Suchergebnisse

У статті проаналізовані особливості становлення та розвитку федеральної політики США у галузі середньої освіти у 40-60-ті рр. ХХ ст., здійснено порівняння оцінок освітніх ініціатив федерального уряду в контексті неоліберальної та демократичної освітніх ідеологій. ; The article analyzes the peculiarities of the formation and development of the US federal policy in secondary education in the 1940's and 1960's, and compares the assessments of the federal government's educational initiatives in the context of neoliberal and democratic educational ideologies.

In the article factors which determined current political status of Iraqi Kurdistan are analyzed. Key problems in the relationships of Kurdistan Region with federal government are demonstrated. The authors emphasized that, generally, the process of creating a federal republic in Iraq has not been completed. The borders of the Kurdish autonomy region constitute one of the major problems in Baghdad-Erbil relations. The extraction of and trade in hydrocarbons is another element in a largely contradictory system of relations between the autonomous entity and the federal centre. Standing out among all the other problematical issues regarding relations between the Kurdistan Region and the federal centre is that of the Kurdish armed forces. The authors conclude that true position of Iraqi Kurdistan within Iraq are determined rather by military, political and economical capabilities of Kurds then by strict limits of constitutional provisions. Key words: political status; legal status; Iraqi Kurdistan; federal government of Iraq; constitution of Iraq. ; Проаналізовано чинники, які визначили сучасний політико-правовий статус Іракського Курдистану у складі Іраку, подано характеристику його основних особливостей. Визначено ключові проблеми у взаєминах Регіону Курдистан з іракською федеральною владою. Висвітлено питання розбіжностей між РК та Багдадом стосовно територіальних меж курдської автономії, насамперед суперечка за місто та район Кіркук. Проаналізовано протиріччя між Регіоном Курдистан і федеральним центром у сфері видобутку та експорту вуглеводнів. Визначено розбіжності між Багдадом та Ербілем у ставленні до курдських збройних сил. З'ясовано, що фактичне становище Іракського Курдистану визначається, насамперед, його військо-політичними та економічними можливостями, а стосунки з Багдадом значною мірою виходять за рамки конституційних процедур.Ключові слова: політико-правовий статус; Іракський Курдистан; федеральний уряд Іраку; конституція Іраку.

Розглянуто практики децентралізації влади в країнах із федеративним державним устроєм, який допоможе визначити особливі інноваційно-трансформаційні процеси, пов'язані із реформуванням місцевого самоврядування у світі. І хоча вперше в новітній історії України триває реформа місцевого самоврядування, яку називають основною в переформатуванні публічної влади, вона вже має позитивний вплив на здійснення управлінської діяльності загалом, але для нас залишаються нерозкритими питання децентралізації публічної влади в країнах із федеративним державним устроєм. ; Problem setting. World practices clearly illustrate that a full-fledged existence of an institution of local self-government is not possible without reforming the system of public power on the basis of decentralization. The search for rational ways of political, administrative, fiscal and sectorial decentralization in Ukraine that would meet modern democratic demands and ensure the rights and freedoms of citizens indicates that this is a complicated and controversial process that requires knowledge of world trends, possible mistakes and risks, tools overcome them.Recent research and publications analysis. In recent years, researchers have given their attention to various aspects of decentralization of public authority. Ukranian researchers A. Tkachuk, V. Averyanov, S. Romanyuk investigated the application of foreign experience of decentralization and reformation of local self-government in Ukraine. A. Malii, V. Gulina, I. Trofimova in their works considered the relations of a national government with local authorities in European countries. The questions of fiscal decentralization were dealt with by M. Suleymanov, O. Riabokon, V. Kravchenko and others.Foreign authors: Meningn N., Parison N., Brosio Giorgio, Jimenez Juan Pablo, Dias Serano, and others pointed to the need to transfer the balance of power from the higher to the lowest level of public administration in their work.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. The analysis of scientific research and literature showed that the peculiarities of the decentralization of public authority in countries with a federal state system in the national science have been studied rather weakly, but their research will allow us to highlight the main features that, with further elaboration, will give an opportunity to get a complete picture of the phenomenon called decentralization, and to look at its significance for Ukraine in a new way.Paper main body. The power decentralization in Canada occurred in the 1960s and 1970s. The need for such reforms is due to various aspects: the need to improve the management of the economy, greater democratization of the decision-making process, taking into account the needs of new interest groups.In the USA under presidents Richard Nixon (1969 – 1974) and Ronald Reagan (1981 – 1989), decentralization trends were initiated by the center. President Nixon refers to the term "new federalism", which he understood as a large degree of states involvement in the management of the country.As a result of reforms on the decentralization of public power, Germany now has a well-defined division of responsibilities between subnational, national and local municipal structures.In Belgium, with the adoption in 1993 of the changes to the Constitution, which envisaged the final transformation of the state from unitary to federal, the organization of power was divided into three levels: federal, regional and linguistic communities, which involves a complex system of division of powers.There is interesting the experience of decentralization of public power in Russian Federation.Federated countries of Latin America viewed the decentralization of public power as an important, although far from the only component of the modernization of administrative-territorial reform.Conclusions of the research and prospects for further studies. Decentralization plays an important role in the democratization and transformation of society, transition to institutions based on the initiative and responsibility of both an individual and a community. The tendency towards its wide implementation is observed in the administrative, political, budgetary, financial, social spheres, contributes to the development of human potential, the responsibility of the authorities, the improvement of the quality of state and public services, the consolidation of society, the resolution of economic, legal, political, ethnic problems, etc.Federate countries show a high degree of political decentralization, which is expressed in transferring the balance of public power from the national to the subnational (regional) level to achieve the democratization of society. Local government in such countries acts as a subject of decentralization of the whole public sphere, but not only the government sector.

Розглянуто практики децентралізації влади в країнах із федеративним державним устроєм, який допоможе визначити особливі інноваційно-трансформаційні процеси, пов'язані із реформуванням місцевого самоврядування у світі. І хоча вперше в новітній історії України триває реформа місцевого самоврядування, яку називають основною в переформатуванні публічної влади, вона вже має позитивний вплив на здійснення управлінської діяльності загалом, але для нас залишаються нерозкритими питання децентралізації публічної влади в країнах із федеративним державним устроєм. ; Problem setting. World practices clearly illustrate that a full-fledged existence of an institution of local self-government is not possible without reforming the system of public power on the basis of decentralization. The search for rational ways of political, administrative, fiscal and sectorial decentralization in Ukraine that would meet modern democratic demands and ensure the rights and freedoms of citizens indicates that this is a complicated and controversial process that requires knowledge of world trends, possible mistakes and risks, tools overcome them.Recent research and publications analysis. In recent years, researchers have given their attention to various aspects of decentralization of public authority. Ukranian researchers A. Tkachuk, V. Averyanov, S. Romanyuk investigated the application of foreign experience of decentralization and reformation of local self-government in Ukraine. A. Malii, V. Gulina, I. Trofimova in their works considered the relations of a national government with local authorities in European countries. The questions of fiscal decentralization were dealt with by M. Suleymanov, O. Riabokon, V. Kravchenko and others.Foreign authors: Meningn N., Parison N., Brosio Giorgio, Jimenez Juan Pablo, Dias Serano, and others pointed to the need to transfer the balance of power from the higher to the lowest level of public administration in their work.Highlighting previously unsettled parts of the general problem. The analysis of scientific research and literature showed that the peculiarities of the decentralization of public authority in countries with a federal state system in the national science have been studied rather weakly, but their research will allow us to highlight the main features that, with further elaboration, will give an opportunity to get a complete picture of the phenomenon called decentralization, and to look at its significance for Ukraine in a new way.Paper main body. The power decentralization in Canada occurred in the 1960s and 1970s. The need for such reforms is due to various aspects: the need to improve the management of the economy, greater democratization of the decision-making process, taking into account the needs of new interest groups.In the USA under presidents Richard Nixon (1969 – 1974) and Ronald Reagan (1981 – 1989), decentralization trends were initiated by the center. President Nixon refers to the term "new federalism", which he understood as a large degree of states involvement in the management of the country.As a result of reforms on the decentralization of public power, Germany now has a well-defined division of responsibilities between subnational, national and local municipal structures.In Belgium, with the adoption in 1993 of the changes to the Constitution, which envisaged the final transformation of the state from unitary to federal, the organization of power was divided into three levels: federal, regional and linguistic communities, which involves a complex system of division of powers.There is interesting the experience of decentralization of public power in Russian Federation.Federated countries of Latin America viewed the decentralization of public power as an important, although far from the only component of the modernization of administrative-territorial reform.Conclusions of the research and prospects for further studies. Decentralization plays an important role in the democratization and transformation of society, transition to institutions based on the initiative and responsibility of both an individual and a community. The tendency towards its wide implementation is observed in the administrative, political, budgetary, financial, social spheres, contributes to the development of human potential, the responsibility of the authorities, the improvement of the quality of state and public services, the consolidation of society, the resolution of economic, legal, political, ethnic problems, etc.Federate countries show a high degree of political decentralization, which is expressed in transferring the balance of public power from the national to the subnational (regional) level to achieve the democratization of society. Local government in such countries acts as a subject of decentralization of the whole public sphere, but not only the government sector.

The paper examines the role of public authorities in the regulation of the German economy. It has been determined that the following governmental bodies and institutions primarily play a key role in the regulation of the German economy: the Federal Government of Germany, the Market Council of State Bodies, the Council of Financial Planning, the Planning Committee on Regional economic structure, the Federal Ministry of Economics and Technology, the Federal Ministry of Finance, the Federal Ministry of Food, Agriculture and Consumer Protection, the Federal Bank of Germany, the Science Council of the Federal Ministry of Economics and Technology, the Advisory Council for the Assessment of the Macroeconomic Development, the Federal Cartel Office and the Federal Employment Office. They contribute to a large-scale and multifaceted implementation of modern concepts of the federal economic policy of Germany aimed at protecting the interests of German manufacturers in domestic and foreign markets, the creation of the general economic conditions for free competition and open markets, the promotion of trade liberalization, support and development of small and medium enterprises, improving the investment climate, creating conditions for the implementation of structural reforms in different sectors of the economy. ; В статье рассматривается роль органов государственной власти в регулировании немецкой экономики. Определено, что ведущую роль в регулировании немецкой экономики играют, прежде всего, такие органы и учреждения государственной власти, как Федеральное Правительство Германии, Конъюнктурный совет государственных органов, Совет по финансовому планированию, Плановый комитет по вопросам региональной хозяйственной структуры, Федеральное министерство экономики и технологий, Федеральное министерство финансов, Федеральное министерство продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей, Федеральный Банк Германии, Научный совет при Федеральном министерстве экономики и технологий, Экспертный совет по оценке общеэкономического развития, Федеральное картельное ведомство, Федеральное ведомство по вопросам труда, способствуя широкомасштабной и многоаспектной реализации современной концепции государственной экономической политики ФРГ, направленной на защиту интересов немецких производителей на внутреннем и внешнем рынках; создание общих условий для обеспечения свободной конкуренции и открытости рынка; содействие либерализации внешней торговли; поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства; улучшение инвестиционного климата; создание условий для осуществления структурных реформ в различных отраслях и сферах экономики. ; У статті розглядається роль органів державної влади у регулюванні німецької економіки. Визначено, що провідну роль у регулюванні німецької економіки відіграють, передусім, такі органи та інституції державної влади, як Федеральний Уряд Німеччини, Кон'юнктурна рада державних органів, Рада з фінансового планування, Плановий комітет з питань регіональної господарської структури, Федеральне міністерство економіки та технологій, Федеральне міністерство фінансів, Федеральне міністерство продовольства, сільського господарства та захисту прав споживачів, Федеральний Банк Німеччини, Наукова рада при Федеральному міністерстві економіки та технологій, Експертна рада з оцінки загальноекономічного розвитку, Федеральне картельне відомство, Федеральне відомство з питань праці, сприяючи широкомасштабній та багатоаспектній реалізації сучасної концепції державної економічної політики ФРН, спрямованої на захист інтересів німецьких виробників на внутрішньому і зовнішньому ринках; створення загальних економічних умов для забезпечення вільної конкуренції та відкритості ринку; сприяння лібералізації зовнішньої торгівлі; підтримку і розвиток малого і середнього підприємництва; покращення інвестиційного клімату; створення умов для здійснення структурних реформ у різних галузях та сферах економіки.

This article analyzes the constitutional and legal status of local management and governance, due to significant differences in enforcement and related competencies that they carry . The author considers two-tier territorial organization of municipal government land and basic models of organizational and functional structure of the German community . Keywords : federal land, municipality, the community, the Basic Law, the administrative county, the model structure, committee, representation. ; Досліджено конституційний і законодавчий статуси місцевого управляння та самоврядування в Німеччині, що зумовлено суттєвими відмінностями органів та компетенцій, які їх здійснюють. Розглянуто дворівневу територіальну організацію комунального самоврядування земель та основні моделі організаційного й функціонального устрою німецький громад. Ключові слова: федеральна земля, муніципалітет, громада, Основний закон, адміністративний округ, модель устрою, комітет, представництво.

The purpose of this paper is to study the Canadian experience of new approaches de-velopment for integration of gender-based analysis into the government activities on the federal, provincial and municipal levels. Gender-based analysis is one of the main tools of gender mainstreaming in Canada. The paper analyzes new approaches and definitions of the term «gender-based analysis», which became the result of conceptual shifts in the understanding of the nature of gender-based analysis by several jurisdictions in Canada. It is considered a variety of practical tools – checklists, gender lenses, questions, graphs and specific cases – which are geared specifically toward a specific technical specializa-tion of government agencies in Canada. It is noted that these tools are offered within the methods developed to link gender-based analysis to the functions of government perfor-mance. The conclusion is that Canada is a world leader not only in the use of gender-based analysis in the process of public policymaking, but further improvement of the practical tools, and expanding its scope. ; Досліджується досвід Канади щодо розроблення нових підходів до інтеграції ґен-дерного аналізу в урядову діяльність на всіх трьох рівнях врядування: федеральному, провінційному та муніципальному. Ґендерний аналіз є одним із основних інструмен-тів проведення ґендерного спрямування в Канаді. В статті аналізуються нові підходи та дефініції поняття «ґендерний аналіз», які стали результатом концептуальних змін у розумінні сутності ґендерного аналізу в деяких урядових установах та провінціях Канади. Розглядаються також різноманітні практичні інструменти – контрольні та-блиці, ґендерні окуляри, питання, графіки та дослідження конкретних випадків, які орієнтовані безпосередньо на конкретну технічну спеціалізацію урядових установ Ка-нади. Зазначається, що ці інструменти пропонуються у межах методів, які розробля-ються з метою поєднання ґендерного аналізу з функціями діяльності уряду. Робиться висновок про те, що Канада є одним із світових ...

This article analyzes the historical identity and traditional German federalism, whose development was interrupted by the Nazis. The author points out the arguments in favor of the federal government, namely the creation of a "safe" state by means of federalism and strengthen the vertical separation of powers. Key words: federalism, constitution, subject, powers, structure, federation, confederation system. ; У статті аналізуються історична самоідентифікація та традиційність німецького федералізму, розвиток якого був перерваний нацизмом. Автор вказує аргументи на користь федеративного устрою, а саме – створення «безпечної» держави за допомогою федералізму та посилення вертикального розподілу влади. Ключові слова: федералізм, конституція, суб'єкт, повноваження, структура, федерація, конфедерація, система.

The article explores the organizational forms of activity of local governments in the lands that were part of the GDR during their stay in the GDR and the Federal Republic of Germany. During their stay in the GDR, local government bodies were part of the Socialist Unified Party of Germany and did not have self-government powers. Therefore, at least at this stage, there can be no talk of any 5th organizational form of local self-government. Local authorities were subordinate to the goals of planning and managing the regime of the Socialist Unified Party of Germany. The socialist united party of Germany secured its hegemony for power at the local level.Citizens were guaranteed the right to local self-government by the Law "On SelfGovernment of Communities and Areas in the German Democratic Republic" of May 17, 1990. In addition to issues of self-government, communities were required to carry out state-delegated authorities.The modern reform of local government in Germany is analyzed. So, in general, district reforms have led to a significant reduction in counties in the new federal states. The reform of local government has not yet been completed in all federal states, so the consequences of the reform in Thuringia are still expected.It is argued that, in reality, this fifth organizational form of local self-government does not exist in the Federal Republic of Germany, because the Federal Lands that used to be part of the Soviet occupation zone, as a result of territorial and functional reforms, adopted the experience of the types of organizational forms of activity of local self-government bodies existing in the Federal Republic of Germany and, as a result, gravitate towards the South German type of local constitution.It is summarized that the analysis does not exhaust the entire list of problematic aspects related to the organizational forms of activity of local authorities in Germany, on the basis of which such aspects should become the subject of further scientific development. ; У статті досліджено організаційні форми діяльності органів місцевого самоврядування в Землях, що входили до складу НДР в часи перебування в складі НДР та ФРН.Проаналізовано сучасне реформування місцевого самоврядування у ФРН. Аргументовано, що насправді у ФРН не існує п'ятої організаційної форми місцевого самоврядування, яка згадується в окремих літературних джерелах, адже федеральні Землі, які раніше входили до радянської окупаційної зони, внаслідок територіальних та функціональних реформ, перейняли досвід існуючих у ФРН типів організаційних форм діяльності органів місцевого самоврядування та, як наслідок, тяжіють до південно-німецького типу місцевої конституції. Запропоновано проведення подальших досліджень наслідків реформ місцевого самоврядування у ФРН.

У статті розглянуто структуру студентських організацій у Канаді та роль, яку вони відіграють у керуванні вищим навчальним закладом; проаналізовано основні функції та напрями їх діяльності, означено основні категорії студентських клубів та організацій за інтересами, що приманні більшості вузів Канади. Зазначено, що яскравим прикладом виконання організаціями студентського самоврядування суспільно-політичної функції, став найбільш тривалий та найчисельніший студентський протест за всю історію Канади під назвою «Кленова весна». Доведено, що цей протест призвів до цілої низки суспільно-політичних подій, котрі вплинули як на систему вищої освіти, так і на суспільство Канади в цілому. ; This article has two major objectives: to describe the structure of the student movement in Canada and the formal role of the students in higher education governance, and to describe and analyze the «Maple Spring», the dramatic mobilization of the students in opposition to proposed tuition fee increased in Quebec that eventually led to a provincial election and the fall of the government. Based on an analysis of the documents, news reports, and a small number of interviews with the student leaders, the author will analyze what became the largest student protest movement in Canadian history. We will begin by conceptualizing the student organizations as political pressure groups, and then reviewing the major structural characteristics of Canadian student organizations. We will then turn to the special case of the student protests in Quebec in 2012. University-level student organizations have considerable organizational capacity (stable membership, mandatory fees, paid staff) and can be viewed as institutionalized pressure groups working within university policy networks. There are also student pressure groups functioning at the provincial and federal levels of the authority. Then we will identify activity strategies of the students' organizations, analyze their main functions, and describe the main categories of university clubs and organizations. At the end we will give a description of the «Maple Spring» – the debate over tuition in Quebec which is not simply about the level of user fees, but rather the issue is embedded in a much broader vision of the role of higher education, and the discourse used by the student movement is based on a set of social-democratic values that resonate with the collective imaginary of Quebec society. Building upon their organizational capacity (membership, resources, paid staff and official recognition), using innovative strategies to maintain media coverage and pressure on the provincial government, and benefiting from circumstantial factors as well as the unique political context of Quebec, the student organizations in the province engaged in a protest have been unique in Canadian history because of its length and size, the magnitude of media attention that it received (in Canada and internationally), and its impact on the Quebec government and the provincial higher education system.

The article analyzes the experience of decentralization of local finance management in the current conditions in such countries as the USA, Canada, Germany, France, United Kingdom. On the basis of this experience the necessity of expansion of the fiscal powers of the local communities and regions of Ukraine are grounded. Based on the experience of advanced countries, among other things, the emphasis on reforming the financial system of Ukraine, should be made on increasing the tax power of the local communities as well as the regions (particularly in the redistribution of VAT), and not on the expansion of transfer payments. The processes of strengthening the powers of local management have been held using different schemes in most of EU member states in the recent decades. Thus, to preserve the integrity of the UK, government provided significant fiscal powers to the regions, what is important to consider in Ukraine while implementing the new regional policy. In Germany, in contrast to the previous regulation, the extra revenues from VAT are now allocated to a specific formula and on the following principle: the closer the level of tax revenues per capita of federate state is to the average national level of tax revenues, the less additional revenues from VAT this federal state will receive.In general, the modern international experience confirms the positive impact of fiscal decentralization processes on the economic development of the country and its regions. ; У статті проаналізовано досвід децентралізації управління місцевими фінансами в сучасних умовах у таких країнах, як США, Канада, Німеччина, Франція, Велика Британія. На основі вивчення цього досвіду обґрунтовано потребу розширення фінансових повноважень як укрупнених територіальних громад, так і регіонів України.

The article deals with the questions of american high school functioning. The author notes that success of the USA in the sphere of education is achieved mainly due to non-intervention of state in the work of higher educational establishment and voluntary accreditation system. It should be noted, that European educational establishments are financed and checked by the state unlike American institutes. Characteristics that strongly distinguishAmerican model of higher education system from other countries are described here. The history of accreditation agencies formation is described here. The author highlights the procedure and the necessity of accreditation in higher educational establishments of the USA. Necessity of high accreditation rank for educational establishments, production, federal government, students is explained here. The author gives the list of ten the best educational institutions in the world. Higher educational establishment, accreditation agency, specialists training, higher educational establishments rank.

The article is a thorough study of international legal acts that regulate the international economic cooperation between Ukraine and Montenegro. By establishing and implementing its own priorities in relations with foreign countries, including Ukraine, Montenegro implements integration into European and Euro-Atlantic structures and all regional initiatives, monitors global trends and seeks to integrate them into its interests and capabilities; develops good relations with neighboring countries; develops and maintains friendly relations with the most developed countries of the world; and has undertaken international commitments to fully implement the international economic cooperation of Ukraine and Montenegro and the like. The author analyzes a number of international and national normative acts that ensure and regulate the international economic cooperation of Ukraine and Montenegro. The main ones are: the Constitution of Montenegro; Laws of Montenegro: On Foreign Investments; "On Foreign Trade"; Agreement between the Government of Ukraine and the Federal Government of the Federal Republic of Yugoslavia on Trade and Economic Cooperation; Free Trade Agreement between Ukraine and Montenegro; Association and Stabilization Agreement between Montenegro and the EU; Agreement between the Cabinet of Ministers of Ukraine and the Federal Government of the Federal Republic of Yugoslavia on the avoidance of double taxation in respect of taxes on income and capital; Agreement between the Cabinet of Ministers of Ukraine and the Government of Montenegro on mutual assistance in customs matters; Cooperation Agreement between the Federation of Employers of Ukraine and the Federation of Employers of Montenegro; Agreement between the Cabinet of Ministers of Ukraine and the Government of Montenegro on aviation communications; Agreement between the Cabinet of Ministers of Ukraine and the Government of Montenegro on cooperation in the field of tourism. It is determined that the rules governing relations in the sphere of international economic cooperation of Ukraine and Montenegro are also contained in a number of other laws and by-laws that form the system of foreign economic and investment legislation of Montenegro. ; У статті здійснено ґрунтовне дослідження міжна-родних нормативно-правових актів, якими врегульо-вано міжнародну економічну взаємодію України та Чорногорії. Встановлюючи та реалізовуючи власні пріо-ритети у відносинах із зарубіжними країнами, в тому числі й з Україною, Чорногорія впроваджує інтегра-цію до європейських та євроатлантичних структур та всіх регіональних ініціатив, контролює глобальні тенденції та прагне приєднати їх до своїх інтересів та можливостей, розвиває належні стосунки із сусідні-ми країнами, встановлює та підтримує доброзичливі стосунки із найрозвиненішими країнами світу, бере на себе міжнародні зобов'язання повністю втілювати у життя міжнародну економічну взаємодію України та Чорногорії тощо. Автором проаналізовано низку міжнародних та вітчизняних нормативних актів, які забезпечують та врегульовують міжнародну економіч-ну взаємодію України та Чорногорії. Основними з них є такі акти: Конституція Чорногорії, закони Чорногорії «Про іноземні інвестиції», «Про зовнішню торгівлю», Угода між Урядом України і Союзним Урядом Союз-ної Республіки Югославія про торгівлю та економічне співробітництво, Угода між Україною та Чорногорією про вільну торгівлю, Угода про асоціацію та стабілі-зацію між Чорногорією та ЄС, Договір між Кабінетом Міністрів України та Союзним Урядом Союзної Рес-публіки Югославія про уникнення подвійного оподат-кування стосовно податків на доходи і капітал, Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Чорно-горії про взаємну допомогу у митних справах, Угода про співробітництво між Федерацією роботодавців України та Федерацією роботодавців Чорногорії. Визначено, що норми, які регулюють відносини у сфері міжнародної економічної взаємодії України та Чорногорії, містяться також у ряді інших законів та підзаконних нормативно-правових актів, які склада-ють систему зовнішньоекономічного та інвестиційного законодавства Чорногорії.

У статті проаналізовано світоглядні джерела ідеології американського державотворення і головні пріоритети у діяльності органів влади в галузі культури. Описуються інститути і механізми проведення культурної політики. Проводяться аналогії з соціокультурними процесами в сучасній Україні. ; The article analyzes the ideological sources of the American state formation ideology and the main priorities of the authorities activities in the field of culture. The institutes and mechanisms of cultural policy are described. Analogies with socio-cultural processes in modern Ukraine are made.

The Russian minority as ethno-national factor in Ukrainian legal policy of national state formations of Pridneprovie of 1917–1921 – of two UPR – Central Council and the Hetman Ukrainian State and Directory – of the Ukrainian State is investigated.The thesis is substantiated that the number of Russians, their place in the ethnic structure of Ukrainian land as the second after the Ukrainian national group, and the most important thing - the developed Russian imperial tradition, were among the main factors underlying the beliefs of the Ukrainian political elite at the beginning of the liberation struggle on national-territorial autonomy of Ukraine as a part of a federal democratic Russia as the only possible form of realization of Ukrainian national statehood.The Russians within all Ukrainian provinces of the empire, last year before the collapse of the latter, numerically dominated among other non-Ukrainians (including the most numerous – Poles and Jews), although it was the second largest (after Ukrainian) national group. The Russian imperial government strongly supported ethnic Russians in alien ethnic regions. But imperial national policy provided the dominant political and legal status and high position on the social ladder. The imperial tradition prompted Russians to consider themselves the representatives of a monopoly, ruling, state nation with the relevant claims of the particular situation in the different spheres of public life.It is noted that in the revolutionary Ukraine the Russian ethno-national factor, due to the loss of the previous leading social and political significance of Russians became the creation of ethnic conflicts. This affected the nature, content and dynamics of Ukraine-Russia relations. Because many Russians considered themselves the actual representatives of Russian state interests, the Russian ethno-national factors largely determined the success of Ukrainian people in building its own national state.On the basis of the principal legal measures of the Ukrainian national state formations the research proved that their policy towards Russians and other minorities, despite the fact that depended on the «national» or «territorial» understanding of the state was reasonable and tolerant. And in this sense, it coincided with the European democratic tradition.It is observed that the Ukrainian national state formations of Pridneprovie of 1917–1921 were the first in modern times that faced the problem of regulating state-level relations with the Russians (and other national groups) as national minorities. As a result, the legal basis of free and comprehensive national development of Russian and other ethnic minorities were laid as well as the first real steps for their implementation were made. ; Досліджено російську меншину як етнонаціональний чинник у правовій політиці українських національних державних формацій Наддніпрянщини 1917–1921 років. Обґрунтовано тезу про те, що чисельність росіян, їх місце в етнічній структурі українських земель як другої після українців національної групи, а головне – розвинута російська імперська традиція, були серед головних чинників, що лежали в основі переконань україн­ської політичної еліти на початку визвольних змагань щодо національно-терито­ріальної автономії України у складі федеративної демократичної Росії як єдино можливої форми реалізації української національної державності. Наголошено на тому, що російський національний чинник у революційній Україні не лише впливав на природу, зміст та динаміку україно-російських відносин, але й великою мірою визначав успіх українців у розбудові власної національної державності. На підставі аналізу основних правових заходів українських національних державних формацій доведено, що їх політика щодо росіян та інших національних меншин була виваженою і толерантною, такою, що відповідала демократичній європейській традиції.