amsterdam come strategia per raggiungere la parità tra donne e uomini. Il mandato del Trattato e della seguente legislazione ha portato alla realizzazione di questa visione in alcuni dei settori di intervento, mentre altri hanno appena iniziato a introdurre questo approccio.Il lavoro di ricerca sviluppato dall'autore di questo articolo ha evidenziato che la politica urbana della UE non ha integrato la prospettiva di genere nei termini espressi dal Trattato nei documenti politici emanati fino al 2013 (De Gregorio, 2014 e 2017). Questo articolo presenta il prosieguo di tale studio, concentrandosi sul processo di costruzione dell'Agenda Urbana per l'Unione Europea dal 2013, con l'obiettivo di capire se ha introdotto fattori di trasformazione per quanto riguarda l'approccio di genere assunto nei nuovi documenti di indirizzo politico, e in particolare nel Patto di Amsterdam (quadro programmatico dell'Agenda Urbana).Al fine di raggiungere tale obiettivo questo studio utilizza una metodologia di conoscenza mista. L'analisi mette in evidenza che il processo politico attuato ha integrato la dimensione di genere nel discorso politico del patto, il che significa un importante cambiamento rispetto all'approccio tradizionale. Le sua integrazione non è sufficiente in termini di coerenza e visibilità, ma ha un potenziale reale di integrazione dell'approccio di genere dell'Agenda Urbana per l'Unione Europea. Per ottenere ciò sarebbe necessario rendere la questione più visibile ed integrare le competenze di genere e le linee guida per l'azione nel lavoro delle partnership che stanno dando contenuto ai temi prioritari dell'Agenda Urbana per l'Unione Europea.