NIEZALEŻNOŚĆ BANKÓW CENTRALNYCH PAŃSTW KANDYDUJĄCYCH DO CZŁONKOSTWA W UNII EUROPEJSKIEJ ; THE INDEPENDENCE OF CENTRAL BANKS IN STATES WHICH ARE CANDIDATE TO EUROPEAN UNION
Wszystkie państwa członkowskie Unii Europejskiej zostały zobligowane przez Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską oraz Protokół w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego do zapewnienia swoim bankom centralnym wysokiego poziomu niezależności oraz wprowadzenia zakazu bezpośredniego finansowania sektora publicznego przez banki centralne. Osiągniecie standardów nakreślonych przez prawo unijne w tym zakresie jest także jednym z warunków, które, przed dniem akcesji, muszą spełnić kraje kandydujące do członkostwa w Wspólnotach Europejskich. Bułgaria, Rumunia i Chorwacja osiągnęły już wysoki poziom zbieżności swojego prawa z wymogami stawianymi przez Unię Europejską. Zakres niezbędnych zmian w zakresie regulacji dotyczących banków centralnych jest nieduży i łatwy do przeprowadzenia. Zupełnie inaczej, mimo podjęcia pierwszych reform, przedstawia się sytuacja Turcji. Niezależności banku centralnego tego kraju wymaga wzmocnienia niemal we wszystkich aspektach. ; After the enlargement of the European Union to ten new Member States on 1 May 2004, they are four candidate countries: Bulgaria, Romania, Croatia and Turkey. In order to join the Union, they need to fulfil the economical and political conditions known as the Copenhagen criteria. Especially, the candidate States must adopt the common rules, standards and policies that make up the body of European Union law. European Union legislation on Economic and Monetary Union (EMU) contains specific rules requiring the independence of central banks in Member States and prohibiting direct financing of public sector by the central banks. These rules must have been implemented by the date of accession. Bulgaria, Romania and Croatia have taken major steps forward and have achieved a high level of alignment with the EMU-related acquis. However, some aspects of legislation on central bank independence need to be further corrected. Turkey's overall alignment concerning the EMU acquis is limited. The independence of the central bank should be further strengthened, particularly on the determination of the inflation target, on in the area of personal and institutional independence.