<p>Partindo-se do conceito de precedentes judiciais vinculantes e de seus alicerces fundamentadores positivados no Código de Processo Civil brasileiro de 2015, buscar-se-á analisar a existência de uma base normativa, princípios e regras jurídicas, sustentadora da aplicação vinculante de precedentes administrativos no âmbito do processo/procedimento administrativo brasileiro. Essa investigação perpassa por perspectivas relativas à estruturação da competência legislativa presente na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 no que tange ao Direito Administrativo, com destaque para o processo/procedimento administrativo e comparações com a distribuição de competências para editar normas de processo ou procedimento do direito processual civil e do processo penal. Discutir-se-á a importância dos princípios jurídicos-administrativos no alicerce da sistemática de precedentes administrativos vinculantes, assim como, explorar-se-á a dinâmica estrutural para a aplicação desses precedentes de caráter obrigatório no âmbito da Administração Pública, a partir do exame dos pressupostos que fundamentam a utilização deles com a maior eficiência na consecução do interesse público.</p><p> </p><p>Based on the concept of binding judicial precedents and its foundations in the Brazilian Code of Civil Procedure of 2015, it will be analyzed the existence of a normative basis, principles and legal rules, supporting the binding application of administrative precedents in the scope of the Brazilian administrative proceeding / procedure. This research is based on perspectives related to the structuring of the legislative competence present in the Constitution of the Federative Republic of Brazil of 1988 with regard to Administrative Law, with emphasis on the administrative proceeding / procedure and comparisons with the distribution of powers to edit norms of procedure civil and criminal proceedings. The importance of the legal-administrative principles will be discussed in the framework of the system of binding administrative precedents, as well as the structural dynamics for the application of these precedents of a mandatory nature in the scope of the Public Administration, from the examination of the assumptions that justify the use of them with greater efficiency in the achievement of the public interest.</p><p> </p>
Quand un chercheur, politiste et français, travaillant sur le décrochage scolaire met le pied en Italie pour essayer de comprendre comment sont conçues et mises en œuvre les politiques de lutte contre l'abandon scolaire, il est forcément surpris. Surpris d'abord par les termes employés. Le terme de décrochage est absent du lexique italien et il entend surtout parler de dispersion scolaire, parfois d'abandon. Voire même, à sa grande stupéfaction, on lui parle de « mortalité scolaire » pour désigner l'évasion des bancs de l'école.La première marche à gravir pour le chercheur néophyte transalpin c'est de se familiariser avec un système scolaire qui lui est étranger. Comprendre l'architecture d'un système scolaire n'est jamais chose facile. La raison en est à la fois simple à comprendre mais difficile à appréhender au concret. Un système scolaire, c'est avant tout, au moment où on le rencontre, un héritage historique sédimenté dans le temps. Ici, à Rome, il témoigne de la réunification d'un pays longtemps morcelé en principautés territoriales, de la monarchie, puis du fascisme en son sein, enfin d'une république incertaine mais qui dure pourtant. Tous ces régimes s'y sont succédés et tous ont laissé des traces dans les écoles italiennes. L'école est en effet l'un de ces secteurs d'action publics (Jobert et Muller 1987) qui sont incarnés dans de grandes institutions régaliennes où la dépendance au sentier (Ghezzi et Mingione 2007 ; Palier 2010) joue à plein régime son rôle de sédimentation. Les réformes se succèdent au fil des ministères et chacune apporte sa couche institutionnelle, chacune laisse sa petite marque. Décoder un tel empilement demande une connaissance intime, une spécialisation scientifique à part entière. De sorte que la frustration d'aboutir à une compréhension globale et précise est incontournable à moins d'y consacrer de longs mois voire des années.
En este artículo, el autor analiza el modo como Jacques Derrida y Giorgio Agamben entienden la relación entre la justicia, el derecho y la violencia y explora las razones de los desacuerdos que mantiene cada enfoque –deconstrucción y biopolítica, respectivamente– en la comprensión de los conceptos antes mencionados. Sin desconocer las diferencias, propone, además, que el desacuerdo entre deconstrucción y biopolítica no impide encontrar puntos de contacto entre dos autores que abordan el problema de la justicia desde una perspectiva pos-fundamentalista. Finalmente, concluye que deconstrucción y biopolítica están enfrentadas pero no en términos de una oposición pura o tajante.
This essay proposes a genealogy of the birth of modern political philosophy that highlights the relevance of the American continents and the Caribbean in the definition of modernity. Modernity is taken here as a cultural phenomenon that unfolds with the opening of the Atlantic commercial route for Europe in the late fifteenth and sixteenth centuries. The philosophical debates about alterity, difference, conquest, law, and civilization that occurred at the time in relation to the historical events in the so-called "New World" represented a departure from so-called medieval premises as they were tied to modern expressions of selfhood. The works of Bartolomé de las Casas, Francisco de Vitoria, and Francisco Suárez offer three different conceptions of law and the legitimacy of political institutions in modernity. They influenced in different ways posterior religious and secular conceptions of self and political world in Europe and the Americas. ; Este ensayo propone una genealogía de la filosofía política temprana que muestra la relevancia de las Américas y del Caribe en la definición de la misma. La modernidad es tomada aquí como un fenómeno cultural que se desenvuelve con la apertura del circuito comercial del Atlántico a finales del siglo quince y el siglo dieciséis. Los debates filosóficos acerca de la alteridad, la diferencia, la conquista, la ley y la civilización que ocurrieron entonces en relación con los eventos históricos del tal llamado "Nuevo Mundo" conllevaron una separación con las tales llamadas premisas medievales ya que estaban relacionadas a expresiones modernas de la subjetividad. Los trabajos de Bartolomé de las Casas, Francisco de Vitoria y Francisco Suárez ofrecen tres concepciones diferentes de la ley y de la legitimidad de instituciones políticas modernas. Las mismas influenciaron de distinta forma concepciones religiosas y seculares posteriores sobre el sujeto y el mundo político en Europa y las Américas. ; Cet essai propose une généalogie des origines de la philosophie politique moderne qui met en évidence la place des Amériques et de la Caraïbe dans la définition de celle-ci. La modernité est considérée ici comme un phénomène culturel qui se développe avec l'ouverture du circuit commercial de l'Atlantique à la fin des quinzième et seizième siècles. Les débats philosophiques sur l'alterité, la différence, la conquête, la loi et la civilisation qui ont eu lieu alors, dans le contexte des évènements historiques du soi disant «Nouveau Monde», ont entraîné une rupture avec les soi disant prémisses medievales, puisqu'elles étaient en rapport avec les expressions modernes de la subjectivité. Les travaux de Bartolomé de las Casas, Francisco de Vitoria, y Francisco Suárez nous offrent trois conceptions différentes de la loi et de la légitimité des institutions politiques modernes. Celles-ci ont influencé, d'une manière diferente, les conceptions religieuses et séculaires postérieures concernant le sujet et le monde politique en Europe et en Amérique.
In: Titl , V , De Witte , K & Geys , B 2021 , ' Political donations, public procurement and government efficiency ' , World Development , vol. 148 , 105666 . https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2021.105666
Public procurement markets are worth 10–15% of global GDP. Recent empirical evidence suggests that firms' political donations can induce important distortions in the allocation of public procurement contracts. In this article, we employ a non-parametric efficiency model to study the implications of such distortions for the regional governments' efficiency. Using a unique dataset covering the Czech regions over the 2007–2017 period, we find that the efficiency of public good provision is lower when a larger share of public procurement contracts is awarded to firms donating to the party in power ('party donors') – even when we account for quality differences in public goods provision. We link the dependence on politically connected firms to the institutional design of the procurement allocation process (i.e. the use of less restrictive and less open allocation procedures), which helps explaining the mechanics behind the observed decrease in efficiency.
El principal objetivo de este trabajo es analizar las relaciones entre el consumo de energía y el producto y los precios en la economía mexicana. Los resultados más importantes indican que dicho consumo está estrechamente asociado a la evolución del producto y mantiene una relación negativa pero inelástica con el precio de la energía. Asimismo, ante un aumento de los precios de ésta, se encontró que el producto disminuye y el nivel de precios generales aumenta. Esta interdependencia entre variables macroeconómicas y precios de la energía indica que un aumento de estos últimos es insuficiente para controlar el consumo de energía, lo cual limita el uso de los precios como instrumento único de política pública. Este escenario dificulta la opción de desacoplar la trayectoria del consumo de energía y el producto en los próximos años.
Este estudio, a través de un método descriptivo cualitativo, examina la naturaleza de los marcos socioculturales, las reglas formales e informales de selección de candidatos, estructuras de poder y sistemas de cuotas en los partidos políticos en Pakistán. Además, este artículo destaca el proceso de democracia, las prácticas institucionales y de reclutamiento y su impacto en la participación sustantiva de las mujeres, su representación en la formulación de políticas y la legislación en Pakistán. Este documento sugiere que la planificación a largo plazo para la igualdad de género es muy necesaria en lugar de los sistemas de cuotas a corto plazo porque las mujeres pueden representar mejor los problemas de las mujeres al participar en los grupos de toma de decisiones de las comunidades, ya sean nacionales o nacionales. ; This study, through a qualitative descriptive method, examines the nature of sociocultural frameworks, formal and informal rules of candidates' selection, power structures, and quota systems in political parties in Pakistan. Besides, this article spotlights the process of democracy, institutional and recruitment practices and their impact on females' substantive participation, their representation in policy-making and legislation in Pakistan. This paper suggests long term planning for gender equality is much needed instead of short-term quota systems because women can better represent women's issues by taking part in communities' decision-making groups either domestic or national.
ResumenMediante un inventario de las transferencias locales o no obligatorias proporcionadas en trece pueblos y ciudades francesas, en el presente artículo se ponen en consideración, ante todo, las ventajas que supone reintegrarse a trabajar para los beneficiarios de las prestaciones nacionales, obligatorias y sujetas a la verificación de recursos del ingreso mínimo de inserción (RMI), y del subsidio por progenitor único (API) por tipo de hogar y según datos anteriores a 2009. Las reformas de las prestaciones nacionales obligatorias llevadas a cabo durante la primera década del siglo xxi, en particular, las que afectaron a la bonificación fiscal por empleo (PPE), no lograron asegurar que los beneficiarios de las prestaciones sujetas a la verificación de recursos siempre obtuvieran una mejora económica al reintegrarse a trabajar. En la mayor parte de las localidades y para casi todos los tipos de hogares, aceptar un empleo a tiempo parcial remunerado con el salario mínimo representaba una pérdida de ingresos respecto a los que se hubieran obtenido de seguir acogiéndose a la protección social, y un empleo a tiempo completo no siempre resultaba rentable. Los efectos de las reformas fueron contrarrestados por los efectos de otras medidas, como la concesión generalizada de subsidios de movilidad por parte de los consejos regionales, el desarrollo de tarifas sociales para el teléfono y el servicio público de electricidad y la exención del canon de televisión. A continuación, se simulan los efectos de la introducción del ingreso de solidaridad activa (RSA), que sustituyó al RMI en 2009, y se analiza la forma en que se modificaron las transferencias locales o no obligatorias tras el aumento de las transferencias nacionales obligatorias. Se observa que el RSA elimina los desincentivos económicos de la reintegración al trabajo en lo que respecta a casi todas las localidades y tipos de hogares. En el presente artículo se demuestra que la tasa marginal de imposición del 38 por ciento adoptada por el Gobierno está muy cerca del límite superior compatible con el incentivo de la reintegración al trabajo.
El contrato de "cuentas en participación" es un contrato de colaboración empresarial, tipificado por la mayoría de las legislaciones de Europa y Latinoamérica, que se define como aquel por el cual varias personas, con la calidad de comerciantes, "toman interés en una o varias operaciones mercantiles", para que una de ellas, bajo su responsabilidad y nombre las ejecute, con obligación de rendir cuentas y dividir utilidades con los demás participes, según convención.2 Este contrato, que se consagra en el Libro Segundo "De las Sociedades Comerciales", Título X, del Código de Comercio colombiano, es un contrato principal y autónomo, al que la legislación le da un tratamiento conceptual distinto al que le otorga al contrato de sociedad, pero asignándole en forma supletoria la normatividad de las sociedades comerciales comanditarias simples en aquellos aspectos en los que no encuentra regulación expresa. Constituye la finalidad de este trabajo analizar, de un lado, si este contrato a pesar de la autonomía que le han dado algunas legislaciones, es un contrato autónomo, o si se trata de una forma del contrato de sociedad, y de otro, la cercanía que podría tener con la "sociedad de hecho", dada la ausencia de solemnidad en su celebración y su parcial simetría con otras figuras jurídicas asociativas. Para este cometido se ubicará la génesis del contrato de cuentas en participación y el tratamiento que en Europa se dio con la febril actividad mercantil de la época, así como el régimen de la lex mercatoria que produjo las reacciones legislativas y aquellas que fueron dándose incipientemente en américa latina en un período de difícil transición a la vida republicana de los países de esta parte del continente como fue el siglo XIX. Se abordará el tema del régimen de responsabilidad frente a terceros, en especial porque es el partícipe gestor quien es considerado como propietario del negocio y aquellos quienes exclusivamente tendrían acción contra éste, así como la responsabilidad ilimitada del gestor, según las voces del Art. 323 del Código de Comercio. Esos mismos terceros no tendrían acción contra el partícipe inactivo, ni este contra aquellos, quien responderá únicamente por su aportación, a menos que "revele" o "autorice" que se conozca su calidad de partícipe, en cuyo caso responderá solidariamente con el gestor3. Las relaciones entre los partícipes, así como el desarrollo de la asociación y la liquidación se regirán por la convención y en forma supletoria por las disposiciones de la sociedad en comandita simple, según lo afirman los artículos 513 y 514 del Código de Comercio.
Intro -- Contents -- Preface -- Acknowledgments -- Prologue. The Formation of a Tridentine Bishop -- 1 Two Flocks, One Shepherd: Christians and Muslims in Valencia -- 2 The Limits of Episcopal Authority: The Pasquinades of 1570-1571 -- 3 Reform by Other Means: The Colegio de Corpus Christi -- 4 From Moriscos to Moros: Ribera and the Baptized Muslims of Valencia -- 5 Disillusionment and Its Consequences: Ribera, Philip II, and the Valencian Moriscos -- 6 Justifying the Expulsion: Ribera and Philip III -- Conclusion. The Ideal Bishop and the End of Spanish Islam -- Notes -- Bibliography -- Index -- A -- B -- C -- D -- E -- F -- G -- H -- I -- J -- K -- L -- M -- N -- O -- P -- Q -- R -- S -- T -- V -- X -- Z -- Illustrations.
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La Realidad Aumentada es una tecnología en creciente auge en los campos de la comunicación, la educación, la medicina, el marketing, la arquitectura o el entretenimiento, pero sigue estando dirigida a públicos hegemónicos. El objetivo de este trabajo es explorar su utilidad en la comunicación y el aprendizaje de personas con Síndrome de Down. Metodología: Para ello se diseñó, ejecutó y evaluó una experiencia de RA consistente en la visita de tres grupos de sujetos con esta patología a dos museos de la ciudad de Bilbao asistidos por una aplicación móvil. Resultados y conclusiones: Los resultados muestran que un mayor grado de maduración cognitiva y el uso previo de TIC influyen en una mejor experiencia de usuario, pero no son determinantes. Esta tecnología es útil en su desplazamiento por la vía pública, lo que permite una mayor autonomía y, en consecuencia, una mejora en la calidad de vida. El componente visual resulta de gran ayuda en el mantenimiento de la atención, la adquisición de información y en la memoria a largo plazo, lo que sugiere la necesidad de desarrollar herramientas e implementar programas específicos para estas personas.