The article deals with the study of inter-branch links of the system of natural resource law with other elements of the system of law through the analysis of their inter-sectoral interaction, inter-sectoral mutual influence, inter-sectoral legal regulation and conflict management. It is determined that the study of the institute of interbranch relations of the system of natural resources law should lead ultimately to highly effective regulation of legal relations in the field of use and reproduction of natural resources and to ensure stability and stability of the whole system of natural resources law and legislation.Intersectoral links provide the interaction of natural resource law with other elements of the legal system, aimed at regulating natural resource-based social relations, as well as the balance between different legal branches in order to eliminate conflicts within the law. Intersectoral links of natural resources law have two directions of influence on social relations: the first is aimed at interaction with other branches of law and their elements in order to achieve a certain right result, the other – to resolve conflicts within the system of law by identifying the actions of one of the conflict industries.Key words: system of natural resource law, intersectoral connections, intersectoral interaction, intersectoral mutual influence, intersectoral legal regulation, collision regulation. ; У статті здійснено дослідження міжгалузевих зв'язків системи природоресурсного права з іншими елементами системи права через аналіз їх міжгалузевої взаємодії, міжгалузевого взаємного впливу, міжгалузевого правового регулювання і колізійного регулювання. Визначено, що вивчення інституту міжгалузевих зв'язків системи природоресурсного права має привести у кінцевому підсумку до високоефективного регулювання правовідносин у сфері використання і відтворення природних ресурсів та забезпечити стабільність і стійкість всієї системи природоресурсного права й законодавства.Міжгалузеві зв'язки забезпечують взаємодію природоресурсного права з іншими елементами системи права, спрямовану на регулювання природоресурсних суспільних відносин, а також на дотримання балансу між різними правовими галузями з метою усунення колізій всередині права. Міжгалузеві зв'язки природоресурсного права мають два напрями впливу на суспільні відносини: перший – спрямований на взаємодію з іншими галузями права та їх елементами з метою досягнення певного правого результату, інший – на врегулювання колізій всередині системи права шляхом визначення дії однієї з колізійних галузей.Ключові слова: система природоресурсного права, міжгалузеві зв'язки, міжгалузева взаємодія, міжгалузевий взаємний вплив, міжгалузеве правове регулювання, колізійне регулювання.
The legal base on the administrative and legal re-gime of natural resources use is investigated. The defi-nition of administrative and legal regime of ownership of natural resources is given, its specificity is studied. The characteristic features and features of permitting procedures for the use of natural resources are consid-ered. The author defines the concept of "administra-tive-legal regime of land resources" (a state-established special order of public administration, control of land resources use, sanctions, aimed at providing and imple-menting management, control and protection of land re-sources), and substantiates the need for its introduction into legal circulation. It has been found out that a key as-pect of the study of legal regimes is their classification, which allows them to distinguish the varieties of legal regimes and give them some characteristics. Emphasis is placed on the lack of a comprehensive legal analysis of the combination of categories of means and method of le-gal regulation of legal relations arising from the posses-sion, use and disposal of relevant goods. It is determined that property in the objective and subjective values is the material basis of civil society, determines the degree of freedom of the individual in the state. It is human economic freedom that is the foundation for individual freedom within other spheres, that is, it is a guarantor of economic freedom. It is concluded that in the conditions of democratization of the state administration and de-velopment of market relations, the administrative-legal regimes may cover certain administrative procedures related to obtaining permits to engage in certain types of activities. At the same time, these procedures may provide for the need to comply with the objects of public administration to which they are subject to other admin-istrative and legal regimes. Thus, there are situations where the requirements of one administrative and legal regime include those of another. This leads to complex interconnections between different administrative re-gimes, regardless of the specific subjects and objects of public administration. ; У статті досліджено нормативно-правову базу щодо адміністративно-правового режиму використання природних ресурсів. Надано визначення адміністра-тивно-правового режиму права власності на природні ресурси, вивчено його специфіку. Розглянуто характерні ознаки й особливості дозвільних процедур щодо використання природних ресурсів. Запропоновано авторську дефініцію поняття «адміністративно-право-вий режим земельних ресурсів» (встановлений держа-вою особливий порядок публічного управління, контр-олю використання земельних ресурсів, застосування санкцій, спрямований на забезпечення та реалізацію управління, контролю й охорони земельних ресур-сів). Обґрунтовано необхідність її введення у правовий обіг. З'ясовано, що ключовим аспектом вивчення пра-вових режимів є їх класифікація, що дає можливість виокремлення різновидів правових режимів і надання їм певної характеристики. Наголошено на недостат-ності комплексного правового аналізу категорій засобу й методу юридичного регулювання правовідно-син, що виникають щодо володіння, користування й розпоряджання відповідними благами. Визначено, що власність в об'єктивному та суб'єктивному значеннях становить матеріальну основу громадянською суспіль-ства, визначає ступінь свободи особи в державі. Саме економічна свобода людини є фундаментом для свободи особи в межах інших сфер, тобто вона постає гарантом свободи економічного характеру. Зроблено висновок, що в умовах демократизації державного управління і розвитку ринкових відносин адміністративно-правові режими можуть охоплювати окремі управлінські про-цедури, пов'язані з отриманням дозволів на заняття певними видами діяльності. При цьому зазначені про-цедури можуть передбачати необхідність дотримання об'єктами державного управління, що їм підлягають, інших адміністративно-правових режимів. Отже, тра-пляються ситуації, коли вимоги одного адміністратив-но-правового режиму включають в себе вимоги іншого. Це призводить до складних взаємозв'язків між різни-ми адміністративно-правовими режимами, причому незалежно від конкретних суб'єктів і об'єктів публіч-ного управління.
The article clarifies one of the most important legal question in modern natural resources field, namely, the issue if terminological evolution of the concepts inherent to the outlined legal branch. The author investigates the development of terms that defined and still continue to shape the foundation of fish farms, special commercial fish farming. It is revealed that the legislator elaborated such terms as «aquatic living resources», «aquatic living resources of national significance», «fishery resources», «living fishery objects», «non-migratory species of aquatic living resources», «aquatic bioresources» with an aim to establish aforesaid foundation. Through the analytical method, via the comparing of the terms in their chronological order, it was concluded the following. Conducted analysis has shown there is non-systemic terminological use in the Ukrainian natural resource legislation. As a conclusion, application of the formal legal method allowed the author to highlight the main immanent parameter of aquatic bioresources.Keywords: fish farms, aquatic bioresources, aquatic living resources, fishery resources, special commercial fish farming, exploitation regime of fishery water body ; У статті досліджено еволюцію термінів, що окреслювали та окреслюють фундамент рибного господарства та спеціальних товарних рибних господарств. Виявлено, що законодавець з метою позначення фундаменту використовував терміни «водні живі ресурси», «водні живі ресурси загальнодержавного значення», «рибні ресурси», «живі об'єкти рибного господарства», «туводні види водних живих ресурсів», «водні біоресурси». Використовуючи аналітичний метод, за допомогою порівняння термінів у хронологічному порядку виявлено несистемне їх використання у природоресурсному законодавстві України. Оперуючи формально-правовим методом виокремлено основну ознаку водних біоресурсів.Ключові слова: рибне господарство, водні біоресурси, водні живі ресурси, рибні ресурси, спеціальне товарне рибне господарство, режим рибогосподарської експлуатації водного об'єкта
The article examines the place of Natural Resource Law and post-resource branches of law in the legal system, proposes a hierarchy of these branches and outlines the relationship between the subjects of natural resource and post-resource relations.The subject of legal regulation of Natural Resource Law is defined as qualitatively homogeneous natural resource relations, consisting of the use and reproduction of natural resources – a legally defined part of the environment that have signs of natural origin and are in ecological relationship with the environment and with each other, can be used as a source of meeting human needs. All natural resources, as well as the relationship to their use and reproduction, are closely linked. This connection will always be inseparable and reciprocal.It is established that in the system of Natural Resource Law public relations regarding the use and reproduction of certain natural resources are in fact its subsectors and provide a differentiated approach to the environmentally sound use of each of the relevant natural resources. Natural Resource Law is not a conglomeration of land, water, forest and subsoil law, but their qualitative unity based on a single nature, factors of development and the internal structure of social relations.It is concluded that neither the long history of legislation, nor a significant amount of regulations that are sources of post-resource industries, are grounds for denying the inseparable and mutual connection of post-resource branches of law with each other and with Natural Resource Law and the objective need for separation independent branch of Natural Resource Law.Keywords: Natural Resource Law, land law, water law, forest law, subsoil law, faunal law, floristic law, natural resource relations, post-resource relations, legal system, branch of law ; У статті досліджено місце природоресурсного права і поресурсних галузей права у системі права, запропоновано ієрархію цих галузей та окреслено співвідношення предметів природоресурсних і поресурсних відносин.Предметом правового регулювання природоресурсного права визначено якісно однорідні природоресурсні відносини, що складаються з приводу використання та відтворення природних ресурсів – юридично визначеної частини навколишнього природного середовища, що мають ознаки природного походження і знаходяться в екологічному взаємозв'язку з навколишнім природним середовищем та між собою, використовуються або можуть бути використані як джерело задоволення потреб людини. Усі природні ресурси, а також відносини щодо їх використання і відтворення тісно пов'язані між собою. Цей зв'язок завжди буде мати нерозривний і взаємний характер.Встановлено, що у системі природоресурсного права суспільні відносини щодо використання і відтворення окремих природних ресурсів є фактично його підгалузями й забезпечують диференційований підхід до екологічно обґрунтованого використання кожного з відповідних природних ресурсів. Природоресурсне право – не конгломерат земельного, водного, лісового, надрового права, а їх якісна єдність, заснована на єдиній природі, факторах розвитку і внутрішньої структури суспільних відносин.Зроблено висновок, що ні тривала історія розвитку законодавства, ні значний обсяг нормативно-правових актів, що є джерелами поресурсних галузей, не є підставами для заперечення нерозривного та взаємного зв'язку поресурсних галузей права між собою і з природоресурсним правом та об'єктивної необхідності виокремлення самостійної галузі природоресурсного права.Ключові слова: природоресурсне право, земельне право, водне право, лісове право, надрове право, фауністичне право, флористичне право, природоресурсні відносини, поресурсні відносини, система права, галузь права
У статті проведено аналіз сучасного стану адаптації екологічного законодавства України до законодавства Європейського Союзу у сфері навколишнього середовища, а також визначено особливості інтеграції природоресурсного законодавства України до законодавства Європейського Союзу у сфері зміни клімату.Виявлено, що наявна нормативна база України у сфері навколишнього середовища не є достатньою та потребує значного вдосконалення, особливо врегулювання питання зміни клімату на рівні законів. Позитивний досвід європейської спільноти має стати прикладом для України. Саме тому, слід запозичувати такий досвід країн-членів Європейського Союзу і Співтовариства в цілому, що стосується раціонального використання і збереження природних ресурсів, охорони довкілля і забезпечення права на безпечне для життя та здорове довкілля.При цьому, питання інтеграції природоресурсного законодавства України до законодавства Європейського Союзу набуває нині особливої актуальності у силу того, що проблема адаптації складається вже не тільки зі створення нових нормативно-правових актів національного законодавства, які враховують досвід Європейського Союзу, але і в упорядкуванні та гармонізації існуючих та в усуненні протиріч і правових прогалин, що виникли вже на новітньому етапі.Ключові слова: природоресурсне законодавство, законодавство ЄС з навколишнього середовища, зміна клімату, адаптація законодавства, інтеграція законодавства ; The article analyzes the current state of adaptation of the environmental legislation of Ukraine to the legislation of the European Union in the field of the environment, as well as specifies the peculiarities of integration of Ukrainian natural resources legislation with the legislation of the European Union in the field of climate change.It is revealed that the existing normative base of Ukraine in the field of the environment is not sufficient and needs considerable improvement, especially the regulation of climate change at the level of laws. The positive experience of the European community should be an example for Ukraine. That is why it is necessary to borrow such experience from the European Union member states and the Community as a whole, concerning the rational use and conservation of natural resources, environmental protection and the right to a safe and healthy living environment.At the same time, the issue of the integration of Ukraine's natural resources legislation into the legislation of the European Union is now of particular relevance due to the fact that the problem of adaptation is not only the creation of new legal acts of the national legislation, which take into account the experience of the European Union, but also in order and harmonization of existing and in eliminating contradictions and legal gaps that have arisen already at the latest stage.Keywords: natural resource law, EU legislation on the environment, climate change, adaptation of legislation, integration of legislation
The purpose of the article is to characterize features of the natural resource management in the coastal zone of the Sea of Azov taking into consideration natural and anthropogenic factors and to formulate a general vision of its integrated management. The method is based on the analysis of normative and legislative initiatives of Ukraine in the field of the territory management, in particular coastal marine zones, analysis of planned and introduced economical and conservation projects and their efficiency, analysis of the global experience in the effective management of coastal zones with an attempt to transmit it to the Azov Sea coastline.Results. During the 20th century, the strategic planning and management of land and water areas was grounded on an economical component. A resource paradigm in science and society has changed since then to environmental one thus requiring the search for new integrated management approaches, including coastal marine areas. The latter are characterized by a high density and variety of natural conditions and resources, being the basis for the formation and development of human economic activity. The conflict in the exploitation of coastal natural resources lies between their excessive use and development of the territory, causing depletion of the resources and disruption of ecological balance in the environment.A significant diversity of natural conditions and resources of the Azov Sea coastal zone, high dynamism of natural processes, considerable anthropogenic development of the coastal land, high concentration of local population, and traditional practices of use of natural resources should be taken into account when planning management activities in the coastal marine zone. Analysis of introduced projects and programmes in the Azov Sea coastal zone in most cases has shown their economic and resource efficiency and effectiveness. However, these highly specialized departmental projects did not actually demonstrate an integrated approach.In our research, we analyzed a global experience in the spatial scale for the implementation of a management system. It is proposed to focus on the natural-economic systems, which take into account both natural, and economic components and all types of interactions between them. In this capacity, the justified boundaries (the watershed line on land and 10 m isobath in the sea) of the Azov Sea paradynamic landscape system are advisable to use.It is concluded that the legislative framework in Ukraine does not actually provide an integrated management of the coastal marine zones, and in existing reports and documents the information about the coastal zone of the Sea of Azov is virtually absent or sporadic.It is proposed to introduce a system of legislative and executive initiatives for the regulation of use of natural resources in the Azov Sea coastal zone and for its integrated management.Scientific novelty: application of the gained global experience in the management of coastal marine zones to land and water areas within the Azov Sea paradynamic landscape system.Practical value: possibility to implement the global experience in the costal marine zone management for the Ukrainian part of the Azov Sea region.Keywords: coastal marine zone, surf zone, paradynamic landscape system, contrast environments, interaction, optimisation and management of natural resources. ; В статье осуществлен обзор существующей системы природопользования в пределах украинской части Приазовья и реализованных проектов в рамках ее оптимизации. Обозначены главные направления оптимизации природопользования в прибрежной полосе Азовского моря. Определены природные и антропогенные факторы, которые не обходимо учитывать при оптимизации системы управления природопользованием в прибрежной полосе Азовского моря. Естественные факторы (речной сток, гравитационные процессы, особенности атмосферной циркуляции и ветрового режима, микроклиматические особенности, чередование разных типов берегов, скорость береговой абразии, гидрологические и гидрохимические свойства воды и пр.) совместно с антропогенными (рекреация, рыболовство, ветровая энергетика, морской транспорт, загрязнение атмосферы, воды и почв промышленными и бытовыми отходами и выбросами) формируют сложную систему взаимодействий, игнорирование которых не даст желаемого результата в управлении.Систему управленческих мероприятий предлагается формировать в ландшафтных границах Приазовской парадинамической ландшафтной системы (ПДЛС), целостность которой представлена взаимодействующими на основе контрастности акваториальной (полоса моря от линии берега до изобаты 10 м) и территориальной (полоса суши, ограниченная линиями берега и водосбора) составляющими с центром их взаимодействия в прибойной полосе. Сформулирован перечень управленческих мероприятий, направленных на оптимизацию природопользования и поддержания необходимого состояния среды в пределах Приазовской ПДЛС. ; У статті зроблений огляд існуючої системи природокористування в українській частини Приазов'я та реалізованих проектів в рамках її оптимізації, окреслені напрями оптимізації природокористування у прибережній смузі Азовського моря. Проаналізований вплив природних та антропогенних чинників, який необхідно враховувати при оптимізації системи управління прибережною смугою Азовського моря. Природні чинники (річковий стік, гравітаційні процеси, особливості циркуляції атмосфери та вітрового режиму, мікрокліматичні особливості, чергування ділянок з абразійними та акумулятивними типами берегів, швидкість берегової абразії, гідрологічні та гідрохімічні особливості прибережних вод моря та ін.) разом з антропогенними (рекреація, рибальство, судноплавство, вітрова електроенергетика, забруднення атмосфери, води і ґрунту промисловими і побутовими відходами та викидами) формують складну систему взаємодій, ігнорування яких не дасть бажаного результату в управлінні.Систему управлінських заходів запропоновано формувати в ландшафтних межах Приазовської парадинамічної ландшафтної системи (ПДЛС), яка об'єднує взаємодіючі на основі контрастності акваторіальну (смуга моря до ізобати 10 м) і територіальну (смуга суші, обмежена лінією водозбору) складові з центром їх взаємодії у прибійній смузі. Сформульований перелік заходів, спрямованих на оптимізацію природокористування і підтримання належного стану середовища в межах Приазовської ПДЛС.
The purpose of the article is to characterize features of the natural resource management in the coastal zone of the Sea of Azov taking into consideration natural and anthropogenic factors and to formulate a general vision of its integrated management. The method is based on the analysis of normative and legislative initiatives of Ukraine in the field of the territory management, in particular coastal marine zones, analysis of planned and introduced economical and conservation projects and their efficiency, analysis of the global experience in the effective management of coastal zones with an attempt to transmit it to the Azov Sea coastline.Results. During the 20th century, the strategic planning and management of land and water areas was grounded on an economical component. A resource paradigm in science and society has changed since then to environmental one thus requiring the search for new integrated management approaches, including coastal marine areas. The latter are characterized by a high density and variety of natural conditions and resources, being the basis for the formation and development of human economic activity. The conflict in the exploitation of coastal natural resources lies between their excessive use and development of the territory, causing depletion of the resources and disruption of ecological balance in the environment.A significant diversity of natural conditions and resources of the Azov Sea coastal zone, high dynamism of natural processes, considerable anthropogenic development of the coastal land, high concentration of local population, and traditional practices of use of natural resources should be taken into account when planning management activities in the coastal marine zone. Analysis of introduced projects and programmes in the Azov Sea coastal zone in most cases has shown their economic and resource efficiency and effectiveness. However, these highly specialized departmental projects did not actually demonstrate an integrated approach.In our research, we analyzed a global experience in the spatial scale for the implementation of a management system. It is proposed to focus on the natural-economic systems, which take into account both natural, and economic components and all types of interactions between them. In this capacity, the justified boundaries (the watershed line on land and 10 m isobath in the sea) of the Azov Sea paradynamic landscape system are advisable to use.It is concluded that the legislative framework in Ukraine does not actually provide an integrated management of the coastal marine zones, and in existing reports and documents the information about the coastal zone of the Sea of Azov is virtually absent or sporadic.It is proposed to introduce a system of legislative and executive initiatives for the regulation of use of natural resources in the Azov Sea coastal zone and for its integrated management.Scientific novelty: application of the gained global experience in the management of coastal marine zones to land and water areas within the Azov Sea paradynamic landscape system.Practical value: possibility to implement the global experience in the costal marine zone management for the Ukrainian part of the Azov Sea region.Keywords: coastal marine zone, surf zone, paradynamic landscape system, contrast environments, interaction, optimisation and management of natural resources. ; В статье осуществлен обзор существующей системы природопользования в пределах украинской части Приазовья и реализованных проектов в рамках ее оптимизации. Обозначены главные направления оптимизации природопользования в прибрежной полосе Азовского моря. Определены природные и антропогенные факторы, которые не обходимо учитывать при оптимизации системы управления природопользованием в прибрежной полосе Азовского моря. Естественные факторы (речной сток, гравитационные процессы, особенности атмосферной циркуляции и ветрового режима, микроклиматические особенности, чередование разных типов берегов, скорость береговой абразии, гидрологические и гидрохимические свойства воды и пр.) совместно с антропогенными (рекреация, рыболовство, ветровая энергетика, морской транспорт, загрязнение атмосферы, воды и почв промышленными и бытовыми отходами и выбросами) формируют сложную систему взаимодействий, игнорирование которых не даст желаемого результата в управлении.Систему управленческих мероприятий предлагается формировать в ландшафтных границах Приазовской парадинамической ландшафтной системы (ПДЛС), целостность которой представлена взаимодействующими на основе контрастности акваториальной (полоса моря от линии берега до изобаты 10 м) и территориальной (полоса суши, ограниченная линиями берега и водосбора) составляющими с центром их взаимодействия в прибойной полосе. Сформулирован перечень управленческих мероприятий, направленных на оптимизацию природопользования и поддержания необходимого состояния среды в пределах Приазовской ПДЛС. ; У статті зроблений огляд існуючої системи природокористування в українській частини Приазов'я та реалізованих проектів в рамках її оптимізації, окреслені напрями оптимізації природокористування у прибережній смузі Азовського моря. Проаналізований вплив природних та антропогенних чинників, який необхідно враховувати при оптимізації системи управління прибережною смугою Азовського моря. Природні чинники (річковий стік, гравітаційні процеси, особливості циркуляції атмосфери та вітрового режиму, мікрокліматичні особливості, чергування ділянок з абразійними та акумулятивними типами берегів, швидкість берегової абразії, гідрологічні та гідрохімічні особливості прибережних вод моря та ін.) разом з антропогенними (рекреація, рибальство, судноплавство, вітрова електроенергетика, забруднення атмосфери, води і ґрунту промисловими і побутовими відходами та викидами) формують складну систему взаємодій, ігнорування яких не дасть бажаного результату в управлінні.Систему управлінських заходів запропоновано формувати в ландшафтних межах Приазовської парадинамічної ландшафтної системи (ПДЛС), яка об'єднує взаємодіючі на основі контрастності акваторіальну (смуга моря до ізобати 10 м) і територіальну (смуга суші, обмежена лінією водозбору) складові з центром їх взаємодії у прибійній смузі. Сформульований перелік заходів, спрямованих на оптимізацію природокористування і підтримання належного стану середовища в межах Приазовської ПДЛС.
The author conducted a comprehensive study of the legal categories and the problems associated with the provision of legal ownership on natural resources and systems in paper, manes conclusion that it is necessary to improve the environmental legislation in the field of exercise of the right of ownership of natural resources and systems. ; В статье проведено комплексное исследование правовых категорий и проблем, связанных с законодательным обеспечением права собственности на природные ресурсы и комплексы, сделан вывод о необходимости совершенствования экологического законодательства в сфере осуществления права собственности на природные ресурсы и комплексы. ; У статті проведено комплексне дослідження правових категорій і проблем, пов'язаних із законодавчим забезпеченням права власності на природні ресурси й комплекси, зроблено висновок про необхідність удосконалення екологічного законодавства у сфері здійснення права власності на ці об'єкти.
The author conducted a comprehensive study of the legal categories and the problems associated with the provision of legal ownership on natural resources and systems in paper, manes conclusion that it is necessary to improve the environmental legislation in the field of exercise of the right of ownership of natural resources and systems. ; В статье проведено комплексное исследование правовых категорий и проблем, связанных с законодательным обеспечением права собственности на природные ресурсы и комплексы, сделан вывод о необходимости совершенствования экологического законодательства в сфере осуществления права собственности на природные ресурсы и комплексы. ; У статті проведено комплексне дослідження правових категорій і проблем, пов'язаних із законодавчим забезпеченням права власності на природні ресурси й комплекси, зроблено висновок про необхідність удосконалення екологічного законодавства у сфері здійснення права власності на ці об'єкти.
In this paper, we have analyzed the problems of formation of the payment for special use of natural resources during the implementation of the concept of sustainable development and the need to conserve natural resources for present and future generations. Payment for special nature management is considered as one of the principles of environmental law, in particular the right to use natural resources, as part of the economic and legal mechanism for environmental protection and as the main feature and condition of special use of natural resources in economic activities. The historical aspect of the development of payment for special nature management in the environmental legislation and state environmental policy in Ukraine is studied. The attention is drawn to the inconsistence usage of payment for nature management as a principle in the state strategic documents of environmental orientation, which may be an obstacle to the implementation of balanced and economical use of natural resources policies. The role of payment for special use of natural resources within the framework of the economic and legal mechanism of environmental protection are considered, its fiscal nature as a source of filling the corresponding budgets and the scope of accumulated funds for resource conservation and environmental measures.Features and problems of payment in various spheres of nature management are analyzed. Gaps and inconsistencies in the modern environmental legislation on the regulation of paid or free usage of natural resources are highlighted.The importance of payment for nature management is emphasized concerning the fact that the relevant payments are a source of accumulation of budget funds and should be targeted; they compensate for the costs of protection, conservation and reproduction of natural resources and ecosystems; perform a stimulating function - encourage nature users, business entities to use natural resources rationally, economically and effectively. ; Статья посвящена проблемам становления института ...
It is shown that agriculture is sometimes not the main branch of the rural economy. It is emphasized that ensuring control over the impact of agricultural production on the environment is the responsibility of the state. It is revealed that in view of the rapid development and change of international relations, the definition of "food security" as the independence of the state solely through its own production is no longer relevant, today it depends more on the foreign and domestic policy of the country, as well as the importance of its opinion for other countries. It is noted that despite membership in the World Trade Organization, Japan has formed and implemented a policy of comprehensive support for its own producers and encourages the diversification of economic activities in rural areas. Legislatively approved principles of environmental policy of agriculture, forestry and fisheries are strictly controlled and are binding on all business entities. It is emphasized that Japan does not approve of the practice of renting agricultural land in other countries and makes maximum use of its own natural resources. The ways in which Japan provides support and assistance to developing countries to improve the condition of rural areas and agriculture were analyzed, and it was noted that the amount of this assistance is more than 21 % of total assistance. It is shown that in order to preserve agricultural lands, Japan creates artificial territories (islands and coastline extensions), on which large buildings and airports are built. The careful quality control of food introduced by the Government of Japan is noted. The flexible state policy of Japan on the redistribution of resources, which prevents the creation of critical situations in the provision of food to the population, is analyzed. Japan promotes the accelerated construction of vertical farms, which have no analogues in the world in the degree of environmental friendliness. It is shown how powerful Japanese companies - manufacturers of electronics on a global level are willing to expand their scope of activities by growing ultra-pure fruits and vegetables. The need for further research on the policy of rural development and agriculture of the State of Israel was emphasized. ; Показано, що сільське господарство не завжди виступає головною галуззю сільської економіки. Наголошено, що забезпечення контролю за впливом сільськогосподарського виробництва на навколишнє середовище належить до обов'язків держави. Розкрито, що з огляду на стрімкий розвиток та зміну міжнародних відносин, визначення «продовольчої безпеки» як незалежності держави за рахунок власного виробництва вже є не актуальним, на сьогодні вона у більшій мірі залежить від зовнішньої та внутрішньої політики країни, а також вагомості її думки для інших країн. Відзначено, що не зважаючи на членство у Світовій організації торгівлі, Японія сформувала та втілює політику всесторонньої підтримки власного виробника та заохочує диверсифікацію економічної діяльності на сільських територіях. Законодавчо затверджені принципи екологічної політики сільського, лісового і рибного господарства суворо контролюються і є обов'язковими до виконання усіма суб'єктами господарювання. Наголошено, що Японія не схвалює практику оренди землі сільськогосподарського призначення у інших країнах світу і максимально використовує власні природні ресурси. Проаналізовані способи якими Японія надає підтримку і допомогу країнам, що розвиваються для поліпшення стану сільських територій та сільського господарства, зазначено, що розміри цієї допомоги становлять понад 21 % від загальної допомоги. Показано, що Японія з метою збереження земель сільськогосподарського призначення створює штучні території (острови та добудову до берегової лінії), на яких будує крупні споруди та аеропорти. Відзначений ретельний контроль якості продуктів харчування, що його запровадив уряд Японії. Проаналізована гнучка державна політики перерозподілу ресурсів, яка не допускає створення критичних ситуацій у забезпеченні населення продовольством. Японія сприяє прискореному будівництву вертикальних ферм, які не мають аналогів у світі за ступенем забезпечення екологічної чистоти продукції. Показано, як потужні японські компанії – виробники електроніки на глобальному рівні охоче розширяють сферу своєї діяльності за рахунок вирощування надчистих овочів та фруктів. Наголошено на необхідності подальших досліджень політики розвитку сільських територій та сільського господарства держави Ізраїль.
The scientific research is devoted to the coverage of foreign experience in providing administrative services in the field of ecology and the use of natural resources and the way of implementation in the domestic legislation of Ukraine. The legislation of Kazakhstan, France, the United States, and the United Kingdom on the provision of administrative services in the field of ecology and the use of natural resources is covered. The expediency of developing and implementing a common environmental permit operating in the territory of the European Union countries is determined, and it will help to ensure the integrated use of natural resources.It is established that the right of nature use in foreign countries arises in the order of providing administrative services (obtaining permits, licenses, certificates, etc.) or in the order of concluding administrative contracts (usually based on the results of the competition). The first group includes such foreign countries as the Republic of Belarus, the Republic of Moldova, the Russian Federation. The second group of foreign countries includes the Republic of Kazakhstan, the Republic of Kyrgyzstan, the Federal Republic of Germany in terms of regulating the procedure for granting a subsoil plot for use.It is proved that the competitive procedure for concluding administrative contracts for the geological study of subsurface resources and (or) mining of minerals allows to avoid the subjective factor in the distribution of natural resources of national importance, provided that the principles of transparency and openness of the relevant administrative procedures are observed. The expediency of introducing the experience of the Republic of Kazakhstan, which provides for the possibility of using combined contracts (contracts) depending on specific operations for the use of nature, is justified, and the procedure for concluding such contracts and their content is determined by law.The success of the results of the centralization projects for the provision of administrative services in the use of land resources has been determined through the establishment of centralized registers of land registration in the Kingdom of Denmark and the Kingdom of Sweden. It is established that the common world trend, which is typical for Ukraine, is the integration of the functions of administration in the sphere of ecology and natural resources, which, in particular, is expressed in a combination of registration of rights to land and cartographic activities, forest and land resources accounting, and the like.It is determined that in the system of providing administrative services in the field of natural resources in Western European countries (for example, in the Kingdom of Denmark, in the Kingdom of Sweden, etc.), there is a transition from a decentralized model of state registers, in particular, through the creation of a unified centralized land accounting system , which is primarily due to the need to inform registries and ensure the nationwide access of citizens to such registries, it is possible to provide only in conditions of the state A centralized approach to the feet ; Научное исследование посвящено освещению зарубежного опыта предоставления административных услуг в сфере экологии и использования природных ресурсов и пути имплементации в отечественное законодательство Украины. Освещается законодательство Казахстана, Франции, США, Великобритании о предоставлении административных услуг в сфере экологии и использования природных ресурсов. Определена целесообразность разработки и внедрения общего экологического разрешения, действующего на территории стран Европейского Союза, будет способствовать обеспечению комплексного использования природных ресурсов.Установлено, что право природопользования в зарубежных странах возникает в порядке предоставления административных услуг (получение разрешения, лицензии, свидетельства и т.п.) или в порядке заключения административных договоров (как правило, на основании результатов проведенного конкурса). К первой группе отнесены такие зарубежные страны, как Республика Беларусь, Республика Молдова, Российскую Федерацию. Ко второй группе зарубежных стран отнесены Республику Казахстан, Республику Кыргызстан, Федеративную Республику Германию в части регулирования порядка предоставления участка недр в пользование.Доказано, что конкурсный порядок заключения административных договоров на геологическое изучение недр и (или) добычи полезных ископаемых позволяет избежать субъективного фактора при распределении природных ресурсов общегосударственного значения при условии соблюдения принципов прозрачности и открытости проведения соответствующих административных процедур. Обоснована целесообразность внедрения опыта Республики Казахстан, предусматривающего возможность применения в зависимости от конкретных операций по природопользованию комбинированных договоров (контрактов), при этом порядок заключения таких контрактов и их содержание определяется законодательством.Определены успешность результатов проектов централизации системы предоставления административных услуг в сфере использования земельных ресурсов путем создания централизованных реестров учета земельных ресурсов в Королевстве Дания и Королевстве Швеция. Установлено, что общей мировой тенденцией, что характерно и для Украины, является объединение функций администрирования в сфере экологии и природных ресурсов, что, в частности, выражается в сочетании регистрации прав на земельный участок и картографической деятельности, учета лесных и земельных ресурсов и тому подобное.Определено, что в системе предоставления административных услуг в сфере природных ресурсов в странах Западной Европы (например, в Королевстве Дания, в Королевстве Швеция и др.) Наблюдается ситуация перехода от децентрализованной модели ведения государственных реестров, в частности путем создания единой централизованной системы учета земельных ресурсов, что обусловлено прежде всего необходимостью информатизации реестров и обеспечения общегосударственного доступа граждан к таким реестров, возможно обеспечить только в условиях государственного Централизованная а ноги подхода ; Наукове дослідження присвячене висвітленню зарубіжного досвіду надання адміністративних послуг у сфері екології та використання природних ресурсів та шляхи імплементації в вітчизняне законодавство України. Висвітлюється законодавство Казахстану, Франції, США, Великобританії щодо надання адміністративних послуг у сфері екології та використання природних ресурсів. Визначено доцільність розроблення та впровадження загального екологічного дозволу, який діє на території країн Європейського Союзу, що сприятиме забезпеченню комплексного використання природних ресурсів.Встановлено, що право природокористування в зарубіжних країнах виникає в порядку надання адміністративних послуг (отримання дозволу, ліценції, свідоцтва тощо) або у порядку укладення адміністративних договорів (як правило, на підставі результатів проведеного конкурсу). До першої групи віднесено такі зарубіжні країни, як Республіку Білорусь, Республіку Молдова, Російську Федерацію. До другої групи зарубіжних країн віднесено Республіку Казахстан, Республіку Киргизстан, Федеративну Республіку Німеччину у частині регулювання порядку надання ділянки надр у користування.Доведено, що конкурсний порядок укладення адміністративних договорів на геологічне вивчення надр та (або) видобування корисних копалин дозволяє уникнути суб'єктивного фактору при розподілі природних ресурсів загальнодержавного значення за умови дотримання принципів прозорості та відкритості проведення відповідних адміністративних процедур. Обґрунтовано доцільність впровадження досвіду Республіки Казахстан, що передбачає можливість застосування залежно від конкретних операцій з природокористування комбінованих договорів (контрактів), при цьому порядок укладання таких контрактів та їх зміст визначається законодавством.Визначено успішність результатів проектів централізації системи надання адміністративних послуг у сфері використання земельних ресурсів шляхом створення централізованих реєстрів обліку земельних ресурсів в Королівстві Данія і Королівстві Швеція. Встановлено, що загальною світовою тенденцією, що характерно і для України, є об'єднання функцій адміністрування у сфері екології та природних ресурсів, що, зокрема, виражається у поєднанні реєстрації речових прав на земельну ділянку та картографічної діяльності, обліку лісових та земельних ресурсів тощо.Визначено, що в системі надання адміністративних послуг у сфері природних ресурсів в країнах Західної Європи (наприклад, у Королівстві Данія, у Королівстві Швеція та ін.) спостерігається ситуація переходу від децентралізованої моделі ведення державних реєстрів, зокрема шляхом створення єдиної централізованої системи обліку земельних ресурсів, що обумовлено передусім необхідністю інформатизації реєстрів та забезпечення загальнодержавного доступу громадян до таких реєстрів, що можливо забезпечити лише в умовах державного централізованого підходу
The scientific research is devoted to the coverage of foreign experience in providing administrative services in the field of ecology and the use of natural resources and the way of implementation in the domestic legislation of Ukraine. The legislation of Kazakhstan, France, the United States, and the United Kingdom on the provision of administrative services in the field of ecology and the use of natural resources is covered. The expediency of developing and implementing a common environmental permit operating in the territory of the European Union countries is determined, and it will help to ensure the integrated use of natural resources.It is established that the right of nature use in foreign countries arises in the order of providing administrative services (obtaining permits, licenses, certificates, etc.) or in the order of concluding administrative contracts (usually based on the results of the competition). The first group includes such foreign countries as the Republic of Belarus, the Republic of Moldova, the Russian Federation. The second group of foreign countries includes the Republic of Kazakhstan, the Republic of Kyrgyzstan, the Federal Republic of Germany in terms of regulating the procedure for granting a subsoil plot for use.It is proved that the competitive procedure for concluding administrative contracts for the geological study of subsurface resources and (or) mining of minerals allows to avoid the subjective factor in the distribution of natural resources of national importance, provided that the principles of transparency and openness of the relevant administrative procedures are observed. The expediency of introducing the experience of the Republic of Kazakhstan, which provides for the possibility of using combined contracts (contracts) depending on specific operations for the use of nature, is justified, and the procedure for concluding such contracts and their content is determined by law.The success of the results of the centralization projects for the provision of administrative services in the use of land resources has been determined through the establishment of centralized registers of land registration in the Kingdom of Denmark and the Kingdom of Sweden. It is established that the common world trend, which is typical for Ukraine, is the integration of the functions of administration in the sphere of ecology and natural resources, which, in particular, is expressed in a combination of registration of rights to land and cartographic activities, forest and land resources accounting, and the like.It is determined that in the system of providing administrative services in the field of natural resources in Western European countries (for example, in the Kingdom of Denmark, in the Kingdom of Sweden, etc.), there is a transition from a decentralized model of state registers, in particular, through the creation of a unified centralized land accounting system , which is primarily due to the need to inform registries and ensure the nationwide access of citizens to such registries, it is possible to provide only in conditions of the state A centralized approach to the feet ; Научное исследование посвящено освещению зарубежного опыта предоставления административных услуг в сфере экологии и использования природных ресурсов и пути имплементации в отечественное законодательство Украины. Освещается законодательство Казахстана, Франции, США, Великобритании о предоставлении административных услуг в сфере экологии и использования природных ресурсов. Определена целесообразность разработки и внедрения общего экологического разрешения, действующего на территории стран Европейского Союза, будет способствовать обеспечению комплексного использования природных ресурсов.Установлено, что право природопользования в зарубежных странах возникает в порядке предоставления административных услуг (получение разрешения, лицензии, свидетельства и т.п.) или в порядке заключения административных договоров (как правило, на основании результатов проведенного конкурса). К первой группе отнесены такие зарубежные страны, как Республика Беларусь, Республика Молдова, Российскую Федерацию. Ко второй группе зарубежных стран отнесены Республику Казахстан, Республику Кыргызстан, Федеративную Республику Германию в части регулирования порядка предоставления участка недр в пользование.Доказано, что конкурсный порядок заключения административных договоров на геологическое изучение недр и (или) добычи полезных ископаемых позволяет избежать субъективного фактора при распределении природных ресурсов общегосударственного значения при условии соблюдения принципов прозрачности и открытости проведения соответствующих административных процедур. Обоснована целесообразность внедрения опыта Республики Казахстан, предусматривающего возможность применения в зависимости от конкретных операций по природопользованию комбинированных договоров (контрактов), при этом порядок заключения таких контрактов и их содержание определяется законодательством.Определены успешность результатов проектов централизации системы предоставления административных услуг в сфере использования земельных ресурсов путем создания централизованных реестров учета земельных ресурсов в Королевстве Дания и Королевстве Швеция. Установлено, что общей мировой тенденцией, что характерно и для Украины, является объединение функций администрирования в сфере экологии и природных ресурсов, что, в частности, выражается в сочетании регистрации прав на земельный участок и картографической деятельности, учета лесных и земельных ресурсов и тому подобное.Определено, что в системе предоставления административных услуг в сфере природных ресурсов в странах Западной Европы (например, в Королевстве Дания, в Королевстве Швеция и др.) Наблюдается ситуация перехода от децентрализованной модели ведения государственных реестров, в частности путем создания единой централизованной системы учета земельных ресурсов, что обусловлено прежде всего необходимостью информатизации реестров и обеспечения общегосударственного доступа граждан к таким реестров, возможно обеспечить только в условиях государственного Централизованная а ноги подхода ; Наукове дослідження присвячене висвітленню зарубіжного досвіду надання адміністративних послуг у сфері екології та використання природних ресурсів та шляхи імплементації в вітчизняне законодавство України. Висвітлюється законодавство Казахстану, Франції, США, Великобританії щодо надання адміністративних послуг у сфері екології та використання природних ресурсів. Визначено доцільність розроблення та впровадження загального екологічного дозволу, який діє на території країн Європейського Союзу, що сприятиме забезпеченню комплексного використання природних ресурсів.Встановлено, що право природокористування в зарубіжних країнах виникає в порядку надання адміністративних послуг (отримання дозволу, ліценції, свідоцтва тощо) або у порядку укладення адміністративних договорів (як правило, на підставі результатів проведеного конкурсу). До першої групи віднесено такі зарубіжні країни, як Республіку Білорусь, Республіку Молдова, Російську Федерацію. До другої групи зарубіжних країн віднесено Республіку Казахстан, Республіку Киргизстан, Федеративну Республіку Німеччину у частині регулювання порядку надання ділянки надр у користування.Доведено, що конкурсний порядок укладення адміністративних договорів на геологічне вивчення надр та (або) видобування корисних копалин дозволяє уникнути суб'єктивного фактору при розподілі природних ресурсів загальнодержавного значення за умови дотримання принципів прозорості та відкритості проведення відповідних адміністративних процедур. Обґрунтовано доцільність впровадження досвіду Республіки Казахстан, що передбачає можливість застосування залежно від конкретних операцій з природокористування комбінованих договорів (контрактів), при цьому порядок укладання таких контрактів та їх зміст визначається законодавством.Визначено успішність результатів проектів централізації системи надання адміністративних послуг у сфері використання земельних ресурсів шляхом створення централізованих реєстрів обліку земельних ресурсів в Королівстві Данія і Королівстві Швеція. Встановлено, що загальною світовою тенденцією, що характерно і для України, є об'єднання функцій адміністрування у сфері екології та природних ресурсів, що, зокрема, виражається у поєднанні реєстрації речових прав на земельну ділянку та картографічної діяльності, обліку лісових та земельних ресурсів тощо.Визначено, що в системі надання адміністративних послуг у сфері природних ресурсів в країнах Західної Європи (наприклад, у Королівстві Данія, у Королівстві Швеція та ін.) спостерігається ситуація переходу від децентралізованої моделі ведення державних реєстрів, зокрема шляхом створення єдиної централізованої системи обліку земельних ресурсів, що обумовлено передусім необхідністю інформатизації реєстрів та забезпечення загальнодержавного доступу громадян до таких реєстрів, що можливо забезпечити лише в умовах державного централізованого підходу
Успадкована Україною спотворена структура промисловості, із перевантаженням брудних металургійних, хімічних та гірничорудних підприємств зумовила погіршення стану повітряного середовища. Основними джерелами антропогенного забруднення атмосфери є: виробники енергії, усі промислові об'єкти, сільське господарство, військова промисловість і військові об'єкти, транспорт, гірниче виробництво та ін. Вони забруднюють атмосферу сотнями токсичних речовин, та шкідливими фізичними полями, шумами, вібраціями, теплом тощо. За кількістю промислового забруднення на душу населення Україна посідає одне з перших місць в Європі. Захист атмосферного повітря є однією з найбільш актуальних проблем у сучасному технологічному суспільстві, оскільки науково-технічний прогрес і розширення виробництва пов'язане зі зростанням негативних антропогенних впливів на атмосферу. The hereditary structure of industry, inherited by Ukraine, with the overload of dirty metallurgical, chemical and mining enterprises caused deterioration of the atmospheric environment. The main sources of anthropogenic pollution of the atmosphere are: energy producers; all industrial objects; аgriculture; military industry and military facilities; transport; production. They pollute the atmosphere with hundreds of toxic substances, harmful physical fields, noise, oscillations, heat, and the like. By the number of industrial pollution per capita, Ukraine is one of the first places in Europe. Protection of atmospheric air is one of the most pressing problems in modern technological society, as scientific and technological progress and expansion of production is associated with an increase in negative human-induced impacts on the atmosphere.
Some theoretical provisions for the production of subsoil resources and its information display are being developed. The economic and technological features of the study of mineral resources and their extraction from the natural environment are analyzed. Divided into types of production processes for search and exploration in the natural environment of autogenesis resources. It is proposed to take into account the types of costs for their organized production. The composition of the estimated indicators of subsoil resources should include indicators of the amount of payment to the people as the owner of natural resources. This norm belongs to the norms of fiscal geology. Economic resource developments belong to economic geology. Together, these sciences are part of resource science. Of course, these provisions of our vision of subsoil use require in–depth and thorough research and legislation.
