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Nach den vorliegenden Befunden des internationalen Vergleichs gibt es, so die Verfasser, erhebliche Unterschiede in der Ausstattung der Gesellschaften mit sozialem Kapital. Die verschiedenen Niveaus sozialer Beteiligung für die Untersuchungsländer variieren besonders deutlich zwischen West- und Osteuropa. Der Organisationsgrad und die innerorganisatorische Aktivität fallen in den meisten östlichen Demokratien erheblich niedriger aus als in den westlichen Staaten. Mit Blick auf die westlichen Demokratien ist festzustellen, dass im Zeitverlauf kein einheitlicher Trend zu erkennen ist. Die verfügbaren Daten zeigen vielmehr, dass die Entwicklung des zivilen Engagements sowohl zwischen den Organisationstypen als auch zwischen den Staaten variiert. Der Befund uneinheitlicher Entwicklungstrends bestätigt sich ebenfalls im Hinblick auf die intertemporale Entwicklung der kulturellen Aspekte des Sozialkapitals. Weder für die normativen Orientierungen noch für das soziale Vertrauen gibt es einen allgemeinen, über alle Länder gleichförmigen Trend. Darüber hinaus zeigen die Daten auf der Makroebene die bekannten systemischen Unterschiede. Besonders deutlich sind diese Differenzen für das zwischenmenschliche Vertrauen festzustellen. Vor allem die skandinavischen Länder sind durch ein im internationalen Vergleich großes interpersonales Vertrauen charakterisiert. Demgegenüber bringt in den postkommunistischen Ländern nur eine Minderheit ihrer sozialen Umwelt Vertrauen entgegen. Zwischen diesen beiden Extremgruppen liegen die übrigen westlichen Untersuchungsländer. In der Summe zeigen die Ergebnisse, dass zu den Ländern mit einer großen Sozialkapitalausstattung ausschließlich Länder mit starken demokratischen Traditionen und einem hohen sozio-ökonomischen Entwicklungsniveau gehören. Dieser Befund weist darauf hin, dass auf der Makroebene die einzelnen Komponenten des Sozialkapitals miteinander zusammenhängen. Einzige Ausnahme ist der geringe (negative) Zusammenhang zwischen den Erziehungszielen und den gemeinschaftsbezogenen Normen. Die für den Sozialkapitalansatz zentrale Annahme enger Verbindungen zwischen den Elementen des Sozialkapitals bestätigt sich nach den Ergebnissen der Analysen allerdings nicht auf der Mikroebene. Dort hängen die Komponenten kaum miteinander zusammen und die bestehenden Korrelationen variieren von Land zu Land. (ICF2)

Die Disziplin der Internationalen Politischen Ökonomie hat in den 80er und 90er Jahren an Bedeutung gewonnen, denn nach der Erosion der Nachkriegskonstellation drängten Fragen nach der zukünftigen Struktur und Funktionsweise der neuen Weltwirtschaft und Weltordnung zunehmend in den Vordergrund. Im Zentrum der Internationalen Politischen Ökonomie steht in diesem Sinne vor allem das Verhältnis von Markt und Staat, oder etwas weiter gefasst: die krisenhafte und widersprüchliche Entwicklung von ökonomischen Produktions- und Austauschbeziehungen auf der einen und politischen Konflikten und Regulationsformen auf der anderen Seite. Wie sich das Verhältnis von hegemonialen und nicht-hegemonialen Strukturen nun konkret ausprägt und inwiefern die so geschaffenen Weltordnungen stabil oder instabil sind, lässt sich nur historisch bestimmen. Dies ist das Anliegen von Robert W. Cox, dessen Konflikttheorie im vorliegenden Beitrag vorgestellt wird. Im Mittelpunkt des transnationalen historischen Materialismus von Cox steht das wechselseitig konstitutive Verhältnis von Produktionsbeziehungen, Staaten und Weltordnungen. Der Autor beschreibt den Kampf um Hegemonie, die Perspektiven eines "post-hegemonialen" Multilateralismus sowie das Verhältnis von neoliberaler Restrukturierung und supranationalen Institutionen in der Konflikttheorie von Cox. Abschließend werden Rezeption und zentrale Kritikpunkte seiner Theorie dargestellt.(ICI2)

Der Verfasser bettet das Qualitätskriterium der Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit in eine System von vier konfligierenden Zielpolaritäten ein, sodass die Performanz von 28 berücksichtigten Gesellschaften im Hinblick auf Wohlstand und Lebensqualität nach acht Kriterien verglichen wird. Die berücksichtigten Indikatoren sind Wohlstand und Wachstum, ökologische Nachhaltigkeit, Innovation, soziale Sicherung, Frauen- und Migrantenfreundlichkeit, gleiche Teilhabe, soziale Integration und Autonomie. Es werden vier Idealtypen von Wohlfahrtsstaaten unterschieden: familialistisch, statuskonservierend/berufsständisch, wirtschaftsliberal und sozialdemokratisch. Hinzu kommen die postsozialistischen Länder. Die einzelnen Typen weisen, wie gezeigt wird, deutlich unterschiedliche Modernisierungspfade auf. Regional gesehen werden die folgenden Ländergruppen berücksichtigt: skandinavisch, kontinental, angelsächsisch, südeuropäisch, osteuropäisch, kleinasiatisch, ostasiatisch. Beim Vergleich der Performanz der unterschiedlichen Wohlfahrtsregime schneidet der sozialdemokratische Typ am besten ab. (ICE2)

Eine für die Theorie der Internationalen Beziehungen zentrale Konsequenz - insbesondere des analytischen Postmoderne-Verständnisses - besteht darin, dass Identitäten nicht als gegeben angesehen werden können. Die meisten klassischen Theorien, vor allem aber der Realismus und Neorealismus, setzen voraus, dass Staaten und Nationen als gegebene Größen internationaler Politik existieren. Postmoderne Theorien internationaler Beziehungen sind demgegenüber daran interessiert, wie die Gegenüberstellung eines hierarchischen, geregelten und friedvollen Staatsinnern und einer anarchischen, ungeregelten und konfliktreichen Umwelt sich durch unser Weltverständnis zieht und auf verschiedenen Wegen diskursiv reproduziert wird. Die postmoderne Analyse zeigt also, dass die Klarheit einer in Staaten aufgeteilten Welt eine moderne Konstruktion ist, die auf machtvollen Diskursen beruht, welche den Konflikt zwischen Staat und internationaler Anarchie, zwischen Innen und Außen, zwischen Selbst und Anderem in den Alltag eines Jeden hineintragen. Die Frage nach einem diskursiven Wandel oder nach Hegemonie im Umgang mit Konflikten verdeutlicht der Autor am Beispiel der NATO und der Außenpolitik der USA im Ost-West-Konflikt. Er skizziert abschließend Rezeption und Kritik der Konflikttheorie postmoderner Theorien internationaler Beziehungen. (ICI2)

Der politischen Klugheit, so der Verfasser, kommt in den Analysen von Christian Hacke besondere Bedeutsamkeit zu. Sie bildet sich aus historischer Erfahrung, vermittelt durch die politischen, historischen und strategischen Wissenschaften und übertragen auf die jeweils gegenwärtige Situation. Sie bedeutet historisch angeleitetes Urteilsvermögen und einen über die Gegenwart hinaus gerichteten Blick auf die Staatsraison. Sie liegt den strategischen Planungen zugrunde, wie diese in ihr auch den jeweils konkreten historischen Ausdruck finden, der nicht nur den angestrebten, sondern auch den in der jeweiligen Umwelt politisch möglichen und dementsprechend angemessenen Standort eines Staates beschreibt. Die Schlussfolgerung, dass es außerhalb der menschlichen Handlungsmöglichkeiten liegt, der "Unsicherheit der Geschichte" zu entgehen und "sich eine dauerhaft sein Glück befriedigende Gesellschaftsverfassung" zu geben, gilt für die außenpolitischen Herausforderungen ganz besonders, seit Transnationalisierungs- und Globalisierungsprozesse die Gesellschaften in einem hohen Maß miteinander verbunden haben. Von den Folgen dieser Prozesse und der parallel durch Internationalisierungsmaßnahmen angestrebten Kontrolle der international handlungsfähigen Staaten bleiben auch diejenigen Gesellschaften nicht verschont, in denen meinungsprägend die Ansicht vorzufinden ist, sich durch einen postpolitischen Diskurs den Wirkungen der Politik entziehen zu können. (ICF2)

Im Mittelpunkt des Beitrags steht die klassische Einflussnahme von nichtstaatlichen Organisationen auf ehemals rein zwischenstaatliche Verhandlungen. Die Verfasserin fragt, warum nichtstaatliche Organisationen als Verhandlungspartner zugelassen werden und wie erfolgreich sie bei der Durchsetzung ihrer Ziele auf internationalem Parkett sind. Sie charakterisiert die nichtstaatlichen Organisationen als heterogene Akteursgruppe, deren Partizipation im System der Vereinten Nationen durch das Modell der situationsspezifischen Ressourcennachfrage (Wissen, Macht, Werte) erklärt werden kann. Die Praxis der Einflussnahme nichtstaatlicher Organisationen auf die internationale Politik illustriert die Verfasserin am Beispiel der Biodiversitätspolitik. Hier gelang es den nichtstaatlichen Organisationen, das Thema auf die Tagesordnung zu setzen und auf die Konvention sowie deren Weiterentwicklung erheblichen Einfluss auszuüben. (ICE2)

Ohne Kooperation mit Russland kann es, so der Verfasser, keine Sicherheitsstrategie geben. Das Forum dafür war immer die OSZE. Doch lässt sich Russlands Rolle in den letzten Jahren nicht als kooperativ bezeichnen. Dies wird sich kaum ändern, da Russland nicht nur als Vermittler in den Konflikten auftritt, sondern auch als Konfliktpartei involviert ist. Europas Rolle bei der Konfliktlösung ist somit begrenzt. Generell zeigt sich, dass unter internationalem Druck auferlegte Friedensverhandlungen ohne Vorbereitung der Öffentlichkeit auf unvermeidbare Kompromisse den Kreislauf aus Misstrauen und Militarisierung nicht aufhalten. Die Mentalität der Konfrontation wird von außen, so die These, weder durch europäische Konventionen noch durch Propagierung von Menschenrechten aufgebrochen, da die Konfliktparteien kaum in der Lage sind, sich selbst und ihre historisch gewachsenen Vorstellungen kritisch zu hinterfragen. (ICF2)

Der Autor skizziert im ersten Teil seines Beitrages einige gesellschaftliche Konfliktlinien und ihre Bedeutung für das Verhältnis von Parteien und Wählern. Im zweiten Teil geht er näher auf die Strategien im Wettbewerb um Wählerstimmen ein, insbesondere auf die Mobilisierungsstrategie und die "Jagdstrategie". Er kommentiert ferner die Debatte zur Amerikanisierung von Wahlkämpfen und berichtet aus vergleichenden Analysen von Wahlkampagnen in Westeuropa, die den institutionellen und medienbezogenen Kontext hervorheben. So prägen z.B. kontextspezifische Faktoren die Gestaltung von Wahlkampagnen und ihre Effekte. Darüber hinaus existieren strukturelle Filter für Wahlkampfpraktiken in Form lokaler regulativer Rahmenbedingungen einschließlich der Wahlgesetzgebung, der spezifischen Charakteristika des jeweiligen Parteiensystems, des Regierungssystems, der Medienstrukturen und der technischen Entwicklungen sowie nicht zuletzt der Wählerschaft. Zudem beeinflussen Merkmale der lokalen politischen Kultur die Bereitschaft, US-amerikanische Wahlkampfmethoden zu übernehmen. (ICI2)

Nichtregierungsorganisationen spielen in der internationalen Politik eine immer wichtigere Rolle. Damit die Frage der Legitimität dieser Akteure immer relevanter. In dem Beitrag werden drei grundlegende Annahmen dargestellt, die in eine Legitimationsanalyse einfließen müssen: (1) Das klassische Legitimationsmodell internationaler Politik, das allein Staaten als rechtmäßige Akteure anerkennt, hat an Wirkungskraft verloren. Es werden im Bereich internationaler Politik immer mehr Ansprüche an demokratisches Regieren gestellt. (2) Dabei muss der Beitrag von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) zu einer deliberativen Politikgestaltung als Legitimationsgrundlage herangezogen werden. (3) Aufgrund der Struktur des internationalen Systems ergeben sich jedoch je nach Herkunft der NGOs ungleiche Zugangsmöglichkeiten zu politischen Prozessen, was delegitimierend wirkt. (GB)

Der Autor nimmt alle internationalen Schulleistungsvergleichsstudien seit Anfang der 1960er Jahre mit deutscher Beteiligung in den Blick. "Von FIMS bis PIRLS und PISA" untersucht er "Deutschlands Abschneiden bei internationalen Schulleistungsvergleichen" und leistet in diesem Zusammenhang eine vergleichende Analyse jener Untersuchungen, die im Bereich des Leseverständnisses sowie im mathematischen und naturwissenschaftlichen Bereich durchgeführt worden sind. Für die Untersuchungen, die als Zielpopulation Schülerinnen und Schüler der Sekundarstufe I einbezogen haben, arbeitet er Gemeinsamkeiten und Unterschiede zwischen den vorfindbaren Studien heraus, indem er ihre jeweilige Zielpopulation und das ihnen jeweils zugrunde gelegte Verständnis des getesteten Wissensgebietes beschreibt. Er präsentiert zudem die Testergebnisse jener Länder, die im Laufe der Zeit an allen Studien teilgenommen haben und betrachtet die Befunde der deutschen Schülerinnen und Schüler im Zeitverlauf. Auf diese Weise kann er Aussagen bezüglich einer Veränderung des Leistungsniveaus machen. Damit möchte er allerdings weniger statistisch belastbare Befunde liefern, als vielmehr historische Entwicklungslinien aufzeigen. (DIPF/Orig.).

Der Verfasser stellt zunächst die traditionelle Außenpolitik im Sinne von Machtpolitik dar. Er geht auf die traditionellen Ziele (Stärkung der Souveränität und der Macht des Staates), die traditionellen Mittel (Realpolitik, Staatsraison, Krieg) und die traditionellen Akteure (Außenpolitik als Privatsache von Monarchen) dieser Außenpolitik ein. Der traditionellen Außenpolitik wird das Wohlfahrtsdenken in den internationalen Beziehungen gegenübergestellt. Diese Außenpolitik "im Dienst der Menschen" verfolgt nicht nur andere Ziele, sie setzt auch neue Mittel ein und strebt nach Legitimation durch Großkonferenzen. Beispiele hierfür sind die Weltkonferenz "Erziehung für alle" (1990), der Weltgipfel zum Wohl der Kinder (1990), die Welt-Menschenrechtskonferenz (1993), die Welt-Bevölkerungskonferenz (1994), der Weltgipfel über soziale Entwicklung (1995), die Welt-Frauenkonferenz (1995), die Konferenz der Vereinten Nationen zur Errichtung von Wohnstätten (1996), der Welternährungsgipfel (1996), der Millenniumsgipfel (2000), die Internationale Konferenz über Entwicklungsfinanzierung (2002) sowie die großen Umweltkonferenzen. Nichtstaatliche Organisationen, Medien und multinationale Konzerne sind die neuen Akteure in den internationalen Beziehungen. Am Beispiel der unterschiedlichen Haltungen zum Thema Sicherheit werden abschließend die praktischen Auswirkungen der Alternativen "Machtpolitik und Wohlfahrtsdenken" verdeutlicht. (ICE)

Branko Milanovic, Ökonom der Weltbank, kommt in seiner Veröffentlichung "Worlds Apart. Measuring International and Global Inequality" aus dem Jahr 2005 zu dem Ergebnis, dass die Entwicklung der Einkommensungleichheit in der Welt zu einer Konzentration auf zwei Pole, einem wohlhabenden Norden und einem zurückbleibenden Süden, geführt hat. Die Länder im mittleren Einkommensbereich seien in eine "no-win-Falle" geraten, aus der sie kaum entkommen können. Anhand von neueren Daten des Internationalen Währungsfonds und der UNO überprüfen die Autoren diesen Befund und zeigen, dass die jüngere Entwicklung der Weltwirtschaft der These von Milanovic diametral entgegenläuft: Zunehmend größere Bevölkerungsanteile der Welt gelangen in eine mittlere Einkommens- und Wohlstandslage. Abschließend werden die Beziehungen zwischen einer einzelgesellschaftlich, einer komparativ und einer global ausgerichteten Ungleichheits-Soziologie angesprochen. (GB)

Der Autor argumentiert, dass Max Webers idealtypische Zeichnung von religiös mitbedingten Rechtskulturen die Aufmerksamkeit für die inhärenten Spannungen schärft, die hinter der Rhetorik des Universalismus nur allzu leicht versteckt werden. In der Empirie normativer Wirklichkeiten hat man es eher mit einem normativen Flickenteppich, hybriden Vorder- und Hinterwelten als mit klar abgegrenzten Rechtskulturräumen zu tun. Ihre Bedeutung für die Analyse internationaler Beziehungen steht im Mittelpunkt des Forschungsinteresses. Es ist zu befürchten, so der Verfasser, dass Christian Hacke anstelle eines kulturwissenschaftlich nicht mehr zu bändigenden Sinnüberschusses der Religionen und der Kulturen die Realität der Interessen und der Macht ins Spiel bringen würde. Zu antworten wäre ihm mit dem Hinweis auf die kulturellen Rahmungen der Machtentfaltung oder des Verhältnisses von Ideen und Interessen, wie es von Max Weber bestimmt wurde. Aber vielleicht muss man diese Spannung zwischen Realismus und Idealismus nicht nur in der Analyse internationaler Beziehungen, sondern auch in der tatsächlichen Beobachtung der Rechtskulturen einfach aushalten, um nicht nur die friedensstiftende, sondern auch die entzweiende Wirkung des Rechts zu begreifen, das noch immer von der Idee geleitet ist, wenn nicht den "ewigen Frieden", so doch einen zeitlich befristeten Interessenausgleich herzustellen. (ICF2)

Der Autor entwickelt für die deutschen Streitkräfte eine Typologie von drei Formen militärischer Einsätze: die klassische, wenngleich aktuell in den Hintergrund gerückte militärische Verteidigung der Landes- und Bündnisgrenzen, die Stabilisierungsoperation in Krisenregionen und schließlich die militärische Operation, mit der als äußerstem politischen Mittel unmittelbaren Gefahren und Bedrohungen eigener staatlicher Schutzfunktionen oder tiefgreifenden Störungen souveränen staatlichen Handelns oder schwerwiegenden Störungen im internationalen System begegnet wird. Beschrieben wird dann die Gefahr, dass der im Zuge von globalen Stabilisierungsoperationen drohende Kleine Krieg zum bestimmenden Typus des internationalen Gewaltgeschehens wird, eine Situation permanenter globaler Gewaltanwendung und eines konstanten, an zahllosen Punkten auf der Welt stattfindenden low-intensity-warfare. Diese Lage stellt letztlich auch die Legitimität der gewaltbindenden Staatenordnung selbst in Frage und verhilft Strukturen der gewaltsamen Selbsthilfe im Namen des "Selbstverteidigungsrechts" wieder zu Auftrieb. Damit laufen Staaten Gefahr, außenpolitische Gewaltanwendung -in den Gesellschaften landläufig und unterschiedslos "Krieg" genannt - zu einer "Normalität" werden zu lassen. (ICA2)

Der Beitrag geht der Frage nach, inwiefern es sich bei Carl Schmitts Großraumtheorie um eine Theorie der Internationalen Politik handelt und inwiefern diese zum Verständnis von Strukturen und Prozess internationaler Politik nach dem Ende des Ost-West-Konflikts beiträgt. Es wird dargelegt werden, dass (1) es sich bei der Schmittschen Großraumtheorie um eine Theorie (im sozialwissenschaftlichen Sinne) der Internationalen Politik handelt; (2) diese zu Analyse und Erklärung der internationalen Politik unter der Bedingung sicherheitspolitischer Unipolarität durchaus auch heute noch herangezogen werden und (3) sie als Vorläufer der realistisch/neorealistischen Theorie der Internationalen Politik gelesen werden kann. Zur Entwicklung dieser Argumentationsschritte geht der Beitrag wie folgt vor. Zunächst werden die Grundzüge der Schmittschen Großraumtheorie dargelegt, wobei der Beitrag sich nicht nur auf die 1939 erstmalig erschienene Schrift "Völkerrechtliche Großraumordnung mit Interventionsverbot für raumfremde Mächte. Ein Beitrag zum Reichsbegriff im Völkerrecht" konzentriert. Es werden weiterhin auch Schmitts Schriften nach 1945, insbesondere seine Abhandlung zum "Nomos der Erde" sowie einige kleinere Schriften zur Erörterung der These herangezogen. In einem dritten Schritt wird gezeigt, welchen Beitrag Schmitts Großraumtheorie für die Analyse der heutigen Internationalen Politik leisten kann und wo sie im Dickicht aktueller Theorien der Internationalen Politik zu verorten ist. (ICA2)