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Mit dem Beitritt zur Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) im Januar 1992 haben sich Belarus und die Ukraine verpflichtet, die Freiheit und Fairness der Wahlen einer einheimischen sowie internationalen Wahlüberwachung zur Prüfung zu stellen. Diese Verpflichtung löste einen Sozialisationsprozess aus, der zur Normeninternalisierung in beiden Ländern führte. Während eine solche Internalisierung der demokratischen Wahlnormen aber in der Ukraine infolge der so genannten "Orangenen Revolution" im Jahr 2004 stattgefunden hat, sind in Belarus keine Bedingungen für einen freien und fairen Urnengang geschaffen worden. Beim vorliegenden Beitrag handelt es sich um eine Vergleichsanalyse der politischen Entwicklungen in Belarus und in der Ukraine. Es wird überprüft, ob es Unterschiede hinsichtlich der Konsolidierung der internationalen und nationalen Wahlüberwachung in beiden Ländern gab und welchen Einfluss diese Unterschiede auf die Demokratisierung des Wahlprozesses hatten. Der Untersuchungszeitraum umfasst für beide Länder die Periode von der Erlangung der Unabhängigkeit bis zu den Wahlen im Jahr 2004. Die Studie ist in drei große Teile unterteilt: die theoretischen Überlegungen, die Einführung in die nationalen und internationalen Wahlstandards sowie die empirische Überprüfung der Hypothese. (ICG2)

"Seit den neunziger Jahren strebt Frankreich eine generelle Verringerung der
Arbeitszeit an und verfolgt zugleich eine speziell auf den Niedriglohnsektor
ausgerichtete Politik. Während die Politik der Arbeitszeitreduzierung nun zunehmend
in Frage gestellt wird, wird die Niedriglohnpolitik fortgeführt. Diese Politik basiert zum einen auf der Senkung der Sozialbeiträge, durch die Anreize für die Beschäftigung von Niedrigqualifizierten geschaffen werden sollen. Die Einführung eines Kombilohns in Form einer Beschäftigungsprämie soll zum anderen Sozialhilfeempfänger und Menschen mit dem sozialen
Mindesteinkommen RMI dazu anregen, eine Beschäftigung aufzunehmen. Dabei soll die Kaufkraft der Niedriglohnempfänger gestärkt werden, ohne die Lohnkosten für die Arbeitgeber zu erhöhen.
Um die Arbeitslosigkeit gering qualifizierter Menschen auf Dauer zu senken, ist
eine erfolgreiche Wachstums- und Beschäftigungspolitik auf der Grundlage der
Wirtschafts- und Währungsunion erforderlich: Im Vordergrund wird hierbei eine
größere Reaktionsbereitschaft der Geldpolitik auf Konjunkturflauten sowie eine
bessere Koordinierung von Geld- und nationalen Wirtschaftspolitiken stehen.
Dringend erforderlich sind zudem massive Investitionen in die
Wissensgesellschaft im Sinne der Lissabon-Strategie, um die zumeist nur ungenügende
Qualifikation der Erwerbstätigen in Frankreich zu verbessern." (Autorenreferat)

Die vorliegende Rezension beschäftigt sich mit zwei Beiträgen zu Sprache und Globalisierung aus dem Bereich der Diskursanalyse. FAIRCLOUGHs Language and Globalization analysiert eine große Bandbreite an Globalisierungsdiskursen. Auf theoretischer Ebene verbindet er kritische Diskursanalyse mit einer Form der politischen Ökonomie, die die kulturellen Aspekte dieses Bereichs hervorhebt. BLOMMAERTs Einführung in die Diskursanalyse entwickelt eine ethnografische Herangehensweise mit Anleihen in der anthropologischen Linguistik und in der Soziolinguistik. In seinem Modell ist Globalisierung eine auf allen Ebenen der Analyse wirksame Kraft, die die heutigen Bedingungen von Sprachpraxis beeinflusst. Die Bücher behandeln die Thematik Sprache und Globalisierung aus unterschiedlicher Perspektive und mit verschiedenen geokulturellen Schwerpunkten. FAIRCLOUGH konzentriert sich auf die repräsentativen Eigenschaften von Sprache, die seiner Textanalyse von Globalisierungsdiskursen zugrunde liegt. BLOMMAERTs Schwerpunkt sind linguistische Repertoires und die ungleiche Gültigkeit verschiedener Sprachpraktiken unter den Bedingungen der Globalisierung. Beide Bücher haben interdisziplinäres Potenzial für Lesende aus anderen Disziplinen der Sozialforschung, die sich für sprachliche Aspekte der Globalisierung interessieren.

Um Wettbewerbsvorteile gegenüber konkurrierenden Unternehmen zu erreichen werden oft Änderung in der Arbeitsorganisation und der Personalpolitikvorgenommen oder neue, innovative Maßnahmen des Personalmanagements eingeführt. Dabei führt die Veränderung oder Einführung einzelner Maßnahmen häufig nicht zu dem erhofften Ergebnis. Werden die einzelnen arbeitsorganisatorischen und personalpolitischen Maßnahmen dagegen aufeinander abgestimmt und als sog. 'Bündel' eingesetzt sind Effizienzvorteile wahrscheinlicher. Die vorliegende Arbeit hat zum Ziel, komplementäre arbeitsorganisatorische und personalpolitische Maßnahmen, sog. 'high performance work practices', zu identifizieren. Werden zusätzliche Produktivitätsgewinne durch den kombinierten Einsatz solcher Maßnahmen generiert, so kann die Existenz von 'Komplementaritäten' bestätigt werden. Ausgehend vom Instrumentarium der Personalökonomie werden Hypothesen formuliert, die Komplementaritäten zu drei betrieblichen Handlungsfeldern aufzeigen: zur Investition in Humankapital, zu Maßnahmen, die auf verstärkte Eigenverantwortlichkeit abstellen (Dezentralisierungsmaßnahmen) und zu Gruppenarbeit. Die empirische Überprüfung der Hypothesen erfolgt mit Betriebsdaten der Jahre 1998 bis 2003. Die umfassenden ökonometrischen Produktivitätsschätzungen zeigen, dass eine Reihe komplementärer Maßnahmen existieren.

Die Aufwertung des Status der Europäischen Union als Akteur auf der weltpolitischen Bühne ist seit geraumer Zeit Ziel der Mitgliedstaaten der Union. Dennoch sind Fortschritte im Bereich einer europäischen Außenpolitik (GASP) schwer zu erzielen. Die Geschichte der europäischen Integration ist daher voller fehlgeschlagener Versuche, gemeinschaftlich eine kohärente Außenpolitik zu entwickeln. So muss auch der jüngste Versuch, das Akteursprofil der Union zu optimieren - durch die im Vertrag über eine Europäische Verfassung vorgesehene Einführung eines EU-Außenministers sowie die eines ihm unterstehenden Europäischen Auswärtigen Dienstes (EAD), vorläufig als gescheitert betrachtet werden. Der Beitrag beschäftigt sich mit der Frage, warum der Aufbau einer europäischen Diplomatie gescheitert ist. Der Fokus der Untersuchung liegt jedoch nicht in der Gegenwart, sondern in den sechziger Jahren, der Ära de Gaulle. Die Umwandlung von Kommissionsdelegationen in Unionsdelegationen wie sie im gegenwärtigen Verfassungsvertrag festgelegt ist, hätte nämlich bereits vor über vierzig Jahren erzielt werden können - wäre sie damals nicht am Einspruch der französischen Regierung gescheitert. (Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte / FUB)

Die Einführung von Wettbewerb in die über 100 Jahre monopolistisch strukturierte Stromwirtschaft gehört zu den größten Herausforderungen staatlicher Ordnungspolitik. Erste Erfolge sind zwar vorhanden, dennoch existieren noch vielfältige Wettbewerbshindernisse. Die Europäische Kommission hat Anfang 2007 zahlreiche neue regulatorische Maßnahmen angekündigt. Fraglich ist aber, inwieweit das dichte Geflecht aus bestehenden und künftigen Regelungen wirksam vollzogen werden kann. Eines der Hauptprobleme eines wirksamen Vollzugs ist und bleibt die Informationsasymmetrie, deren Beseitigung in der öffentlichen Diskussion eine untergeordnete Rolle spielt. Sabine Frenzel liefert eine sorgfältige empirische und rechtliche Analyse der bestehenden Wettbewerbshindernisse im Strommarkt und vorhandener regulatorischer Mängel. Sie entwickelt ein EG-rechtskonformes Modell regulierter Selbstregulierung für den Strommarkt, das seine Grundlage in dem verfassungsrechtlichen Konzept der staatlichen Gewährleistungsverantwortung hat. Hierbei zeigt die Autorin auf, dass eine effektive Regulierung gelingen kann, wenn Staat und Gesellschaft zusammenwirken: Der Staat, der den rechtlichen Rahmen für die Erfüllung von Gemeinwohlaufgaben gewährleistet und gesellschaftliche Akteure, die an der Aufgabenerfüllung teilhaben.

"Im Sommer 2006 haben die ersten 18 Absolvent/innen des Universitätslehrgangs "Human Rights and Peace Education in Europe" ihre Zertifikate erhalten. Damit ist der zweijährige Pilotjahrgang der Universität Klagenfurt, der Lehrkräfte aus ganz Europa zu Friedenspädagog/innen ausgebildet hat, erfolgreich abgeschlossen worden. . Ziel des EURED-Universitätslehrgangs war es, einen sichtbaren Beitrag zu einer gesamteuropäischen Kultur der Erziehung für den Frieden und Menschenrechte zu leisten. Die Teilnehmenden, Lehrkräfte verschiedener Fächer und Schultypen sowie Schulinspektor/innen erhielten eine gründliche Einführung in Theorie und Methodik der Menschenrechts- und Friedenserziehung. In besonderem Maße wurde die europäische Dimension berücksichtigt. Europa war nicht nur ein Thema, sondern auch die 'Methode' - das Kennenlernen der unterschiedlichen Realitäten in unserem Kontinent war ein integraler Bestandteil der Ausbildung." Der Beitrag berichtet über Planung und Ablauf des Pilotlehrgangs sowie über den geplanten Master-Studiengang "European Master in Peace Education", der voraussichtlich im Jahr 2008 an der Universität Klagenfurt angeboten werden soll. (DIPF/Orig.)

Seit seiner Einführung in den 1950er Jahren hat das Fernsehen kontinuierlich an Bedeutung gewonnen, sowohl von der Ausweitung der Programme und Programminhalte als auch von der Nutzung her. Daher kann mit Fug und Recht behauptet werden, dass es sich zum Leitmedium der Gesellschaft entwickelt hat. Aus dem Alltagsleben der Menschen ist es nicht mehr wegzudenken. Das Fernsehen als Leitmedium der Gesellschaft dient als symbolische Ressource in den alltäglichen Kommunikationspraktiken, als Mittel der Distinktion. In Diskursen über das Fernsehen ebenso wie in Diskursen im Fernsehen zeigen sich die sozialen Lagen und die sozialstrukturellen Verhältnisse der Gesellschaft, die in erster Linie über distinktive Praktiken stattfinden. Im vorliegenden Beitrag wird zunächst auf den Zusammenhang von Medien und Gesellschaft und deren soziale Strukturiertheit eingegangen, bevor dann das Konzept der Distinktion nach Bourdieu und die Distinktionsmittel beschrieben werden. Anschließend werden die Distinktionspraktiken in verschiedenen sozialen Feldern (Fernsehkritik, Fankulturen, Starsystem, Jugendkulturen und Lebensstilen) dargestellt, bevor abschließend generelle Überlegungen zur Bedeutung von Medienkonsum und Medienwissen als "Distinktionsressource" angestellt werden. (ICA2)

Den Focus des vorliegenden Beitrags bildet eine politische Analyse der neueren Entwicklung auf dem Gebiet der Sozialpolitik, die sich seit ca. 2000 in den USA vollzogen hat. Die Ausführungen zeigen, dass in diesem Land die Vielzahl von Einspruchsinstanzen die Bildung von Bündnissen zur Einführung neuer politischer Konzepte in diesem Politikfeld erschwert. Dank einer zunehmenden parteipolitischen Polarisierung sind solche Bündnisse in jüngster Zeit sogar noch schwieriger geworden. Beschrieben wird zunächst, welche Wege bisher beschritten wurden und was deren soziale Folgen sind. Zum zweiten wird danach gefragt, was diese amerikanischen Erfahrungen für Europa bedeuten. Vor allem geht es darum, ob Europa aus den amerikanischen Erfahrungen positive Lehren ziehen kann, ohne jene Aspekte des amerikanischen Modells zu übernehmen, die weniger "ansprechend" sind. Der Autor diskutiert dann, wie dem US-Modell bestimmte Strategien zu entnehmen sind und wie sie in abgewandelter Form auf europäische Verhältnisse übertragen werden können. Abschließend werden einige Punkte des neoliberalen amerikanischen Modells sozialer Sicherung kritisch beleuchtet. (ICA2)

Die Einführung von Wettbewerb in die über 100 Jahre monopolistisch strukturierte Stromwirtschaft gehört zu den größten Herausforderungen staatlicher Ordnungspolitik. Erste Erfolge sind zwar vorhanden, dennoch existieren noch vielfältige Wettbewerbshindernisse. Die Europäische Kommission hat Anfang 2007 zahlreiche neue regulatorische Maßnahmen angekündigt. Fraglich ist aber, inwieweit das dichte Geflecht aus bestehenden und künftigen Regelungen wirksam vollzogen werden kann. Eines der Hauptprobleme eines wirksamen Vollzugs ist und bleibt die Informationsasymmetrie, deren Beseitigung in der öffentlichen Diskussion eine untergeordnete Rolle spielt.Sabine Frenzel liefert eine sorgfältige empirische und rechtliche Analyse der bestehenden Wettbewerbshindernisse im Strommarkt und vorhandener regulatorischer Mängel. Sie entwickelt ein EG-rechtskonformes Modell regulierter Selbstregulierung für den Strommarkt, das seine Grundlage in dem verfassungsrechtlichen Konzept der staatlichen Gewährleistungsverantwortung hat. Hierbei zeigt die Autorin auf, dass eine effektive Regulierung gelingen kann, wenn Staat und Gesellschaft zusammenwirken: Der Staat, der den rechtlichen Rahmen für die Erfüllung von Gemeinwohlaufgaben gewährleistet und gesellschaftliche Akteure, die an der Aufgabenerfüllung teilhaben

"Mit über 225 Millionen Einwohnern ist Indonesien das Land mit der viertgrößten Bevölkerung der Welt, mit 190 Millionen Muslimen gar das größte islamische Land. Doch wie stehen die indonesischen Muslime zu diesem Land und dessen Ordnung, die sich seit 1945 an dem Fünf-Säulen-Prinzip der 'pancasila' - dem Glauben an einen Gott, einer gerechten und zivilisierten Humanität, der nationalen Einheit, der Demokratie und der sozialen Gerechtigkeit - orientiert? Bereits seit einem Jahrtausend im Land, vereint der indonesische Islam unter seinem Dach im Wesentlichen drei Richtungen - die adat-Muslime Ost- und Zentraljavas, die moderaten Nationalmuslime und die konservativen Wertemuslime. Seit der Gründung der Republik unter Sukarno fordern strenggläubige Muslime, wenn auch vergebens, die Einführung der Scharia. Doch schätzen auch wiederum die meisten Muslime heute, acht Jahre nach der Demokratisierung Indonesiens, die große Bedeutung des konstruktiven Miteinanders von Demokratie und Islam. Die besondere Aufgabe ihrer Religion im Gefüge der indonesischen Demokratie steht gerade für diese Muslime außer Frage." (Autorenreferat)

Die Hochschulen sind gegenwärtig in fast allen Ländern der Welt weitreichenden Veränderungen ausgesetzt und in der bildungspolitischen Debatte werden Begriffe wie "postmoderne Universität" oder "Unternehmensuniversität" diskutiert. Die Auflösung der Formen und Strukturen von Hochschulen nach dem klassischen Vorbild Wilhelm von Humboldts im 19. Jahrhundert sowie die Herausbildung neuer und sehr heterogener Institutionen kann jedoch mit diesen Begriffen nicht hinreichend charakterisiert werden. Der vorliegende Sammelband greift daher auf das vom früheren Präsidenten der University of California, Clark Kerr, entwickelte Konzept der "Multiversity" zurück und untersucht die weltweiten Herausforderungen zukünftiger Hochschulbildung. Die Autoren geben eine Einführung in die einzelnen Beiträge des Bandes, welcher in drei größere Abschnitte unterteilt ist: das erste Kapitel enthält theoretische Betrachtungen über die Rolle von Hochschulen in der modernen Gesellschaft; im zweiten Kapitel wird die Governance der Hochschulen im Spannungsfeld zwischen staatlicher Regulierung und transnationaler Politik analysiert und im dritten Abschnitt werden die Beziehungen zwischen den Universitäten und der Industrie erörtert. (ICI).

Der Beitrag zeigt, dass es auch in Österreich durch die fortschreitende Differenzierung des Faches Politikwissenschaft schwierig wird, so etwas wie einen Gesamtüberblick über das Fach und seine Teildisziplinen bzw. Kernfächer zu wahren. Das in den letzten 50 Jahren gewonnene Qualifikations- und Forschungsprofil der Politikwissenschaft in der breiteren Öffentlichkeit könnte durch die Einführung von isolierten Bindestrich-Politikwissenschaften wieder verschwinden. Wenn aber über den Kernbestand der Politikwissenschaft kein Konsens mehr besteht, dann hat dies auch weitreichende Konsequenzen auf die Wettbewerbsfähigkeit der Disziplin und deren AbsolventInnen. Die ursprüngliche Aufgabe der Politikwissenschaft als Demokratiewissenschaft hat aus diesem Grund wieder an Bedeutung gewonnen. Mangels äußerer Feinde scheinen die Demokratie und ihre Werte gefestigt wie noch nie, allerdings ist eine schleichende Unterwanderung durch Politikverdrossenheit, Abkehr immer größerer Bevölkerungsteile und Inaktivität bis politischer Passivität zu beobachten. Besonders eingegangen wird auf die zunehmende "Verrechtlichung der Politik" und die "Politisierung des Rechts". Eine Verknüpfung von Verfassungsrecht, Staatsrecht und Politikwissenschaft in Form einer universitären Ausbildung ist jedoch derzeit in Österreich nicht in Sicht. Ein Zeichen dafür, dass die alte Rivalität zwischen den Disziplinen noch nicht überwunden ist. (ICA2)

Europas zukünftige Entwicklung wird durch ein falsches Bild von Europas Gegenwart blockiert. Die Lösung der Probleme der EU liegt in der Realität eines kosmopolitischen Europa. Der Verfasser begründet diese These in der Auseinandersetzung mit sechs Fragen: (1) Was ist Kosmopolitismus? (2) Wie verhält sich Kosmopolitismus zur Identität Europas? (3) Wie verhält sich Kosmopolitismus zur Geschichte Europas? (4) Warum machen nationale Denkkategorien Europa unmöglich? (5) Wie verhält sich Kosmopolitismus zum Konzept des Staates? (6) Welchen Einfluss könnte ein kosmopolitisches Europa auf die Weltpolitik haben? Für die Zukunft Europas hält der Verfasser drei Szenarien für denkbar: ein Zerfalls-Szenario, eine Stagnations-Szenario und ein Kosmopolitisierungs-Szenario. Folgt man dem letztgenannten Szenario, so beruht Europas Erneuerung auf vier Säulen: der Stärkung der europäischen Zivilgesellschaft, der Transformierung Europas in ein neues, postnationales Demokratiemodell, der Einführung eines neuen, kosmopolitischen Integrationsansatzes und der Etablierung Europas als eine treibende Kraft des globalen Kosmopolitismus. (ICE2)

Aufgrund anhaltender Zentralisierungstendenzen während des 20. Jahrhunderts gilt Australien allgemein als einer der zentralisiertesten Bundesstaaten der Welt. Dies gilt insbesondere mit Blick auf die Finanzordnung: 83 % der öffentlichen Einnahmen werden seitens der Bundesebene erzielt, die ihrerseits den Gliedstaaten und Territorien finanzielle Zuweisungen gewährt. Diese sind häufig zweckgebunden und beschränken so die Ausgabenautonomie der subnationalen Gebietskörperschaften; zugleich kann der Bund so seine faktischen Kompetenzen ausweiten. Das vertikale finanzielle Ungleichgewicht stand in den vergangenen Jahren im Zentrum einer anhaltenden Diskussion über die Reform des australischen Föderalismus. Einige Anpassungen wurden bereits vorgenommen, so etwa die Einführung einer neuen allgemeinen Umsatzsteuer auf Waren und Dienstleistungen oder eine engere intergouvernementale Zusammenarbeit im Rahmen des Council of Australian Governments. Weitere Reformvorschläge zielen auf eine Stärkung dieser Tendenzen und einen garantierten Anteil der Gliedstaaten an den öffentlichen Einnahmen. Insgesamt hat der australische Bundesstaat seine Anpassungsfähigkeit an neue Rahmenbedingungen und Herausforderungen schon mehrfach unter Beweis gestellt. (Zeitschrift für Staats- und Europawissenschaften / FUB)