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Title varies slightly. ; Issued as Georgia. Dept. of Education. Georgia school items. ; Supplements accompany some editions. ; Mode of access: Internet. ; "Compiled and edited by State Law Department,"

Last summer's war in Georgia brought into sharp focus several key components of U.S. foreign policy in the post-Cold War period, and raised major questions about the future of U.S. relations with Russia, Georgia and most of the former Soviet region. The war was also a wake-up call (to those who may somehow have still been asleep): The post-Cold War period—a time marked by a prostrate Russia and virtually unchecked American power in the region—is over. In this new post-post-Cold War period, the challenge for U.S. policymakers is to craft a strategy that recognizes both the potential danger Russia poses to its neighbors and the limits to U.S. influence in the region— limits that have only grown tighter thanks to the ongoing global economic crisis. The war has already forced the United States to take a more critical look at its relationships with both Georgia and Russia. That task fell to a Bush Administration as it was coming to an end. But the war also forces us to situate those challenges in the context of a triangular relationship between Russia, the United States and Europe, because the United States cannot formulate an effective policy toward Russia without the sup - port of the Europeans. This task falls to the Obama Administration as it is just beginning.

Doing business 2020 is the 17th in a series of annual studies investigating the regulations that enhance business activity and those that constrain it. Doing business presents quantitative indicators on business regulations and the protection of property rights that can be compared across 190 economies - from Afghanistan to Zimbabwe - and over time. Regulations affecting 12 areas of the life of a business are covered: starting a business, dealing with construction permits, getting electricity, registering property, getting credit, protecting minority investors, paying taxes, trading across borders, enforcing contracts, resolving insolvency, employing workers, and contracting with the government. The employing workers and contracting with the government indicator sets are not included in this year's ranking on the ease of doing business. Data in doing business 2020 are current as of May 1, 2019. The indicators are used to analyze economic outcomes and identify what reforms of business regulation have worked, where, and why. This economy profile presents indicators for Georgia; for 2020, Georgia of ranks 7.

2009/2010 ; L'ordine stabilito a Yalta e' crollato insieme al Muro di Berlino. Con la fine della guerra fredda l'Urss e' scomparsa, lasciando al suo posto la Russia, ridemensionata al punto da classificarsi nel 2004 in termini PIL a parita' di potere d' aquisto al decimo posto mondiale dopo il Brasile. Le sue spese militari in dollari erano pari a 1/23 di quelle del Pentagono (dati di SIPRI). La fine del Bipolarismo ha inaugurato una nuova configurazione: quella Unipolare, con i soli Stati Uniti definiti come "iperpotenza". Il mondo e' profondamente mutato, e gli equilibri dell'epoca bipolare sono diventati un ricordo del passato. L' indipendenza delle cinque repubbliche centro-asiatiche (Kazakistan, Kirghisistan, Tagikistan, Turkmenistan, Uzbekistan) e delle tre caucasiche (Armenia, Azerbaigian, Georgia) al seguito della dissoluzione dell'Unione Sovietica, ha comportato un completo sconvolgimento dello spazio geopolitico. E' impossibile non rilevare la straordinaria posizione geopolitica di questi stati. Essi sorgono, infatti, al centro della massa euroasiatica, nel cuore di quella "Terra Centrale" che Halford Mackinder considerava la "chiave" del dominio mondiale, all'incrocio di civiltà millenarie, lungo quella che fu la "Via della seta" e, finalmente, in prossimità del Medio Oriente. I dirigenti di Mosca hanno tardato a valutare in tutta la loro portata i cambiamenti geopolitici del dopo guerra fredda, e in particolare la determinazione di Washington ad approfittare dell'indebolimento dell'influenza russa per rafforzare le sue posizioni strategiche dal Caucaso all'Asia Centrale.La perdita dell'influenza di Mosca e' iniziata con la Perestrojka, mentre si rafforzavano i movimenti nazionalistici. La nascita di stati indipendenti ha fatto cessare qualsiasi forma di controllo diretto, mentre i blocchi legati ai conflitti acceleravano il crollo dei legami economici. La determinazione della Georgia a sganciarsi al più presto dall'influenza russa e' anche il risultato della strumentalizzazione da parte di Mosca dei conflitti locali che, fin dai primi anni '90 sono continuati (Abkasia, Ossezia del Sud). Mosca non appariva come una risorsa per la risoluzione di questi conflitti; al contrario, ha tentato di utilizzarli per i propri fini. E' stato, questo, uno dei principali argomenti avanzati dagli americani nel 1997, al momento della creazione del Guam (Georgia, Ucraina, Azerbaijan, Moldavia). Gli Stati Uniti sono incontestabilmente i maggiori protagonisti della ricomposizione dello spazio post-sovietico, con tutta una gamma di interventi: sia trattati bilaterali di cooperazione economica e militare, sia trattati multilaterali, quali il sostegno dato alla creazione di Guam (Georgia, Ucraina, Azerbaijan, Moldavia). Gli attentati dell'11 settembre 2001 forniscono agli Stati Uniti l'occasione per piazzare le proprie pedine nell'ambito 'antiterrorismo" nel cuore dell'area euroasiatica, al fine di garantire la sicurezza degli accessi alle ricchezze petrolifere del Mar Caspio, (in piena collaborazione militare in particolare nel Uzbekistan, Kirgistan, Georgia, Azerbaijan). In Georgia, strategicamente importante per Washington, sono sorte numerose ONG locali, finanziate e sostenute dalle ONG estere e da organismi internazionali. I finanziamenti vanno a programmi di ogni genere, ma sempre con l'imposizione di un modello unico. La strategia di Washington, finalizzata al duraturo indebolimento della Russia nell'ambito del suo spazio tradizionale, viene completata dalle rivoluzioni politiche: in Georgia alla fine dell 2003, in Ucraina alla fine dell 2004. Da allora la percezione delle minacce per la Russia si e' evoluta sino al punto in cui il potere militare degli USA e della NATO e stato definito come la principale minaccia militare, come affermato da Putin nei suoi discorsi (con la sua affermazione la minaccia missilistica farebbe tornare USA e Russia ai tempi della guerra fredda). Come sappiamo la Sicurezza Energetica e' priorita assoluta, punto cardine dello sviluppo dello Stato. La dipendenza energetica influenza direttamente la capacita' di uno Stato di esercitare il suo potere nel campo della sicurezza. Gli Stati importatori sono particolarmente vulnerabili di fronte alla minaccia di una loro interruzione. Il Petrolio e' protagonista di molte crisi internazionali, ha provocato guerre e alleanze internazionali. La decisione sul trasporto del greggio sui mercati internazionali non solo e' una priorita' assoluta, ma riveste una piu' profonda valenza geopolitica. Molteplici segnali indicano chiaramente la volontà e la determinazione del Cremlino a perseguire un disegno neo-imperiale nelle aree ex-sovietiche dell' "estero vicino". L'essenziale per Putin - Medvedev è mantenere il controllo dell'hard core, ovvero l'unità e centralizzazione dello Stato, la coerenza geo-politica. Oggi ciò che conta per Mosca è rafforzarsi, durare. La scelta unipolare induce le Potenze di rango inferiore ad allearsi tra di esse per contrabilanciare l'egemonia dell'Iperpotenza. La politica di pressione energetica non è una novità: questa, gia' ideata negli anni '90, e'stata perfezionata nell'era Putin, il cui piu' ambizioso sogno e' quello di controllare l'intero sistema di distribuzione regionale del gas in Europa, secondo il principio seguente: chi controlla le pipeline, controlla l'acquirente/buyer – ed, in qualche misura, il Paese produttore di gas. Così, prima tappa del progetto di Vladimir Vladimirovich è l'Europa, dove Mosca ha stabilito stretti e collaudati legami con alcuni governi (Germania, in primis, il gasdotto sottomarino baltico tra Russia e Germania. gasdotto sottomarino posato nel Mar Baltico che permetterà a Gazprom di portare il gas russo in Germania e nel resto dell'Europa nord-occidentale, forse persino in Gran Bretagna.) e compagnie energetiche per organizzare una grande rete di sicurezza e business. La "Sicurezza energetica" è oggi il servizio più importante che Mosca vuole vendere all'Europa. Tuttavia esiste un ostacolo, la cosiddetta "Nuova Europa" di Rumsfeld: tutta la "Nuova frontiera orientale" della UE e della NATO, dai Paesi Baltici a Polonia, Ucraina, Georgia, è percepita da Mosca come ostile: NATO dell'Est. L'incubo per Mosca e anche il "corridoio" Caspio - Azerbajan – Georgia - Mar Nero – Odessa (Ukraina) (già esiste l'oleodotto Odessa – Brody con possibile estensione fino a Danzica, Mar Baltico) per portare il gas centroasiatico direttamente alla "Nuova Europa", bypassando la Russia; in prospettiva fino al terminale di Danzica (Mar Baltico, Polonia), dove è possibile liquefare e mandare il gas via mare agli USA; oppure da Brody avviarlo alla commercializzazione regionale via Ucraina e Polonia. Mosca ha percezione della minaccia: già da tempo compagnie occidentali che operano nel Caspio azero e kazako hanno costruito postazioni sulla costa del Mar Nero per favorire i futuri flussi di idrocarburi centro-asiatici verso occidente. Inoltre l'ingresso nella UE di Romania e Bulgaria ha reso attuali i progetti di "corridoi" per portare il gas azero e turkmeno in Europa via Caspio – Caucaso – Turchia – Europa sud-orientale (per esempio il progetto Nabucco), escludendo Mosca. Infine è operativo l'oleodotto BTC (Baku-Tbilisi-Ceyhan), che per ora trasporta solo petrolio azero fino alle coste del Mediterraneo orientale, bypassando i Dardanelli e la Russia. In un non lontano domani si potrebbe realizzare una pipeline sottomarina caspica, in grado di portare anche il greggio kazako di Tengiz, Karatchaganak, Kashagan, sottraendolo alla servitù delle pipeline russe. Di conseguenza per l'intero East-West Energy Corridor ci sono alcune preoccupazioni. I conflitti nel Caucaso: tra Armenia e Azerbaijan rigurdante di Nagorno Karabach e in Georgia (Abkazia e Ossetia del Sud) . A partire dal crollo dell'URSS, la Georgia raggiunta l' indipendenza, ha dovuto lottare per proteggere la propria integrità territoriale. A causa dei conflitti con le repubbliche separatiste di Abkhazie e Ossezia del Sud, protrattisi fra il 1990 e il 1993, con particolare violenza nel 1992-1993, Tbilisi aveva perduto de facto la sovranità su due territori anche prima della drammatica svolta del 2008, con il conflitto russo-georgiano e il riconoscimento da parte russa dell'indipendenza delle due regioni. Questa guerra possiamo definirla come lo scontro di interessi Russo-Americani. Inoltre , l'evoluzione in senso filo-atlantista della politica georgiana, soprattutto dopo il 2003, e stata la base del grave inasprimento dei rapporti con la Russia, di cui la Georgia dipende in gran parte per l'approvvigionamento energetico. La questione del conflitto russo-georgiano, il problema della sicurezza energetica, quello dell'allargamento della Nato alla Georgia e i conflitti hanno rappresentato i motivi d'interesse principali per l'Unione Europea e per l'Occidente in genere.Tutti i dossier appaiono, al momento molto delicati a causa dell'importanza dei rapporti fra Europa e Russia. Mosca si è fermamente opposta all'integrazione euro-atlantica della Georgia e ai progetti euro-americani di nuovi gasdotti che dall'area del Caspio utilizzerebbe il corridoio transcaucasico e la Turchia per eludere il territorio russo. Cedere alla richieste russe a lasciare Armenia, Azerbaijan e Georgia nell'orbita russa non è un'opzione per l'Europa. Le nazioni piu influenti dell'UE hanno interesse a favorire un alto grado d'integrazione regionale nel Caucaso meridionale e a fare del Caucaso meridionale una zona di trasmissione virtuosa (politica ed economica) fra l'area euro-atlantica, quella nord euroasiatica dominata da Mosca e quella medio-orientale. Per ottenere tale risultato , gli europei dovrebbero favorire la pacificazione completa del conflitto russo-georgiano e di quello azero-armeno per il Nagorno Karabakh, coinvolgere Turchia, Russia e Stati Uniti in negoziati multi-laterali. Senza tale evoluzione si rischiano anni di alta instabilita in un area sempre piu importante per l'Europa e per le relazioni Internazionali. La classe politica Georgiana cerca di far entrare il paese nella NATO e nell'UE dal 1991. E' vero che la pace e la prosperità sono di cruciale importanza per la stabilita della regione, e per i grandi progetti di East-West Corridor e dell' Europa in generale. Perciò i paesi dell' Europa guardano con grande attenzione tutto ciò che succede e succederà in questo Paese, affidabilita dei sistemi e dei regimi. Nell'aprile del 1991 la Georgia proclama l' indipendenza, è stata il secondo Stato dell' URSS a chiudere con il regime comunista. La vittoria elettorale della coalizione nazionalista Gamsakhurdia avvenuta il 27 maggio del 1991 ha introdotto il sistema elettorale diretto. Gamsakhurdia viene eletto primo Presidente della Georgia dopo il crollo dell'URSS. Le conseguenze dell' eredità post sovietica (fallimento nel rilanciare l'economia, inesperienza nella gestione dello Stato) hanno causato un colpo di Stato militare nel 1992, ed il forte nazionalismo ha provocato l'aggravamento della situazione in Abkasia e Osetia del Sud. Nel tentativo di normalizzare la situazione interna del Paese, nel marzo 1992 venne richiamato Eduard Shevardnadze, affinche si assumesse la responsabilita' di ricoprire la carica provvisoria di Presidente del Consiglio di Stato, grazie ad una delega del consiglio Militare, in attesa dello svolgimento delle nuove elezioni. Nel 1992 diventa Presidente del Parlamento. Nell' agosto del 1995 il Parlamento approva una nuova Costituzione, e Shevardnadze viene eletto secondo Presidente della Georgia. Nel 2002 il suo governo entra in crisi politico-economica. l'ex -Ministro della Giustizia dello stesso Shevardnadze , leader dell Oposizione Mikehil Saakashvili (fortemente filo Americano) ha guidato il popolo contro i brogli delle elezioni, contro il Presidente Shevardnadze, costringendolo alle dimissioni. "Rivoluzione di velluto" o "Rivoluzione delle Rose" cosi è stata chiamata la protesta esplosa. Il 4 gennaio del 2004 Saakashvili e' stato eletto terzo presidente della Georgia. Dopo 3 anni, il suo governo entra in crisi e costringe Saakashvili ad anticipare le elezioni presidenziali al 5 gennaio 2008, e quelle parlamentari nella primavera del 2008. Dopo essere stato eletto con un secondo mandato nel 2008, Shaakashvili e' stato fortemente contestato dall'opposizione e da parte della popolazione Georgiana per i brogli elettorali. Il governo Saakashvili e' entrato in grave crisi, soprattutto dopo la guerra russo-georgiana riguardante all'Ossezia del sud dell' agosto 2008. Nella tesi si pongono varie domande: ci si chiede se le continue turbolenze in Georgia siano conseguenza degli scontri di interessi Geopolitici delle Potenze Esterne oppure l'esito degli scarsi rendimenti politici dei Governi della Georgia. Ci si chiede anche se in questo scenario internazionale, la Georgia potrebbe superare le nuove sfide Geopolitiche. Cosa accadde dopo la caduta dell muro di Berlino in un Paese con una popolazione di circa 4 millioni di abitanti, che si estende per 69.700 km2 , e cosi' strategico per Washington e Mosca? Quali sono le paure e le aspirazione della popolazione? Qual e' il mondo visto da Tbilisi? Quali sono le prospettive e gli scenari futuri? ; XXII Ciclo

The formation and implementation of energy policy in Georgia is of special importance. There are objective reasons for this. The country customarily experiences a shortage of fuel and energy resources (FER). The situation became particularly aggravated after the country gained its independence. It became clear that a concise energy policy was essential not only to guarantee the country's economic security, but also to preserve its statehood. Since the very first days of independence, the country has had to come to terms with the situation that has developed, reconsider its limited material-financial and natural energy resources, and create and implement an optimal model of its energy policy. According to the Georgian Constitution, an integrated energy system is among the facilities that are specifically managed by the highest state bodies. This means that the government has a particular responsibility in this issue. In compliance with the Georgian Law on Electric Power and Natural Gas, the Ministry of Energy is drawing up the main vectors of state policy in the country's energy sector, and it also puts these vectors into practice after they are approved by parliament. The concept "energy policy" implies a general course and system of measures in energy management. It includes defining the relevant areas in the processes going on in the country in keeping with the goals and tasks it faces. This concept reveals the country's dependence on the energy complex.

Circular migration of population in the most simple way be identified as a ?? process of leaving and then returning to one?s place of origin? (Newland, 2009, p.6). As experts note, this process is not new, but ?? it is newly on the policy agenda of governments? (Newland, 2009, p.6), as it causes remarkable challenges for both donor?s and destination?s countries. This concerns Georgia as well. Emigration is a new phenomenon for Georgia. It first manifested itself at the beginning of 1990s by the large-scale emigration flows for permanent residence in other countries triggered by war and economic crisis in Georgia. Emigration patterns later transformed into temporary migration flows of working age population that left Georgia to have higher earnings abroad. Hence, as a typical post-Soviet country Georgia was seriously affected by out-migration after its independence in 1991. The last 2002 population census in Georgia registered a drop of some 20 percent compared to the population registered in the 1989 census (State Department for Statistics of Georgia, 2003). ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union

Although Georgia has granted dual citizenship to more than 36,000 people since 2004 and simplified naturalisation requirements, ius sanguinis remains the central principle of the established citizenship regime, and ethnicity largely determines one's dual citizenship. The post-Soviet nationality policies of Georgia can be linked to that of Georgia's First Democratic Republic of 1918-1921. On both occasions — after the fall of the Russian Empire and the Soviet Union — Georgia had to apply collective naturalisation, encountered secessionist movements at home, and faced the difficult struggle of establishing new economic, political and social systems. The main difference between the two systems was that the earlier one was social democratic, whereas the latter was market-oriented.

Georgia is a country of origin, transit and destination for victims of trafficking in persons, as well as a place where they are exploited. In order to combat human trafficking, Georgia has for several years been dynamically carrying out a series of activities, in terms of elaborating and efficiently implementing relevant legislative base. In its report dated February 7, 2012 concerning Georgia, the Group of Experts on Action against Trafficking in Human Beings (GRETA) of the Council of Europe underlined the progress achieved in combating human trafficking. This progress includes the adoption of specific legislation against trafficking, the establishment of an inter-agency coordination council for combating trafficking in persons, and a state fund for supporting victims of trafficking, as well as an increase in the ratio of budgetary funds to be allocated for the assistance of victims.1 ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union

A critical limitation in addressing circular migration trends and characteristics of circular migration from Georgia is the lack of appropriate statistics to quantitatively measure and assess the phenomenon. The current system in this respect is disastrous. In Georgia, even the balance of external migration cannot be established, there are practically no statistical data as regards territorial population mobility. In this regard, the immediate substantial reform of the official migration statistics and its provision with respective resources is indispensable. On the other hand, migration research in general, including research on circular migration, requires significant development. It needs to acquire a systemic nature, as the existing incidental studies are fragmented and completely inadequate compared to the significance of the problem. Given the current situation, this note will first address the importance of developing and supporting circular migration schemes for Georgia. Second, it will offer a number of crucial measures to be inserted in rational and efficient circular migration policies. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union

Wide-ranging reforms linked to Georgia's EU aspirations have strengthened its economy and improved living standards. Nevertheless, further reforms are still needed and the Covid-19 pandemic has had a big impact on the hospitality sector, which has been a key driving force behind the country's strong growth in recent years. To continue its economic convergence with the EU, Georgia needs to strengthen the conditions for its private sector to thrive. This report aims to identify the key challenges and opportunities for promoting private sector development and investment in Georgia. Written and researched together with the EBRD, it reviews the political and economic environment and then digs deeper into issues of public and private governance, human capital formation, gender inequalities and access to finance, particularly for SMEs. The report also looks at Georgia's external competitiveness and its infrastructure needs, with a particular focus on the energy sector in the context of climate change.

The explanatory note examines the dynamics of remittances in Georgia after the dissolution of the Soviet Union. Amount of remittances has been increasing in Georgia steadily, experiencing a slight decline in 2008 as a result of the World crisis, but were able to regenerate and almost reach the precrisis level two years later. For many Georgian families remittances present a stable source of income. However, impact of remittances on macro and micro levels is not extensively studied in Georgian context ? exciting studies rather focus on their amount, destinations, and consumption patterns of remittance receiving households. ; Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Union

This study tries to present the current picture of investment climate of Georgia. This work, we believe, will also fill the knowledge gap in the area of foreign direct investment (FDI) research on Georgia. The analysis focuses on major obstacles faced by investors. We first identify and then quantify the major obstacles for both foreign and domestic investors using the case studies of investors in Georgia and the statistics obtained from these data. The study results indicates that the most serious problem for investors is the human factor, which comprises of corruption and unskilled local labor force. We also found that the issues such as government regulations (regulatory burden), infrastructure, or safety do not act as major deterrents of FDI inflows, especially after the successful reforms of the Saakashvili government. It was also found that most investors have been satisfied with their operation.

Purpose : To determine which candidate received the greatest number of legal votes the 2020 United States Presidential Election in Georgia. Method : The entire population of ballots cast in the election was analyzed ( N = 5,004,565). The legality of each vote on each ballot was established, 4,065 votes were rejected, and the total number votes for each candidate was computed. The data were verified through a series of audits and recounts. Results : 2,473,633 votes were counted for Joe Biden; 2,461,854 votes were counted for Donald Trump; 64,473 votes were counted for other candidates. Conclusions : Given the stringent measures taken to verify, audit, and re-verify both the legality and number of votes for each candidate, it is concluded that Joe Biden received more legal votes than Donald Trump in the 2020 United States Presidential Election in Georgia.

For a long time now, the Russian and Georgian political elites have been engaged in information warfare. It has even been seen to occur in cycles and produce noxious emissions at regular intervals, which poison the relations between the two countries. Today, the relations between the two sovereign states, which not so long ago belonged to the same country, are described using Cold War terms. I have not posed myself the task of going back to the history of Russian-Georgian relations: this would have called for a detailed analysis of the domestic reforms of the post-Soviet societies and the factors responsible for different vectors of their foreign policies. Mine is a more modest task: I have undertaken to identify the political myths still current in Georgian-Russian relations as well as the reasons for their viability. They come to the fore during periods when relations between the two countries worsen and mutual alienation and rejections take on radical tones.

In Western Europe the Church as an institution was integrated into the military system and was obliged to serve the monarchy. Apart from performing vassal duties, the Latin clergy frequently participated in military actions. Although the Church laws forbade clergymen to shed blood, there were many examples of the violation of this rule. The attitude of the Orthodox Church in the Byzantine Empire concerning the possible participation of the clergy in war differed significantly from that of Latin Europe. The Byzantine priesthood did not become involved in military actions. The Greek Church possessed neither military units nor vassal commitment to the Empire. Despite a very close relationship with the Byzantine Church the attitude of the Georgian Church to the issue differs from that of Byzantium and is closer to the Western practice. The feudal organization of Georgia conditioned the social structure of the Georgian Church and its obligations before the monarchy. Despite the fact that the Georgian Church enjoyed many advantages, it had to take part in military campaigns. The upper circles of Georgian Church dignitaries were accustomed to both conducting military campaigns or taking part in the combat. In regard to military activities of clergy, Georgian law was much more lenient than Byzantine, and in the case of necessity, it even modified Greek legal norms. The conflict with the Christian canons was decided in favor of military necessity, and it was reflected in the legislation