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En Colombia se sigue presentando un incremento en el número de personas víctimas de desplazamiento forzado interno. A pesar de las diversas acciones emprendidas por parte del gobierno nacional y los entes territoriales, aun no se logra el restablecimiento de los derechos de personas que hace más de una década se encuentran en esta situación, crisis humanitaria que vulnera masivamente los derechos de más de cuatro millones de ciudadanos. Actualmente el Gobierno Nacional viene haciendo reformulaciones de la Política Pública para dar respuesta a las órdenes impartidas por la Corte Constitucional. Durante el año 2010 se realizaron modificaciones a la Atención Humanitaria para atender esta población, no obstante, se evidenciaron falencias históricas en la construcción de la Política Publica que no han podido ser superadas relacionadas con la participación efectiva de la población desplazada en la construcción y la concepción de esta política. ; In Colombia, there continues to be an increase in the number of victims of internal displacement. Despite the various actions taken by the national government and local authorities, they have not been able to restore the rights of people who have been living in this situation for more than a decade. This is clearly a humanitarian crisis that violates significantly the rights of more than four million citizens. Currently the national government is revising its policy in response to orders issued by the Constitutional Court. During 2010, modifications were made to the Humanitarian Assistance policy to serve this population however historical shortcomings in the construction of the policy were evident. These shortcomings, relating to the effective participation of the displaced population in the construction and the design of the policy, have not been overcome. ; 113-140 ; agarciaarcila@gmail.com ; milenaquintero23@yahoo.com

Se presentan los primeros resultados de las indagaciones sobre la valoración que las mismas víctimas del conflicto armado, del municipio de San Carlos Antioquia (Colombia), hacen de la implementación de la Ley 1448 (Ley de Victimas); dicho proceso de investigación, en esta primera entrega, evidenció entre otros hallazgos, la contradicción entre el discurso oficial y el relato de las víctimas en relación a los procesos de reparación, discursos contradictorios respecto a la transición, el estado de vulneración e insatisfacción de necesidades básicas de las personas victimizadas así como una alta confusión en la implementación de la Ley.Estos resultados, entre otros, permiten afirmar que, la reparación hoy, dista mucho de ser un proceso que aporte a la reconstrucción del tejido social, a la paz y la reconciliación.

The objective of this article is to address the issue of humanitarian assistance and response to disasters and emergencies, from the perspective of the capabilities that the Colombian Armed Forces (FF.MM.) should have that allow them to integrate into the international, national and local scenario through the dual use of military means and their integration with other State institutions. A qualitative method was used that through a deductive documentary analysis and structured interviews allowed to understand the international and national environment of the state entities and the Armed Forces of other countries that develop this type of tasks; to finally determine what capabilities the Armed Forces should have to be effectively linked to disaster and emergency scenarios. ; El objetivo del presente artículo es abordar la temática de la asistencia humanitaria y respuesta a desastres y emergencias, desde la perspectiva de las capacidades que deben tener las Fuerzas Militares de Colombia (FF.MM.) que le permitan integrarse al escenario internacional, nacional y local mediante el uso dual de los medios militares y su integración con las demás instituciones del Estado. Se utilizó un método cualitativo que mediante un análisis documental deductivo y entrevistas estructuradas permitieron entender el entorno internacional y nacional de las entidades estatales y FF.MM. de otros países que desarrollan este tipo de tareas; para llegar finalmente a determinar con qué capacidades debe contar las FF.MM. para vincularse de manera efectiva a escenarios de desastres y emergencias. ; O objetivo deste artigo é abordar a questão da assistência humanitária e da resposta a desastres e emergências, a partir da perspectiva das capacidades que as Forças Armadas Colombianas (Forças Armadas) deveriam ter para permitir sua integração no cenário internacional, nacional e local através do duplo uso de meios militares e sua integração com outras instituições do Estado. Foi utilizado um método qualitativo que, através de uma análise documental dedutiva e entrevistas estruturadas, permitiu compreender o ambiente internacional e nacional das entidades estatais e das Forças Armadas de outros países que realizam este tipo de tarefa, a fim de finalmente determinar que capacidades as Forças Armadas deveriam ter para serem efetivamente ligadas a cenários de desastre e emergência.

Este artículo se propone interrogar las relaciones entre comunidad diaspórica catalana del Cono Sur y prácticas regionales solidarias, enfatizando aquellos proyectos e iniciativas que se articularon a ambos lados de la cordillera es pos de la ayuda hacia los desplazados (primero los desplazados al interior de la península durante la Guerra Civil, luego los desplazados a Francia tras la "retirada" y por último los evacuados desde el país galo hacia América Latina). Asimismo, intenta pensar desde un conjunto de trayectorias individuales y grupales de destierro que tuvieron como destinos a Chile y la Argentina, en qué medida estos países de recepción operaron, para esos sujetos y también para las instituciones (oficiales o societales catalanas) generadoras del auxilio, como un espacio poroso de tránsitos, de relaciones fluidas, de intercambio de información y de proyectos comunes, cimentado en complejas redes familiares, político-partidarias, profesionales e ideológicas, transfronterizas y también transnacionales ; This article aims to examine the relationship between Catalan diasporic community in the Southern Cone and solidary regional practices, emphasizing projects and initiatives that were articulated on both sides for help to the desplazed persons (first moved into the peninsula during the Civil War, then moved to France after the "withdrawal" and finally evacuated from France to Latin America). Also, try to think from a set of individual and group trajectories of exile which had as destinations to Chile and Argentina, to what extent these countries functioned as a porous space transits, of fluid relationships, information exchange and joint projects for both individuals and groups receiving assistance to local e internacional institutions that generated it. And all this under the activation of complex family networks, partisan political, professional and ideological border and transnational

Este artículo se propone interrogar las relaciones entre comunidad diaspórica catalana del Cono Sur y prácticas regionales solidarias, enfatizando aquellos proyectos e iniciativas que se articularon a ambos lados de la cordillera es pos de la ayuda hacia los desplazados (primero los desplazados al interior de la península durante la Guerra Civil, luego los desplazados a Francia tras la "retirada" y por último los evacuados desde el país galo hacia América Latina). Asimismo, intenta pensar desde un conjunto de trayectorias individuales y grupales de destierro que tuvieron como destinos a Chile y la Argentina, en qué medida estos países de recepción operaron, para esos sujetos y también para las instituciones (oficiales o societales catalanas) generadoras del auxilio, como un espacio poroso de tránsitos, de relaciones fluidas, de intercambio de información y de proyectos comunes, cimentado en complejas redes familiares, político-partidarias, profesionales e ideológicas, transfronterizas y también transnacionales ; This article aims to examine the relationship between Catalan diasporic community in the Southern Cone and solidary regional practices, emphasizing projects and initiatives that were articulated on both sides for help to the desplazed persons (first moved into the peninsula during the Civil War, then moved to France after the "withdrawal" and finally evacuated from France to Latin America). Also, try to think from a set of individual and group trajectories of exile which had as destinations to Chile and Argentina, to what extent these countries functioned as a porous space transits, of fluid relationships, information exchange and joint projects for both individuals and groups receiving assistance to local e internacional institutions that generated it. And all this under the activation of complex family networks, partisan political, professional and ideological border and transnational

Este artículo se propone interrogar las relaciones entre comunidad diaspórica catalana del Cono Sur y prácticas regionales solidarias, enfatizando aquellos proyectos e iniciativas que se articularon a ambos lados de la cordillera es pos de la ayuda hacia los desplazados (primero los desplazados al interior de la península durante la Guerra Civil, luego los desplazados a Francia tras la "retirada" y por último los evacuados desde el país galo hacia América Latina). Asimismo, intenta pensar desde un conjunto de trayectorias individuales y grupales de destierro que tuvieron como destinos a Chile y la Argentina, en qué medida estos países de recepción operaron, para esos sujetos y también para las instituciones (oficiales o societales catalanas) generadoras del auxilio, como un espacio poroso de tránsitos, de relaciones fluidas, de intercambio de información y de proyectos comunes, cimentado en complejas redes familiares, político-partidarias, profesionales e ideológicas, transfronterizas y también transnacionales ; This article aims to examine the relationship between Catalan diasporic community in the Southern Cone and solidary regional practices, emphasizing projects and initiatives that were articulated on both sides for help to the desplazed persons (first moved into the peninsula during the Civil War, then moved to France after the "withdrawal" and finally evacuated from France to Latin America). Also, try to think from a set of individual and group trajectories of exile which had as destinations to Chile and Argentina, to what extent these countries functioned as a porous space transits, of fluid relationships, information exchange and joint projects for both individuals and groups receiving assistance to local e internacional institutions that generated it. And all this under the activation of complex family networks, partisan political, professional and ideological border and transnational

Este artículo se propone interrogar las relaciones entre comunidad diaspórica catalana del Cono Sur y prácticas regionales solidarias, enfatizando aquellos proyectos e iniciativas que se articularon a ambos lados de la cordillera es pos de la ayuda hacia los desplazados (primero los desplazados al interior de la península durante la Guerra Civil, luego los desplazados a Francia tras la?retirada? y por último los evacuados desde el país galo hacia América Latina). Asimismo, intenta pensar desde un conjunto de trayectorias individuales y grupales de destierro que tuvieron como destinos a Chile y la Argentina, en qué medida estos países de recepción operaron, para esos sujetos y también para las instituciones (oficiales o societales catalanas) generadoras del auxilio,como un espacio poroso de tránsitos, de relaciones fluidas, de intercambio de información y de proyectos comunes, cimentado en complejas redes familiares, político-partidarias, profesionales e ideológicas, transfronterizas y también transnacionales. ; This article aims to examine the relationship between Catalan diasporic community in the Southern Cone and solidary regional practices, emphasizing projects and initiatives that were articulated on both sides for help to the desplazed persons (first moved into the peninsula during the Civil War, then moved to France after the "withdrawal" and finally evacuated from France to Latin America). Also, try to think from a set of individual and group trajectories of exile which had as destinations to Chile and Argentina, to what extent these countries functioned as a porous space transits, of fluid relationships, information exchange and joint projects for both individuals and groups receiving assistance to local e internacional institutions that generated it. And all this under the activation of complex family networks, partisan political, professional and ideological border and transnational. ; Fil: Jensen, Silvina Inés. Universidad Nacional del Sur. Departamento de Humanidades; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

Este artículo propone un estudio de las representaciones sociales creadas por el Estado colombiano que han sido destinadas a modificar la opinión pública en Guaviare sobre los grupos Nukak-makú que se encuentran en situación de desplazamiento forzado. Se describe el contexto de producción de la campaña de medios creada por el gobierno colombiano con este objetivo y se realiza un análisis de contenido de sus productos. La campaña fue realizada entre 2006 y 2007 y constituyó una de las acciones del Plan de Atención Humanitaria de Emergencia destinada a solucionar la situación de los nukak desplazados forzosamente. ; This paper proposes an inquiry into the social representations produced by the Colombian State in order to modify public opinion about the Nukak-Makú groups victims of war in Guaviare region. The paper describes the context in which the government designed media strategy emerge, and propose a content analysis of the campaign messages. This Campaign took place between 2006 and 2007 and the government forcefully considered it as part of the aid actions of the Nukak's Emergency Humanitarian Assistance Plan. ; Este artigo propõe um estudo das representações sociais criadas pelo Estado colombiano que têm sido encaminhadas a mudar a opinião pública em Guaviare sobre os grupos Nukak-Maku que encontram-se em situação de deslocamento forçado. Se descreve o contexto de produção da campanha de mídia criada pelo governo colombiano com este alvo e se realiza uma análise de conteúdo de seus produtos. A campanha foi realizada entre 2006 e 2007 e constituiu uma das ações do Programa de atenção humanitária de emergência encaminhada a resolver a situação dos Nukak deslocados forçosamente.

Through the analysis of primary and secondary sources, the article analyzes how political and economic influence can interfere in decisions to contribute in a humanitarian way to a given country. Here we analyze the recent situation in Venezuela, with millions of citizens emigrating in search of better conditions for survival. The economic and political support of the allies, as well as the alarming speech of the opponents, do not effectively resolve the situation of immigrants or refugees. The country's situation is also addressed in the electoral disputes of other nations, in an attempt to link the problems of the Bolivarian Republic with political parties. The study analyzes Venezuela's political current and the republic's institutional past and addresses how political interference defines whether humanitarian aid will be carried out or not ; A través del análisis de fuentes primarias y secundarias, el artículo analiza cómo la influencia política y económica puede interferir en las decisiones de contribuir de manera humanitaria a un país. Aquí analizamos la situación reciente en Venezuela, con millones de ciudadanos que emigran en busca de mejores condiciones de supervivencia. El apoyo económico y político de los aliados, así como el discurso alarmante de los opositores, no resuelven efectivamente la situación de los inmigrantes o refugiados. La situación del país también se aborda en disputas electorales de otras naciones, con un intento de vincular los problemas de la República Bolivariana con los partidos políticos. El estudio analiza la corriente política de Venezuela y el pasado institucional de la república y se aborda cómo la interferencia política define si la ayuda humanitaria se llevará a cabo o no.

A través del análisis de fuentes primarias y secundarias, el artículo analiza cómo la influencia política y económica puede interferir en las decisiones de contribuir de manera humanitaria a un país. Aquí analizamos la situación reciente en Venezuela, con millones de ciudadanos que emigran en busca de mejores condiciones de supervivencia. El apoyo económico y político de los aliados, así como el discurso alarmante de los opositores, no resuelven efectivamente la situación de los inmigrantes o refugiados. La situación del país también se aborda en disputas electorales de otras naciones, con un intento de vincular los problemas de la República Bolivariana con los partidos políticos. El estudio analiza la corriente política de Venezuela y el pasado institucional de la república y se aborda cómo la interferencia política define si la ayuda humanitaria se llevará a cabo o no. ; Through the analysis of primary and secondary sources, the article analyzes how political and economic influence can interfere in decisions to contribute in a humanitarian way to a given country. Here we analyze the recent situation in Venezuela, with millions of citizens emigrating in search of better conditions for survival. The economic and political support of the allies, as well as the alarming speech of the opponents, do not effectively resolve the situation of immigrants or refugees. The country's situation is also addressed in the electoral disputes of other nations, in an attempt to link the problems of the Bolivarian Republic with political parties. The study analyzes Venezuela's political current and the republic's institutional past and addresses how political interference defines whether humanitarian aid will be carried out or not

Role of the Vatican in encouraging international humanitarian assistance. Summary in English p. 216.

The merging of peacekeeping, peace building and sometimespeace enforcement initiatives into the concept of PeaceOperations has raised difficult challenges for the humanitariancommunity, which has had to struggle to protect its principlesfrom dynamics that pretend to subordinate the humanitarianaid to the political and military goals of the interventions. In thiscontext, this paper pretends to examine recent developments incontemporary peace operations and explore the challenges theypose to humanitarianism. For this purpose, a first section willhighlight some new trends in western 'Peace Operations' andthe role conceived for 'humanitarian' initiatives in this integratedapproach to conflict management. A second section will thenexplore the challenges and risks posed by the integration andsubmission of humanitarian assistance into broader political and military objectives in the framework of contemporary warfare and; finally, a third section will sketch some recommendations for the relations between humanitarians and the military ; La fusión del mantenimiento de la paz, la construcción de paz, y en algunas ocasiones la imposición de la paz, en el concepto amplio de Operaciones de Paz, ha generado importantes desafíos para la comunidad humanitaria, que ha tenido que luchar para proteger sus principios de dinámicas que pretenden subordinar la ayuda humanitaria a los objetivos políticos o militares de las intervenciones. En este contexto, este artículo pretende examinar la evolución reciente de las Operaciones de Paz contemporáneas y explorar los desafíos que representa para la acción humanitaria. Para este fin, en una primera sección se describen algunas de las nuevas tendencias en las Operaciones de Paz occidentales y el rol asignado para las iniciativas «humanitarias» en el enfoque integrado para el manejo de conflictos. La segunda sección explora los riesgos y desafíos que implica la integración y sumisión de la asistencia humanitaria a objetivos políticos y militares en el contexto de las guerras contemporáneas y; finalmente, una tercera sección presenta una serie de recomendaciones sobre las relaciones civiles y militares en el mundo de hoy