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"Con la prematura desaparición de Yira sufrimos una pérdida incalculable no solamente los comunistas sino todos los revolucionarios, los demócratas y patriotas auténticos. Podremos restablecernos de pérdida tan grande solamente si levantamos como una bandera el ejemplo de la vida de Yira. Rendimos homenaje a su memoria con la nítida promesa de seguir adelante sin tregua en la formidable tarea de educación, organización y movilización de las masas populares a las que Yira consagró su existencia…"

SUMARIO: 1. Delimitación del tema y dificultades anejas a su tratamiento.—2. La crisis de las instituciones parlamentarias y su reflejo sobre los Parlamentos territoriales. 3. Dinamismo e incongruencia en el ordenamiento jurídico de los Parlamentos territoriales: a) El dinamismo: la cada vez mayor consideración por el ordenamiento de los Parlamentos territoriales; b) La incongruencia: la diversa valoración por el ordenamiento de la posición de los Parlamentos territoriales.—4. El reflejo en el ordenamiento jurídico de la naturaleza parlamentaria de los Parlamentos territoriales: a) El ejemplo del Código Penal; b) El tratamiento de las incompatibilidades; c) Los Parlamentos territoriales y el Tribunal Constitucional; d) El régimen jurídico del personal; e) El juramento o promesa de lealtad a la Constitución.—5. Las excepciones al principio general no son bastantes para cuestionar la identidad de naturaleza*, a) El distinto planteamiento de la inmunidad parlamentaria; b) Las Comisiones de investigación y las consecuencias de la falta de comparecencia ante ellas; c) Miscelánea.—6. Final. La formación de un derecho común parlamentario.

Con enorme agudeza, Luisa Paré reseña y analiza el surgimiento de la Unión Nacional de Productores de Caña, en el contexto de una larga historia de crisis organizativa que se manifestó siempre en la atomización de la fuerza para librar cualquier lucha en defensa de los intereses de productores y trabajadores de la zafra, al servicio de la industria. Los industriales azucareros invirtieron durante años, toda la utilidad generada en los ingenios, en otros negocios y no en la reposición de capital. La crisis de descapitalización se agravó por la errática política gubernamental orientada a la liquidación de empresas casi desmanteladas, asumiendo el control de las mismas y condonando enormes deudas a los industriales. La CNC manipuló la voluntad de los productores de caña bajo la promesa de un adelanto sobre la liquidación de la zafra 1976-1977, lo cual le permitió garantizar la presencia de 1344 delegados al Congreso Nacional Constituyente la la Central Única Cañera, y finalmente se impuso sobre la rebelde Alianza de Productores de Caña, que bajo la dirigencia de Roque Foglio Spinoza. Los líderes de los cañeros salieron beneficiados en los repartos de cuotas de poder, con representación distribuida, se borraron diferencias de intereses y el proceso de incorporación se sobrepuso a la discusión de problemas de la vida de los productores y sus trabajadores, y del futuro mismo de la industria azucarera, que quedó bajo el dominio de la burocracia estatal