The crisis of the public debt generally is the reflect of a fiscalcrisis. As in the model, where the external debt belongs to thegovernment. when the external financing stops, the governments can not reduce its deficits at the same speed so they have to look out for internal financing. The model shows that if the economy is not growing, the financing with debt constítutes and additional factor of perturbation to the macroeconomic stability ; La crisis de la deuda pública es generalmente un reflejo de una crisis fiscal, como lo muestra el modelo que se propone este artículo en el que el endeudamiento externo ha sido suscrito por el gobierno. Al interrumpirse el financiamiento externo, los gobiernos no pudieron reducir los déficits con tanta rapidez y tuvieron que recurrir a fuentes internas. El modelo muestra que si la economía no está creciendo, la financiación con deuda constituye un factor adicional de perturbación a la estabilidad macroeconómica.
Public sector institutions must meet the needs of their users, which is why they are controlled by different governmental entities and comply with different legal regulations. Under this approach different methodologies for efficiency and effectiveness arise, the book responds to a "Kaizen" model but under the governmental methodology of Government by Results. The model presented uses quality tools such as identification of the mudas that correspond to waste, application of the 5s, which is a methodology applied to cleanliness, order, planning, safety and self-discipline, these two tools under a PHVA scheme that is nothing more than the process of planning, doing, verifying and acting. In order to apply this model, data must be obtained from the processes and activities, with which we have a background and can measure the fulfillment of institutional objectives. ; Las instituciones del sector público deben acogerse a las necesidades emanadas por sus usuarios, por esto son controladas por diferentes entidades gubernamentales y cumplen diferentes normativas legales. Bajo este enfoque surgen diferentes metodologías para la eficiencia y eficacia, el libro responde a un modelo "Kaizen" pero bajo la metodología gubernamental de Gobierno por Resultados. El modelo presentado utiliza herramientas de calidad como identificación de las mudas que corresponden a los desperdicios, aplicación de las 5s que es una metodología aplicada a la limpieza, orden, planificación, seguridad y autodisciplina, estas dos herramientas bajo un esquema PHVA que no es más que el proceso de planificar, hacer, verificar y actuar. Para poder aplicar este modelo se debe obtener datos de los procesos y actividades, con lo cual se tiene un antecedente y poder medir el cumplimiento de los objetivos institucionales
Public sector institutions must meet the needs of their users, which is why they are controlled by different governmental entities and comply with different legal regulations. Under this approach different methodologies for efficiency and effectiveness arise, the book responds to a "Kaizen" model but under the governmental methodology of Government by Results. The model presented uses quality tools such as identification of the mudas that correspond to waste, application of the 5s, which is a methodology applied to cleanliness, order, planning, safety and self-discipline, these two tools under a PHVA scheme that is nothing more than the process of planning, doing, verifying and acting. In order to apply this model, data must be obtained from the processes and activities, with which we have a background and can measure the fulfillment of institutional objectives. ; Las instituciones del sector público deben acogerse a las necesidades emanadas por sus usuarios, por esto son controladas por diferentes entidades gubernamentales y cumplen diferentes normativas legales. Bajo este enfoque surgen diferentes metodologías para la eficiencia y eficacia, el libro responde a un modelo "Kaizen" pero bajo la metodología gubernamental de Gobierno por Resultados. El modelo presentado utiliza herramientas de calidad como identificación de las mudas que corresponden a los desperdicios, aplicación de las 5s que es una metodología aplicada a la limpieza, orden, planificación, seguridad y autodisciplina, estas dos herramientas bajo un esquema PHVA que no es más que el proceso de planificar, hacer, verificar y actuar. Para poder aplicar este modelo se debe obtener datos de los procesos y actividades, con lo cual se tiene un antecedente y poder medir el cumplimiento de los objetivos institucionales
The goal of this article is to disclose the main models of public administration in the example of healthcare sphere. The authors used such general scientific and special methods: historical and legal, comparative, relative and legal, system analysis and formal logics. Revealed the link between the models of public administration and the healthcare sphere. It was marked on the most typical manifestations of administrative influence inherent in particular model in the sphere of healthcare. It was established that different models of public administration function effectively in different states. However, national healthcare systems predominantly use a combination of several models by adding elements of other models to the dominant model. It was concluded that the current models of public administration in the field of healthcare are characterized by: verticalization and centralization of power responsibilities for OPM, implementation of market techniques in the public sector for NPM and an emphasis on human rights and growth for GG. Among modern paradigms of public administration, we have highlighted the LG model, the essence of which lies in continuous implementation of innovations to improve efficiency and prioritize the interests of the consumer, which is the patient in the sphere of healthcare.
The paper addresses some pressing national security and public safety issues in various jurisdictions, including Ukraine. The correlation between two main concepts is emphasized. It is shown that in the modern world risks related to national security and, therefore, also to public security are significant. The approaches to defining the two main components of the state are illustrated and the main elements are pointed out. It is emphasized that today security is one of the key values (rights) for any person and citizen and is generally prescribed in national Constitutions. The provisions of the draft Public Security and Civil Defense Strategy of Ukraine (2021), related to national security and public safety, have been discussed. Finally, the main threats to the security of the community and individual citizens have been outlined and the means to overcome them have been elaborated. In the conclusions, it has been established that the formulation of a security and defense sector perspective model for central executive authorities presents a number of opportunities as well as challenges. Moreover, it is difficult to give a clear and all-encompassing legal definition of the concept of "public security".
Public perception of the public television service (SPT) is a traditionally neglected field. As a result, there are research studies that indicate the SPT needs to be redesigned to build a new relationship with the audience. Reinvention is essential for the SPT to survive, warns Freedman (2016b), who adds, "audiences deserved to be treated more than as just consumers". Cullinane (2017) points out that an SPT needs legitimacy in a democracy and legitimacy comes from public recognition. Regarding the public, there are studies that explore experiences with new forms of audience participation: Keinone and Klein (2017) via multiplatforms and Vanhaeght (2019), which studies the experience of integrating the public in the production of the programme, "The Monitor", on the German public television channel, NPO. This author observed that studies are still needed to find out how the audience perceives these results. This research specifically studies public discourse on the perceived function of the SPT in the middle of the media ecosystem. The research is based on data produced from discussion groups. It describes the procedure applied to analysis of the discourse in detail. This analysis was conducted from a sociolinguistic perspective, with a methodological design based on Bourdieu's economics of linguistic exchanges. One of the central analytical tools is isotopy: the use of terms pertaining to the same or similar references. By discovering isotopies, the shared meaning across a set of discourses can be revealed. Isotopies point to redundancies, convergences, shared visions: "a permanent reference base, by virtue of which the discourse becomes coherent or, in other words, speaks of the same thing" Bueno and Blanco (1980: 36). Thus, this analysis looks at the discourse of the groups to identify what role the SPT plays, according to the public, in the midst of a media ecosystem of increased competition (Levi, 2020:15); when traditional media have lost their ability to control the topics that dominate the attention of ...
El presente trabajo intenta mostrar y analizar el concepto y contenido de las políticas públicas, y algunos modelos. Para alcanzar estos objetivos, se utiliza el método del análisis de tipo documental analítico y descriptivo, se desarrollan categorías y criterios de carácter politológico, tales como: políticas públicas, toma de decisiones, entre otras. El apoyo teórico tiene su basamento en algunos autores como, Lindblom (1991), Subirat (1989). Se concluye: que si bien la política es el eje fundamental para la construcción de la agenda pública, requiere que el Estado brinde una oportuna respuesta institucional, y que su actuación sea efectiva, sostenible y más equitativa. En el desempeño de la actuación interventora del Estado, se podría fortalecer cuando hay corresponsabilidad con los ciudadanos como actores participes de la formación, ejecución y control de la gestión pública, situación que amplía los actores participes en su elaboración, y no compromete solo al Estado, en este sentido se genera la responsabilidad social. ; This study attempts to show and discuss the concept and content of public policy, and some models. To achieve these objectives, the method used is a documentary-type analysis analytical and descriptive, develop categories and criteria of political nature, such as: public policy, decision-making, among others. The theoretical support has its basement in some authors, such as, Lindblom (1991), Subirat (1989). It is concluded that while the policy is the backbone for the construction of the public agenda, requires that the State should provide a timely institutional response, and that its action is not effective, sustainable and more equitable. In the performance of the action of the interventionist State, could be strengthened when there is joint responsibility with the citizens as actors involved in the formation, implementation and control of governance, a situation that extends the actors involved in its development, and not only committed to the State, in this sense is generated the social responsibility. ; 34-40 ; fermenta@ula.ve ; Trimestral
La percepción del público sobre el servicio público televisivo (SPT) constituye un objeto de estudio tradicionalmente desatendido, mientras trabajos previos señalan que el SPT precisa ser rediseñado atendiendo a esa percepción. Esta investigación lo aborda con el objetivo de conocer cómo percibe el público el SPT y qué función espera que cumpla dentro del conjunto del sistema de medios. El método aplicado opera a partir de datos producidos en grupos de discusión. Se sigue un procedimiento de análisis del discurso desde una perspectiva sociolingüística orientada por la economía de los intercambios lingüísticos de Bourdieu. Se articula un dispositivo multidisciplinar para la observación del discurso, combinando diversas herramientas conceptuales: consenso operativo, turno de palabra, silencio y movimientos de la conversación, tomados de Goffman (1967 y 1956); dinámicas del mercado lingüístico, de Bourdieu (2016 [1982]); sentidos transversales, de Conde (Conde, 2010); isotopía y campos conceptuales, de la Semántica Interpretativa; elección de persona gramatical y actitudes proposicionales, de la Gramática; y figuras del lenguaje, de la Retórica. Se acota la temporalización al año 2016, para extraer un cuadro sincrónico que pueda servir de referencia sobre la visión SPT antes de la explosión de fenómeno de las fake news agudizado a partir de las elecciones presidenciales estadounidenses de ese año. Los resultados ratifican observaciones de estudios previos y también introducen parámetros nuevos en la concepción popular del SPT, que invitan a una renovación de la concepción académica del servicio. La preocupación por la fiabilidad o/y calidad de los contenidos de los medios no se refiere ya únicamente el producto final, hay perfiles de público sensible a la calidad del proceso de producción. La demanda de reconfiguración del SPT ya no se formula en términos de escala cuantitativa: más pluralismo, más acceso, más representación de voces o cultura, más diversidad, más inclusión. Se ha activado también una demanda de otro concepto de lo público. No solo al margen de los partidos políticos, sino como exigencia de otro concepto de ciudadanía y de gestión de lo común. Otra forma de ejercer la propiedad ciudadana del SPT se considera pendiente. ; Public perception of the public television service (SPT) is a traditionally neglected field. As a result, there are research studies that indicate the SPT needs to be redesigned to build a new relationship with the audience. Reinvention is essential for the SPT to survive, warns Freedman (2016b), who adds, "audiences deserved to be treated more than as just consumers". Cullinane (2017) points out that an SPT needs legitimacy in a democracy and legitimacy comes from public recognition. Regarding the public, there are studies that explore experiences with new forms of audience participation: Keinone and Klein (2017) via multiplatforms and Vanhaeght (2019), which studies the experience of integrating the public in the production of the programme, "The Monitor", on the German public television channel, NPO. This author observed that studies are still needed to find out how the audience perceives these results. This research specifically studies public discourse on the perceived function of the SPT in the middle of the media ecosystem. The research is based on data produced from discussion groups. It describes the procedure applied to analysis of the discourse in detail. This analysis was conducted from a sociolinguistic perspective, with a methodological design based on Bourdieu's economics of linguistic exchanges. One of the central analytical tools is isotopy: the use of terms pertaining to the same or similar references. By discovering isotopies, the shared meaning across a set of discourses can be revealed. Isotopies point to redundancies, convergences, shared visions: "a permanent reference base, by virtue of which the discourse becomes coherent or, in other words, speaks of the same thing" Bueno and Blanco (1980: 36). Thus, this analysis looks at the discourse of the groups to identify what role the SPT plays, according to the public, in the midst of a media ecosystem of increased competition (Levi, 2020:15); when traditional media have lost their ability to control the topics that dominate the attention of the audience every day. (Elías, 2018; Bennett & Linvingston, 2918; Waisbord, 2018). This is an ecosystem where numerous agents – individual, institutional, public, and private – all compete at the same time to dominate the agenda. And, in the midst of this dynamic, fake news can spread faster than real news (Vosoughi et al, 2018); such that a high quality, informative article has no guarantee of enjoying any advantage in the possibility of being disseminated. (Shao et al., 2018: 2).
This article presents a model of verification indicators of excellence in the stewardship of the government with people with disabilities in all its manifestations; employees, suppliers, users and citizens in general. Public Administration to work towards excellence, optimizing its processes for their results and following standards of social responsibility, must undergo self-evaluation, monitoring and control of their policies, to ensure the achievement of the objectives and / or if necessary, redesign their policies so that they are truly efficient and effective. Four million citizens and their families encompass a sufficiently large population to determine a way to make governance and inclusive and represent all citizens. ; El artículo expone desarrolla un modelo de indicadores de verificación de la excelencia en la gestión responsable de las Administraciones Públicas con las personas con discapacidad en todas sus manifestaciones; trabajadores, proveedores, usuarios y ciudadanos en general. Para que la Administración Pública trabaje hacia la excelencia, optimizando sus procesos en favor de sus resultados y siguiendo criterios de responsabilidad social, debe de someterse a la autoevaluación, seguimiento y control de sus políticas, para comprobar el logro de los objetivos y/o en el caso de ser necesario, rediseñar sus políticas de forma que sean eficientes y realmente efectivas. Cuatro millones de ciudadanos y ciudadanas y sus familias engloban una población suficientemente numerosa como para condicionar un modo de hacer gestión pública inclusiva y así representar a todos los ciudadanos.
La presente comunicación tiene como objeto realizar un análisis pormenorizado de las posturas de los principales organismos internacionales, así como de la doctrina sobre el concepto de televisión de calidad y cómo en líneas generales este modelo coincide con el de modelo de programación de servicio público. Se parte de la consideración de que los modelos audiovisuales son tan plurales como los ordenamientos jurídicos en que se insertan y los sistemas sociales que los conforman. Ante esta dificultad, el estudio pretenderá marcar las líneas esenciales que tanto las instituciones de carácter internacionales, las asociaciones transnacionales y los autores que han abordado el tema desarrollan al definir el modelo de televisión de calidad. El primer organismo que abordaremos en su posición sobre la programación de servicio público será el Parlamento Europeo, prestándose especial atención a la «Resolución sobre la función de la televisión pública en una sociedad multimedia», Este documento en su punto E establece cuáles son las particularidades que deben caracterizar a la televisión pública en el contexto audiovisual europeo. En una línea similar se manifiestan los Estados del Consejo de Europa mediante la resolución sobre «El futuro de la televisión pública» aprobada por unanimidad en la Cuarta Conferencia Ministerial Europea sobre política de medios de comunicación en Praga. En ella, se considera que las televisiones de servicio público deben cumplir las misiones siguientes: ser, por medio de su programación, un punto de referencia para todos los estados miembros del público y un factor de cohesión social así como de integración de todos los individuos, grupos y comunidades; proporcionar un foro de discusión pública en el que puedan expresar de modo amplio todas las opiniones y puntos de vista; difundir informaciones y comentarios imparciales e independientes; desarrollar una programación pluralista, innovadora y variada que responda a normas éticas y de calidad elevada y no sacrificar estos objetivos de calidad a las fuerzas del mercado; emitir programas que interesen a un público amplio sin perjuicio de estar atentos a los deseos de los grupos minoritarios; reflejar las diferentes ideas filosóficas y convicciones religiosas de las sociedad; contribuir al mejor conocimiento y apreciación de la diversidad del patrimonio nacional y europeo; asegurar que los programas que ofrecen contienen una proporción significativa de producciones originales, en particular de largometrajes, de espacios dramáticos y otras obras de creación. Una visión mucho menos optimista e idealizada poseen las cadenas comerciales de televisión que asociadas en la Asociación de las Televisiones Comerciales Europeas (ACT) han fijado en el Position Paper on redefinition of missions of the public service in the european television sector, que también es analizado en el presente texto. También la Comisión Europea ha aportado su punto de vista en la Comunicación sobre «El futuro de la política reguladora europea en el sector audiovisual que constituye una de las piedras angulares de la política audiovisual de la Unión Europea». Dicha Directiva establece un conjunto de niveles mínimos que debe garantizar la regulación del contenido de las emisiones televisivas por parte de los Estados miembros. En ésta, la Comisión considera como puntos primordiales a realizar: promover la producción y difusión de programas televisivos europeos; proteger a los consumidores en relación con la publicidad, el patrocinio y la televenta, en especial por lo que se refiere a las prácticas comerciales desleales; garantizar que los eventos de gran importancia para la sociedad no se emitan en exclusividad, de tal manera que se impida a partes significativas del público seguir dicho evento; proteger a los menores y el orden público; proteger el derecho de réplica ; The goal of this communication is the identification of the model of public television programming with quality programming in its broadest sense. Thus, the doctrinal approach as well as the main public institutions' views on the contents required to meet the needs of a public service programming are defined. The conclussions state whether the correspondence between public television and quality programming can be established
This article proposes a general model for the creation of public policies that includes, its birth, or gestation of the problem or situation; the assessment and formulation of the responses; implementation and execution; follow-up and control, and the final evaluation. It is a process that seeks the cyclical nature of policies as well as their public and democratic profile. Taking as reference a set of definitions and processes, it proposes the construction of a new model and general process where citizen participation is essential. It can be seen that the multi-conceptual definitions themselves and the countless processes proposed, although helpful in enriching their study, allow for confusion and, thus, their inefficiency. ; El presente artículo propone un modelo general para la creación de las políticas públicas que comprende su nacimiento, o gestación del problema o situación; la valoración y formulación de las respuestas; la implementación y ejecución; su seguimiento y control y, la evaluación final. Es un proceso que busca el carácter cíclico de las políticas al tiempo que su perfil público y democrático. Tomando como referencia un conjunto de definiciones y procesos se propone la construcción de un nuevo modelo y proceso general donde la participación ciudadana es imprescindible. Se observa que, las propias definiciones multi-conceptuales y el sinnúmero de procesos propuestos, si bien han ayudado a enriquecer su estudio han traído algunas confusiones que contribuyen a la ineficiencia en los procesos.
This research aims to generate an academic debate on the use of public spaces and their use in the implementation of public policies at the three levels of government. The State needs to solve the problems that affect the different population groups, articulating actions in the same territorial space. There are theoretical approaches regarding the use of public spaces, however, the proposed activities only meet the objectives of recreation and care of green areas. This article aims to show that the use of public spaces goes beyond recreation, it proposes solutions under the figure of an integrative model to solve not only urban problems, but also to offer a playful space for children, a space for interaction for young people with activities aimed at developing entrepreneurship, a space where adults achieve a balance with their socio-cultural and economic environment; and an adequate space where older adults interact positively, and protect the mental health of all age groups. All this with the participation of the different government sectors. The viability of the proposal is supported by previous research related to the subject, and the national and international normative legal framework at the background level. ; La presente investigación pretende generar un debate académico sobre el uso de los espacios públicos y su aprovechamiento en la implementación de políticas públicas en los tres niveles de gobierno. El Estado requiere solucionar la problemática que afecta a los diferentes grupos poblacionales, articulando acciones en un mismo espacio territorial. Existen planteamientos teóricos respecto del uso de los espacios públicos, sin embargo, las actividades propuestas solo alcanzan a cumplir con los objetivos de recreación y cuidado de las áreas verdes. El presente artículo pretende demostrar que el uso de los espacios públicos va más allá de la recreación, plantea soluciones bajo la figura de un modelo integrador para resolver no solo la problemática urbana, sino también ofrecer un espacio lúdico para los niños, un espacio de interacción para los jóvenes con actividades orientadas al desarrollo de emprendimientos, un espacio donde los adultos logren un equilibrio con su entorno socio cultural y económico; y un espacio adecuado donde los adultos mayores se relacionen positivamente, y se logre proteger la salud mental de todos los grupos etarios. Todo ello con la participación de los diferentes sectores gubernamentales. La viabilidad de la propuesta se sostiene en investigaciones previas relacionadas al tema, y al marco legal normativo nacional e internacional a nivel de antecedentes.
Objective: this paper aims to know indicators related to burnout syndrome and work engagement shown in public employees, based on the burnout-engagement model.Method: A descriptive-explanatory research was conducted. 147 employees from a government agency (Mendoza, Argentina) were sampled. The paper includes data gathered using the Maslach Burnout Inventory – General Survey and Utrech Work Engagement Scale –UWES. Results: Results associated to psycho-social indicators on burnout and work engagement are shown. Based on a bivariate model, the analysis shows that both instruments are highly correlated in their different sub-scales. Based on a Cluster analysis of K media, it is shown that 25.8% of the sample show that both instruments are highly correlated in their different subscales. In a cluster analysis of k media, and also, 25.8% of the sample shows high levels of emotional fatigue and cynicism; while the rest of the samples (74.2%) report high levels of professional efficacy and engagement. The burnout / engagement model allows identify two coexisting psychosocial profiles that would explain different well-being/discomfort levels of employees. Conclusions: The results are relevant inputs for the construction of strategies focus on prevention of burnout as a psychosocial risk, for the strengthening of work engagement and promotion of the revaluation of public employment. ; Objetivo: Conocer los indicadores de desgaste profesional y compromiso laboral en empleados públicos a partir del modelo burnout-engagement. Método: Investigación descriptiva-explicativa. Se trabajó con una muestra intencional (n=147) de empleados que cumplen tareas administrativas en un organismo público (Mendoza, Argentina). Los datos fueron recogidos mediante un cuestionario general sobre calidad de vida laboral, donde destaca la aplicación de dos pruebas psicométricas: el Maslach Burnout Inventory –General Survey y el Utrech Work Engagement Scale– UWES. Resultados: se presentan los principales resultados a nivel descriptivo y explicativo ...
Este es el artículo que se ha publicado de forma definitiva en: https://www.mdpi.com/2076-0760/8/10/280/htm ; Este número lleva por título "Democracy, Free Speech and Minorities". ; Over the past decade, the problems arising from social communication have yet again become burning issues on social and political agendas. Information disorder, hate speeches, information manipulation, social networking sites, etc., have obliged the most important European institutions to reflect on how to meet the collective challenges that social communication currently poses in the new millennium. These European Institutions have made a clear commitment to self-regulation. The article reviews some recent European initiatives to deal with information disorder that has given a fundamental role to self-regulation. To then carry out a theoretical review of the normative notion of self-regulation that distinguishes it from the neo-liberal economicist conception. To this end, (1) a distinction is drawn between the (purportedly) self-regulating market and (2) a broader conception of self-regulation inherent not to media companies or corporations, but to the social subsystem of social communication, is proposed. This involves increasing the number of self-regulatory mechanisms that may contribute to improve social communication, and reinforcing the commitment of those who should exercise such self-regulation, including not only media companies but also the professionals working at them and the public at large.
