En el presente trabajo realizamos una comparación de las tres experiencias populistas clásicas de América Latina, es decir, los gobiernos de Lázaro Cárdenas en México (1934-1940), Juan Domingo Perón en Argentina (1945-1955) y Getulio Vargas en Brasil (1951-1954); a la luz de sus políticas en materia de recursos naturales. El artículo comienza con una breve referencia en torno a los debates teóricos que enciende el concepto de populismo así como las discusiones contemporáneas en relación a la noción de recursos naturales. Acto seguido se procede a la comparación de las tres experiencias políticas referidas tomando como variables de análisis las políticas de estos gobiernos en relación a los recursos naturales en general y el petróleo y la tierra en particular. ; In the present work we compare the three classic Latin American populist experiences, namely Lazaro Cardenas' governments in Mexico (1934-1940), Juan Domingo Perón in Argentina (1945-1955) and Getulio Vargas in Brazil (1951-1954); In the light of its policies on natural resources. The article begins with a brief reference around the theoretical debates that ignites the concept of populism as well as the contemporary discussions in relation to the notion of natural resources. Then the comparison of the three political experiences referred to is carried out taking as analysis variables the policies of these governments in relation to natural resources in general and oil and land in particular. ; Fil: Forlani, Nicolas. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba; Argentina. Universidad Nacional de Río Cuarto; Argentina
How do resource booms affect human capital accumulation? We exploit time and spatial variation generated by the commodity boom across local governments in Peru to measure the effect of natural resources on human capital formation. We explore the effect of both mining production and tax revenues on test scores, finding a substantial and statistically significant effect for the latter. Transfers to local governments from mining tax revenues are linked to an increase in math test scores of around 0.23 standard deviations. We find that the hiring of permanent teachers as well as the increases in parental employment and improvements in health outcomes of adults and children are plausible mechanisms for such large effect on learning. These findings suggest that redistributive policies could facilitate the accumulation of human capital in resource abundant developing countries as a way to avoid the natural resources curse.
There is mounting evidence that natural resources can influence the likelihood, course and outcome of armed conflicts. Much of these relationships depend on the institutional setting in which the conflict and resource exploitation occurs, and the specific characteristics of resources involved. This paper examines the relevance of two broad resource characteristics-lootability and legality-for conflict termination initiatives. Observing revenue sharing, economic sanction and military interventions in a total of 26 conflicts between 1989 and 2006, the paper suggests that resource characteristics can affect the effectiveness of resource-related conflict termination instruments. (Colombia Internacional/GIGA)
Desde que abrimos el grifo del agua, repostamos un vehículo o nos alimentamos todo es geopolítica, porque tras estos y otros hábitos menos cotidianos subyacen las cadenas de suministro de unos recursos naturales que resultan indispensables para la prosperidad de España pero que a menudo se ven relegados de su pensamiento estratégico. El propósito de este trabajo es analizar cómo, pese a no contar con una estrategia codificada para abastecerse del conjunto de los recursos naturales que ésta precisa, el país ibérico está llevando a cabo constantes labores de inteligencia, misiones de estabilización militar, negociaciones diplomáticas y ofensivas comerciales por todo el mundo para garantizar el abastecimiento, la prosperidad y el desarrollo de la nación, de las que veremos algunos ejemplos. Todo ello, con el fin último de identificar aquellos espacios en los que residen los intereses nacionales en la materia así como los principios directores que rigen su geoestrategia ; Since we open the water tap, refuel a vehicle or fed ourselves everything is geopolitics, because behind these and other habits underlie the supply chains of different natural resources that are indispensable for the prosperity of Spain but are often relegated from their strategic thinking. The purpose of this paper is to analyze how, despite not having a coded strategy to supply the set of natural resources required, the Iberian country is carrying out constant intelligence tasks, military stabilization missions, diplomatic negotiations and commercial offensives around the world to ensure the supply, prosperity and development of the nation, of which we will see some examples. All this, with the aim of identifying those scenarios in which national interests reside as well as the guiding principles of its geostrategy
Colombia has increasingly been specializing in the extraction of mineral and energy resources such as gold, coal, oil and ferronickel. These activities, in the context of state weakness, have engendered conflicts of different dimensions. This paper proposes an indicator of conflict related to mineral exploitation that classifies five dimensions of conflict: social, economic, cultural, political and environmental. The aggregate indicator shows that murders, displacement of Afrodescendent populations, flooding, pollution, fires, infant mortality, coca crops and sexual offenses are highly and positively correlated with the number of conflicts. ; Colombia se ha especializado en la extracción de recursos mineroenergeticos como oro, carbón, petróleo y ferroníquel. Estas actividades, en un contexto de debilidad estatal, han generado conflictos de diferentes dimensiones. El presente trabajo propone un indicador de conflicto relacionado con la explotación mineral, que permite clasificar cinco dimensiones de conflictividad: social, económica, cultural, política y ambiental. El indicador agregado muestra que los homicidios, la presencia de población afrodescendiente, las inundaciones, la contaminación, los incendios, la mortalidad infantil, los cultivos de coca y los delitos sexuales están altamente correlacionados con un mayor número de conflictos.
We study the role of natural resource windfalls in explaining the efficiency of public expenditures. Using a rich dataset of expenditures and public good provision for 1,836 municipalities in Peru for period 2001-2010, we estimate a non-monotonic relationship between the efficiency of public good provision and the level of natural resource transfers. Local governments that were extremely favored by the boom of mineral prices were more efficient in using fiscal windfalls whereas those benefited with modest transfers were more inefficient. These results can be explained by the increase in political competition associated with the boom. However, the fact that increases in efficiency were related to reductions in public good provision casts doubts about the beneficial effects of political competition in promoting efficiency.
El trabajo se propone debatir y ofrecer propuestas para operar sobre el desarrollo desigual del territorio nacional; en tal sentido, se inscribe dentro de la temática federal y regional, de amplio recorrido en nuestro país. En el texto se articulan propuestas desde lo económico/regional y lo federo/institucional, en línea con aprovechar los avances alcanzados en la última década y enfrentar la etapa que se avecina. Una nueva era en estas dimensiones precisa tanto de un renovado soporte material en las diferentes regiones que conforman el país como de nuevas instituciones que articulen territorio con política. Se presentan en el escrito algunas ideas con este objetivo, por supuesto todas ellas sujetas a ser enriquecidas y/o reformuladas en el debate. ; The present paper aims to discuss and make proposals to operate on the uneven development of the country; as such, it is part of the federal and regional debate, with wide trajectory in our country. In the text two proposals are articulated: a) the economic/regional one, and b) the federal/institutional one, in line to consolidate the progress of the last decade, and to deal with the stage ahead. A new era in both of these dimensions requires a renewed material support in the different regions that make up the country and a new institutions that articulate politics with territory. Some ideas for this purpose are presented in this writing, of course, all of them subjected to debate. ; Fil: Garcia Delgado, Daniel Reynaldo. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales; Argentina ; Fil: Cao, Horacio. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Instituto de Investigaciones Administrativas. Centro de Investigaciones en Administración Pública; Argentina
During the past decade has significantly increased the attention of public and private organizations in relation to the environment, due to the implications that the deterioration and resource depletion have caused on stocks and sectors. To this extent, governments have generated a series of conditions for the use or exploitation of natural resources, regulating these provisions by laws, orders or decrees. It considers the environment as a common heritage and it is the duty of governments and individuals protect, and ensure the protection of the environment. Also considered are public goods, natural parks, communal lands of ethnic groups, land slip, and archaeological heritage, are inalienable and indefeasible. Therefore proposed Sustainable development actions to achieve economic growth, raising the quality of life and social welfare, without depleting the natural resource base that underpins renewable, or damaging the environment or the right to use future generations to satisfy their needs, therefore it is the duty of the state to plan the management and use of natural resources to ensure sustainable development, preservation or replacement. To comply with the provisions is required Environmental Impact Study (EIS), the set of information that must be submitted to the competent environmental authority the petitioner contain information on the location of the project, and elements abiotic, biotic and socioeconomic environment, which are subject to deterioration by the respective work or activity, the performance of which ask permission, and evaluation of impacts. Also include the design of plans for prevention, correction and compensation of impacts and the environmental management plan of the work or activity. Once the decision to implement the project is passed to the phase of collecting information about the project and the environment affected: In that vein, organizations are obliged to plan design and implement environmental management system, conceived as one that identifies significant aspects and impacts while proposes, implements and reviews actions aimed at the prevention, correction or mitigate these impacts. ; Durante la última década ha aumentado significativamente la atención de las organizaciones públicas y privadas en lo referente al medio ambiente, debido a las implicaciones que el deterioro y agotamiento de los recursos han ocasionado sobre las poblaciones y los sectores productivos. En esta medida, los gobiernos han generado una serie de condiciones para el uso o aprovechamiento de los recursos naturales, reglamentando estas disposiciones por medio de leyes, resoluciones o decretos. Se considera el medio ambiente como patrimonio común y que es obligación de los gobiernos y personas protegerlo, y de velar por su conservación. También se consideran los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueológico y que, son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Por lo tanto se proponen acciones de desarrollo sostenible para lograr el crecimiento económico, la elevación de la calidad de vida y el bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades, por lo tanto es deber del estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación o sustitución. Para dar cumplimiento a las disposiciones es necesario realizar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que se debe presentar ante la autoridad ambiental competente, el peticionario contendrá información sobre la localización del proyecto, y los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio, que puedan sufrir deterioro por la respectiva obra o actividad, para cuya ejecución se pide licencia, y la evaluación de los impactos. Además debe incluir el diseño de los planes de prevención, corrección y compensación de impactos y el plan de manejo ambiental de la obra o actividad. Una vez tomada la decisión de realizar el proyecto se pasa a la fase de recogida de información acerca del proyecto y del medio afectado: En ese orden de ideas, las organizaciones se ven en la obligación de planear diseñar e implementar el sistema de gestión ambiental, concebida como aquel que identifica aspectos e impactos significativos al mismo tiempo que propone, implementa y revisa acciones dirigidas a la prevención, corrección o mitigación de estos impactos.
Durante la última década ha aumentado significativamente la atención de las organizaciones públicas y privadas en lo referente al medio ambiente, debido a las implicaciones que el deterioro y agotamiento de los recursos han ocasionado sobre las poblaciones y los sectores productivos. En esta medida, los gobiernos han generado una serie de condiciones para el uso o aprovechamiento de los recursos naturales, reglamentando estas disposiciones por medio de leyes, resoluciones o decretos. Se considera el medio ambiente como patrimonio común y que es obligación de los gobiernos y personas protegerlo, y de velar por su conservación. También se consideran los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueológico y que, son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Por lo tanto se proponen acciones de desarrollo sostenible para lograr el crecimiento económico, la elevación de la calidad de vida y el bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades, por lo tanto es deber del estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación o sustitución. Para dar cumplimiento a las disposiciones es necesario realizar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que se debe presentar ante la autoridad ambiental competente, el peticionario contendrá información sobre la localización del proyecto, y los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio, que puedan sufrir deterioro por la respectiva obra o actividad, para cuya ejecución se pide licencia, y la evaluación de los impactos. Además debe incluir el diseño de los planes de prevención, corrección y compensación de impactos y el plan de manejo ambiental de la obra o actividad. Una vez tomada la decisión de realizar el proyecto se pasa a ...
Este artículo considera los conflictos entre sectores campesinos acerca del uso derecursos naturales, tales como bosque y madera, en la Península de Osa, localizada enel litoral del Pacífico Sur en Costa Rica.Se analiza distintos puntos de vista de actores sociales y políticos, entre elloscampesinos, instituciones gubernamentales y organismos no gubernamentales. Laprincipal conclusión plantea que los conflictos no llegarán a su fin si los actoreslocales, nacionales e internacionales, no buscan acuerdos básicos inscritos en unaestrategia de desarrollo rural sostenible. La búsqueda debe encaminarse a resolverlos principales problemas y necesidades planteadas por la población, en torno a larelación conservación y desarrollo. ; This article considers the conflicts among peasants regarding the utilization ofnatural resources, such as forest and wood in Península de Osa, located in SouthPacific coast of Costa Rica. Different points of view of the social and politicalactors, such as peasants, governmental institutions and non profit organizationshas been studied.As main conclusion is worth mentioning that the conflict will not come to anend if the local actors as well as some national and international ones don t tryto get basic agreements looking for socio- economics and environmentalstrategies to solve problems and essential needs of the people.
This paper attempts an analysis of the Natural Resources Management Provincial Plans drawn up to broadenthe scope of the Forest Law of Andalusia. The ground for and content of the earlier formulated plansare studied as within a framework of other legislation and planning, as to the same on a regional, nationaland European scale, special attention being paid here to those aspects of the subject held to have a specialsignificance, such as the establishing of Public Domain Forest and the concomitant town and country planningprotection level thus given to the forest in question, the tensions in the farming-forest border line, thedrawbacks inherent in some species (Huelva Eucalyptus and Dry Live Oak), and wildfires. The final evaluationof the plans analysed is favourable both from a technical point of view and as to the sustainabilityas proposals for management. However, the most important short falls encountered are felt to be the scantcontrol on private forests envisaged and the absence of any economic planning. ; Análisis de la figura de los Planes Provinciales de Ordenación de los Recursos Naturales redactadosen desarrollo de la Ley Forestal de Andalucía. Se estudia la génesis y contenido de los primeros en ser redactados,en el marco de la legislación y planificación forestal a escala regional, nacional y comunitaria, conespecial atención a los aspectos considerados más relevantes, como el establecimiento del Dominio PúblicoForestal y el consiguiente grado de protección urbanística otorgado a los montes, la tensión en la interfazagrícola-forestal, la problemática de ciertas especies relevantes (eucalipto onubense y seca de la encina) yla de los incendios forestales. La valoración final de los planes analizados es positiva desde el punto de vistatécnico y de sostenibilidad de la propuesta de gestión que incorporan. Como principales carencias se señalan,empero, la escasa intervención en montes de particulares y la falta de concreción de la planificaciónfinanciera.
This paper attempts an analysis of the Natural Resources Management Provincial Plans drawn up to broadenthe scope of the Forest Law of Andalusia. The ground for and content of the earlier formulated plansare studied as within a framework of other legislation and planning, as to the same on a regional, nationaland European scale, special attention being paid here to those aspects of the subject held to have a specialsignificance, such as the establishing of Public Domain Forest and the concomitant town and country planningprotection level thus given to the forest in question, the tensions in the farming-forest border line, thedrawbacks inherent in some species (Huelva Eucalyptus and Dry Live Oak), and wildfires. The final evaluationof the plans analysed is favourable both from a technical point of view and as to the sustainabilityas proposals for management. However, the most important short falls encountered are felt to be the scantcontrol on private forests envisaged and the absence of any economic planning. ; Análisis de la figura de los Planes Provinciales de Ordenación de los Recursos Naturales redactadosen desarrollo de la Ley Forestal de Andalucía. Se estudia la génesis y contenido de los primeros en ser redactados,en el marco de la legislación y planificación forestal a escala regional, nacional y comunitaria, conespecial atención a los aspectos considerados más relevantes, como el establecimiento del Dominio PúblicoForestal y el consiguiente grado de protección urbanística otorgado a los montes, la tensión en la interfazagrícola-forestal, la problemática de ciertas especies relevantes (eucalipto onubense y seca de la encina) yla de los incendios forestales. La valoración final de los planes analizados es positiva desde el punto de vistatécnico y de sostenibilidad de la propuesta de gestión que incorporan. Como principales carencias se señalan,empero, la escasa intervención en montes de particulares y la falta de concreción de la planificaciónfinanciera.
This article focuses on the natural resources theory and its implications for the environment. It pays special attention to the issue of optimum extraction of both renewable and non-renewable resources, from a businessman's point of view and looks at the regulatory policies that the government can apply, with particular emphasis on the allocation of the property rights. In addition, it attempts to define the relationship between all this and environmental issues, acknowledging the significance of this set of specific policies to the macroeconomic adjustment policy of today and its attempts to get rid of distorsions. ; El artículo se centra en el estudio de los recursos naturales y sus implicancias medio-ambientales. En particular, se aborda el tema de la extracción óptima de los recursos, tanto renovables como no renovables, desde el punto de vista empresarial, así como las políticas regulatorias que puede aplicar el gobierno, enfatizándose en la asignación de derechos de propiedad. Además, se pretende establecer una relación de lo anterior con los aspectos ambientales, donde se reconoce la importancia de la conjunción de políticas específicas con la actual política de ajuste estructural, que busca eliminar distorsiones.
Environment, Natural Resources and Biodiversity, are considered among the priorities for implementing management processes long term all countries, employed and used as flags of social, economic, cultural, economic and political demands. However units or ministries enjoy the lowest budget, they are not in the forefront of prioritizing the POA, no late reaction and few trained and hired specialized professionals. Bolivia has substantial rules with different names and a single focus: "Mechanisms of Regulation", which involves prevention systems under a precautionary principle, which can make possible, with imagination and will, immediate action. From the decade of the 70 in our country it will enact some legal instruments on environmental management: a) in 1975 which is considered the Wild Life, National Parks and Game and Fish to start an interesting process Management of Natural Resources (Law of Wildlife, National Parks, Fishing and Hunting: DL 12301, 14.03.1975); b) in 1980, a line is drawn to incorporate some safeguards mining activity, which did not give many results for its lack of consensus with the actors; c) between 1985 - 1989, to promote national productive sector precautele some agendas that water issues are developed, but again aimed at regulating the mining sector and the use of such a vital resource; d) between 91-92, since the commitments made by the country in the preparatory meetings for the Summit on Environment and Development in Rio de Janeiro, is included on the agenda concerns environmental, thereby initiating a debate serious about the paradigm based on the development and conservation, giving rise formulating the Environmental Law (DS 1333, 27.4.1992); e) in 1996, after extensive research process, the Forest Law (DS 1700, 12/07/1996) is formulated in view of the forest land in the country with over 52 MM / ha of forests where the environmental context, conservation, ecosystem functions and high value attributes are important; f) from 1999 Bolivia faces the conservation of biodiversity and natural resources from a technical look with the National Climate Change Programme, which ends its action in 2014 based on the new policies of the country where the climate issue and the management of natural resources is a matter of foreign policy; g) 2010 Bolivia convenes and hosts the World People's Conference on Climate Change and the Rights of Mother Earth (Tiquipaya 2010) managing to reunite more than 30,000 representatives of governments, social organizations, nations and peoples; h) for the 2012 Law of Mother Earth (DS is passed, 300) and with it the guiding policy of living well with sovereignty, with a governing body such as the Plurinational Authority Mother Earth and political body that counteract the commodification of natural resources through: Joint Mechanism for Mitigation and Adaptation for Integral and Sustainable Management of Forests and Mother Earth. ; El medio Ambiente, los Recursos Naturales y la Biodiversidad, están considerada entre las prioridades para implementar procesos de gestión de largo plazo en todos los países del mundo, empleadas y usadas como banderas de reivindicación social, económica, cultural, económica y política. Sin embargo las unidades o ministerios gozan del más bajo presupuesto, no están en las primeras filas de priorización de los POA, hay tardías reacción y escasos profesionales capacitados, especializados y contratados. Bolivia tiene cuantiosas normas con distintos nombres y un solo énfasis: "Mecanismos de Regulación", lo que involucra sistemas de prevención bajo un principio precautorio, donde podemos viabilizar, con imaginación y voluntad, acciones inmediatas. A partir de la Década de los 70 en nuestro país se va promulgando algunos instrumentos legales relativos a la gestión ambiental: a) en 1975 donde se considera la Vida Silvestres, los Parques Nacionales y la Caza y Pesca para dar comienzo a un proceso interesante en la gestión de los Recursos Naturales (la Ley de la Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca: DL 12301, 14/03/1975); b) en 1980 se traza una línea para incorporar en la actividad minera algunos resguardos, los que no dieron muchos resultados por su falta de consenso con los actores; c) entre el 1985 – 1989, para promover el sector productivo nacional se desarrollan algunas agendas que precautele el tema del agua, pero otra vez tendientes a regular el sector minero y el uso de tan vital recurso; d) entre el 91-92, dado los compromisos asumidos por el país en las reuniones preparatorias para la cumbre sobre Medio Ambiente y Desarrollo de Rio de Janeiro, se incluye en la agenda política las preocupaciones de orden ambiental, iniciándose de esta manera un debate serio sobre el paradigma referido al desarrollo y la conservación, dando pie la formulación de la Ley de Medio Ambiente (DS 1333, 27/04/1992); e) en 1996, después de un amplio proceso de investigación, se formula la Ley Forestal (DS 1700, 12/07/1996), dada la vocación forestal del país con más de 52 MM/ha de bosques, donde el contexto ambiental, la conservación, las funciones ecosistemas y sus atributos de alto valor son importantes; f) a partir de 1999 Bolivia afronta la conservación de la biodiversidad y los Recursos naturales desde una mirada técnica con el Programa Nacional de Cambios Climáticos, que culmina su accionar el 2014 con base a las nuevas políticas del país, donde el tema climático y la gestión de los recursos naturales es un tema de política exterior; g) el 2010 Bolivia convoca y es sede de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climático y Derechos de la Madre Tierra (Tiquipaya 2010) logrando reunir más de 30.000 representantes de gobiernos, Organizaciones Sociales, Naciones y Pueblos del Mundo; h) para el 2012 se promulga la Ley de la Madre Tierra (DS: 300) y con ella el órgano rector de las políticas del vivir bien con soberanía, con un órgano rector como es la Autoridad Plurinacional de la Madres Tierra y políticas que contrarrestan la mercantilización de los recursos naturales a través del: Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre Tierra.
