The concept and essence of "public procurement" in administrative law UKRAINEAbstract. In the article the nature and characteristics of "public procurement" in the administrative law of Ukraine are analyzed from legal point of view. It is proved that the doctrine of administrative law Ukraine still doesn't have common understanding of the conceptual notions - "public procurement". In addition, legal literature has lots of scientific positions whether to consider public procurement as an institute of administrative law. Lack of scientific investigation makes it relevant not only on doctrinal, but also on the level of practical enforcement.Proposed the concept of "public procurement" to determine as an institution of administrative law that defines the process of implementation of the state order, which is the acquisition of state customers of goods and services at the best market conditions to meet the public interest (public needs). However, given that before the adoption of the Law of Ukraine "On public procurement" on legislative and doctrinal levels used the term "state procurements" and after adoption - "public procurements", the term "state procurements" is synonymous to the term " public procurements" and change the wording associated exclusively with the legislative reforms in 2016.Keywords: state procurements, public procurements, the institution of administrative law, administrative agreements.
The article is devoted to the research of the institute of responsibility of public servants in the system of service law of Ukraine. It is emphasized the importance of legal support for the functioning of the public service system, in particular the regulation of the mechanism of responsibility of public servants. It is noted that the institution of responsibility is a mandatory element of the system of every branch of law, including official, because it is this legal entity whose task is to ensure the proper implementation of the legal status of every public servant. Considering the responsibility of public servants from the standpoint of social and legal content, the author emphasizes that the views of scholars on this issue are very different, as they reflect the palette of the worldview of each individual researcher and characterize the various aspects of public relations. In a wide sense, responsibility is a legal relationship between public authorities in the person of its authorized bodies and subjects of law, for the accurate and conscientious implementation of the requirements contained in the relevant rules of law. Analyzing the scientific views of scholars on responsibility, it is emphasized that in general, the liability of public servants should be understood as a procedurally established application of coercive measures of coercive influence on a particular public person for committing an offense. It is stated that the content of the legal nature of the institute of disciplinary responsibility of public servants, in particular in the system of service law of Ukraine, which needs proper research, remains important and extremely necessary for law enforcement and human rights activities of authorized subjects. Based on the analysis of scientific achievements of local and foreign scholars on the legal system, it is emphasized that currently there are different approaches to understanding the systemic structure of legal branches, in particular some scholars remain on the views developed in our time, while others try to adapt European researchers-lawyers on the system of law on modern Ukrainian realities. As a result, the author emphasizes that we can now state that each branch of law, which we call general, special or special law, always contains a list of legal norms in the appropriate relationship and sequence and thus ensuring the ability of the subject of rule-making, law enforcement or human rights activities to achieve the desired result – to create or harmonize existing social relations, giving them the status of legal relations. Keywords: public service, service law, responsibility, legal system, general, special and special part, sanctions.
The course of European integration chosen by the state and the further accession of Ukraine to the European Union requires, in turn, the reform of national legislation and the system of authorities, as well as a review of the state's role in the life of public relations, including agrarian ones. In this regard, there is a need to carry out agrarian reform of Ukraine, the main purpose and task of which is to ensure the activity of the national commodity producer, to bring the agrarian sector of Ukraine to the international level, as well as to strengthen the position of Ukrainian products in the world market. However, without the proper involvement of the state, achieving these goals is virtually impossible. That is why the role of the state in ensuring the development of the agro-industrial sector is crucial. At the same time, the state should not interfere in agribusiness, and it is obliged to create only favorable environment for business entities. In this case, it is important to ensure the proper public administration of agrarian legal relations, which in turn creates the need to study the nature of public administration, the purpose and mechanisms of implementation, as well as legislative regulation. At the same time, considerable attention needs to be paid to the study of state support for agriculture, which in recent years has been the main type of state participation in the field of agriculture. Public administration and direct government support for agriculture create the right conditions for agribusiness development, including the opportunity for small and medium-sized businesses to develop. The article explores the concepts of public administration and state support for agriculture, defines their purpose and content. The comparative legal characterization of public administration and state support has been carried out separately, and it has been established that these are different legal categories, but interrelated and interdependent. It is determined that the national legislation of Ukraine does not have definitions of the studied concepts, and therefore one of the directions of reforming the national legislation should be its updating by fixing the concept of public administration, methods, principles of its implementation, etc. The purpose of the study is to compare state support and public administration in agrarian law of Ukraine, to determine common and different characteristics, to establish methods of implementation of state support and public administration, to study the experience of foreign countries on state support and public administration of agricultural producers. The object of the study is the legal relations that arise between the state and other subjects of agrarian legal relations regarding the implementation of public administration and state support of the agrarian sector. The methodological basis of scientific research is represented by the following methods: the method of legal analysis, comparative method, the structural method, the formal legal method. Keywords: public administration, state support, state aid, public administration, agrarian relations, public authorities.
The article is devoted to the peculiarities of public administration features formation in the conditions of strategic changes. The article focuses on the law enforcement agencies' role in public administration in Ukraine. The main directions of public administration improvement within the framework of European integration reform are considered. Public administration development stages within the framework of state-public relations are determined. The content and state's law-enforcement function peculiarities are analyzed. Due to major socio-political changes, the importance to develop and implement fundamentally new approaches to state's law-enforcement function implementation is proved. The consequences of law-enforcement function limitation by legal forms and active use of illegal content forms are analyzed. Firstly, it covers a wide range of public relations and processes through law enforcement activities. Secondly, it promotes non-governmental organizations and citizens involvement in law-enforcement process. Thirdly, it reflects the objective pattern inherent in the rule of law. The law enforcement agencies' role of a democratic state in law enforcement process is investigated. The law-enforcement agencies are regarded as public authorities empowered to monitor compliance with legislation in a particular defined area of law, to use coercion to enforce their tasks. The content of state's law-enforcement bodies, their organization and activity determined by law, is revealed. The current problems of administrative decision preparation and organization of law-enforcement activity, in particular anti-corruption, are considered. The public administration elements in relation to each law-enforcement anti-corruption activity entities are considered. ; Стаття присвячена особливостям формування ознак публічного управління в умовах стратегічних змін. У статті спрямовано увагу на роль правоохоронних органів при здійсненні публічного управління в Україні. Розглянуто основні напрями вдосконалення публічного управління в межах євроінтеграційної реформи. Визначено етапи процесу розвитку публічного управління в рамках державно-суспільних відносин. Проаналізовано зміст і особливості правоохоронної функції держави. Зазначено, що в умовах значних соціально-політичних змін актуалізується потреба розробки й втілення принципово нових підходів до реалізації правоохоронної функції держави. Зауважено, що подолання обмеженості здійснення правоохоронної функції виключно правовими формами і активне застосування форм неправового змісту, по-перше, дає змогу охопити правоохоронною діяльністю гранично широке коло суспільних відносин і процесів; по-друге, сприяє залученню до правоохорони недержавних організацій і громадян; по-третє, відображає об'єктивну закономірність, характерну для діяльності правової держави. Досліджено роль правоохоронних органів демократичної держави в забезпеченні правопорядку. Правоохоронні органи розглянуто як державні органи, уповноважені на здійснення контролю за дотриманням законодавства у певній визначеній галузі права, застосування примусу для забезпечення виконання поставлених перед ними завдань. Розкрито зміст правоохоронних органів держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом. Розглядаються актуальні проблеми підготовки та організації управлінських рішень сфери правоохоронної діяльності, зокрема антикорупційної. Розглянуто елементи публічного управління відносно кожного з суб'єктів правоохоронної діяльності антикорупційного значення.
The article is devoted to the peculiarities of public administration features formation in the conditions of strategic changes. The article focuses on the law enforcement agencies' role in public administration in Ukraine. The main directions of public administration improvement within the framework of European integration reform are considered. Public administration development stages within the framework of state-public relations are determined. The content and state's law-enforcement function peculiarities are analyzed. Due to major socio-political changes, the importance to develop and implement fundamentally new approaches to state's law-enforcement function implementation is proved. The consequences of law-enforcement function limitation by legal forms and active use of illegal content forms are analyzed. Firstly, it covers a wide range of public relations and processes through law enforcement activities. Secondly, it promotes non-governmental organizations and citizens involvement in law-enforcement process. Thirdly, it reflects the objective pattern inherent in the rule of law. The law enforcement agencies' role of a democratic state in law enforcement process is investigated. The law-enforcement agencies are regarded as public authorities empowered to monitor compliance with legislation in a particular defined area of law, to use coercion to enforce their tasks. The content of state's law-enforcement bodies, their organization and activity determined by law, is revealed. The current problems of administrative decision preparation and organization of law-enforcement activity, in particular anti-corruption, are considered. The public administration elements in relation to each law-enforcement anti-corruption activity entities are considered. ; Стаття присвячена особливостям формування ознак публічного управління в умовах стратегічних змін. У статті спрямовано увагу на роль правоохоронних органів при здійсненні публічного управління в Україні. Розглянуто основні напрями вдосконалення публічного управління в межах євроінтеграційної реформи. Визначено етапи процесу розвитку публічного управління в рамках державно-суспільних відносин. Проаналізовано зміст і особливості правоохоронної функції держави. Зазначено, що в умовах значних соціально-політичних змін актуалізується потреба розробки й втілення принципово нових підходів до реалізації правоохоронної функції держави. Зауважено, що подолання обмеженості здійснення правоохоронної функції виключно правовими формами і активне застосування форм неправового змісту, по-перше, дає змогу охопити правоохоронною діяльністю гранично широке коло суспільних відносин і процесів; по-друге, сприяє залученню до правоохорони недержавних організацій і громадян; по-третє, відображає об'єктивну закономірність, характерну для діяльності правової держави. Досліджено роль правоохоронних органів демократичної держави в забезпеченні правопорядку. Правоохоронні органи розглянуто як державні органи, уповноважені на здійснення контролю за дотриманням законодавства у певній визначеній галузі права, застосування примусу для забезпечення виконання поставлених перед ними завдань. Розкрито зміст правоохоронних органів держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом. Розглядаються актуальні проблеми підготовки та організації управлінських рішень сфери правоохоронної діяльності, зокрема антикорупційної. Розглянуто елементи публічного управління відносно кожного з суб'єктів правоохоронної діяльності антикорупційного значення.
The article is devoted to the peculiarities of public administration features formation in the conditions of strategic changes. The article focuses on the law enforcement agencies' role in public administration in Ukraine. The main directions of public administration improvement within the framework of European integration reform are considered. Public administration development stages within the framework of state-public relations are determined. The content and state's law-enforcement function peculiarities are analyzed. Due to major socio-political changes, the importance to develop and implement fundamentally new approaches to state's law-enforcement function implementation is proved. The consequences of law-enforcement function limitation by legal forms and active use of illegal content forms are analyzed. Firstly, it covers a wide range of public relations and processes through law enforcement activities. Secondly, it promotes non-governmental organizations and citizens involvement in law-enforcement process. Thirdly, it reflects the objective pattern inherent in the rule of law. The law enforcement agencies' role of a democratic state in law enforcement process is investigated. The law-enforcement agencies are regarded as public authorities empowered to monitor compliance with legislation in a particular defined area of law, to use coercion to enforce their tasks. The content of state's law-enforcement bodies, their organization and activity determined by law, is revealed. The current problems of administrative decision preparation and organization of law-enforcement activity, in particular anti-corruption, are considered. The public administration elements in relation to each law-enforcement anti-corruption activity entities are considered. ; Стаття присвячена особливостям формування ознак публічного управління в умовах стратегічних змін. У статті спрямовано увагу на роль правоохоронних органів при здійсненні публічного управління в Україні. Розглянуто основні напрями вдосконалення публічного управління в межах євроінтеграційної реформи. Визначено етапи процесу розвитку публічного управління в рамках державно-суспільних відносин. Проаналізовано зміст і особливості правоохоронної функції держави. Зазначено, що в умовах значних соціально-політичних змін актуалізується потреба розробки й втілення принципово нових підходів до реалізації правоохоронної функції держави. Зауважено, що подолання обмеженості здійснення правоохоронної функції виключно правовими формами і активне застосування форм неправового змісту, по-перше, дає змогу охопити правоохоронною діяльністю гранично широке коло суспільних відносин і процесів; по-друге, сприяє залученню до правоохорони недержавних організацій і громадян; по-третє, відображає об'єктивну закономірність, характерну для діяльності правової держави. Досліджено роль правоохоронних органів демократичної держави в забезпеченні правопорядку. Правоохоронні органи розглянуто як державні органи, уповноважені на здійснення контролю за дотриманням законодавства у певній визначеній галузі права, застосування примусу для забезпечення виконання поставлених перед ними завдань. Розкрито зміст правоохоронних органів держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом. Розглядаються актуальні проблеми підготовки та організації управлінських рішень сфери правоохоронної діяльності, зокрема антикорупційної. Розглянуто елементи публічного управління відносно кожного з суб'єктів правоохоронної діяльності антикорупційного значення.
States are the main actors of international law and key actors in international affairs. States define the main vectors of the international law development and have an influence (direct and indirect) on all trends in international life. Currently there is no universal, generally accepted definition of state іn positive international law. The purpose of the article is to analyze the approaches to the definition of the state as a subject of international public law and to outline the definition of the state in accordance with applicable international law and international legal practice. The article analyzes the main characteristics of the state and the criteria (elements) of the state as a subject of public international law in accordance with applicable international law, international legal practice and modern international legal doctrine. It is concluded that the state is a subject of public international law, which is a political and legal territorial entity that meets the following criteria: has a permanent population, a defined territory, government, capacity to enter into international relations. Given the presence of these four criteria (elements) of the state, the state's sovereignty is presumed. It is also concluded that а state as a subject of public international law has the ability to create norms of international law; to acquire rights and obligations under such norms, to implement the specified norms; has the ability to participate in international public-legal relations; has the ability to bear international legal responsibility. The subject of international law is the state as a whole, and not its separate administrative-territorial units, state bodies or officials.
The article is based on the existing law doctrine of division of law into private and public. The author analyses the influence of the doctrine on the relationships that arise in the financial services markets. The author takes into account the results of researches conducted by domestic and foreign scholars, which were carried out in the field of law and economics. The author uses general scientific and special methods as those that form the basis of the work. The research substantiates that objectively the doctrine dividing law into private and public does not exist. Doctrine is the product of a sociocultural interpretation of the researcher's thinking process. At the same time, the doctrine is naturally refers to the structure of the financial market. The author analyses the internal mechanism of circulation of cash flows and settlements in the global financial market. This analysis is the empirical basis for the research and subsequent theoretical understanding. The author proves that the concept of separation of rights into private and public law is not a universal concept that is inherent in all countries. The doctrine is fundamental only in the countries with Romano-Germanic legal system. The idea of dividing law into private and public was not reflected at the doctrine level in the countries with Anglo-Saxon legal system. The problem of the substitution of concepts was enrooted directly in the very doctrine of law, which existed in Soviet times. It was connected with the absence of the concept of "private law" in the Soviet legal thinking. The idea of social justice changes beyond recognition in the direction of public law. The author focuses on the issue of how to ensure the sustainable development of the financial system and its main institutions (structures) using the theoretical concept of dividing law into private and public. The author emphasizes the need to take into account the diversity of legal understanding of the financial market as a social phenomenon. The research methodology should be as appropriate as possible to the research object. The idea of social justice should act as a regulator of mutual relations between members of society. Practical activity in the financial markets in the modern world tends to converge. Public law assumes the fulfilment of a social function. Therefore, the author comes to the conclusion that law is a means of reaching a compromise between members of society, provided that individual freedom is preserved and there is no need to oppose private law to public law. The author proves that European political and legal standards are built on such postulates, particularly concerning the field of calculations. Keywords: financial system, financial services markets, settlement relations, the doctrine of separation of rights into private and public.
Decentralization of power in Ukraine that was launched in early 2015 has extended the powers of local governments in the communal property management. Communal property management is a multi-faceted process of a public-law nature aimed at meeting the needs of the residents of the community, and may therefore be a prerequisite for the public-law dispute considered in the administrative court. Thus, there is a need to explore this category through the prism of its public law (administrative law) character. In view of this, the goal of this article is to characterize communal property management as an administrative law category. To achieve the goal, several methods have been applied: analysis and synthesis (for definition of concepts and their characteristics investigated in this article), comparison (for comparing different views of researcherson certain legal phenomena), dialectical method (for research of management of communal property as a legal phenomenon formed by various factors). The article defines the concept of communal property management as a prerequisite for the public-legal disputes as well as its features and forms, provides their classification, and specifies the difference between public legal and private legal aspects of the phenomenon under research. The paper proves that the communal property management is an administrative-legal category which has a private-legal aspect that can be distinguished by applying both doctrinal approaches and normative regulation. ; У зв'язку з початком у 2015 році процесу децентралізації влади в Україні було розширено повноваження органів місцевого самоврядування у сфері управління комунальною власністю. Управління комунальною власністю є різноплановим процесом, який має в т.ч. публічно-правовий характер, спрямований на задоволення потреб жителів відповідної громади, а тому може бути передумовою виникнення публічно-правового спору, який розглядатиметься в порядку адміністративного судочинства. Відтак, виникає необхідність дослідити дану категорію саме крізь призму її публічно-правового (адміністративно-правового) характеру. Зважаючи на це, завданням даної статті є характеристика управління комунальною власністю саме як адміністративно-правової категорії. Для досягнення цього завдання у статті застосовувалися методи аналізу та синтезу (для визначення понять та їх ознак, що досліджувалися в цій статті, метод порівняння (для співставлення різних думок вчених стосовно розуміння певних правових явищ), діалектичний метод (для дослідження управління комунальною власністю як правового явища, що формується за допомогою різних чинників). Сформульовано поняття управління комунальною власністю як процесу, який є передумовою виникнення публічно-правових спорів, визначено його ознаки, форми, здійснено їх класифікацію, встановлено особливості розмежування публічно-правового та приватного правового аспекту даної правової категорії. Доведено, що управління комунальною власністю є адміністративно-правовою категорією, яке при цьому має певний приватно-правовий аспект, розмежування якого можливо з урахуванням як доктринальних підходів, так і шляхом чіткого нормативного регулювання.
The article deals with the issue of abuse of law in the sphere of public-legal relations with the participation of the authorities and citizens. The concept of abuse of law is considered in the general theoretical and public-law aspects, the positions of scientists, the analysis of case law, legislation on the prohibition of abuse of law in the field of public-law relations are presented. Alternative definitions of abuse of law are given, attention is paid to violation of the limits of the discretion given to the subjects of power by law. The concept of abuse of rights is also considered in relation to the violation of the principle of legal certainty as an element of the rule of law. It has been established that the abuse of law in public-legal relationsis the realization of the right by the subjects of such legal relations, contrary to the content of the law and its social purpose, as a result of which, the subject inflicts or attempts to harm other participants in public relations, acting as part of a formal, lawful conduct, as well as beyond it, contrary to the rule of law. And the existing practice of the Supreme Court demonstrates the broad interpretation by the courts of the concept of abuse of law, which is based not only on the letter of procedural law but also in accordance with the spirit of law, taking into account the practice of the ECtHR and the constitutional principle of the rule of law in Ukraine. It is emphasized that there is a need to identify the features and develop a classification of types of abuse of law in the field of public legal relations, which will be of great theoretical and practical importance. ; У статті розглядається питання зловживання правом у сфері публічно-правових відносин за участю суб'єктів владних повноважень та громадян. Поняття зловживання правом розглядається в загальнотеоретичному та публічно-правовому аспектах, наводяться позиції науковців, аналіз судової практики, законодавства щодо заборони зловживання правом у сфері публічно-правових відносин. Наведено альтернативні визначення зловживання правом, акцентується увага на порушенні меж розсуду, наданого суб'єктам владних повноважень законом. Поняття зловживання правом розглядається також у зв'язку з порушенням принципу правової визначеності як елемента верховенства права. Було встановлено що зловживання правом у публічно-правових відносинах полягає у здійсненні права суб'єктами таких правовідносин всупереч змісту права та його соціальному призначенню, внаслідок застосування якого, суб'єкт завдає або намагається завдати шкоду іншим учасникам суспільних відносин, діючи як в межах формально-правомірної поведінки, так і за її межами, всупереч принципу верховенства права. А існуюча практика Верховного Суду свідчить про широке тлумачення судами поняття зловживання правом, яке ґрунтується не лише на букві процесуального закону, а й відповідає духу права, з урахуванням практики ЄСПЛ та конституційно закріпленого принципу верховенства права в Україні. Наголошено що існує необхідність у визначенні ознак та розробленні класифікації видів зловживання правом у сфері публічно-правових правовідносин, що матиме важливе теоретичне та практичне значення.
At the beginning it presents definition and way of understanding of public law in Polish doctrine. In further parts it analyses processes which are taking place in Polish public law. First of it refers to displacement of administrative rules and instruments by private law based rules and instruments within public law. Second described trend is creating by legislator special acts of law for realization of certain projects, so called «special acts», which in extraordinary way simplify selected investments, what is showed in the case of Vistula Spit crosscut. Such acts are not in favour for unity nor cohesion of legal system. Text ends with conclusions and content list.Work bases on legal literature and acts valid on 31st of June 2017. ; Эта статья посвящается изменениям, которые происходят в польском публичном праве. Во введении она представляет понятие и понимание публичного права в польской доктрине. В следующих частях анализируются процессы, происходящие в польском публичном праве. Первым является замещение административно-правовых норм и инструментов по публичному праву частноправовыми нормами и инструментами. Вторым описанным направлением является принятие законодателем специальных законов для реализации проектов, в чрезвычайный способ облегчающих осуществление соответствующих инвестиций, что отражено на примере прокопка канала в Вислинской косее. Такое правовое регулирование не способствует целостности правовой системы. Статья заканчивается соответствующими выводами и списком источников. В статье используется научная литература и правовые акты, актуальны по состоянию на 31 июня 2017. ; Ця стаття присвячується змінам, які відбуваються у польському публічному праві. У вступі вона представляє поняття і розуміння публічного права у польській доктрині. У наступних частинах аналізуються процеси, що відбуваються в польському публічному праві. Першим є заміщення адміністративно-правових норм та інструментів з публічного права приватноправовими нормами та інструментами. Другим описаним напрямом є прийняття законодавцем спеціальних законів для реалізації проектів, які у надзвичайний спосіб полегшують здійснення відповідних інвестицій, що відображено на прикладі прокопування каналу у Віслинській косі. Таке правове регулювання не сприяє цілісності правової системи. Стаття закінчується відповідними висновками та переліком джерел. У статті використовується наукова література та правові акти, актуальні за станом на 31 червня 2017 року.
Розуміння сутності та значущості міжнародного права необхідно сьогодні широкому колу осіб. Це явище існує не тільки в правовій, дипломатичній та зовнішньополітичній царині, але й впливає майже на всі сфери сучасного життя. У сучасній системі правової освіти дисципліна «Міжнародне приватне і публічне право» має особливе значення, оскільки, практично, всі держави світу на часі будують своє національне законодавство шляхом впровадження норм і принципів міжнародного права, які, в свою чергу, формуються шляхом узгодженої волі держав, представники яких приймають спільні рішення від імені своїх народів, спираючись на багатовіковий досвід світової правової культури. Робоча програма «Міжнародне приватне і публічне право» вміщує два змістових модулі. У першому викладено актуальні проблеми міжнародного приватного права, а в другому – міжнародного публічного права. Особливу увагу зосереджено на міжнародних договорах, законодавчих актах тощо. Understanding of essence and meaningfulness of international law it needs today the wide circle of persons. This phenomenon exists not only in a legal, diplomatic and foreign-policy area but also influences almost on all spheres of modern life. In the modern system of legal education discipline the special value has the «International private and public law», as, practically, all powers of the world topically build the national legislation by introduction of norms and principles of international law, which, in same queue, are formed by the concerted will of the states the representatives of which accept general decisions on behalf of the people, leaning on centuries-old experience of world legal culture. An executable code «the International private and public law» contains two semantic modules. The issues of the day of international private law are expounded in the first, and in the second – international public law. Special attention concentrated on international agreements, legislative acts and others like that.
The article, based on the analysis of scientific views of researchers and norms of the current legislation of Ukraine, describes the legal principles of ensuring the protection and maintenance of public order in the courts and identifies the place among them of administrative and legal regulation. It has been established that the principles of ensuring the protection and maintenance of public order in the courts are fundamental (basic, starting), general, imperative requirements, rules on which the functioning of the legal mechanism for ensuring the protection and maintenance of public order in the courts is based. These principles are formed on the basis of scientific knowledge of objectively existing patterns of social life. It is established that today in Ukraine the basic legal principles necessary for an effective assurance and maintenance of public order in courts are laid. It is proved that the importance of administrative and legal regulation for ensuring the investigated order is due to the fact that the branch of administrative law regulates public relations that contain an element of public power.
The author examines the influence of public policy on the evolution of the principle of free will in law in the interdisciplinary discourse of political science and law and in the context of a new scientific field – legal political science. The objective conditionality of the emergence and development of public policy in democratic countries in crisis situations and on the basis of a developed civil society, the rule of law, the protection of human rights has been studied. The essential features of public policy and the multiplicity of its national models are characterized. The relationship between public policy and the tendency to restrict freedom of will in law in the context of building a welfare state is revealed. It is stated that Ukraine is at the initial stage of understanding and formation of public policy.The conclusions identify the role of public policy on law as a tool that combines the state, regional, local, corporate governance and non-hierarchical institutions of the «third sector» of civil society in public administration in order to reconcile private interests with public. The following are proposed for research: legal ways of reconciling the principles of freedom of will and the rule of law on the basis of the principle of justice, which in binding law provides for the principle of equivalent contract. ; Авторка досліджує вплив фактора публічної політики на еволюцію принципу свободи волі в праві в міждисциплінарному дискурсі політології та права й у контексті нового наукового напряму – правової політології. Досліджено об'єктивну обумов- леність виникнення та розвитку публічної політики в демократичних країнах у кризових ситуаціях та на основі розвинутого громадянського суспільства, верховенства права, захисту прав людини. Охарактеризовано сутнісні ознаки публічної політики й множинність її націо- нальних моделей. Розкрито взаємозв'язок публічної політики з тенденцією до обмеження свободи волі в праві в контексті побудови соціальної держави. Констатується перебування України на початковому етапі осмислення та формування публічної політики.У висновках визначена роль фактора публічної політики щодо права як інструмента, що поєднує в публічному управлінні державу, регіональні, місцеві, корпоративні управлін- ські апарати та неієрархічні інститути «третього сектору» громадянського суспільства з метою взаємоузгодження приватних інтересів із суспільними. Пропонуються для дослід- ження: правові способи взаємоузгодження принципів свободи волі й верховенства права на основі принципу справедливості, який у зобов'язальному праві передбачає забезпечення принципу еквівалентного договору.
Purpose: of the article is an investigation of the essence of such notion as «legal feeling» as an essential element during law enforcement realization by public authorities and also the characteristic of its role and value for providing the legal regulation mechanism in general. Methods of research: methodology base of research includes hard science and specially legal methods of recognizion, the using of such methods allowed to analyze different conceptual approaches to the creating ideas as for correlation of intelligence and insight, legal feeling impact, legal emotions and thinking on the process of recognizion and using law. Results: the result of such scientific work became the development of theoretical provisions, due to which the definition of legal feeling was formed as a socio psychological (emotional) human attitude to the law, legal validity, legal attribution and adjustments, based on universally recognized ideal of goodness and justice.It was also proved by authors the meaning of legal feeling for construction and functioning of integrated, effective and inclusive system of public authorities, in particular due to its ability to implement the law into more powerfull instrument, which is capable for providing social justice and keeping rule of law. Discussion: legal feeling is a compound socio psychological phenomenon which exist in every individual, society in general throught the history of its development. Its role in modern conditions may and must be strenghened in all areas, as it is one of the important prerequsites for creation of legal state and democratic society. Researched scientific ideas have an important meaning for implementation of public authority work. Its implementation in the process of accepting legal decisions causes the development of emotional intelligence and motivate employees of public authorities pay attention to their professional etiquette, it contributes a sign of respect toward people, spreading a social access to justice, their opportunity to take part in public ...
