ABSTRACT: This article, written by Vesna Čopič, Andrej Srakar and Jordi Baltà, examines recent literature in the field of cultural governance, with particular emphasis on its implications for local cultural policies.Keywords: Cultural governance, cultural policy, cities, local governments, decentralisation, governance.-RESUM: Aquest article, escrit per Vesna Čopič, Andrej Srakar i Jordi Baltà, analitza la bibliografia recent en l'àmbit de la governança cultural, amb especial èmfasi sobre les seues conseqüències en les polítiques culturals locals.Paraules clau: governança cultural, política cultural, ciutats, administracions locals, descentralització, governança.-RESUMEN: Este artículo, escrito por Vesna Čopič, Andrej Srakar y Jordi Baltà, examina la bibliografía reciente en el ámbito de la gobernanza cultural, con especial atención a sus repercusiones en las políticas culturales locales. Palabras clave: gobernanza cultural, política cultural, ciudades, administraciones locales, descentralización, gobernanza.
El desarrollo del análisis de la política cultural por parte de las ciencias sociales ha producido una teorización sobre los modelos de política cultural por parte de la sociología y la ciencia política. En estos análisis se plantea la influencia del modelo nacional de política cultural sobre las formas de gobernanza y gestión de los equipamientos culturales. No obstante, en este artículo defenderemos que actualmente es el modelo local de política cultural el que influye en el modelo de institución cultural. Ello se explica por la creciente importancia de la cultura en las estrategias de desarrollo local. Para demostrarlo analizaremos el caso del Modelo Barcelona de desarrollo local y política cultural, que destaca por el nivel de liderazgo del gobierno local, la gobernanza multinivel, el uso de la cultura en los procesos de planificación urbana y una tendencia a la concertación público-privado en la gestión pública. Un Modelo Barcelona que determinará la génesis y desarrollo de sus equipamientos culturales, generando un modelo singular y relativamente exitoso. ; The development of cultural policy analysis by social science has been produced a theorization about cultural policy models from sociology and political science. This analysis shows the influence of the national model of cultural policy on the forms of governance and management of cultural facilities. However, in this paper we will defend that currently the local model of cultural policy decisively influences the model of cultural institutions. This is explained by the growing importance of culture in local development strategies. In order to demonstrate this we will analyze the case of the Barcelona Model of local development and cultural policy, that is characterized for the level of local government leadership, multilevel governance, the use of culture in urban planning processes and a tendency to use public-private partnership in public management. This Model influences the genesis and development of the cultural facilities and it produces a singular and relatively successful model.
The analysis of cultural policy usually classifies the cultural organizations like public organizations or private non-for-profit cultural organizations. However, budget and analysis management reveals that the majority of cultural institutions cannot be classified in either the public or private non-profit, because they are hybrids. This article argues that the different degrees of hybridization that are found are explained first, by the origin of cultural institutions and, secondly, by the orientation of Barcelona's cultural policy strategy characterized by the entrepreneurial strategy of the local government. Finally, the article explores the challenges posed by these different degrees of hybridization to the governance of cultural institutions. Adapted from the source document.
The analysis of cultural policy usually classifies the cultural organizations like public organizations or private non-for-profit cultural organizations. However, budget and analysis management reveals that the majority of cultural institutions cannot be classified in either the public or private non-profit, because they are hybrids. This article argues that the different degrees of hybridization that are found are explained first, by the origin of cultural institutions and, secondly, by the orientation of Barcelona's cultural policy strategy characterized by the entrepreneurial strategy of the local government. Finally, the article explores the challenges posed by these different degrees of hybridization to the governance of cultural institutions. ; Los análisis de la política cultural acostumbran clasificar los equipamientos culturales como públicos o del tercer sector. No obstante, el análisis presupuestario y de su gestión revela que la mayor parte de las instituciones culturales no pueden ser clasificadas ni en el sector público ni en el sector privado no lucrativo, sino que son híbridas. El artículo defiende que las hibridaciones que podemos encontrar se explican, en primer lugar, por el origen de las instituciones culturales y, en segundo lugar, por la orientación de la política cultural barcelonesa, caracterizada por la estrategia emprende dora del gobierno local. Finalmente, el artículo analiza los retos que plantean estos diferentes grados de hibridación con relación a la gobernanza de las instituciones culturales.
Este trabajo desarrolla la idea según la cual los conceptos internacionales sobre lo cultural mueven dos ideas poderosas, que están íntimamente vinculadas, pero que tienden a segregarse y a rehusar escucharse entre sí, o a hacerlo menos de lo que debieran. Se trata de las vertientes políticas y económicas de la cultura, en particular sus manifestaciones relativas a la ciudadanía y la producción artística ¿Es factible que esa dicotomía redimensione su capacidad de diálogo incorporando la cultura de la paz y la gestión cultural?; ¿son compatibles la sensibilización en derechos y la excitación mercadotécnica? Para responder se divide en dos partes, la primera trata las relaciones entre paz, cultura y política, y entre guerra, conflictos y derechos, con el fin de presentar una visión cultural de la cultura de la paz. La segunda habla de la administración cultural, en términos de gestión, gobernabilidad y agenda. ; According the international concepts of the culture exist two powerful ideas, which are closely linked, but tend to refuse to hear each other. They are the political and economic aspects of culture, and in particular, their relating to citizenship and artistic production. Is feasible this dichotomy to resize their capacity for dialogue incorporating the culture of peace and cultural management? Rights awareness and the marketing excitement are compatible? To answer the questions this work is organized in two parts. First, in order to present an idea of the culture of peace, the article finds two relationships between peace, culture and politics, and war, conflict and rights. Second, speak of cultural administration, in terms of management, governance and agenda.
Se analizan los cuarenta años de la política cultural local en democracia desde el análisis de los equipamientos culturales. En su diversidad, los equipamientos se enmarcan en una política cultural sud-europea que constriñe el progreso y la eficiencia de los equipamientos. Se considera el impacto de otras orientaciones de política cultural y los efectos del paradigma de la ciudad creativa para llegar a la conclusión de la necesidad de tomar decisiones políticas que hagan frente a la parálisis permanente de los equipamientos culturales. ; The forty years of local cultural politics in democracy are analyzed from the analysis of cultural facilities. In their diversity, the equipment is framed in a SouthEuropean cultural policy that constrains the progress and efficiency of the equipment. The impact of other cultural policy orientations and the effects of the creative city paradigm are considered to reach the conclusion of the need to make political decisions that address the permanent paralysis of cultural facilities.
Rural tourism impacts more than just the political and socio-economic dimensions of rural regions. Introduced into the Guanentá Province in Colombia, rural tourism is a new function of the region that can be understood as resulting from planning efforts, put forth by the system of governance and taken up by the regional culture, in a long-term and cumulative process. This dynamic leads to a set of transformations for its implementation and consolidation, which reconfigure the spatial structure in the region. Our understanding of this process helps to explain the dynamics of regional construction over the course of the last decade. ; El turismo rural impacta no solamente la dimensión socioeconómica y política de las regiones. Como nueva función de la región, introducida en el territorio de la provincia de Guanentá, Colombia, el turismo rural puede entenderse como el resultado de la gestión llevada a cabo por el sistema de gobernanza y acogida por la cultura regional, en un proceso acumulativo y de largo plazo. Esta dinámica desencadena una serie de transformaciones para su implementación y consolidación, generando así un proceso de cambio y reordenamiento de la estructura espacial regional. Este proceso coadyuva a la explicación de la dinámica de construcción de esta región durante la última década.
Rural tourism impacts more than just the political and socio-economic dimensions of rural regions. Introduced into the Guanentá Province in Colombia, rural tourism is a new function of the region that can be understood as resulting from planning efforts, put forth by the system of governance and taken up by the regional culture, in a long-term and cumulative process. This dynamic leads to a set of transformations for its implementation and consolidation, which reconfigure the spatial structure in the region. Our understanding of this process helps to explain the dynamics of regional construction over the course of the last decade. ; El turismo rural impacta no solamente la dimensión socioeconómica y política de las regiones. Como nueva función de la región, introducida en el territorio de la provincia de Guanentá, Colombia, el turismo rural puede entenderse como el resultado de la gestión llevada a cabo por el sistema de gobernanza y acogida por la cultura regional, en un proceso acumulativo y de largo plazo. Esta dinámica desencadena una serie de transformaciones para su implementación y consolidación, generando así un proceso de cambio y reordenamiento de la estructura espacial regional. Este proceso coadyuva a la explicación de la dinámica de construcción de esta región durante la última década.
Este artículo es una reflexión acerca del desarrollo de un proyecto de territorio para el sector de La Mojana / Depresión Momposina. Es la ocasión para reflexionar y cuestionar con energía los paradigmas culturales que están a la base de las intervenciones en el territorio en un momento importante en donde el crecimiento económico necesita enfrentarse con los graves desastres ambientales así como con las nuevas normativas y procesos de gestión; grandes retos que en el momento en que tratan de entregar visiones para el futuro del país y de su desarrollo, cuestionan nuestra disciplina arquitectónica hasta ahora demasiado concentrada en la solución urbana, más que territorial. Un grave error que puede llevar a la urbanización masiva del territorio (si es cierto que ya el 80% de la población colombiana es "urbana") que está en riesgo de tramitarse en la ampliación de los actuales centros urbanos tradicionales. Palabras clave como sostenibilidad, gobernanza, glocal, necesitan en este marco ser encadenadas en una serie de dispositivos que solo el arquitecto puede integrar y dibujar, por su capacidad de entregar configuraciones espaciales que por su fuerza comunicativa, son la base para cualquier escenario a futuro. Finalmente, la propuesta que nace de este artículo es un modelo de visión territorial en grado de organizar los distintos dispositivos (técnicos, de proyecto, de gestión, culturales) que componen, de manera compleja, el territorio; un modo para democratizar el conocimiento, una ocasión para reflexionar de manera flexible sobre sus posibilidades, sus valores, sus potenciales. ; Ongoing research to develop a project of land for sector Mojana / Momposina Depression, is the opportunity to reflect and question energetically cultural paradigms that are at the basis of the measures on the ground at an important time in where economic growth needs to deal with the serious environmental disasters as well as with the new regulations and management processes. Major challenges when they try to deliver visions for the ...
With some exceptions, the urban planning instruments doesn´t incorporate a joint vision about how urban culturalheritage problems are enrolled into the objectives, strategies and city planning projects. We wonder if that heritagemarginalization in urban planning doesn´t have to be related to deterioration processes, progressive abandonmentand built heritage destruction. Our aim is to reflex on urban heritage roll in the reorganization of the city, mediatedby its symbolic function to the question of centrality s) and sociospatial structuring. The hypothesis sets out that,in the process of deconstruction of heritage, urban centrality is at stake, understood as well as a physical space(the "center"), as well a socio spatial relationship. The methodology starts from the literature review of two urbanmodels: "progressive" and "culturalist" by Françoise Choay, furthermore the reflection of the paradigm of sustainabilitycontained into one of the models, creating a reflective construct that commits around the concern of Mexico City´spolycentricity. The results fall entirely on a reflection that combines issues that impact in the growth of the city, such as the historic centers governance with the political action of the new "urbanism". It is up for discussion that the city shouldn´t grow spatially, in contrast, with the impossibility of holding back the growth of housing demand and whether"sustainable" urban planning doesn´t actually constitute an update of Choay´s "culturalist model" or if, we are facinga new paradigm of how to rethink the city today. ; Con algunas excepciones, los instrumentos de planeación urbana no incorporan una visión conjunta de cómo se inscribe la problemática del patrimonio cultural urbano en los objetivos, estrategias y proyectos de ordenamiento territorial de la ciudad. Nos preguntamos si tal marginación del patrimonio en la planificación tiene que establecerse en relación con los procesos de deterioro, progresivo abandono y destrucción del patrimonio edificado. Nuestro objetivo es ...
The paper investigates the 'professionalization' process of the Italian cultural heritage. In particular, it aims to propose an own interpretation of the 'professionalization' process, as a dissemination of 'good' practices, adopting the point of view of new institutionalism theory. This theoretical approach frames the professionalization process, and then that of managerialization, as the material and symbolic conditioning that the institutions have on human behavior: the professional has the ability of government and management; through professional training will be ensured the dissemination of the same capacity and then the 'good' practices. In this scenario Italian universities seem to contribute to the dissemination of artistic-cultural heritage management practices. This research, which has purely theoretical aims, starts from a quick reference to the regulatory framework evolution and a synthesis of scientific debate on the governance of cultural heritage; then, it will propose a reflection of the role that Universities currently have in the diffusion process of professions for the government and management of cultural heritage. In this way, the paper links the governance of the artistic-cultural heritage with the 'training process' that universities do for professionalizing human resources. University nowadays are conducting training projects for 'cultural manager', sometimes anticipating the decision of Public Administration, trying to condition them, sometimes following its strategic directions. ; Este artículo investiga el proceso de 'profesionalización' de la herencia cultural italiana. En particular, pretende proponer una interpretación propia del proceso de 'profesionalización', como una diseminación de 'buenas' prácticas, adoptando el punto de vista de una nueva teoría del institucionalismo. Este enfoque teórico enmarca el proceso de profesionalización, y después el de gerencialización, como el material y la condición simbólica que las instituciones tienen sobre el comportamiento humano: un profesional, tiene le habilidad de gobernar y gestionar; a través de la formación profesional la diseminación de la misma capacidad y de las 'buenas' practicas será asegurada. En este escenario, las universidades italianas parecen contribuir a la diseminación de las prácticas de gestión del patrimonio artístico cultural. Esta investigación, que tiene fines puramente teóricos, comienza con una rápida referencia a la evolución del marco regulatorio y a la síntesis del debate científico sobre la gobernanza del patrimonio cultural; después, propondrá una reflexión sobre el papel que las universidades tiene actualmente en el proceso de difusión para el gobierno y la gestión del patrimonio cultural. De esta manera, este artículo relaciona la gobernanza de la herencia artístico cultural con el 'proceso de entrenamiento' que las universidades realizan para profesionalizar recursos humanos. Hoy en día, las universidades están conduciendo proyectos de entrenamiento para 'gestor cultural', a veces anticipando la decisión de la administración publica, tratando de condicionarles, otras, siguiendo su dirección estratégica.
Este artículo analiza el desarrollo reciente de la política cultural en Malta en el contexto de la membresía de la Universidad de Malta en la red SEA-EU. La parte introductoria de la narrativa se relaciona estrechamente con los preparativos para unirse a la Unión Europea en 2004 que incluyeron la creación de varias instituciones de gobernanza y financiación, las relacionadas con la Capital Europea de la Cultura en 2018 y el impacto de COVID-19 en la práctica cultural y comunidades creativas. A esta primera sección, que ofrece un análisis crítico del sector, le sigue la segunda parte central del texto, que informa sobre los diversos aspectos de la política, los programas de educación superior y las manifestaciones (a través de festivales, exposiciones y expresiones multimedia). que se relacionan con académicos e investigadores de la Universidad de Malta e instituciones satélites. El documento concluye que, si bien se ha realizado un gran esfuerzo en muchos frentes culturales y se han tomado muchas iniciativas, la relación entre la Universidad de Malta, sus miembros académicos e investigadores, y la sociedad en general, es en gran medida laxa y está basada en proyectos. que orientada a las políticas. ; This article looks at the recent development of cultural policy in Malta in the context of the University of Malta's membership in the SEA-EU network. The introductory part of the narrative is closely related to preparations to join the European Union in 2004 which included the creation of various governance and funding institutions, those related to the European Capital of Culture in 2018 and the impact of COVID-19 in cultural practice and creative communities. This first section, which offers a critical analysis of the sector, is followed by the second central part of the text, which reports on the various aspects of politics, higher education programs and demonstrations (through festivals, exhibitions and multimedia expressions ). who interact with academics and researchers from the University of Malta and satellite institutions. The document concludes that, while a great effort has been made on many cultural fronts and many initiatives have been taken, the relationship between the University of Malta, its academic members and researchers, and society in general, is largely lax and it is project-based. than policy-oriented.
From an "intergovernmental" interpretation of public policies, this paper examines the trends towards differentiation and standardization. It uses a comparative case study, the cultural policies of France and Spain, with quite relevant models of similarities and differences. To do it, develops an analytical framework that combines five axis of governmental analysis: the institutional settings, the instruments of intervention, the distribution by levels of government, the lobby capacity of actors and logics, and the priorities, objectives and values of cultural policies. One hypothesis is that the twin trends towards differentiation or toward standardization is not limited to dialogue / tension between states and supranational bodies, but up to all interactions with sub-national levels, and therefore beyond the federal or unitary state. The second hypothesis is that at every level of government there are tendencies toward differentiation and standardization. The analysis of the arguments of legitimacy and efficiency to a set of observations enables contextualized hypotheses. ; A partir de una interpretación "intergubernamental" de las políticas públicas, el presente artículo estudia las tendencias hacia la diferenciación y la estandarización, tomando como caso comparado de estudio la política cultural franco-española, dos modelos con similitudes y diferencias especialmente relevantes. Para ello, se parte de un esquema analítico que combina cinco ejes: la configuración institucional, los instrumentos de intervención, la distribución por niveles de gobierno, las lógicas con capacidad de influencia y las prioridades, objetivos y valores de las políticas. Una primera hipótesis es que la doble tendencia hacia la diferenciación o hacia la estandarización no se limita al diálogo/tensión entre los Estados y los organismos supranacionales, sino que integran al conjunto de interacciones con los niveles subestatales; y ello más allá de la estructura federal o unitaria del Estado. La segunda hipótesis es que en cada nivel de gobierno se dan tendencias hacia la diferenciación y hacia la estandarización. El análisis de los argumentos de legitimación y eficiencia en un conjunto de observaciones contextualizadas permite contrastar las hipótesis.
The forty years of local cultural politics in democracy are analyzed from the analysis of cultural facilities. In their diversity, the equipment is framed in a South-European cultural policy that constrains the progress and efficiency of the equipment. The impact of other cultural policy orientations and the effects of the creative city paradigm are considered to reach the conclusion of the need to make political decisions that address the permanent paralysis of cultural facilities. ; Se analizan los cuarenta años de la política cul-tural local en democracia desde el análisis de los equipamientos culturales. En su diversidad, los equipamientos se enmarcan en una política cultural sud-europea que constriñe el progreso y la eficiencia de los equipamientos. Se considera el impacto de otras orientaciones de política cultural y los efec-tos del paradigma de la ciudad creativa para llegar a la conclusión de la necesidad de tomar decisiones políticas que hagan frente a la parálisis permanente de los equipamientos culturales. Palabras clave: política cultural local, equipamientos, gobernanza, paradigma de la ciudad creativa. Local cultural policy after 40 years of democracy: is a regeneration of cultural equipment possible in the face of permanent paralysis? Abstract: The forty years of local cultural politics in democracy are analyzed from the analysis of cultural facilities. In their diversity, the equipment is framed in a South European cultural policy that constrains the progress and efficiency of the equipment. The impact of other cultural policy orientations and the effects of the creative city paradigm are considered to reach the conclusion of the need to make political decisions that address the permanent paralysis of cultural facilities. Keywords: local cultural policy, facilities, governance, paradigm of the creative city. Artículo recibido: 04/05/2019// Artículo aceptado: 21/05/2019
