La financiación privada de obras públicas: marco institucional y técnicas aplicativas
In: Biblioteca Civitas economía y empresa
In: Colección Economía, Estudios y monografías
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Este trabajo presenta el cálculo de un índice de necesidades de gasto en inversión en infraestructuras de transporte y carreteras para las CCAA. A partir de modelos teóricos se definen y estiman econométricamente los determinantes de la inversión en infraestructuras realizada por los distintos niveles de gobierno (CCAA, Estado y conjunto de AAPP) con datos para el período 1987-1996. Los parámetros estimados para los determinantes de la inversión permiten calcular un índice de necesidades de inversión en infraestructuras, el cual pone de manifiesto (y cuantifica): primero, el «trade-off» existente entre eficiencia y equidad para los distintos niveles de gobierno, y segundo, la importancia de la inclusión de variables de necesidades adicionales al PIB o la población en la regla de distribución territorial de las inversiones en infraestructuras.
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The state promotion of Argentine architectural and infrastructure works in the "long 1960s" was linked to recognizable demands that emerge from territorial and economic planning. The deepening of the industrialization process implied an energy self-sufficiency country, fluent communication between production centers and the newly created provincial states, as well as the construction industrialization. These aspects had an impact on the creation and development of various construction programs. However, this article reviews the literature around three specific programs: industry, energy and territorial connections, for considering them fundamental and synergistic within the industrialization process in its second phase. In the disciplinary gaze on the object of study, politics and economics agree quite a bit on the conceptualization of the period, planning incorporates the notion of imbalance characterizing the Argentine territory, and from architecture the works have been approached only in terms of search for national identity and modern style questions. This work allows us to point out that the theoretical construction revolves around the notions of: developmentalism as a theoretical model, territory as geographical space and place of power, planning as a priority discipline at the time and architecture for progress as a concept under construction. ; La promoción estatal de obras de arquitectura e infraestructura argentinas en la "larga década de 1960" se vinculó a demandas reconocibles que emergen de la planificación territorial y económica. La profundización del proceso de industrialización implicó para el país la autosuficiencia energética, la comunicación fluida entre centros productivos y los recientemente creados Estados provinciales, así como la industrialización de la construcción. Estos aspectos repercutieron en la creación y desarrollo de diversos programas constructivos. Sin embargo, este artículo revisa la literatura en torno a tres programas específicos: industria, energía y conexiones territoriales, por considerarlos fundamentales y sinérgicos dentro del proceso de industrialización en su segunda fase. En la mirada disciplinar sobre el objeto de estudio, la política y la economía acuerdan bastante en la conceptualización del período, la planificación incorpora la noción de desequilibrio caracterizando al territorio argentino, y desde la arquitectura las obras se han abordado sólo en términos de búsqueda de identidad nacional y de cuestionamientos al estilo moderno. Este trabajo permite señalar que la construcción teórica gira en torno a las nociones de: desarrollismo como modelo teórico, territorio como espacio geográfico y lugar de poder, planificación como disciplina prioritaria en la época y arquitectura para el desarrollo como concepto en construcción.
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This article analyses some facts linked to dollarization program carried out in 2000 and its positive effects in macroeconomic stabilization of Ecuador, the reduction in inflation, interest rate and its impact on investment, as well as the economic growth and poverty reduction. We also review fiscal expenditure on social and economic infrastructure as additional variable of economic policy to promote economic growth, employment and general welfare of the population. This paper concludes that dollarization was the key factor to help fiscal policy to obtain economic and social development. ; Este artículo analiza algunos hechos derivados del programa de dolarización llevado a cabo en 2000 y sus efectos positivos en la estabilización macroeconómica del Ecuador, la reducción de la inflación, la tasa de interés y su impacto en la inversión, así como el crecimiento económico y la reducción de la pobreza. También revisa el gasto fiscal en infraestructura económica y social, como variable complementaria de la política económica para promover el empleo, el crecimiento económico y el bienestar general de la población. El estudio concluye que la dolarización fue el soporte inicial que ayudó a la política fiscal a la obtención de importantes logros en materia de desarrollo económico y social.
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In: http://hdl.handle.net/10784/12556
Las alianzas públicas privadas se fundan en la relación contractual existente entre el Estado y los particulares y aunque no distante a la contratación Estatal común si genera una nueva institución jurídica con características y procesos un tanto distante a esta -- Aquellas buscan generar fondos de inversión privada que respondan por la trasferencia de responsabilidades, así como por la trasferencia del riesgo, siendo esta una de las características esenciales y diferenciadoras del contrato de alianza público privada, puesto que esta modalidad contractual induce a que el inversionista privado asuma los riesgos derivados del diseño, de la construcción y las posibles demoras derivadas de la ejecución o complejidad al llevar a cabo las obras o la prestación del servicio pactado -- Para cumplir con esta característica esencial, es necesario que la parte privada desarrolle una estructura financiera sólida para el proyecto, que asegure la estabilidad del contrato a largo plazo -- Dentro de la figura de las APP, es fundamental analizar, previo al inicio del proyecto y de manera razonable y eficiente, la relación entre el riesgo y la rentabilidad -- Este análisis previo, a su vez, implica desarrollar, por parte de los gobiernos, adecuados mecanismos de mitigación de los riesgos, mayor transparencia y mejor diseño de las transacciones, porque con estas medidas previas se evitan renegociaciones entre las partes en la ejecución de los proyectos -- También es importante tener en cuenta que no solo la adecuación de infraestructura para la región puede dejarse en manos de la inversión privada, sino que es deber de cada Estado fijar objetivos de inversión y realizar, con recursos propios, las que no generen mayores costos, tanto desde el punto de vista financiero, como político -- La forma en la que se constituyen las alianzas público privadas, el intercambio de la información, así como los consensos a los que se llegan con las diferentes comunidades, son los que garantizan el éxito de la alianza -- La interacción con el sector privado, para los casos que se indicaron, es muy amplia, y sus representantes juegan un papel primordial en la elaboración de los proyectos ; Private public alliances are based on a contractual relationship that is distant from the Common State contracting, this one corresponds to generating private investment funds that are responsible for the transfer of responsibilities, as well as for the transfer of risk, which is one of the essential characteristics and differentiating from the public private alliance contract, since this contractual modality induces the private investor to assume the risks derived from the design, construction and possible delays arising from the execution or complexity to carry out the works or the rendering of the service agreed -- To meet this essential characteristic, the private sector needs to develop a sound financial structure for the project, which ensures the long-term stability of the contract. Within the PPPs, it is essential to analyze the relationship between risk and profitability, prior to the start of the project, in a reasonable and efficient manner -- This prior analysis, in turn, involves developing, by governments, adequate risk mitigation mechanisms, greater transparency and better design of transactions, because with these previous measures, renegotiations between the parties in the execution of the projects -- It is also important to take into account that not only infrastructure adequacy for the region can be left in the hands of private investment, it is the duty of each State to set investment objectives and to realize, with its own resources, those that do not generate higher costs, the financial point of view, as political The way in which public-private alliances are formed, the exchange of information, as well as the consensus reached with the different communities, are what guarantee the success of the alliance, the interaction with the private sector for the cases that are indicated is very broad and their representatives play a primary role in the development of projects
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Summary This article analyses Panama's economy and finances from a human rights perspective. First, it presents the adverse human rights implications of illicit financial flows. It then describes Panama's legal and institutional framework, in particular the country's international obligations and commitments, as well as the country's banking and financial sector. The so-called Panama Papers are also presented, both the outbreak of the scandal, the steps taken by the government and the additional measures still needed. Issues linked to the country's economic growth, inequality and human rights are also discussed and the implications of infrastructure projects on the human rights of individuals and groups in Panama, including indigenous peoples, are critically analysed. The conclusions are followed by recommendations made by the author to the Government of Panama as an independent UN expert after his visit to the country. ; Resumen Este artículo analiza la economía y finanzas de Panamá desde una perspectiva de derechos humanos. Primero presenta las implicaciones adversas de las corrientes financieras ilícitas en materia derechos humanos. Luego describe el marco legal e institucional panameño, en particular las obligaciones y compromisos internacionales del país, así como el sector bancario y financiero del país. También se presentan los llamados "papeles de Panamá", tanto la irrupción del escándalo, las disposiciones adoptadas por el gobierno así como las medidas adicionales que aún resultan necesarias. Se discuten asimismo cuestiones vinculadas al crecimiento económico del país, la desigualdad y los derechos humanos, así como se analizan críticamente las implicaciones de proyectos de infraestructura sobre los derechos humanos de las personas y los grupos en Panamá, incluidos los pueblos indígenas. Luego de las conclusiones se presentan recomendaciones que el autor efectuó al gobierno panameño como Experto Independiente de la ONU luego de su visita al país.
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La tarificación eficiente de infraestructuras así como la internalización de costes externos del transporte han sido aspectos claves de la política europea de transportes durante los últimos quince años. Así, desde el Parlamento Europeo y desde la Comisión Europea se han venido haciendo continuos intentos para que la política de precios del transporte refleje todos los costes sociales asociados al uso del mismo. Este artículo analiza el estado de la cuestión de la política europea de tarificación de infraestructuras de transporte y analiza el potencial de la política de fijación de precios como medio para internalizar los costes externos de los sistemas ferroviarios y viales, y se presentan ejemplos concretos en el ámbito europeo. Actualmente se está en espera de que la Comisión Europea renueve su Política Común de Transportes, donde la fijación de precios del transporte es un componente clave en la serie preliminar de objetivos. Por ello la política tarifaria del transporte se considera un asunto de máximo interés. ; The efficient pricing of infrastructures as well as the internalisation of the external costs of transport have been key aspects of the European Transport Policy during the last fifteen years. This way the European Parliament and Commission aim to ensure that the transport pricing policy mirrors the social costs associated to its use. This article analyses the state of the matter that the European Policy of the Pricing of Transport Infrastructure and the setting of prices as a means to internalise the external costs of the rail systems and roads, and we are able to witness specific cases in the European sphere. The European Commission's renewal of its Policy of Common Transport is currently pending, of which the setting of transport pricing is an essential component.
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In: http://hdl.handle.net/10784/11912
Este trabajo tiene como objetivo, aplicar la metodología de valoración de mega proyectos de infraestructura mediante opciones reales, como una propuesta de análisis muy importante en la toma de decisiones de inversión, teniendo en cuenta los múltiples proyectos de infraestructura (energía, vías, acueductos, entre otros) que se vienen adelantando y proyectados en Colombia y Latinoamérica -- En la práctica se evalúan proyectos de infraestructura mediante metodologías tradicionales de valoración, como los son Valor Presente Neto, TIR, IRR, RBC; Sin embargo los proyectos de infraestructura pueden incorporar derechos y riesgos asociados a este, como: riesgos técnicos, políticos, económicos, financieros, entre otros, que afectan la ejecución y terminación de la obra, los cuales no son incorporados totalmente en la tasa de descuento y pueden incluso generar derechos que aportan flexibilidad al proyecto, los cuales se consiguen valorar y que con la aplicación de las metodologías tradicionales, no son incorporados ni valorados -- En el presente trabajo se evaluarán dos proyectos de infraestructura, como lo son: 1 -- Oleoducto Bicentenario de Colombia – Fase I Araguaney-Banadia (OBC) -- 2 -- Proyecto Mejorías de la seguridad Energético del país y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano (GSP) -- Sobre los cuales se aplicará la metodología de Valoración por Opciones Reales, partiendo de la estimación del Costo promedio de capital WACC para proyectos de infraestructura, incorporando los riesgos de cada proyecto y país mediante el modelo CAPM Ampliado -- Posteriormente se evaluarán, mediante algunos de los métodos tradicionales de valoración, como lo son Valor Presente Neto o VPN, Tasa Interna de retorno o TIR, Índice de rentabilidad o IRR, Relación Beneficio Costo o RBC y se complementarán con la aplicación de la Valoración por Opciones Reales, utilizando la metodología de Árboles Binomiales para opciones tipo americanas y Black And Sholes Merton, para opciones tipo Europeas -- En el desarrollo de este trabajo se expondrá la metodología para incluir los riesgos en los grandes proyectos de infraestructura y la Valoración por Opciones Reales, incorporando la incertidumbre de diferentes alternativas estratégicas de ejecución contempladas en los mismos, específicamente en los contratos de obra suscritos ; This work aims to apply the methodology of valuation of mega infrastructure projects through real options, as a very important analysis proposal in the decision making of investment, taking into account the multiple infrastructure projects (energy, roads, aqueducts, Among others) that are being advanced and projected in Colombia and Latin America -- In practice, infrastructure projects are evaluated through traditional valuation methodologies such as Net Present Value, IRR, IRR, RBC; However, infrastructure projects may incorporate rights and risks associated with this, such as: technical, political, economic, financial, among others risks that affect the execution and completion of the work, which are not fully incorporated in the discount rate And can even generate rights that provide flexibility to the project, which are valued and that with the application of traditional methodologies, are not incorporated or valued -- In this paper, two infrastructure projects will be evaluated, such as: -- Oleoducto Bicentenario de Colombia – Fase I Araguaney-Banadia (OBC) -- Proyecto Mejorías de la seguridad Energético del país y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano (GSP) -- On which the Real Options Valuation methodology will be applied, based on the estimate of the WACC average Cost of capital for infrastructure projects, incorporating the risks of each project and country through the Extended CAPM model -- Subsequently, some of the traditional valuation methods, such as Net Present Value or NPV, Internal Rate of Return or IRR, Profitability Index or IRR, Cost Benefit Ratio or RBC will be evaluated and will be complemented by the application of the Valuation by Real Options, using the Binomial Trees methodology for American type options and Black And Sholes Merton, for European type options -- In the development of this paper, the methodology will be presented to include the risks in the big infrastructure projects and the Real Options Assessment, incorporating the uncertainty of different strategic implementation alternatives contemplated in the same, specifically in the signed construction contracts
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El objetivo principal de este trabajo es analizar los efectos de oferta de las ayudas comunitarias recibidas por Andalucía, concretamente del Marco de Apoyo Comunitario 1994-1999 (MAC 94-99). En particular, se examinan los efectos derivados de una mayor y mejor dotación de recursos productivos e infraestructuras sobre la producción y el empleo de la región, mediante la estimación, mediante técnicas de cointegración con series temporales, de una función de producción agregada para el sector privado de la economía en la que el stock de capital público aparece como un factor productivo separado y diferente, así como de una demanda de trabajo derivada de dicha función. Las simulaciones realizadas sugieren que las inversiones en infraestructuras financiadas con cargo al MAC 94-99 habrían hecho posible que la economía andaluza creciera en términos reales durante el período 1994-2001 a una tasa acumulativa del 3,42%, frente al crecimiento del 3,15% que hubiese experimentado de no recibir dichas inversiones. En cuanto al mercado de trabajo, los resultados obtenidos indican que el MAC 94-99 habría generado o mantenido una media de 79.034 empleos durante el período 1994-2001, lo que habría contribuido a reducir la tasa de paro en unos 2,87 puntos porcentuales. ; The aim of this paper is to analyse the supply effects of the EU funds received by the Andalusian region, with special emphasis in the Community Support Framework 1994-1999 (CSF 94-99). To that end, we examine the effects derived from a greater and better endowment of productive factors and infrastructure on Andalusian production and employment, through the estimation (using cointegration techniques with time series) of an aggregate private-sector production function where the stock of public capital appears as a separate and different productive factor, as well as a demand for labour function. The simulations suggest that the infrastructure investments financed under the CSF 94-99 the Andalusian economy has grown, during the 1994-2001 period, at an accumulative ...
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Este trabajo presenta el deterioro de la igualdad de género en Canadá a medida que los gobiernos fracasan en entender cómo la recesión de 1991 afectó negativamente el estatus económico de las mujeres hasta mediados de los años 2000 y cuando el gobierno conservador anti-feminista tomó el poder en 2006. La autora pone ejemplos de cómo las políticas anti-recesión y de recuperación económica tomadas por un gobierno antagónico a las demandas de las mujeres se empezaron a notar entre 2008 y 2012. El trabajo incluye datos sobre el impacto en el empleo femenino, el distinto acceso a los subsidios de desempleo, la asimétrica participación en los programas de estímulos, el reparto de las reducciones en el impuesto personal y la creciente desigualdad salarial. ; This paper traces the deterioration of gender equality in Canada as governments failed to understand how badly the 1991 recession affected women's economic status well into the mid-2000s, and then as an anti-feminist conservative government took office in 2006. The author provides examples of how anti-recession and economic recovery policies formulated by a government antagonistic to women's demands for equal treatment accelerated the economic deterioration women continued to experience between 2008 and 2012. The paper includes gender impact data on women's employment, access to unemployment benefits, participation in infrastructure stimulus programs, shares of personal income tax cuts, and the growing wage gap in Canada.
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In: Colección de Fiscalidad
In: Documento de Trabajo, Band 47
En el contexto de un proceso de concesiones portuarias paralizado y de un debate acerca de la conveniencia de retomarlo, este estudio evalúa el desempeño del terminal de Matarani, administrado desde 1999 por la empresa Terminal Internacional del Sur S.A. (TISUR), y único puerto peruano entregado en concesión hasta el momento. El objetivo es evaluar las características del proceso de concesión, estimar su impacto en la economía e identificar las implicancias de entregar en concesión otros puertos del país. Con este fin, se analizó el modelo utilizado para introducir la participación privada, se examinó si existe evidencia de una mejor operación del puerto con la concesión y se estimó el impacto sobre el bienestar de cada grupo involucrado. Los resultados revelan que la concesión tuvo un efecto positivo neto sobre el bienestar, estimado en 47,7 millones de soles. El principal beneficiado habría sido el Gobierno, que a pesar de perder los flujos resultantes de la operación de la infraestructura, ha resultado más que compensado por otros efectos: el pago inicial, la retribución, la tasa regulatoria y una mayor recaudación. En segundo lugar, los consumidores, quienes reciben una tercera parte de este cambio en el bienestar y, por último, el concesionario. Los grupos perjudicados serían los trabajadores y el grupo de usuarios intermedios.