В статье рассмотрен взгляд Б. Латура на политику в области экологии. Особое внимание уделено связи акторно-сетевой теории и экологической политики. Также рассматривается особенность влияния и связь понятий политического и понятий природного в историческом срезе и представления, которые мы можем наблюдать в современности. Раскрыты возможности и функции новой модели, которой Б. Латур предложил взамен старой системы построения общего мира между людьми и нечеловеческими существами. Учреждения, считает Б. Латур позволяющие создать подобную политическую экологию, уже существуют и намечены пунктиром в окружающей нас реальности, даже если нам придется заново определять положения левых и правых политических сил. ; The report examines B. Latour's view on environmental policy. Special attention is paid to the relationship between actor-network theory and environmental policy. We also consider the peculiarity of the influence and connection between the concepts of political and natural concepts in the historical context and representations that we can observe in modern times. The possibilities and functions of the new model, which B. Latour proposed instead of the old system of building a common world between people and non-human beings, are revealed. The institutions that allow us to create such a political ecology, В. Latour believes, already exist and are outlined as a dotted line in the reality around us, even if we have to redefine the positions of left and right political forces.
The article is devoted to the study of the specific features of coverage of environmental and regional political issues in mass media on the example of the Republic of Tatarstan. ; Статья посвящена исследованию специфики освещения экологических проблем и региональной экологической политики в средствах массовой информации на примере Республики Татарстан.
Раздел "Международные отношения" - рубрика "Зарубежный опыт" ; Политическая ситуация в Соединенных Штатах Америки все чаще характеризуется экспертами как безвыходная. Действительно, почти по всем показателям межпартийной поляризации разногласия между конгрессменами от Республиканской и Демократической партий стали за последние 25 лет настолько значительными, что достигли уровня межпартийной конфронтации 1920-х гг. Хотя и в средствах массовой информации, и в научной литературе часто высказываются предостережения по поводу опасных последствий такой ситуации, многие все же считают, что «безвыходная ситуация» всегда была свойственна американской политике и что отцы-основатели намеренно создали институциональную политическую систему, постоянно сохраняющую статус-кво. На фоне этих мнений в статье исследуются современные тенденции политики в области окружающей среды. Анализ строится на двух основных допущениях. Во-первых, автор исходит из того, что, несмотря на полученное демократами по итогам последних выборов большинство в обеих палатах Конгресса, «безвыходная ситуация» действительно определяет национальный политический ландшафт. Во-вторых, структура американской конституционной системы компенсирует влияние «безвыходной ситуации» и обусловливает возможность проведения эффективной политики в области окружающей среды даже в условиях «безвыходной ситуации» на федеральном уровне. = The claim that policymaking in the United States is mired in a state of gridlock has been repeated often and loudly. Indeed, by almost any measure of partisan polarization, the divide between Democratic and Republican members of Congress has widened deeply over the past twenty-five years, reaching the levels of partisan conflict not witnessed since the 1920s. Yet, if both the popular media and the scholarly literature are awash with dire warnings, others maintain that gridlock has long characterized the American system and that the founders intentionally designed a system of institutional politics that largely preserves the status quo. This article explores recent trends in environmental policymaking in light of these competing claims. The analysis is based on two basic assumptions: first, that policy gridlock does reasonably describe the current situation at the national level, this despite the recent midterm capture of both chambers of Congress by the Democrats. The second assumption, however, is that the constitutional structure of the American political system diminishes the importance of gridlock at the national level; thus, in spite of gridlock, effective environmental policy is continuing to evolve.
Maintaining a certain level of biodiversity is essential to preserve ecosystemic functions. Conservation of biodiversity is a matter of great importance for the well-being of ecosystems and humans dependent on them. 130 world leaders committed to significantly reduce biodiversity loss before 2010 during the World Summit on Sustainable Development in 2002. This goal is supported and prioritized by a number of significant policy documents among which are Strategy for Sustainable Development endorsed by EU leaders in Gothenburg in 2001, The Sixth Environment Action Programme and Lisbon Strategy. ; Проект № 2016-2592/001-001, 574826-EPP-1-2016-1-RU-EPPJMO-MODULE, при финансовой поддержке Европейской Комиссии
Актуальность решения современных проблем эффективности и сохранения качества окружающей среды обусловливает необходимость появления новой области исследования. Существующие тенденции в определении проблем строгой направленности («экологические», «экономические», «культурные», «социальные»), теряют свою актуальность. Современный подход к изучению мира требует сегодня не только нового концептуального подхода, но и новой логики дисциплинарных исследований. В статье изложены основные научно-теоретические подходы к исследованию экологических проблем в рамках теоретических концепций политической экономии. Описаны основные принципы и направления формирования экологической политики. Представлена точка зрения на развитие и модификацию понятия, систему инструментов и моделей экономической политики. Автор рассматривает экологическую политику в качестве социальной трансформации, с точки зрения трехмерной неявной аналитической структуры. ; The ever more relevant issue of the sustainable development and preservation of the environment determines the emergence of a new research field. The existing tendencies of classifying environmental problems strictly into 'ecological', 'economic', 'cultural', and 'social' ones can no longer be acceptable. The modern approach to the study of the present-day world does not only require a new conceptual approach, but a new logic of disciplinary research. The paper outlines basic theoretical approaches to the study of environmental issues within the theoretical framework of political economy. The author describes the basic principles and directions for the development of environmental policies. The article gives a view of the development and modification of the concept of ecological policy, as well as of its system of instruments and patterns. The author considers the environmental policy as a social transformation in terms of the three-dimensional structure of the implicit analysis. The article is of interest to students of Master's degree programmes, postgraduate students, teachers, as well as to a wide range of readers interested in sustainable development.
The implementation of any business project should be preceded by activities to predict its possible impact on the environment and to obtain environmental acceptability assessments for the implementation of the corresponding project. Ecological expertise is aimed at solving these important tasks. State environmental review is the legal form of preventive environmental control; carried out with the aim of verifying the compliance of economic and other activities with environmental safety requirements; It is carried out on the principles of mandatory conduct, scientific validity and legality of its conclusions and independence, extra-departmental organization and conduct, wide publicity and public participation. The article discusses the purpose of environmental assessments, formulates their basic principles arising from foreign practice of environmental policy in developed countries that have significant experience in the development and effective application of various institutional instruments for environmental regulation, including environmental impact assessments. The article gives an analysis of the establishment of the institute of environmental expertise in Russia, shows the results achieved and the omissions in this area over the past 30 years, reveals the causes and consequences of the minimization of the state environmental review after 2000. Based on the analysis of amendments to the Russian environmental legislation introduced in the last few years concerning the procedure and procedure for conducting environmental assessments, it is shown that these changes did not contribute to the improvement of the current situation. A number of measures have been proposed which are currently ripe for reanimating approaches to state environmental expertise, including the restoration of a system of specially authorized state bodies in the field of environmental protection; strengthening legislation on the institute of environmental impact assessment; streamlining issues of their financing, etc. ; Реализации любого хозяйственного проекта должна предшествовать деятельность по прогнозированию его возможного воздействия на окружающую природную среду и получению оценок экологической допустимости осуществления соответствующего проекта. На решение этих важных задач и нацелены экологические экспертизы. Государственная экологическая экспертиза является организационноправовым инструментом предупредительного экологического контроля, нацеленного на проверку соответствия хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям. Она базируется на принципах обязательности проведения, независимости, научной обоснованности и учета общественного мнения. В статье рассмотрено назначение экологических экспертиз, сформулированы их основные принципы, вытекающие из зарубежной практики экологической политики в развитых странах, имеющих значительный опыт разработки и результативного применения различных институциональных инструментов экологического регулирования, включая экологические экспертизы. Дан анализ становления института экологической экспертизы в России, показаны достигнутые результаты и упущения в данной сфере за последние 30 лет, выявлены причины и последствия сворачивания государственной экологической экспертизы после 2000 г. На основе анализа внесенных в последние несколько лет поправок в российское экологическое законодательство, касающихся порядка и процедуры проведения экологических экспертиз, показано, что данные изменения не способствовали улучшению сложившейся ситуации. Предложен ряд назревших к настоящему времени мер по реанимации подходов к государственному экологическому экспертированию, включая восстановление системы специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды; усиление законодательства, касающегося института экологической экспертизы; упорядочивания вопросов их финансирования и др.
The article examines potential integration of government initiatives in the field of environmental protection and policies aimed at the development of energy sector of the Russian Federation. The analysis, carried out on the basis of national ecological projects and the energy strategy of the Russian Federation, reveals that the two planning areas are practically disjoint. This indicates that integrated approach towards solving the issue of global warming through modification of energy supply and demand patterns, which is dominant in many Western countries, has little political support in Russia. The article concludes that the goal to combat climate change, pronounced by the Russian government, has not been followed through in the factual government plans.
The specific objectives of this Country Environmental Analysis (CEA) are to: 1) Review the existing situation in the sector, identify priority areas for policy changes or investments, and consider the role of the government, the private sector, and donors in implementing this agenda 2) Assess macroeconomic-environmental linkages and measures that affect long-term sustainability and financial viability within the priority areas 3) Provide a basis for defining the Bank's future involvement in the sector. The following environmental issues have been identified as critical, based on the negative impact of the current environmental conditions on human health, the economy, and natural ecosystems: Deteriorating trends in water, sanitation, and waste management; threat of coastal zone deterioration; air pollution hot spots; energy inefficiency; excessive industrial pollution; weak environmental management system, institutionally and legally; economic instruments that are more geared to revenue generation than to providing incentives for environmentally responsible behavior; quality and quantity of water resources; transboundary water and global environmental issues; and lack of sustainable forest management. The report recommends improving waste management, particularly hazardous waste; increasing provision of basic water and sanitation services to urban and rural poor; addressing environmental hot spots; strengthening institutional capacity for environmental management; preparing a coastal zone strategy; including in the environmental assessment potential liabilities in the advent of privatization; introducing measures to enhance energy efficiency and use renewable energy sources; instituting measures to reduce nutrient run-off to the Danube; preparing a biodiversity strategy, identifying threatened species, and preparing an action plan; and preparing a management plan for Lake Skadar and introducing environmentally friendly natural resource use practices.