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In dem Beitrag wird die Außenwirtschaftspolitik als ein Aktionsfeld der Außenpolitik bzw. des internationalen Systems betrachtet. Anhand der Maßnahmen Zoll und Importkontingent wird erläutert, was unter dem Begriff der Außenwirtschaftspolitik zusammengefaßt wird. Anhand der Ziele staatlicher Außenhandelspolitik werden die Folgen der außenwirtschaftlichen Beziehungen, insbesondere die Wirkungen des Außenhandels und des internationalen Kapitalverkehrs, bedacht. Die Erfordernisse, denen eine erfolgreiche Außenwirtschaftspolitik Rechnung tragen muß, werden dargestellt. Nach den grundsätzlichen Überlegungen über Gestaltung und Ausrichtung der Außenwirtschaftspolitik wird gezeigt, welche Vorstellungen die tatsächliche Außenwirtschaftspolitik in der Nachkriegszeit bestimmt haben und welche Folgen die damals getroffenen Grundsatzentscheidungen haben. Neben wachsendem Wohlstand werden ein wachsender Anpassungsbedarf in den am Welthandel teilnehmenden Ländern und ein Verlust an Politikautonomie herausgearbeitet. Als eine Erschwernis gegenwärtiger Außenwirtschaftspolitik wird die politische Unsicherheit, bedingt durch die Schwächung der Vorherrschaft der USA, angesehen. Vor diesem Hintergrund wird eine neue außenwirtschaftspolitische Aufgabe erörtert: die Koordination der Wirtschafts- und Sozialpolitik. (RW)

Unter Außenwirtschaftspolitik versteht der Autor die Gesamtheit der staatlichen Maßnahmen, die zur Steuerung und Regulierung grenzüberschreitender wirtschaftlicher Transaktionen eingesetzt werden. Die Ziele, denen die Außenwirtschaftspolitik dient (z. B. Erschließung von Absatzmärkten, Schutz der einheimischen Erzeuger, Sicherung der Rohstoffversorgung), sind Teil- oder Unterziele der allgemeinen Wirtschaftspolitik, die auf Ziele wie Wachstum, Vollbeschäftigung und außenwirtschaftliches Gleichgewicht gerichtet sind. Ferner wird Außenwirtschaftspolitik auch als Instrument der Außenpolitik im Dienst nichtwirtschaftlicher bzw. politisch-strategischer Ziele eingesetzt. Das breite Aufgabenspektrum des modernen Staates sowie der hohe Internationalisierungsgrad von Problemen und Politikfeldern haben eine zunehmende Auffächerung der Außenwirtschaftspolitik bewirkt. Dazu gehören heute Entwicklungspolitik, Energieversorgung, Regulierung von Direktinvestitionen ebenso wie Seerecht, Migrationspolitik oder Bankenaufsicht. Die Kompetenzen innerhalb von Exekutive und Legislative sowie die Beziehungsmuster zwischen staatlichen und gesellschaftlichen Akteuren unterscheiden sich nach Politikfeldern, weshalb man nicht von dem außenwirtschaftspolitischen Entscheidungsprozess sprechen kann. Nicht zufällig sind die Klagen über mangelnde Koordination in der US-Außenwirtschaftspolitik häufig zu hören. (ICA2)