The article depicts the peculiarities of balancing as one of the paradigms of the modern society development. The system of the balanced development data adopted to the national priorities are being analyzed as well as the national and regional, ecological, economical and social politics and the production systems influencing the personality and the environment during their whole existance. The matrix of the balanced development are being applied in connection with the restricted local community. The author gives a profound analysis of the balanced development in Ukraine where the economic measurement is of vital importance. The ecology politics reforms and reducing the extra technology issues in the environment is the main strategic direction on development of Ukraine. The state and local management are suggested in the context of the structural scheme developed by the author for the sake of balancing nature resources using by the population as well as the industrial enterprise production activity in the light of solving the ecology problems.It has been proved, that the balanced and ecologically safe nature resources using is a vitally important factor of the human life and health protection providing the national security of the country ; Рассматриваются возможные пути формирования модели сбалансированного развития Украины. Основное внимание уделяется экологическому измерению. Сравнительно меньше затрагиваются вопросы экологического и социального измерений.Предложена структурная схема формирования сбалансированного природопользования в контексте экологических аспектов. Разработаны методологические подходы, касающиеся ресурсо- и энергосбережения ; Розглядаються можливі шляхи формування моделі збалансованого розвитку України. Основана увага приділяється екологічному виміру. Порівняно менше зачіпаються питання економічного і соціального вимірів.Запропоновано структурну схему формування збалансованого природокористування в контексті екологічних аспектів. Розроблено методологічні підходи щодо ресурсо- та енергозбереження
The article deals with the biography and scientific achievements of doctor of geographical sciences, geologist, paleontologist, geographer, cartographer, social ecologist Professor G. Bachynski. In particular, considerable attention is paid to his role in the development of speleology in Ukraine. The activities of G. Bachynski on the head of palaeozoological department of the Complex karst expedition of the Academy of Sciences of the Ukrainian SSR were described. His work allowed identifying karst type of localization of the vertebrates.A separate paragraph is devoted to the period of Professor's life where he is revealed as a cartographer, working in the Computer centre of the Institute of applied problems of mechanics and mathematics of the Academy of Sciences of the Ukrainian SSR in Lviv. G. Bachynski organized and headed the group of mathematical-cartographical modelling of the social-ecological systems in the Computer centre of the Institute of applied problems of mechanics and mathematics. He also developed and successfully applied for the first time the leading method of the social ecology – mathematical-cartographic modelling of the regional and the local ecosystems.Name of G. Bachynski is the most well-known in the social ecology. He devoted his doctoral thesis "Applied social ecology and the role of geographical science in its formation" to this science. In his doctoral thesis, he developed the theoretical foundations of a new interdisciplinary integration, the doctrine of harmonizing the interaction between society and nature – the social ecology. He had done significant organizational work on the establishment and development of this science in Ukraine. His role in organizing and conducting the first all-Union scientific-practical conference "The problems of social ecology" in Lviv was disclosed in the article. Due to this conference, social ecology was granted the official recognition. The key milestones of social and political activity of the citizen and the scientist Professor G. Bachynski were noted. ; Висвітлено життєпис та наукові здобутки відомого геолога, палеонтолога, географа, картографа, соціоеколога професора Георгія Олексійовича Бачинського. Значну увагу приділено його ролі в розвитку спелеології в Україні.Схарактеризовано діяльність Г. Бачинського на посаді керівника палеозоологічного загону Комплексної карстової експедиції АН УРСР. Його праці дали змогу виділити карстовий тип місцезнаходження хребетних. Окремо описано період життя вченого, коли він розкрився як картограф, працюючи в обчислювальному центрі Інституту прикладних проблем механіки і математики АН УРСР у Львові, де організував і очолив в обчислювальному центрі групу математико-картографічного моделювання соціоекосистем, розробивши і вперше успішно застосувавши на практиці провідний метод соціоекології – математико-картографічне моделювання регіональних і локальних екосистем.Найбільше відоме ім'я Г. Бачинського в соціоекології. Саме цій науці він присвятив докторську дисертацію на тему "Прикладна соціоекологія та роль географічної науки у її формуванні". Він розробив теоретичні основи нового міждисциплінарного інтеграційного вчення про гармонізацію взаємодії суспільства та природи – соціоекології, провів значну організаторську роботу зі встановлення і розвитку цієї науки в Україні. Розкрито його роль в організації та проведенні у Львові Першої всесоюзної науково-прак- тичної конференції "Проблеми соціальної екології", завдяки якій ця наука отримала в нас офіційне визнання.
Метою викладання навчальної дисципліни "Заповідна справа" є засвоєння студентами необхідного мінімуму знань про теоретичні, еко-політичні та практичні основи збереження і відновлення природних комплексів та біорізноманіття. Дисципліна вивчає наукові основи охорони природи. Заповідна справа є базою для природоохоронної діяльності людини. Суть заповідної справи полягає в тому, щоб надати знання про роль і місце заповідних територій, про історію і стан заповідної справи в Україні й у світі, про природоохоронне законодавство, про проблеми збереження ландшафтів, флори і фауни. Вивчення дисципліни "Заповідна справа" безпосередньо спирається на такі дисципліни: "Вступ до фаху", "Природні ресурси України", "Загальна екологія", "Туризмознавство", "Рекреаційна географія". На результати вивчення цієї дисципліни безпосередньо спираються такі дисципліни: "Зелений туризм", "Організація турподорожей", "Краєзнавство" та інші. The Aim of teaching of academic discipline "Nature Reserves Management" is assimilation of necessary minimum of knowledge students about theoretical, eco-political and practical bases of preservation and restoration in natural complexes and biological diversity. The discipline studies the Scientific fundamentals of the nature conservation. The Nature Reserves Management is a base for nature conservation activity of human. The essence of the Nature Reserves Management is to provide knowledge about the role and place of protected areas, the history and state of the nature conservancy in Ukraine and in the world, about environmental legislation, the problems of conservation of landscapes, flora's and fauna's. The study of the discipline "Nature Reserves Management" directly relies on the following disciplines: "Introduction to the specialty", "Natural Resources of Ukraine", "General Ecology", "Tourism Studies", "Recreational Geography". The following disciplines relate directly to the results of the study of this discipline: Green Tourism, Organization of Touring, Regional Studies and others.
Brought today humanity a little rather anymore realizes the necessity of native alteration of mutual relations of public production with a natural environment. In fact a difficult ecological situation in a country induces both producers and consumers to the search of optimal betweenness by the level of own profit and level of charges on nature protection activity. In this connection forming and further development ecologically oriented agrarian to the sector of economy in Ukraine does the question of the ecological marketing and strengthening of his role in the process of conduct of agricultural production very a necessity and actual. Agrarian politics inUkrainemust be built in accordance with new modern requirements, principles, standards of quality of leading ecology-economic and social world tendencies and requirements. An important step on this way is development of mechanism of ecology-economic management in an agrarian production. The ecological marketing that will provide adaptation of main processes of marketing management taking into account nature protection requirements must become the important constituent of such mechanism, and also will allow to take into account in the process of production the requirement of man in ecological safety.For effective introduction of ecology-economic mechanism of marketing management it is necessary to take into account the features of all his elements at effective cooperation of natural, productive, social factors and features of marketing management in an agrarian production. ; Доказано, что сегодня человечество подальше больше осознает необходимость коренной перестройки взаимоотношений общественного производства с окружающей естественной средой. Ведь сложная экологическая ситуация в стране побуждает как производителей, так и потребителей к поиску оптимального соотношения между уровнем собственной прибыли и уровнем расходов на природоохранную деятельность. В связи с этим формирование и дальнейшее развитие экологически ориентированного аграрного сектору экономики в Украине делает вопрос экологического маркетинга и усиления его роли в процессе ведения сельскохозяйственного производства очень необходимым и актуальным. ; Доведено, що сьогодні людство щодалі більше усвідомлює необхідність докорінної перебудови взаємовідносин суспільного виробництва з навколишнім природним середовищем. Адже складна екологічна ситуація в країні спонукає як виробників, так і споживачів до пошуку оптимального співвідношення між рівнем власного прибутку та рівнем витрат на природоохоронну діяльність. У зв'язку з цим формування та подальший розвиток екологічно орієнтованого аграрного сектору економіки в Україні робить питання екологічного маркетингу та посилення його ролі у процесі ведення сільськогосподарського виробництва украй необхідним та актуальним.
Дисципліна «Екологічні мережі України» є однією із складових у ході підготовки фахівців із спеціальності 101 «Екологія» та 183 «Технології захисту навколишнього середовища». Дисципліна має на меті формування навичок з проектування екологічних мереж регіонів, екокоридорів, їх оцінки та функціонального призначення. Вивчення навчальної дисципліни «Екологічна мережа» надає майбутнім фахівцям комплекс знань щодо теоретичного та практичного підґрунтя охорони природи, організації, планування та проведення природоохоронної діяльності, формування у студентів системного екологічного мислення та навичок прийняття оптимальних управлінських рішень в галузі проектування екологічних мереж, ефективності природоохоронної діяльності та збалансованого ведення лісового, мисливського та садово-паркового господарства в межах наявних, а також створення нових об'єктів і територій екололгічної мережі. Ця дисципліна знайомить студентів з міжнародними принципами, підходами та національними законодавчими і нормативними основами охорони природи, збалансованого природокористування з метою гармонізації відносин в системі «суспільство-природа». Вона несе екоцентричну функцію та сприяє формуванню екологічної свідомості у студентів. Discipline Ecological network of Ukraine is one of the constituents in the training of specialists in Ecology and specialists in Environmental protection technology. The discipline allows to format of practical skills from planning of ecological networks of regions, ecological corridors, their estimation and functional setting. The «Ecological network» gives the study of educational discipline future specialists complex of knowledges in relation to theoretical and practical subsoil of conservancy, organization, planning and lead through of nature protection activity, forming for the students of system ecological thought and skills of acceptance of optimum administrative decisions, in industry of planning the ecological networks, efficiency activity of nature protection and balanced conduct forest, hunting and garden-park growing within the limits of present, and also creation of new objects and territories of ecological network. This discipline acquaints students with international principles, approaches and national legislative and normative bases of conservancy, balanced nature use, with the purpose of harmonization of relations in the system «society-nature». It carries an ecological center function and instrumental in forming of ecological consciousness for students
Дисципліна «Екологічний аудит» є однією із складових у ході підготовки фахівців із спеціальності 101 «Екологія» та 183 «Технології захисту навколишнього середовища». Дисципліна має на меті контроль і оцінювання ступеню екологічної безпеки господарської діяльності або екологічної ситуації, що склалася на об'єктах (територіях); попередження або припинення негативного впливу певного виду антропогенної діяльності на здоров'я людей і навколишнє природне середовище; виявлення пріоритетів вирішення екологічних проблем та підготовка обґрунтованих еколого-економічних рекомендацій щодо стратегії і тактики розв'язання природоохоронних завдань. Вивчення навчальної дисципліни «Екологічний аудит» надає майбутнім фахівцям комплекс знань щодо теоретичного та практичного підґрунтя охорони природи, організації, планування та проведення природоохоронної діяльності, формування у студентів системного екологічного мислення та навичок прийняття оптимальних управлінських рішень в галузі екологічного аудиту, ефективності природоохоронної діяльності та збалансованого ведення господарства. Ця дисципліна знайомить студентів з міжнародними принципами, підходами та національними законодавчими і нормативними основами екологічного аудиту з метою гармонізації відносин в системі «суспільство-природа». Вона несе екоцентричну функцію та сприяє формуванню екологічної свідомості у студентів. Discipline the «Ecological audit» is one of constituents during preparation of specialists on specialty a 101 «Ecology» and 183 «Technologies of defense of environment». Discipline has for an object control and evaluation of degree of ecological safety of economic activity or ecological situation which was folded on objects (territories); warning or stopping of negative influence of certain type of anthropogenic activity on a health people and natural environment; an exposure of priorities of decision of ecological problems and preparation of the grounded ecological and economic recommendations is in relation to strategy and tactic of decision of nature protection tasks. The «Ecological audit» gives the study of educational discipline future specialists complex of knowledges in relation to theoretical and practical subsoil of conservancy, organization, planning and lead through of nature protection activity, forming for the students of system ecological thought and skills of acceptance of optimum administrative decisions, in industry of ecological audit, efficiency of nature protection activity and balanced manage. This discipline acquaints students with international principles, approaches and national legislative and normative bases of ecological audit, with the purpose of harmonization of relations in the system «society-nature». It carries an ekocentr function and instrumental in forming of ecological consciousness for students
In the XXI century, the city began to lose its appeal to people: theaccumulation of elements of the artificial material world in the form of buildings andstructures, increasing the number of abandoned industrial areas, the sharpdeterioration of the environmental situation contributes to anti-urban trends and urbandepression. Today there is an urgent problem of harmonization of human life andsociety in relation to the natural environment, so began to emerge architectural trendsand currents, the main concept of which - unity with nature. But for theimplementation of such projects aimed at stabilizing the ecological situation of theurban environment, the need for development of new territories has increased. Inthese conditions, the interest of depressed industrial urban enterprises isunderstandable, which can be fully included in the architectural environment of thecity and adapted to the needs of modern society. Revitalization has become animportant component of the new paradigm of renewal of the territorial space of Kyivas a post-socialist city. It is established that in modern cities there are almost no free territories thatcould be used to increase the area of public spaces, landscaping and the formation oflandscape and recreational areas. Attention began to attract degraded industrial areas- areas of the city, which under the influence of social, economic, political factorshave lost their purpose, are not used for their original purpose and are abandoned.Former industrial areas have great urban potential. And the secondary use ofdegraded industrial buildings with the subsequent eco-revitalization of thesurrounding space helps to simultaneously solve the problematic issues of economy,ecology and aesthetics in the process of city life. The article considers the concept of "ecorevitalization" as one of the elementsof sustainable urban development policy aimed at preventing the development ofurban areas, development of social and economic activities, ecological improvementof the environment and analyzes the ways of ecorevitation. It is established thatlandscaping is a search for ways to integrate wildlife with the artificial environmentof human life. ; Розглянуто поняття «екоревіталізація територій деградованихпромислових підприємств» як нова парадигма оновлення міського простору тазапропоновані можливі шляхи стабілізації екологічної ситуації міськогосередовища на прикладі постсоціалістичного міста Києва.
The author's concept of social responsibility locates in article as intrinsic sign of social being. Social responsibility appears as a dialectical unity of opposites - the freedom and necessity, the degree of freedom and the need to measure, which must comply with the requirements of all subjects of public relations, as the requirements of the law (measures is the law).Responsible communications and dependences, as the general factor of social self-organization, creates society structure on a vertical (society - a social community - the personality) and across (ecology, economy, policy, the right, morals, an esthetics, religion). As the general social integrator of social being social responsibility can be identified as the general social principle. The principle of social responsibility, subsystem (ecological, economic, political and others) the principles, laws and norms represent dialectic unity general, special and single, which reflects the various parties and forms of manifestation of a social responsibility in all spheres of activity of society, a social community, the personality.In present period before a civilization there was a global problem of preservation of life on Earth therefore in our classification of social principles, laws and norms the domination place is taken by ecological responsible communications and the relations. On the basic of I. Kant`s moral imperative the author offered a definition of an ecological imperative: "No social and economic purposes can be set as society if their achievement threatens environment of dwelling of the person". The ecological imperative has to become an indispensable condition of decision-making at all levels of management of society: from regional to the nation-wide.Permission Ukraine economic and political tasks by production of nonconventional gas by the Chevron and Shell companies in the long term threatens with an ecological disaster. It is necessary to declare urgently the moratorium on gas production, to carry out thorough independent environmental expertise and only after positive results of examination it is possible to authorize production of nonconventional gas.The ecological imperative as peculiar "taboo" of the present, demands to reduce in the next decades production and use of uranium, coal, oil, gas and other non-renewable energy carriers and to pass to safe technologies for the nature - solar, hydraulic, wind and other. ; У статті досліджені місце й роль екологічного імперативу в системі соціальних принципів, законів і норм на основі авторської концепції соціальної відповідальності, у якій соціальна відповідальність виступає сутнісною ознакою суспільного буття. Екологічний імператив у сучасну епоху стає головним принципом життєдіяльності суспільства й засобом (умовою) самозбереження земної цивілізації
В даній статті зроблено огляд соціальних проблем людства, пов'язаних з екологічними проблемами. Проведено короткий аналіз впливу екологічного забруднення на природу і суспільство, звернувши увагу на свідомість суспільства з метою збереження стану здоров'я та життєдіяльності людей, флори і фауни. Суспільство змінює все, що його оточує для власної мобільності. Глобальну екологічну проблему викликали різні фактори, та головні з них – це демографічна і промислово-енергетична. Демографічна – це надшвидке зростання населення, яке природа не встигає забезпечити. А промислово-енергетична – це транспорт, який дає надмірну кількість вихлопних газів; це підприємства, особливого забруднення з яких надають: гірничопромисловий, хіміко-металургійний, машинобудівний, паливно-енергетичний, будівельний, агропромисловий комплекси. Найтоксичнішими серед них є відходи, що містять важкі метали, нафтопродукти, отрутохімікати (пестициди) тощо. В сільськогосподарській діяльності людини є збідніння і виснаження родючих українських чорноземів, промислове забруднення ґрунтів та інтенсивне освоєння цілинних земель, широке розповсюдження монокультур, застосування азотних і нітратних мінеральних добрив. Великого забруднення в останні роки зазнало повітря і вода. В статті ґрунтовно розглянуто соціально-екологічний аспект проблеми і мотиваційний підхід до виправлення даної ситуації. ; In this article an overview of the social problems of humanity associated with environmental problems was made. A brief analysis of the impact of environmental pollution on nature and society has been conducted, paying attention to the consciousness of society in order to preserve the health and life of people, flora and fauna. In particular, considering the social structure of society should understand that the main regulator of social dynamics is the development of economy, politics, ecology, morality, but looking at the evolution of society, the subject of influence is not jnly one aspect of human existence, but the totality of all forms of society life. The society changes everything that surrounds it for its own mobility. The global environmental problem was caused by various factors, but the main ones are demographic and industrial-energetical. Demographic is a super-fast population growth, which nature does not have time to provide with resourses. And the industrial-power industry is a transport that gives an excessive amount of exhaust gases; these are enterprises of special pollution: mining, chemical and metallurgical, machine-building, fuel and energy, construction, agro-industrial complexes. The most toxic among them are wastes containing heavy metals, petroleum products, pesticides, and so on. In people agricultural activity, there is the decrease and depletion of Ukrainian fertile black soil, industrial pollution of soils and intensive development of virgin lands, the widespread use of monocultures, the use of nitrogen and nitrate fertilizers. In recent years, air pollution and water have been the cause of great pollution. Environmental problems are created by people themselves, often without thinking about nature. The article thoroughly examines the socio-ecological aspect of the problem and the motivational approach to correcting this situation. ; В статье сделан обзор социальных проблем человечества, связанных с экологическими проблемами. Проведен краткий анализ влияния экологического загрязнения на природу, обратив внимание на сознание общества с целью сохранения состояния здоровья и жизнедеятельности людей, флоры и фауны. Глобальную экологическую проблему вызвали демографический и промышленно-энергетический факторы. Демографический – это сверхбыстрый рост населения. А промышленно-энергетический – это транспорт с избыточным количеством выхлопных газов; это предприятия особого загрязнения – горнопромышленный, химико-металлургический, топливно-энергетический, строительный, агропромышленный комплексы. Токсичными есть отходы, содержащие тяжелые металлы, нефтепродукты, ядохимикаты и др. В сельскохозяйственной деятельности человека является истощение плодородных черноземов, промышленное загрязнение почв, применение азотных и нитратных удобрений. Большого загрязнения в последние годы претерпели воздух и вода. В статье основательно рассмотрен социально-экологический аспект проблемы и мотивационный подход к исправлению данной ситуации.
The scientific research is devoted to the coverage of foreign experience in providing administrative services in the field of ecology and the use of natural resources and the way of implementation in the domestic legislation of Ukraine. The legislation of Kazakhstan, France, the United States, and the United Kingdom on the provision of administrative services in the field of ecology and the use of natural resources is covered. The expediency of developing and implementing a common environmental permit operating in the territory of the European Union countries is determined, and it will help to ensure the integrated use of natural resources.It is established that the right of nature use in foreign countries arises in the order of providing administrative services (obtaining permits, licenses, certificates, etc.) or in the order of concluding administrative contracts (usually based on the results of the competition). The first group includes such foreign countries as the Republic of Belarus, the Republic of Moldova, the Russian Federation. The second group of foreign countries includes the Republic of Kazakhstan, the Republic of Kyrgyzstan, the Federal Republic of Germany in terms of regulating the procedure for granting a subsoil plot for use.It is proved that the competitive procedure for concluding administrative contracts for the geological study of subsurface resources and (or) mining of minerals allows to avoid the subjective factor in the distribution of natural resources of national importance, provided that the principles of transparency and openness of the relevant administrative procedures are observed. The expediency of introducing the experience of the Republic of Kazakhstan, which provides for the possibility of using combined contracts (contracts) depending on specific operations for the use of nature, is justified, and the procedure for concluding such contracts and their content is determined by law.The success of the results of the centralization projects for the provision of administrative services in the use of land resources has been determined through the establishment of centralized registers of land registration in the Kingdom of Denmark and the Kingdom of Sweden. It is established that the common world trend, which is typical for Ukraine, is the integration of the functions of administration in the sphere of ecology and natural resources, which, in particular, is expressed in a combination of registration of rights to land and cartographic activities, forest and land resources accounting, and the like.It is determined that in the system of providing administrative services in the field of natural resources in Western European countries (for example, in the Kingdom of Denmark, in the Kingdom of Sweden, etc.), there is a transition from a decentralized model of state registers, in particular, through the creation of a unified centralized land accounting system , which is primarily due to the need to inform registries and ensure the nationwide access of citizens to such registries, it is possible to provide only in conditions of the state A centralized approach to the feet ; Научное исследование посвящено освещению зарубежного опыта предоставления административных услуг в сфере экологии и использования природных ресурсов и пути имплементации в отечественное законодательство Украины. Освещается законодательство Казахстана, Франции, США, Великобритании о предоставлении административных услуг в сфере экологии и использования природных ресурсов. Определена целесообразность разработки и внедрения общего экологического разрешения, действующего на территории стран Европейского Союза, будет способствовать обеспечению комплексного использования природных ресурсов.Установлено, что право природопользования в зарубежных странах возникает в порядке предоставления административных услуг (получение разрешения, лицензии, свидетельства и т.п.) или в порядке заключения административных договоров (как правило, на основании результатов проведенного конкурса). К первой группе отнесены такие зарубежные страны, как Республика Беларусь, Республика Молдова, Российскую Федерацию. Ко второй группе зарубежных стран отнесены Республику Казахстан, Республику Кыргызстан, Федеративную Республику Германию в части регулирования порядка предоставления участка недр в пользование.Доказано, что конкурсный порядок заключения административных договоров на геологическое изучение недр и (или) добычи полезных ископаемых позволяет избежать субъективного фактора при распределении природных ресурсов общегосударственного значения при условии соблюдения принципов прозрачности и открытости проведения соответствующих административных процедур. Обоснована целесообразность внедрения опыта Республики Казахстан, предусматривающего возможность применения в зависимости от конкретных операций по природопользованию комбинированных договоров (контрактов), при этом порядок заключения таких контрактов и их содержание определяется законодательством.Определены успешность результатов проектов централизации системы предоставления административных услуг в сфере использования земельных ресурсов путем создания централизованных реестров учета земельных ресурсов в Королевстве Дания и Королевстве Швеция. Установлено, что общей мировой тенденцией, что характерно и для Украины, является объединение функций администрирования в сфере экологии и природных ресурсов, что, в частности, выражается в сочетании регистрации прав на земельный участок и картографической деятельности, учета лесных и земельных ресурсов и тому подобное.Определено, что в системе предоставления административных услуг в сфере природных ресурсов в странах Западной Европы (например, в Королевстве Дания, в Королевстве Швеция и др.) Наблюдается ситуация перехода от децентрализованной модели ведения государственных реестров, в частности путем создания единой централизованной системы учета земельных ресурсов, что обусловлено прежде всего необходимостью информатизации реестров и обеспечения общегосударственного доступа граждан к таким реестров, возможно обеспечить только в условиях государственного Централизованная а ноги подхода ; Наукове дослідження присвячене висвітленню зарубіжного досвіду надання адміністративних послуг у сфері екології та використання природних ресурсів та шляхи імплементації в вітчизняне законодавство України. Висвітлюється законодавство Казахстану, Франції, США, Великобританії щодо надання адміністративних послуг у сфері екології та використання природних ресурсів. Визначено доцільність розроблення та впровадження загального екологічного дозволу, який діє на території країн Європейського Союзу, що сприятиме забезпеченню комплексного використання природних ресурсів.Встановлено, що право природокористування в зарубіжних країнах виникає в порядку надання адміністративних послуг (отримання дозволу, ліценції, свідоцтва тощо) або у порядку укладення адміністративних договорів (як правило, на підставі результатів проведеного конкурсу). До першої групи віднесено такі зарубіжні країни, як Республіку Білорусь, Республіку Молдова, Російську Федерацію. До другої групи зарубіжних країн віднесено Республіку Казахстан, Республіку Киргизстан, Федеративну Республіку Німеччину у частині регулювання порядку надання ділянки надр у користування.Доведено, що конкурсний порядок укладення адміністративних договорів на геологічне вивчення надр та (або) видобування корисних копалин дозволяє уникнути суб'єктивного фактору при розподілі природних ресурсів загальнодержавного значення за умови дотримання принципів прозорості та відкритості проведення відповідних адміністративних процедур. Обґрунтовано доцільність впровадження досвіду Республіки Казахстан, що передбачає можливість застосування залежно від конкретних операцій з природокористування комбінованих договорів (контрактів), при цьому порядок укладання таких контрактів та їх зміст визначається законодавством.Визначено успішність результатів проектів централізації системи надання адміністративних послуг у сфері використання земельних ресурсів шляхом створення централізованих реєстрів обліку земельних ресурсів в Королівстві Данія і Королівстві Швеція. Встановлено, що загальною світовою тенденцією, що характерно і для України, є об'єднання функцій адміністрування у сфері екології та природних ресурсів, що, зокрема, виражається у поєднанні реєстрації речових прав на земельну ділянку та картографічної діяльності, обліку лісових та земельних ресурсів тощо.Визначено, що в системі надання адміністративних послуг у сфері природних ресурсів в країнах Західної Європи (наприклад, у Королівстві Данія, у Королівстві Швеція та ін.) спостерігається ситуація переходу від децентралізованої моделі ведення державних реєстрів, зокрема шляхом створення єдиної централізованої системи обліку земельних ресурсів, що обумовлено передусім необхідністю інформатизації реєстрів та забезпечення загальнодержавного доступу громадян до таких реєстрів, що можливо забезпечити лише в умовах державного централізованого підходу
The scientific research is devoted to the coverage of foreign experience in providing administrative services in the field of ecology and the use of natural resources and the way of implementation in the domestic legislation of Ukraine. The legislation of Kazakhstan, France, the United States, and the United Kingdom on the provision of administrative services in the field of ecology and the use of natural resources is covered. The expediency of developing and implementing a common environmental permit operating in the territory of the European Union countries is determined, and it will help to ensure the integrated use of natural resources.It is established that the right of nature use in foreign countries arises in the order of providing administrative services (obtaining permits, licenses, certificates, etc.) or in the order of concluding administrative contracts (usually based on the results of the competition). The first group includes such foreign countries as the Republic of Belarus, the Republic of Moldova, the Russian Federation. The second group of foreign countries includes the Republic of Kazakhstan, the Republic of Kyrgyzstan, the Federal Republic of Germany in terms of regulating the procedure for granting a subsoil plot for use.It is proved that the competitive procedure for concluding administrative contracts for the geological study of subsurface resources and (or) mining of minerals allows to avoid the subjective factor in the distribution of natural resources of national importance, provided that the principles of transparency and openness of the relevant administrative procedures are observed. The expediency of introducing the experience of the Republic of Kazakhstan, which provides for the possibility of using combined contracts (contracts) depending on specific operations for the use of nature, is justified, and the procedure for concluding such contracts and their content is determined by law.The success of the results of the centralization projects for the provision of administrative services in the use of land resources has been determined through the establishment of centralized registers of land registration in the Kingdom of Denmark and the Kingdom of Sweden. It is established that the common world trend, which is typical for Ukraine, is the integration of the functions of administration in the sphere of ecology and natural resources, which, in particular, is expressed in a combination of registration of rights to land and cartographic activities, forest and land resources accounting, and the like.It is determined that in the system of providing administrative services in the field of natural resources in Western European countries (for example, in the Kingdom of Denmark, in the Kingdom of Sweden, etc.), there is a transition from a decentralized model of state registers, in particular, through the creation of a unified centralized land accounting system , which is primarily due to the need to inform registries and ensure the nationwide access of citizens to such registries, it is possible to provide only in conditions of the state A centralized approach to the feet ; Научное исследование посвящено освещению зарубежного опыта предоставления административных услуг в сфере экологии и использования природных ресурсов и пути имплементации в отечественное законодательство Украины. Освещается законодательство Казахстана, Франции, США, Великобритании о предоставлении административных услуг в сфере экологии и использования природных ресурсов. Определена целесообразность разработки и внедрения общего экологического разрешения, действующего на территории стран Европейского Союза, будет способствовать обеспечению комплексного использования природных ресурсов.Установлено, что право природопользования в зарубежных странах возникает в порядке предоставления административных услуг (получение разрешения, лицензии, свидетельства и т.п.) или в порядке заключения административных договоров (как правило, на основании результатов проведенного конкурса). К первой группе отнесены такие зарубежные страны, как Республика Беларусь, Республика Молдова, Российскую Федерацию. Ко второй группе зарубежных стран отнесены Республику Казахстан, Республику Кыргызстан, Федеративную Республику Германию в части регулирования порядка предоставления участка недр в пользование.Доказано, что конкурсный порядок заключения административных договоров на геологическое изучение недр и (или) добычи полезных ископаемых позволяет избежать субъективного фактора при распределении природных ресурсов общегосударственного значения при условии соблюдения принципов прозрачности и открытости проведения соответствующих административных процедур. Обоснована целесообразность внедрения опыта Республики Казахстан, предусматривающего возможность применения в зависимости от конкретных операций по природопользованию комбинированных договоров (контрактов), при этом порядок заключения таких контрактов и их содержание определяется законодательством.Определены успешность результатов проектов централизации системы предоставления административных услуг в сфере использования земельных ресурсов путем создания централизованных реестров учета земельных ресурсов в Королевстве Дания и Королевстве Швеция. Установлено, что общей мировой тенденцией, что характерно и для Украины, является объединение функций администрирования в сфере экологии и природных ресурсов, что, в частности, выражается в сочетании регистрации прав на земельный участок и картографической деятельности, учета лесных и земельных ресурсов и тому подобное.Определено, что в системе предоставления административных услуг в сфере природных ресурсов в странах Западной Европы (например, в Королевстве Дания, в Королевстве Швеция и др.) Наблюдается ситуация перехода от децентрализованной модели ведения государственных реестров, в частности путем создания единой централизованной системы учета земельных ресурсов, что обусловлено прежде всего необходимостью информатизации реестров и обеспечения общегосударственного доступа граждан к таким реестров, возможно обеспечить только в условиях государственного Централизованная а ноги подхода ; Наукове дослідження присвячене висвітленню зарубіжного досвіду надання адміністративних послуг у сфері екології та використання природних ресурсів та шляхи імплементації в вітчизняне законодавство України. Висвітлюється законодавство Казахстану, Франції, США, Великобританії щодо надання адміністративних послуг у сфері екології та використання природних ресурсів. Визначено доцільність розроблення та впровадження загального екологічного дозволу, який діє на території країн Європейського Союзу, що сприятиме забезпеченню комплексного використання природних ресурсів.Встановлено, що право природокористування в зарубіжних країнах виникає в порядку надання адміністративних послуг (отримання дозволу, ліценції, свідоцтва тощо) або у порядку укладення адміністративних договорів (як правило, на підставі результатів проведеного конкурсу). До першої групи віднесено такі зарубіжні країни, як Республіку Білорусь, Республіку Молдова, Російську Федерацію. До другої групи зарубіжних країн віднесено Республіку Казахстан, Республіку Киргизстан, Федеративну Республіку Німеччину у частині регулювання порядку надання ділянки надр у користування.Доведено, що конкурсний порядок укладення адміністративних договорів на геологічне вивчення надр та (або) видобування корисних копалин дозволяє уникнути суб'єктивного фактору при розподілі природних ресурсів загальнодержавного значення за умови дотримання принципів прозорості та відкритості проведення відповідних адміністративних процедур. Обґрунтовано доцільність впровадження досвіду Республіки Казахстан, що передбачає можливість застосування залежно від конкретних операцій з природокористування комбінованих договорів (контрактів), при цьому порядок укладання таких контрактів та їх зміст визначається законодавством.Визначено успішність результатів проектів централізації системи надання адміністративних послуг у сфері використання земельних ресурсів шляхом створення централізованих реєстрів обліку земельних ресурсів в Королівстві Данія і Королівстві Швеція. Встановлено, що загальною світовою тенденцією, що характерно і для України, є об'єднання функцій адміністрування у сфері екології та природних ресурсів, що, зокрема, виражається у поєднанні реєстрації речових прав на земельну ділянку та картографічної діяльності, обліку лісових та земельних ресурсів тощо.Визначено, що в системі надання адміністративних послуг у сфері природних ресурсів в країнах Західної Європи (наприклад, у Королівстві Данія, у Королівстві Швеція та ін.) спостерігається ситуація переходу від децентралізованої моделі ведення державних реєстрів, зокрема шляхом створення єдиної централізованої системи обліку земельних ресурсів, що обумовлено передусім необхідністю інформатизації реєстрів та забезпечення загальнодержавного доступу громадян до таких реєстрів, що можливо забезпечити лише в умовах державного централізованого підходу
The source of the ecological success or problem as in any other dimension, lies in man, his consciousness, education, conscience and culture. A well-educated, spiritually and morally rich person will never challenge his own conscience and create a situation that will endanger nature and people. Only if it's the result of an annoying mistake. Conversely, an individual who is guided by the motives of enrichment, unjustified success, or providing his or her own comfort, will purposely and deliberately create such a situation. The answer to the question of «be or not to be» in the environmentally safe state of society in Ukraine (in fact, both in Europe and in the world), lies in man - his culture and education. The formation of an ecological culture of the individual and society is the main task of achieving the eco-friendly development of society. It has a political character and needs immediate theoretical consideration, which should be studied deeply.The measure of shaping environmental consciousness as a governmental and sociopolitical objective is the raising of civic awareness and culture. In developed countries, ecological culture has reached a high level and absolute relevance precisely because its priority has been recognized at the level of the general public.In other words, a high level of culture of social thinking, initiative, and participation are mandatory for the formation of ecological consciousness. Of course, "the conditions of a transformative society dictate its logic of development: on the one hand, increasing crisis phenomena and exacerbating of existing ambiguities of environmental policy, both as doctrines and political practices, but on the other hand, giving the opportunity to reorient its content from the administrative model of decision-making to active involvement of society in this process. In such situation it is of particular importance that the public opinion will have an impact on the vector of further development. Ecological modernization implies not only a high degree of concern and interest, but, above all, the availability of opportunities for public self-organization, broad participation in the political decision-making process, the development of civic responsibility. And such issue requires the analysis of not only institutional reflection, but also the political and cultural foundations of relationship between society and environment. Moreover, institutional and regulatory frameworks for natural resource management are not sufficiently effective". Therefore, the Ukrainian state should cooperate more actively with the public in organizing educational activities aimed at shaping a higher level of environmental culture.Without this, it is impossible to hope for the greening of public consciousness, which is necessary for the Ukrainian society, that is already on the verge of ecological catastrophe. Today it is becoming more and more evident that it cannot be avoided without reaching a certain levelof ecological culture by a certain number of Ukrainian citizens.Key concepts: man, culture, ecology, education, upbringing. ; Корінь успіху чи проблемності ситуації в екологічному, як і в будь-якому іншому вимірі, знаходиться в людині, її свідомості, вихованості, сумлінні та культурі. Вихована, духовно і морально багата особистість ніколи не піде на перекір власному сумлінню й не створить ситуацію, яка становитиме загрозу природі і людям. Хіба що в результаті прикрої помилки. І навпаки, особистість, яка керується мотивами збагачення, безпідставного успіху чи забезпечення власного комфорту, на створення такої ситуації піде цілеспрямовано й свідомо. Відповідь на питання про те, «бути чи не бути» екобезпечному стану суспільства в Україні (власне, як в Європі і у світі), знаходиться в людині – її культурі і вихованні. Формування екологічної культури особистості і суспільства є головним завданням досягнення екобезпечного розвитку суспільства. Воно має політичний характер і потребує невідкладного теоретичного розгляду, на чому необхідно зупинитися більш детально.Ключові поняття: людина, культура, екологія, освіта, виховання.The source of the ecological success or problem as in any other dimension, lies in man, his consciousness, education, conscience and culture. A well-educated, spiritually and morally rich person will never challenge his own conscience and create a situation that will endanger nature and people. Only if it's the result of an annoying mistake. Conversely, an individual who is guided by the motives of enrichment, unjustified success, or providing his or her own comfort, will purposely and deliberately create such a situation. The answer to the question of «be or not to be» in the environmentally safe state of society in Ukraine (in fact, both in Europe and in the world), lies in man - his culture and education. The formation of an ecological culture of the individual and society is the main task of achieving the eco-friendly development of society. It has a political character and needs immediate theoretical consideration, which should be studied deeply.The measure of shaping environmental consciousness as a governmental and sociopolitical objective is the raising of civic awareness and culture. In developed countries, ecological culture has reached a high level and absolute relevance precisely because its priority has been recognized at the level of the general public.In other words, a high level of culture of social thinking, initiative, and participation are mandatory for the formation of ecological consciousness. Of course, "the conditions of a transformative society dictate its logic of development: on the one hand, increasing crisis phenomena and exacerbating of existing ambiguities of environmental policy, both as doctrines and political practices, but on the other hand, giving the opportunity to reorient its content from the administrative model of decision-making to active involvement of society in this process. In such situation it is of particular importance that the public opinion will have an impact on the vector of further development. Ecological modernization implies not only a high degree of concern and interest, but, above all, the availability of opportunities for public self-organization, broad participation in the political decision-making process, the development of civic responsibility. And such issue requires the analysis of not only institutional reflection, but also the political and cultural foundations of relationship between society and environment. Moreover, institutional and regulatory frameworks for natural resource management are not sufficiently effective". Therefore, the Ukrainian state should cooperate more actively with the public in organizing educational activities aimed at shaping a higher level of environmental culture.Without this, it is impossible to hope for the greening of public consciousness, which is necessary for the Ukrainian society, that is already on the verge of ecological catastrophe. Today it is becoming more and more evident that it cannot be avoided without reaching a certain levelof ecological culture by a certain number of Ukrainian citizens.Key concepts: man, culture, ecology, education, upbringing.
The article proves that the implementation of an innovation andinvestment model of economic growth in the country from a politicalgoal turns into an objective necessity. It is confirmed that a rationalsymbiosis of economy and ecology is needed to reduce the outflow ofinvestments from the country, improve the quality of the environment,increase the resource potential of the region. In the article proved thatsystematic cooperation, production processes detailing, taking intoaccount the features of managing the innovation and investmentprocesses and focusing on the functional and sectoral structures ofwater and agricultural complex is advisable. The peculiarities ofnatural monopolies have been considered. The components ofmanaging the innovation and investment development of naturalmonopolies' enterprises have been offered. The article deals with theinterpretation of the concept of «water management complex» as acomponent of agriculture, water management and nature resourcesmanagement. It is proved that the negative tendencies in the watermanagement' development are due, first of all, to the imperfection ofthe institutional environment of water use, that doesn't possess asufficient set of modern forms of innovation and investment supportfor the implementation of projects for the reconstruction of waterfacilities, rehabilitation of natural water bodies and itscommercialization. The expediency of taking into account theenvironmental factor in assessing the investment attractiveness ofagricultural enterprises and water management organizations havebeen substantiated. The article finds that modern approaches toattracting the investments, require further improvement in «state –region – enterprise» system. ; В статье доказано, что введение инновационноинвестиционной модели экономического роста в стране сполитической цели превращается в объективную необходимость.Подтверждено, что для уменьшения оттока инвестиций из страны,улучшение качества окружающей природной среды, наращиваниересурсного потенциала региона необходим рациональный симбиозэкономики и экологии. В статье доказано, что целесообразнымявляется системное сотрудничество, детализацияпроизводственных процессов учета особенностей управленияинновационно-инвестиционными процессами и акцентированиевнимания на функциональной и отраслевой структурахводохозяйственного и аграрного комплексов. Рассмотреныособенности естественных монополий. Предложены составляющиекомпоненты управления инновационно-инвестиционнымразвитием предприятий естественных монополий. В статьепредложена трактовка понятия «водохозяйственный комплекс»как составляющая сельского хозяйства, водного хозяйства иприродопользования. Обоснована целесообразность учетаэкологического фактора при оценке инвестиционнойпривлекательности сельскохозяйственных предприятий иводохозяйственных организаций. ; В статті доведено, що запровадження інноваційноінвестиційної моделі економічного зростання в країні з політичної мети перетворюється на об'єктивну необхідність. Підтверджено, що для зменшення відтоку інвестицій з країни, покращення якості навколишнього природного середовища, нарощення ресурсного потенціалу регіону необхідний раціональний симбіоз економіки та екології. В статті доведено, що доцільною є системна співпраця, деталізація виробничих процесів врахування особливостей управління інноваційно-інвестиційними процесами та акцентування уваги на функціональній та галузевій структурах водогосподарського та аграрного комплексу. Розглянуто особливості природних монополій. Запропоновано складові управління інноваційно-інвестиційним розвитком підприємств природних монополій. В статті запропоновано трактування поняття «водогосподарський комплекс» як складової сільського господарства, водного господарства та природокористування. Обґрунтовано доцільність врахування екологічного чинника при оцінці інвестиційної привабливості сільськогосподарських підприємств та водогосподарських організацій.
У статті здійснено класифікацію можливих типів політики з різних концептуальних ознак і виділені найбільш прийнятні для України в сфері еколого-економічного розвитку. Запропоновано шляхи забезпечення еколого-економічного розвитку України з точки зору вирішення гострих проблем, здійснення управлінських і ринкових інновацій. Сформульовано пріоритети еколого-економічного розвитку України в розрізі складових природно-ресурсного потенціалу. ; The article provides scientific substantiation of conceptual approaches to the formation of the policy of ecological and economic development of Ukraine and identifies the priority measures in this area. Classification of possible types of policy has been carried out according to different conceptual features: depending on the environment, it is a reformist, situational, and conservative one; depending on the ideological basis - socio-democratic, liberal, conservative, nationalistic, pragmatic; depending on the experience of other states - integration, mixed, autonomous; depending on the nature of the application of state regulation mechanisms - restrictive, stimulating, restraining, permitting, mobilizing, reproductive, and combining; depending on the mandatory implementation of managerial decisions - policy, recommendation, hidden; Depending on the timing of the implementation of the mechanisms - planned (strategic, preventive), situational (actuarial, stabilization).For Ukraine, the necessity of realization of the policy of ecological and economic development of the reformist-situational, nationalist, integration, combination, hidden, creating conditions for market self-regulation, regional type is grounded. An overview of the main software and strategic regulatory documents of Ukraine in the field of ecological and economic development was carried out, which led to the conclusion about the high level of their formalism through the coverage of an excessive number of problematic issues for which there is no political will to resolve. The urgency of the Strategy of ecological and economic development of Ukraine, the basic conditions for successful implementation of which should be demonopolization of the natural resources market, promotion of ecological marketing with the purpose of formation of ecologically oriented demand and satisfaction of corresponding needs, target ecological and economic development on the limited spatial scales is substantiated.The ways of ensuring ecological and economic development of Ukraine from the point of view of solving acute problems, implementation of managerial and market innovations are offered. Management innovations include institutional and resource innovations, and the institutional arrangements foresee a desirable reorganization of the existing Ministry of Ecology and Natural Resources of Ukraine and the creation of the Ministry of Ecological and Economic Development of Ukraine, decentralization of regulation of ecological and economic development, state deregulation (strengthening the role of environmental business and the public). Market innovations include the development of the market for natural resources, the development of the market for emissions trading, structural changes in favor of environmentally-oriented economic activities and the further development of the ecological economy. Focusing on the structural approach, the priorities of ecological and economic development of Ukraine are formulated in terms of components of natural resource potential.The adoption and implementation of the Strategy for the Ecological and Economic Development of Ukraine, which does not set out to cover most of the problems and directions, is urgent, but focuses on those issues that require priority resolution and support. Otherwise, further adoption of strategic and programmatic standards will be characterized by high formalism, and the natural resource potential of Ukraine will serve as a means of further capital accumulation by individual business-oligarchic groups. There are great hopes for pressure from EU governing bodies, as well as public control of Ukrainian society. It is also necessary to take into account the opportunities of the entrepreneurial environment, which in Ukraine is in specific conditions. Able to adapt to the negative influences of power structures, domestic entrepreneurship can become the focal point for the production and implementation of environmental innovations. Therefore, the process of establishing an ecological economy with the strengthening of the influence of market mechanisms can become one of the ways to solve many problems of the ecological and economic development of Ukraine.
The article provides scientific substantiation of conceptual approaches to the formation of the policy of ecological and economic development of Ukraine and identifies the priority measures in this area. Classification of possible types of policy has been carried out according to different conceptual features: depending on the environment, it is a reformist, situational, and conservative one; depending on the ideological basis - socio-democratic, liberal, conservative, nationalistic, pragmatic; depending on the experience of other states - integration, mixed, autonomous; depending on the nature of the application of state regulation mechanisms - restrictive, stimulating, restraining, permitting, mobilizing, reproductive, and combining; depending on the mandatory implementation of managerial decisions - policy, recommendation, hidden; Depending on the timing of the implementation of the mechanisms - planned (strategic, preventive), situational (actuarial, stabilization).For Ukraine, the necessity of realization of the policy of ecological and economic development of the reformist-situational, nationalist, integration, combination, hidden, creating conditions for market self-regulation, regional type is grounded. An overview of the main software and strategic regulatory documents of Ukraine in the field of ecological and economic development was carried out, which led to the conclusion about the high level of their formalism through the coverage of an excessive number of problematic issues for which there is no political will to resolve. The urgency of the Strategy of ecological and economic development of Ukraine, the basic conditions for successful implementation of which should be demonopolization of the natural resources market, promotion of ecological marketing with the purpose of formation of ecologically oriented demand and satisfaction of corresponding needs, target ecological and economic development on the limited spatial scales is substantiated.The ways of ensuring ecological and economic development of Ukraine from the point of view of solving acute problems, implementation of managerial and market innovations are offered. Management innovations include institutional and resource innovations, and the institutional arrangements foresee a desirable reorganization of the existing Ministry of Ecology and Natural Resources of Ukraine and the creation of the Ministry of Ecological and Economic Development of Ukraine, decentralization of regulation of ecological and economic development, state deregulation (strengthening the role of environmental business and the public). Market innovations include the development of the market for natural resources, the development of the market for emissions trading, structural changes in favor of environmentally-oriented economic activities and the further development of the ecological economy. Focusing on the structural approach, the priorities of ecological and economic development of Ukraine are formulated in terms of components of natural resource potential.The adoption and implementation of the Strategy for the Ecological and Economic Development of Ukraine, which does not set out to cover most of the problems and directions, is urgent, but focuses on those issues that require priority resolution and support. Otherwise, further adoption of strategic and programmatic standards will be characterized by high formalism, and the natural resource potential of Ukraine will serve as a means of further capital accumulation by individual business-oligarchic groups. There are great hopes for pressure from EU governing bodies, as well as public control of Ukrainian society. It is also necessary to take into account the opportunities of the entrepreneurial environment, which in Ukraine is in specific conditions. Able to adapt to the negative influences of power structures, domestic entrepreneurship can become the focal point for the production and implementation of environmental innovations. Therefore, the process of establishing an ecological economy with the strengthening of the influence of market mechanisms can become one of the ways to solve many problems of the ecological and economic development of Ukraine. ; У статті здійснено класифікацію можливих типів політики з різних концептуальних ознак і виділені найбільш прийнятні для України в сфері еколого-економічного розвитку. Запропоновано шляхи забезпечення еколого-економічного розвитку України з точки зору вирішення гострих проблем, здійснення управлінських і ринкових інновацій. Сформульовано пріоритети еколого-економічного розвитку України в розрізі складових природно-ресурсного потенціалу.