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L'article évalue la réponse de l'Union européenne aux soulèvements arabes, en mettant l'accent sur la dimension méridionale de la Politique Européenne de Voisinage (PEV). Il montre que la vision de l'UE pour la Méditerranée a décliné et qu'elle s'est perdue dans la transition que les pays arabes ont connue. Deux aspects sont analysés. Tout d'abord, l'article montre le déclin lent mais continu du régionalisme comme objectif de politique étrangère de l'UE. Cette tendance a commencé avant les soulèvements arabes et, en fait, avec le lancement de la PEV, mais l'appui sur le bilatéralisme a fini par réduire le rôle de l'Europe en même temps que le Printemps arabe menait à une plus grande fragmentation de la région. Deuxièmement, l'article aborde l'aide extérieure de l'UE aux pays arabes méditerranéens et montre que depuis le début du Printemps arabe, même si l'UE a nominalement engagé plus de fonds, elle a en fait déboursé moins en raison de la distance croissante entre les conditions pour les dépenses des fonds et les conditions réelles d'application.

Cet article propose d'analyser la promotion de l'Etat de droit par l'UE dans le cadre de la Politique de voisinage. L'auteur constate que les initiatives prises en matière de promotion de l'Etat de droit manifestent des caractéristiques différentes en ce qui concerne les instruments choisis et les objectifs poursuivis. Les différences de "résultat" sont expliquées par les variations dans le cadre institutionnel et la nature contestée du principe d'Etat de droit. En conclusion, l'argument est avancé qu'il faut conceptualiser l'UE comme un pouvoir hybride au lieu de continuer à poser le débat sur l'identité externe en terme de pouvoir normatif versus pouvoir stratégique.

International audience ; Officially launched in March 2003 by a communication from the European Commission, the European neighbourhood policy (ENP) officially deals with the relations between the European Union and its geographical and political contiguities. Set up within the Community arenas, and more specifically by the professionals of the management of Community external relations, the ENP is characterised by the integration of a discourse on threats and dangers that influences the way the relations with the neighbours are handled, and places the management of insecurities at the heart of its priorities. We look at this apparent paradox by providing a reconstruction of the genesis of the neighbourhood policy, that puts into relation the authorised discourses produced on the issue of the neighbourhood since January 2002, and the uses of these discourses in the practices of the social agents tasked with the setting up of the ENP. ; Officiellement lancée par une communication de la Commission européenne en mars 2003, la PEV se propose de traiter des relations entre l'UE et l'ensemble des espaces géographiques et politiques qui lui sont contigus. Elaborée principalement au sein des arènes communautaires, et notamment par les professionnels de la gestion des relations extérieures communautaires, elle entérine pourtant l'intégration d'un discours sur la menace dans la conduite des relations avec les pays du voisinage, et place la gestion des insécurités au cour de ses priorités. Nous nous proposons d'explorer ce paradoxe apparent au travers d'une reconstruction de la genèse de la politique de voisinage, qui met en relation les discours autorisés produits sur le voisinage depuis janvier 2002, et les usages de ces discours dans les pratiques des agents chargés de l'élaboration de la PEV.

International audience ; Die von der EU im Jahr 2003 aufgenommene Nachbarschaftspolitik hat zum Ziel, mit den Nachbarländern an den östlichen und südlichen Außengrenzen wirtschaftliche, menschlich-kulturelle sowie sicherheitspolitische Beziehungen aufzubauen. Die von den europäischen Institutionen beizutragenden Hilfen hängen von den Bemühungen der Nachbarländer ab, ihre Wirtschafts- und Gesellschaftssysteme zu reformieren. Letztere stellen an den Außengrenzen der EU eine gewisse Übergangszone dar; jedes Nachbarland kann hinsichtlich seines Zugehörigkeitsgrades charakterisiert werden, gemessen am Stand der Übernahme des Gemeinschaftsrechts (Acquis) sowie anhand der von der Weltbank definierten Indikatoren für gutes Regierungshandeln. ; The European Neighbourhood Policy that has been launched by the European Union in 2003 aims at establishing economic, human, and cultural cooperation as well as security cooperation with the countries of the neighbourhood, i.e. States situated on its East outside borders and of the South. The support brought by the European institutions will depend on efforts supplied by the countries of the neighbourhood to reform their economic and social system. These countries constitute a sort of fuzzy space in the borders of the European Union; each country, indeed, can be characterized by its degree of membership in the European space according to its level of integration of the Community acquits, analyzed by the indicators of good governance which the World Bank has established. ; La politique européenne de voisinage, lancée en 2003 par l'Union européenne, a pour objectif d'établir avec les pays du voisinage, c'est-à-dire avec les États situés à ses frontières extérieures de l'Est et du Sud une coopération au niveau des relations économiques, des relations humaines et culturelles, ainsi qu'au niveau de la sécurité. Le soutien apporté par les institutions européennes dépendra des efforts fournis par les pays du voisinage pour réformer leur système économique et social. Ces derniers ...

International audience ; Die von der EU im Jahr 2003 aufgenommene Nachbarschaftspolitik hat zum Ziel, mit den Nachbarländern an den östlichen und südlichen Außengrenzen wirtschaftliche, menschlich-kulturelle sowie sicherheitspolitische Beziehungen aufzubauen. Die von den europäischen Institutionen beizutragenden Hilfen hängen von den Bemühungen der Nachbarländer ab, ihre Wirtschafts- und Gesellschaftssysteme zu reformieren. Letztere stellen an den Außengrenzen der EU eine gewisse Übergangszone dar; jedes Nachbarland kann hinsichtlich seines Zugehörigkeitsgrades charakterisiert werden, gemessen am Stand der Übernahme des Gemeinschaftsrechts (Acquis) sowie anhand der von der Weltbank definierten Indikatoren für gutes Regierungshandeln. ; The European Neighbourhood Policy that has been launched by the European Union in 2003 aims at establishing economic, human, and cultural cooperation as well as security cooperation with the countries of the neighbourhood, i.e. States situated on its East outside borders and of the South. The support brought by the European institutions will depend on efforts supplied by the countries of the neighbourhood to reform their economic and social system. These countries constitute a sort of fuzzy space in the borders of the European Union; each country, indeed, can be characterized by its degree of membership in the European space according to its level of integration of the Community acquits, analyzed by the indicators of good governance which the World Bank has established. ; La politique européenne de voisinage, lancée en 2003 par l'Union européenne, a pour objectif d'établir avec les pays du voisinage, c'est-à-dire avec les États situés à ses frontières extérieures de l'Est et du Sud une coopération au niveau des relations économiques, des relations humaines et culturelles, ainsi qu'au niveau de la sécurité. Le soutien apporté par les institutions européennes dépendra des efforts fournis par les pays du voisinage pour réformer leur système économique et social. Ces derniers ...

This thesis questions the contemporary European borders and tries to think of them by escaping the fragmentation in events that is specific to media standards and multiple political polemical discourses. First of all, it is a question of contextualizing the current lines and relocating them over the course of history. To that end, the research returns to the formalization of the states in Europe in the modern period, to understand how their territorial limits were defined and modern international relations were invented, before studying diachronically the multiple border reconfigurations on the continent between the 17th and the 21st century. Thus, in a constructivist perspective, this research restores the originality of the process of European construction and approaches synchronically the contemporary European Union through the prism of its borders and neighborhoods. This thesis aims at understanding the challenges of the post-Westphalian evolution of international relations through the European integration and its supranational dimension. At the same time, sovereignist and neo-Westphalian dynamics are approached at the historical moment when the EU is facing a crisis of internal legitimacy, and faces multiple geopolitical crises in its neighborhoods. In a second time, the thesis proposes to dwell on three regional spaces in order to question contemporary European neighborhoods as much from the point of view of neighboring states as from perspective of the border populations living and acting in these border areas. For that purpose, the thesis mobilizes observations and comprehensive interviews from fieldwork conducted in situ on each border area, using the methods and tools of sociology. More precisely, it concerns the Geneva basin, on the border between France and Switzerland, the South-East Balkan Peninsula region, where Bulgaria, Greece and Turkey meet, and finally the interface between Slovakia, Hungary and Ukraine in Central Europe. Beyond the historical singularities and the empirical diversities, the ...

This thesis questions the contemporary European borders and tries to think of them by escaping the fragmentation in events that is specific to media standards and multiple political polemical discourses. First of all, it is a question of contextualizing the current lines and relocating them over the course of history. To that end, the research returns to the formalization of the states in Europe in the modern period, to understand how their territorial limits were defined and modern international relations were invented, before studying diachronically the multiple border reconfigurations on the continent between the 17th and the 21st century. Thus, in a constructivist perspective, this research restores the originality of the process of European construction and approaches synchronically the contemporary European Union through the prism of its borders and neighborhoods. This thesis aims at understanding the challenges of the post-Westphalian evolution of international relations through the European integration and its supranational dimension. At the same time, sovereignist and neo-Westphalian dynamics are approached at the historical moment when the EU is facing a crisis of internal legitimacy, and faces multiple geopolitical crises in its neighborhoods. In a second time, the thesis proposes to dwell on three regional spaces in order to question contemporary European neighborhoods as much from the point of view of neighboring states as from perspective of the border populations living and acting in these border areas. For that purpose, the thesis mobilizes observations and comprehensive interviews from fieldwork conducted in situ on each border area, using the methods and tools of sociology. More precisely, it concerns the Geneva basin, on the border between France and Switzerland, the South-East Balkan Peninsula region, where Bulgaria, Greece and Turkey meet, and finally the interface between Slovakia, Hungary and Ukraine in Central Europe. Beyond the historical singularities and the empirical diversities, the thesis underlines the decisive importance of Europeanization to normalize relations of neighborhoods and integrate territories. Border properties and border-effects between territories are reconfigured, border populations adapt and act by implementing differentiated and diversified mobility strategies. However, local border actors are dependent on the states and the EU who keep control of: properties; border rules and standards; the political and institutional life and the evolution of international relations, all of them key elements that are shaping the present and the future of these spaces for their inhabitants. The thesis is based on an analytical articulation of these different scales, periods and actors. These different axes of approach makes it possible to understand the border principle in a historical and relational way. More generally, this work leads us to understand why the European project is at a political crossroads today. ; Cette thèse questionne les frontières européennes contemporaines et tente de les penser en échappant à la fragmentation liée aux évènements propre aux standards médiatiques et aux multiples discours politiques polémiques. Il s'agit tout d'abord de contextualiser les tracés actuels et de les resituer au fil de l'histoire. Pour cela, la recherche revient sur la formalisation des États en Europe dans la période moderne, pour comprendre comment sont définies leurs limites territoriales et s'inventent les relations internationales modernes, avant d'étudier les multiples reconfigurations frontalières sur le continent entre le 17ième et le 21ième siècle de façon diachronique. Ainsi, dans une perspective constructiviste, la recherche restitue l'originalité du processus de la construction européenne et aborde l'Union Européenne contemporaine par le prisme de ses frontières et voisinages de façon synchronique. Cette thèse permet de comprendre les enjeux de l'évolution post-westphalienne des relations internationales par le biais de l'intégration européenne et de ses dimensions supranationales. Parallèlement, sont abordées les dynamiques souverainistes et néo-westphaliennes à l'œuvre au moment historique où l'UE est confrontée à une crise de légitimité interne, et doit faire face à de multiples crises géopolitiques dans ses voisinages. Dans un second temps, la thèse propose de revenir sur trois espaces régionaux afin d'interroger, plus particulièrement, les voisinages européens contemporains autant du point de vu des Etats voisins que des populations frontalières qui vivent et agissent dans ces espaces frontaliers. Pour cela, la thèse mobilise des observations et des entretiens compréhensifs issus d'un travail de terrain mené in situ sur chaque espace frontalier à partir des méthodes et outils de la sociologie. Plus précisément, il s'agit du bassin genevois, aux frontières entre la France et la Suisse, de la région du Sud-Est de la péninsule balkanique, où se rencontrent la Bulgarie, la Grèce et la Turquie, et enfin de l'interface entre la Slovaquie, la Hongrie et l'Ukraine en Europe centrale. Ces régions sont successivement remises en contexte puis étudiées à partir de leurs interfaces frontalières. Au-delà des singularités historiques et des diversités empiriques, la thèse souligne l'importance décisive de l'européanisation pour normaliser les relations de voisinages étatiques et intégrer les territoires. Les propriétés frontalières et les « effets-frontières » entre territoires se reconfigurent, les populations frontalières s'adaptent et agissent en mettant en œuvre des stratégies de mobilités différentiées et diversifiées. Cependant, les acteurs frontaliers locaux sont tributaires des États et de l'UE qui gardent la main sur : les propriétés ; les règles et les normes frontalières ; la vie politique et institutionnelle et l'évolution des relations internationales, tous éléments clés qui conditionnent le présent et l'avenir de ces espaces pour leurs habitants. La thèse repose sur une articulation analytique de ces différentes échelles, périodes et acteurs. Elle permet par ces différents axes d'approche de comprendre le fait frontalier de façon historique et relationnelle. Plus généralement, ce travail amène ainsi à comprendre pourquoi le projet européen fait face aujourd'hui à un carrefour politique.

L'article défend la thèse selon laquelle l'expérience de l'élargissement de l'Union européenne à l'Est (conditionnalité, nouveaux modes d'intégration inspirés de la méthode ouverte de coordination, politique d'assistance) a servi de base pour lancer la politique européenne de voisinage (PEV) en 2003. En montrant que la PEV répond à un processus d'adaptation des politiques internes à l'UE au contexte extérieur par le biais de l'expérience de l'élargissement, il apporte un nouvel éclairage au sein du débat sur la nature du pouvoir et des capacités de l'UE sur la scène internationale.

In this paper, we provide a critical assessment of current political relations between the EU and Russia. Today, these relations are mainly framed within a strategic partnership that encompasses four "common spaces": (1) the economy, (2) liberty, security, and justice, (3) external security, and (4) education, culture and research. This partnership is different from those involved by the ENP (European Neighbourhood Policy), which usually frames the relationships between the EU and its neighbours, but shares its rationale: "everything but institutions". This limitation has a cost – that of misperceptions and misunderstandings. ; Cet article se propose de dresser un état des lieux critique des relations entre l'UE et la Russie. Au jour d'aujourd'hui celles-ci sont, pour une large part, encadrées par un Partenariat stratégique qui couvre quatre « espaces communs », à savoir : (1) économie, (2) liberté, sécurité et justice, (3) sécurité extérieure et (4) recherche et éducation, y compris les aspects culturels. En cela ledit partenariat fait exception à la Politique européenne de voisinage, généralement appliquée aux voisins de l'UE n'entrant pas dans le projet d'adhésion. Bien que ce cadre soit dérogatoire – traduisant sans doute la perception d'un destin partagé sans institutions communes, c'est-à-dire la formule prônée par la Commission Prodi : « Tout sauf les institutions » – il ne rencontre pas complètement les aspirations réciproques de chacun des acteurs. Ce hiatus a un coût, le coût de la méconnaissance.