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"Im Rahmen des IAB-Betriebspanels - einer jährlichen Wiederholungsbefragung- werden seit 1993 die Leiter von mehr als 4000 Betrieben in den alten Bundesländern und seit 1996 zusätzlich von 4000 Betrieben in den neuen Bundesländern zu personalwirtschaftlich relevanten Fragen mündlich interviewt. Die Befragung erfolgt auf der Basis der Beschäftigtenstatistik und ist für alle Branchen und Betriebsgrößen ausgelegt. Die erwartete Entwicklung der Beschäftigung 1996/97 nach Branchen und Betriebsgrößen zeigt, daß in den alten und neuen Bundesländern der Beschäftigungsabbau vorwiegend in den größeren Betrieben und im Verarbeitenden Gewerbe erfolgt. Leicht zunehmend ist die Beschäftigungsentwicklung in den wirtschaftsnahen Dienstleistungen. Dies ist auch auf Outcourcing zurückzuführen. Die Entwicklung der Beschäftigung im Zeitraum 1993 bis 1996 in den alten Bundesländern zeigt einen Rückgang bei den Arbeitern ohne Berufsausbildung, während die anderen Qualifikationsgruppen zugenommen haben. Besonders deutlich gilt dies für Akademiker. Die Ergebnisse des IAB-Betriebspanels zeigen, daß Prozeßinnovationen durchführende Betriebe des Verarbeitenden Gewerbes und der wirtschaftsnahen Dienstleistungen eine günstigere Beschäftigungsentwicklung aufweisen. Dieser Effekt tritt besonders bei Facharbeitern und qualifizierten Angestellten auf. Dies bestätigt die Hypothese des Bias des technischen Fortschritts. Organisatorische Veränderungen (wie Gruppenarbeit, Einführung von 'just-in-time'-Produktion) verringern die Anzahl der Beschäftigten kurzfristig. Die Anzahl der Facharbeiter steigt dadurch aber langfristig. Das Potential für organisatorische Änderungen in den nächsten Jahren ist vor allem bei kleineren und mittleren Betrieben groß. Weiterhin zeigt sich, daß Verbesserungen des technischen Stands und organisatorische Veränderungen die Entwicklung der Teilzeitbeschäftigung negativ beeinflussen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

"Im Rahmen des IAB-Betriebspanels - einer jährlichen Wiederholungsbefragung - werden seit 1993 die Leiter von mehr als 4000 Betrieben in den alten Bundesländern und seit 1996 zusätzlich von 4000 Betrieben in den neuen Bundesländern zu personalwirtschaftlich relevanten Fragen mündlich interviewt. Die Befragung erfolgt auf der Basis der Beschäftigtenstatistik und ist für alle Branchen und Betriebsgrößen ausgelegt. Die erwartete Entwicklung der Beschäftigung 1996/97 nach Branchen und Betriebsgrößen zeigt, daß in den alten und neuen Bundesländern der Beschäftigungsabbau vorwiegend in den größeren Betrieben und im Verarbeitenden Gewerbe erfolgt. Leicht zunehmend ist die Beschäftigungsentwicklung in den wirtschaftsnahen Dienstleistungen. Dies ist auch auf Outcourcing zurückzuführen. Die Entwicklung der Beschäftigung im Zeitraum 1993 bis 1996 in den alten Bundesländern zeigt einen Rückgang bei den Arbeitern ohne Berufsausbildung, während die anderen Qualifikationsgruppen zugenommen haben. Besonders deutlich gilt dies für Akademiker. Die Ergebnisse des IAB-Betriebspanels zeigen, daß Prozeßinnovationen durchführende Betriebe des Verarbeitenden Gewerbes und der wirtschaftsnahen Dienstleistungen eine günstigere Beschäftigungsentwicklung aufweisen. Dieser Effekt tritt besonders bei Facharbeitern und qualifizierten Angestellten auf. Dies bestätigt die Hypothese des Bias des technischen Fortschritts. Organisatorische Veränderungen (wie Gruppenarbeit, Einführung von 'just-in-time'-Produktion) verringern die Anzahl der Beschäftigten kurzfristig. Die Anzahl der Facharbeiter steigt dadurch aber langfristig. Das Potential für organisatorische Änderungen in den nächsten Jahren ist vor allem bei kleineren und mittleren Betrieben groß. Weiterhin zeigt sich, daß Verbesserungen des technischen Stands und organisatorische Veränderungen die Entwicklung der Teilzeitbeschäftigung negativ beeinflussen." (Autorenreferat)

Der Beitrag beginnt mit einer knappen theoretischen Analyse der betrieblichen Arbeitsnachfrage unter besonderer Berücksichtigung der Auswirkungen des technischen Fortschritts als Ausdruck stattfindenden Strukturwandels. Danach werden die Erfolgsaussichten regionaler arbeitsmarktpolitischer Eingriffe beleuchtet, um dann die tatsächliche ökonomische Entwicklung Sachsen-Anhalts an den zuvor abgeleiteten Erfordernissen zu messen und zu beurteilen. (IAB2)

Der Beitrag beginnt mit einer knappen theoretischen Analyse der betrieblichen Arbeitsnachfrage unter besonderer Berücksichtigung der Auswirkungen des technischen Fortschritts als Ausdruck stattfindenden Strukturwandels. Danach werden die Erfolgsaussichten regionaler arbeitsmarktpolitischer Eingriffe beleuchtet, um dann die tatsächliche ökonomische Entwicklung Sachsen-Anhalts an den zuvor abgeleiteten Erfordernissen zu messen und zu beurteilen. (IAB2)

In ersten Teil des Beitrags wird untersucht, wie sich das Arbeitsangebot, die Arbeitsnachfrage, die Löhne, die Beschäftigung und die Arbeitslosigkeit in den USA und in Westdeutschland seit 1970 entwickelt haben. Dabei wird deutlich, dass diese Entwicklung nicht losgelöst von den - unterschiedlichen - Rahmenbedingungen in den beiden Ländern gesehen werden kann. Im zweiten Teil werden deshalb das Banken- und Finanzwesen, das Bildungs- und Ausbildungssystem und die Arbeitsbeziehungen der beiden Länder verglichen. Anschließend macht die Autorin deutlich, wie das Zusammenspiel dieser Institutionen das Verhalten der Unternehmen, ihre Produktionsweisen und ihre Gütermarktstrategien prägt und gleichzeitig Auswirkungen auf das Lohnniveau, die Lohnstruktur und auf das Arbeitsangebotsverhalten hat. (IAB2)

In ersten Teil des Beitrags wird untersucht, wie sich das Arbeitsangebot, die Arbeitsnachfrage, die Löhne, die Beschäftigung und die Arbeitslosigkeit in den USA und in Westdeutschland seit 1970 entwickelt haben. Dabei wird deutlich, dass diese Entwicklung nicht losgelöst von den - unterschiedlichen - Rahmenbedingungen in den beiden Ländern gesehen werden kann. Im zweiten Teil werden deshalb das Banken- und Finanzwesen, das Bildungs- und Ausbildungssystem und die Arbeitsbeziehungen der beiden Länder verglichen. Anschließend macht die Autorin deutlich, wie das Zusammenspiel dieser Institutionen das Verhalten der Unternehmen, ihre Produktionsweisen und ihre Gütermarktstrategien prägt und gleichzeitig Auswirkungen auf das Lohnniveau, die Lohnstruktur und auf das Arbeitsangebotsverhalten hat. (IAB2)

Es wird der Frage nachgegangen, ob zu hohe Reallöhne und/oder ein permanenter Nachfragemangel für die anhaltend hohe Arbeitslosigkeit verantwortlich sind und welche Bedeutung der sog. strukturellen Arbeitslosigkeit zuzumessen ist. In einer Bestandsaufnahme werden sog. stilisierte Fakten präsentiert (Arbeitslosenquote, Arbeitsangebot, Arbeitsnachfrage). Anschließend werden theoretische Hypothesen und empirische Studien zu dieser Frage diskutiert. Es werden empirische Ergebnisse vorgestellt, die auf der Grundlage eines ökonometrischen Ungleichgewichtsmodells für die Bundesrepublik erste Anhaltsfpunkte dafür liefern, welche Bedeutung Reallöhnen, Nachfragemangel und strukturellen Komponenten zur Erklärung der Arbeitslosigkeit zukommt. Es zeigt sich, daß es schwierig ist, den Einfluß der Faktoren in ihrer Bedeutung für die Arbeitslosigkeit zu separieren. Die einzig sichere Folgerung ist, daß beide Aspekte wichtig sind, wenngleich auch seit Beginn dieser Dekade neben der strukturellen Komponente dem Nachfragemangel anscheinend zunehmende Bedeutung zuzukommen scheint. (GF)

"Zur Beurteilung der verschiedenen Reformansätze ist der Wirkungszusammenhang von Sozialabgaben und Beschäftigung von entscheidender Bedeutung. Im Kern geht es also um die Frage, wie sich eine Änderung/Senkung der Beitragssätze zur Sozialversicherung zunächst auf Arbeitskräfteangebot und -nachfrage und dann unter Berücksichtigung von Kreislaufwirkungen auf das gesamtwirtschaftliche Beschäftigungsniveau auswirkt. Auf dieser Basis können dann Aussagen zu den Möglichkeiten und Grenzen einer Senkung der Sozialabgaben für den Arbeitsmarkt getroffen werden.; Im folgenden zweiten Abschnitt werden Höhe und Entwicklung der Sozialabgaben in Deutschland dargelegt. Danach werden im dritten Abschnitt die Sozialabgaben aus arbeitsökonomischer Sicht beleuchtet. Schwerpunkt ist der vierte Abschnitt, in dem die Wirkungen einer Senkung der Sozialabgaben auf Arbeitsangebot (Erwerbsneigung) und Arbeitsnachfrage (Arbeitsplatzangebot) sowie - im Rahmen eines Kreislaufmodells - auf die Beschäftigung untersucht werden." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Die direkten und indirekten Folgewirkungen der neuen Technologien auf die bestehenden wohlfahrtsstaatlichen Sicherungsinstitutionen werden erörtert. Aus der Analyse werden Folgerungen für die künftige Sozial- und Gesellschaftspolitik abgeleitet. Es wird verdeutlicht, daß technologische Entwicklung und soziale Sicherung in folgenden Bereichen aufeinanderprallen und dabei zu weitgehend negativen Effekten führen: Arbeitsnachfrage, Preiseffekte, Strukturveränderungen des Arbeitsmarktes, Veränderungen der gesellschaftlichen Machtpositionen, Qualität und Inhalte der Arbeit, Einsatz neuer Technologien in der Sozialadministration. Reorganisations- und Finanzausgleichungsneuregelungen innerhalb der Sozialversicherungsapparatur werden als "kleine Lösungen" angesehen. Als Lösungskonzeption umfassender Reichweite wird die Schaffung eines allgemeinen garantierten Minimums vorgeschlagen; eine Alternative dazu bildet nach Ansicht der Verfasser das Modell von Sozialtätigkeitsgutscheinen. (HA)

Der Beitrag beschäftigt sich mit den Strukturverschiebungen auf dem Arbeitsmarkt und insbesondere mit dem Wandel der Erwerbsformen. Mit dem Wandel der Erwerbsformen ist der Prozess gemeint, der in den letzten Dekaden zu einem Bedeutungsverlust der so genannten Normalarbeitsverhältnisse geführt hat. Dazu zählt der Beitrag die sozialversicherungspflichtige, unbefristete und abhängige Vollzeitbeschäftigung. In Abgrenzung hierzu stehen Beschäftigungsverhältnisse, die in Teilzeit ausgeübt werden, nicht (voll) sozialversicherungspflichtig sind, Befristungen unterliegen, als Leiharbeitsverhältnisse ausgestaltet sind oder eine selbstständige Tätigkeit darstellen. Der Beitrag analysiert die veränderte Zusammensetzung der Erwerbsformen aus gesamtwirtschaftlicher Perspektive unter den Aspekten der Niveaueffekte des Erwerbsformenwandels und der Durchlässigkeit des Arbeitsmarktes. Hinter der gestiegenen Bedeutung atypischer Erwerbsformen stehen ein sich wandelnder Arbeitskräftebedarf, ein sich veränderndes Arbeitskräfteangebot sowie spezifische institutionelle Rahmenbedingungen. Die Ergebnisse der Analyse münden in die Frage, ob das Normalarbeitsverhältnis in der bestehenden Ausgestaltung noch die adäquate Form der Beschäftigung in einer international arbeitsteiligen Wirtschaftswelt ist. Die Koppelung der Sozialversicherungen an das Normalarbeitsverhältnis und die damit verbundene übermäßige Belastung des Produktionsfaktors Arbeit führt auf der Unternehmensseite zu einer geringen Arbeitsnachfrage. Auf der Arbeitsangebotsseite behindern der zu geringe Abstand zwischen Nettoeinkommen und Transferleistungen die Aufnahme einer Beschäftigung. Aus Sicht der Autoren sollte daher die kostenmäßige Entlastung des Arbeitseinsatzes oberste Priorität haben. (IAB)

Der Beitrag beschäftigt sich mit den Strukturverschiebungen auf dem Arbeitsmarkt und insbesondere mit dem Wandel der Erwerbsformen. Mit dem Wandel der Erwerbsformen ist der Prozess gemeint, der in den letzten Dekaden zu einem Bedeutungsverlust der so genannten Normalarbeitsverhältnisse geführt hat. Dazu zählt der Beitrag die sozialversicherungspflichtige, unbefristete und abhängige Vollzeitbeschäftigung. In Abgrenzung hierzu stehen Beschäftigungsverhältnisse, die in Teilzeit ausgeübt werden, nicht (voll) sozialversicherungspflichtig sind, Befristungen unterliegen, als Leiharbeitsverhältnisse ausgestaltet sind oder eine selbstständige Tätigkeit darstellen. Der Beitrag analysiert die veränderte Zusammensetzung der Erwerbsformen aus gesamtwirtschaftlicher Perspektive unter den Aspekten der Niveaueffekte des Erwerbsformenwandels und der Durchlässigkeit des Arbeitsmarktes. Hinter der gestiegenen Bedeutung atypischer Erwerbsformen stehen ein sich wandelnder Arbeitskräftebedarf, ein sich veränderndes Arbeitskräfteangebot sowie spezifische institutionelle Rahmenbedingungen. Die Ergebnisse der Analyse münden in die Frage, ob das Normalarbeitsverhältnis in der bestehenden Ausgestaltung noch die adäquate Form der Beschäftigung in einer international arbeitsteiligen Wirtschaftswelt ist. Die Koppelung der Sozialversicherungen an das Normalarbeitsverhältnis und die damit verbundene übermäßige Belastung des Produktionsfaktors Arbeit führt auf der Unternehmensseite zu einer geringen Arbeitsnachfrage. Auf der Arbeitsangebotsseite behindern der zu geringe Abstand zwischen Nettoeinkommen und Transferleistungen die Aufnahme einer Beschäftigung. Aus Sicht der Autoren sollte daher die kostenmäßige Entlastung des Arbeitseinsatzes oberste Priorität haben. (IAB)

"In mittel- und längerfristiger Sicht steht dem deutschen Arbeitsmarkt sowohl quantitativ wie auch qualitativ ein einschneidender Wandel bevor. Dies betrifft einerseits die Arbeitsnachfrage, also die zahlenmäßige Entwicklung der Arbeitsplätze, deren Arbeitsbedingungen und Arbeitsanforderungen. Aber auch das Angebot an Arbeit ändert sich: Insbesondere nach 2010 nimmt die Zahl der inländischen Erwerbspersonen deutlich ab. Die Folge ist, dass sich das Potenzial nicht nur quantitativ erheblich vom gegenwärtigen unterscheiden wird, sondern auch im Hinblick auf die Geschlechter-, Alters-, Nationalitäten- sowie die Qualifikationsstruktur. Daraus ergibt sich bereits gegenwärtig Handlungsbedarf für alle Akteure des Arbeitsmarktes und wird zu einer neuen Herausforderungen für die Betriebe. Die folgenden Projektionen zeigen erwartete Entwicklungstrends auf dem Arbeitsmarkt. Dabei werden alternativ mögliche Reaktionen der Nachfrage und Angebotsseite einbezogen. Zur Abfederung der demographischen Entwicklung am Arbeitsmarkt spielen Frauen eine bedeutende Rolle. Dies gilt einerseits sowohl quantitativ, also im Hinblick auf die Erwerbswünsche und -Möglichkeiten von Frauen, wie auch deren Qualifikation und betrieblichen Anforderungen. Andererseits ist aber auch aktives Handeln der Betriebe gefordert. Wie betriebliche Personalpolitik durch Diversity in Form von Chancengleichheitsstrategien erfolgreich auf die erwarteten Veränderungen reagieren kann, wird am Beispiel von Unternehmen dargestellt, die bereits vorbildlich die spezifischen Interessen und Gegebenheiten von Männern und Frauen berücksichtigen und in den Arbeitsablauf miteinbeziehen." (Autorenreferat, IAB-Doku)

"In mittel- und längerfristiger Sicht steht dem deutschen Arbeitsmarkt sowohl quantitativ wie auch qualitativ ein einschneidender Wandel bevor. Dies betrifft einerseits die Arbeitsnachfrage, also die zahlenmäßige Entwicklung der Arbeitsplätze, deren Arbeitsbedingungen und Arbeitsanforderungen. Aber auch das Angebot an Arbeit ändert sich: Insbesondere nach 2010 nimmt die Zahl der inländischen Erwerbspersonen deutlich ab. Die Folge ist, dass sich das Potenzial nicht nur quantitativ erheblich vom gegenwärtigen unterscheiden wird, sondern auch im Hinblick auf die Geschlechter-, Alters-, Nationalitäten- sowie die Qualifikationsstruktur. Daraus ergibt sich bereits gegenwärtig Handlungsbedarf für alle Akteure des Arbeitsmarktes und wird zu einer neuen Herausforderungen für die Betriebe. Die folgenden Projektionen zeigen erwartete Entwicklungstrends auf dem Arbeitsmarkt. Dabei werden alternativ mögliche Reaktionen der Nachfrage und Angebotsseite einbezogen. Zur Abfederung der demographischen Entwicklung am Arbeitsmarkt spielen Frauen eine bedeutende Rolle. Dies gilt einerseits sowohl quantitativ, also im Hinblick auf die Erwerbswünsche und -Möglichkeiten von Frauen, wie auch deren Qualifikation und betrieblichen Anforderungen. Andererseits ist aber auch aktives Handeln der Betriebe gefordert. Wie betriebliche Personalpolitik durch Diversity in Form von Chancengleichheitsstrategien erfolgreich auf die erwarteten Veränderungen reagieren kann, wird am Beispiel von Unternehmen dargestellt, die bereits vorbildlich die spezifischen Interessen und Gegebenheiten von Männern und Frauen berücksichtigen und in den Arbeitsablauf miteinbeziehen." (Autorenreferat)

Das Kapitel widmet sich der Entwicklung des deutschen Arbeitsmarktes in den Jahren 2006 bis Mitte 2011 - Jahren, in denen die wirtschaftliche Entwicklung durch außergewöhnliche Schwankungen geprägt war. Zunächst führte ein kräftiger Wirtschaftsaufschwung in Verbindung mit den positiven Wirkungen der Hartz-Reformen zu einem deutlichen Beschäftigungsplus: Es entstand mehr sozialversicherungspflichtige Beschäftigung als in früheren Aufschwungphasen, häufiger auch in Vollzeit. Dem Aufschwung folgte die schärfste Rezession seit Bestehen der Bundesrepublik - die aber auf dem Arbeitsmarkt bemerkenswert wenig Spuren hinterließ, wie der Vergleich mit früheren Abschwungphasen, aber auch mit anderen Volkswirtschaften zeigt. Nach der Krise 2008/09 erholte sich die deutsche Wirtschaft rasch und im Jahr 2011 war die Lage auf dem Arbeitsmarkt sogar besser als vor der Krise. Der zweite Abschnitt dieses Kapitels beleuchtet die Entwicklung des Arbeitsmarktes jeweils für die drei konjunkturellen Phasen, in denen sich die wirtschaftliche Entwicklung von 2006 bis 2011 vollzogen hat: der Aufschwung von 2006 bis zum ersten Quartal 2008, die scharfe, aber kurze Rezession zwischen dem zweiten Quartal 2008 und dem ersten Quartal 2009 sowie die Erholung und der erneute Aufschwung zwischen dem zweiten Quartal 2009 und dem dritten Quartal 2011. Dabei wird die Entwicklung des Arbeitsangebots, der Arbeitsnachfrage und der Unterbeschäftigung skizziert. Besonderes Augenmerk wird auf die Entwicklung der Arbeitszeit und auf regionale Unterschiede gelegt. Eingehender analysiert werden auch die hohe Dynamik, mit der Beschäftigungsverhältnisse im Allgemeinen entstehen und verschwinden und mit der Personen in Arbeitslosigkeit wechseln bzw. diese verlassen, sowie die zunehmende Bedeutung atypischer Erwerbsformen. Den Auswirkungen der internationalen Wirtschafts- und Finanzkrise 2008/09 auf den deutschen Arbeitsmarkt kommt in diesem Kapitel besondere Aufmerksamkeit zu. Das Zusammentreffen kurz- und langfristig wirksamer Effekte macht sie zu einem singulären Ereignis, aus dem sich dennoch einige Schlussfolgerungen für die Zukunft ziehen lassen. Deshalb werden im Abschnitt 3 die Instrumente und Strategien analysiert, die den Arbeitsmarkt während der Krise stützen sollten bzw. gestützt haben. Dazu gehören die Konjunkturprogramme ebenso wie die unternehmerische Entscheidung, Arbeitskräfte zu halten, flexible Modelle der Arbeitszeitgestaltung und das im internationalen Maßstab gut funktionierende System der Sozialpartnerschaft. (Textauszug, IAB-Doku).

"Der Beitrag bietet einen Überblick über die historische und soziologische Entwicklung der Migration aus der Türkei in die Schweiz ab den 1960er Jahren. Nach einem kurzen Kapitel über die ausschlaggebenden Ursachen werden die Formen und die Geschichte sowie Entwicklungsphasen dieser Zuwanderung diskutiert. Der Entwicklungsprozess lässt sich in eine erste Phase - die Immigration der 1960er und 1970er Jahre -, in der vorwiegend ökonomische Anreize beziehungsweise die Arbeitssuche im Vordergrund standen, und in eine zweite Phase - ab Beginn der 1980er Jahre -, in der hauptsächlich politische Ursachen beziehungsweise Fluchtmigration das Geschehen prägten, unterteilen. Eine weitere diese Einwanderung prägende Form ist bereits ab Anfang der 1970er Jahre die Familienzusammenführung, wobei die sogenannte Heiratsmigration herausragt. In einem zweiten Schritt wird eine weitere Dimension dieser Zuwanderung eruiert, indem die soziodemografische und -ökonomische Situation der Migrierten aus der Türkei in der Schweiz anhand aktueller empirischer Daten beschrieben wird. Hierbei lässt sich feststellen, dass sich die zum Teil bedeutenden Unterschiede einerseits zwischen Einwanderergenerationen, andererseits entlang den ethnischen und konfessionellen Trennungslinien in soziodemografischen und -ökonomischen Merkmalen der Migranten widerspiegeln." (Autorenreferat)