State supervision of local finance
In: http://hdl.handle.net/2027/uiuo.ark:/13960/t9577wc4h
"Reprinted from the Proceedings of the American Political Science Association, Chicago, Dec. 28-30, 1904." ; Mode of access: Internet.
In: http://hdl.handle.net/2027/uiuo.ark:/13960/t9577wc4h
"Reprinted from the Proceedings of the American Political Science Association, Chicago, Dec. 28-30, 1904." ; Mode of access: Internet.
BASE
State supervision of local government authorities, a requirement of the rule of law, is discussed in relation to municipalities. State supervisory authorities are required to advise and support local government authorities. Supervision at various state levels takes place as legal supervision, which only includes the supervision of legality in matters of the municipality's original competence, and as functional supervision that also supervises expediency in matters transferred by the state. The legality principle (intervention in all cases) is modified by the expediency principle (discretion). A number of remedies are available for implementing both legal and functional supervisory measures. Where municipalities consider that the supervisory measures, whether legal or functional, violate their rights of selfgovernment, they have recourse to the courts.
BASE
This article explores the relationship between supervisory approaches to governance, punishment, and poverty among people with drug convictions. Tying government assistance to supervision could improve employment and economic outcomes. However, if experienced as punishment, recipients may forgo financial assistance and be more likely to experience poverty. Using information on policies that restrict access to welfare for people with drug felony convictions in the Temporary Assistance to Needy Families (TANF) and the Supplementary Nutrition Assistance Programs (SNAP), this paper makes two contributions. First, it documents state variation in the balance between supervision and punishment in these bans. Second, using data from NLSY97, it estimates how individuals' likelihood of being in poverty is related to state SNAP drug ban policies. States have shifted away from overtly punitive policies denying access to welfare toward policies that increase supervisory requirements, especially for SNAP. This shows that punitiveness extends beyond work activation programs like TANF. Additionally, poverty among people with drug convictions is almost half in no ban states compared to those in full ban states. While poverty is lower in states that include supervisory requirements than in those for which a drug conviction fully blocks access to welfare, this difference was not statistically significant.
BASE
In the article approaches and separate indexes are analysed on the basis of which the built system of estimation of efficiency of activity of state supervision after inhibition and implementation of requirements of legislation in the field of fire safety. The ways of improvement of going are offered near the estimation of efficiency of supervisory authorities.
BASE
In many federal countries, local governments run large deficits, even when supervision by state authorities is tight. I investigate whether party alignment of mayors and supervisors influences local government borrowing. The dataset includes 427 local German governments over the period 1999–2012. I exploit variation of a far-reaching institutional reform that entirely re-distributed political powers on both debt issuance and supervision. The results show that short-term deficits of local governments are not enabled by a vertical "buddy" relationship between a mayor and a supervisor affiliated with the same party (co-partisanship) but rather by an ideological "bully behavior" of partisan supervisors and supervisees: left-wing local governments issue more debt, while left-wing supervisory authorities tolerate more debt. These findings imply that political independence for state supervisory authorities is highly recommended.
BASE
The publication of the National Commission for Higher Education (NCHE) in 1996 was hailed as the first systematic attempt to map out a policy terrain for higher education in South Africa since the elections of April 1994. Its recommendations, particularly on the governance of higher education, elicited much discussion and debate. The debate continued (and continues) with the publication of the Green and White Papers, the Bill on Higher Education, and the Higher Education Act (HEA) in late 1997. This paper explores and seeks to clarify the emerging model of educational governance that has been accepted by the Ministry of Education in South Africa as the basis for managing and transforming the inherited system of higher education. Specifically, the paper considers the philosophy of ?co-operative governance? and the governance recommendations of the NCHE Report and the HEA. These documents are examined in relation to state control and state supervision models of higher education governance. The paper concludes by considering the politics of policy development in the transformation of the South African higher education governance system.
BASE
Property relations are considered and analysed during realization of state supervision after a labour protection in agriculture, investigational place of the State inspection of agriculture of Ukraine, it territorial organs in these relations, conducted analysis of current legislation. State supervision (control) in agriculture of Ukraine, State inspection of agriculture of Ukraine, it territorial organs, labour protection.
BASE
This article explores how local politicians and care unit managers in Swedish eldercare experience and respond to state supervision. Twelve politicians and 12 managers in 15 previously inspected municipalities were interviewed about their experiences of and reactions to state supervision (SSV) in relation to their views of care quality and routines in eldercare practice. The findings indicate that local managers and political chairs perceived SSV in eldercare positively at a superficial level, but were critical of and disappointed with specific aspects of it: in terms of a) governance—chairs and managers said SSV strengthened implementation of national policies via local actors, but were critical of SSV's narrow focus on control and flaws in eldercare practice; b) accountability—SSV was seen as limited to accountability for finances and systemic performance; and c) organizational development—SSV was seen as limited to improving routines and compliance with legislation, while local definitions of quality are broader than that. In general, local actors regarded SSV as improving administrative aspects and routines in practice but ignoring the relational content of eldercare quality. ; Granskningars konsekvenser för äldreomsorgens praktik
BASE
The article is focused on studying the specifics of legal regulation of state supervision in the field of retail trade in medicinal products. The essence of state supervision and retail trade in medicinal products has been revealed. The author has emphasized on specific features of regulatory principles for retail trade in medicinal products. The system of regulatory acts regulating the procedure of state supervision in the field of retail trade in medicinal products has been outlined. The powers of state supervisory agencies in regard to conducting scheduled and unscheduled inspections of pharmacies have been studied. The grounds and procedure for conducting such inspections have been determined. The author has provided the requirements of the licensing conditions for a pharmacy that accomplishes retail trade in medicinal products. The subject matter of state supervision in the field of retail trade in medicinal products has been determined. The own definition of the state supervision in the field of retail trade in medicinal products has been offered. The specific features of the implementation of control and supervision measures in the field of retail trade in medicinal products have been defined. It has been emphasized that the peculiarities of state supervision in the field of retail trade in medicinal products are the specific subject matter of such a supervision, the presence of a special agency authorized to conduct inspections of the compliance with the legislation in this area. It has been established that the implementation of state supervision is possible with the presence of special knowledge not only in the field of jurisprudence, but also in the pharmacy area and laboratory research of medicinal products' quality. It has been noted that the regulation of state supervision in the field of retail trade in medicinal products includes a wide range of regulations that contain the system of homogeneous social relations regulating pharmaceutical activities through sub-institutions of the circulation of medicinal products, which are the creation, production, storage, transportation, control over the quality, import, export, sale and disposal of medicinal products. ; Статтю присвячено вивченню специфіки правового регулювання державного нагляду у сфері роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Розкрито сутність державного нагляду та роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Акцентовано увагу на особливостях нормативно-правових засад ведення роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Окреслено систему нормативно-правових актів, які регулюють порядок здійснення державного нагляду у сфері роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Досліджено повноваження органів державного нагляду щодо проведення планових і позапланових перевірок аптек. Визначено підстави й порядок проведення таких перевірок. Наведено вимоги ліцензійних умов, яким повинна відповідати аптека, що здійснює роздрібну торгівлю лікарськими засобами. Визначено предмет державного нагляду у сфері роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Запропоноване власне визначення державного нагляду у сфері роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Визначено специфічні риси здійснення контрольно-наглядових заходів саме у сфері роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Наголошено, що особливостями державного нагляду у сфері роздрібної торгівлі лікарськими засобами є специфічний предмет такого нагляду, наявність спеціального органу влади, уповноваженого проводити перевірки дотримання законодавства у цій сфері. Встановлено, що здійснення державного нагляду можливе за наявності спеціальних знань не лише у сфері юриспруденції, але й фармації та лабораторного дослідження якості лікарського засобу. Зазначено, що регулювання здійснення державного нагляду у сфері роздрібної торгівлі лікарськими засобами включає в себе широкий спектр нормативно-правових актів, які містять систему однорідних суспільних відносин, що регулюють фармацевтичну діяльність за допомогою підінститутів обігу лікарських засобів, якими є створення, виробництво, зберігання, транспортування, контроль якості, імпорт, експорт, реалізація та утилізація лікарських засобів.
BASE
State supervision of insurance activities is carried out in order to comply with the requirements of the legislation of the Russian Federation on insurance, effective development of insurance services, protection of the rights and interests of insurers, insurers, other interested persons and the state ; Государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства
BASE
Introduction. The concept of the SES stipulates that officials exercising state supervision (control) are obliged to detect and prevent violations of fire and technogenic safety requirements established by law [14]. Іn such situations, he bears full responsibility for violation of the requirements of fire, technogenic safety established by the legislation.Purpose. To propose an algorithm of actions of authorized officials during state supervision (control) in the field of technogenic and fire safety during the practical implementation of the provisions of the Civil Protection Code of Ukraine (further- the CZU Code) and the Law of Ukraine "On Basic Principles of State Supervision (Control)" Dated April 5, 2007 (further- Memorandum № 877).Methods. Analysis of existing regulations governing the implementation of state supervision (control) in the field of tech-nogenic and fire safety and its practical implementation by authorized officials of the SESResults. Ways to improve the activities of state supervision (control) in the field of fire and technogenic safety and the powers of officials to implement it are considered. The main directions of implementation of preventive measures by state supervision bodies are given. The necessity of using a new approach to the state management of fire, technogenic safety and civil protection is highlighted. Conclusion. Order of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine "On approval of the Instruction on registration of materials on administrative offences and recognition as invalid of some orders of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine" from 27.07.2016 № 725 should be supplemented with a clause on the interaction of article 185-14КУпАП. "Creation of obstacles in the activity of authorized officials of the central body of executive power, which implements the state policy on state supervision (control) in the field of fire and technogenic safety, related to conducting inspections". ; Проблема. Концепція ДСНС передбачає, що посадові особи, які здійснюють державний нагляд ...
BASE
This article analyses the changes in the laws of Ukraine that introduced new procedure of state supervision of economic activity for compliance with fire and technological safety regarding full or partial suspension of a company, certain industries, maintenance of buildings, facilities, structures and machines, mechanisms, equipment, means of transportation as well as suspension of production and sale of flammable goods, systems and means of fire safety or providing such services. It illustrates various points of view on following new requirements of legislation in the domain of fire and technological safety as well as jurisprudence regarding verification and validity of measures taken by the state supervision authorities. ; Проаналізовано зміни в законодавчих актах України, які запровадили нову процедуру здійснення заходів державного нагляду у сфері господарської діяльності за дотриманням правил пожежної та техногенної безпеки стосовно повного або часткового припинення роботи підприємства, окремих виробництв, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, а також машин, механізмів устаткування, транспортних засобів, припинення робіт, виготовлення і реалізації пожежонебезпечної продукції , систем за засобів протипожежного захисту, надання послуг. Висвітлені різні точки зору щодо застосування нових вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, а також судової практики щодо підтвердження та обґрунтованості вжитих заходів органом державного нагляду.
BASE
In the article, from the standpoint of legal comparative studies, by comparing the legislation of the leading countries of the world, the features of the constitutional provision of state supervision over the activities of intelligence agencies are defined. It has been substantiated that state supervision is the exclusive competence of the prosecution authorities, the boundaries of powers of which are spelled out in detail by the legal norms in the laws on the prosecutor's office. These powers may not exceed the limits established by the constitutional provisions on the functioning in the state of the prosecution authorities. From the scientific point of view, the ratio of control and supervision over the activities of intelligence agencies has been investigated, and signs of the general and the different between them are shown. The main difference between supervisory control is that the controlpursues not only the achievement of law and order, but also the maintenance of efficiency and expediency. Instead, the purpose of supervision is the precise and consistent implementation of laws, which is not accompanied by an assessment of the appropriateness of the acts and actions taken. The directions of supervisory activity of the prosecutor's office in the sphere of state management of intelligence structures, as well as the forms of reaction of representatives of the prosecutor's office in cases of violations of legality by the leadership and intelligence personnel are considered. The essence of state supervision over the activity of intelligence, which is to ensure law and order by identifying and eliminating violations of the law by the employees of intelligence agencies, as well as their prevention, is determined. The content of supervision is based on the law of the activities of specially authorized entities – the prosecutor's office in the person of the Prosecutor General and prosecutors appointed by him, which is aimed at preventing, detecting and terminating violations of laws in order to ensure the rule of law, constitutional rights and freedoms of citizens and law-protected public interests. and the state. It is noted that in Ukrainian regulatory acts on intelligence, in addition to stating that the general prosecutor's office and the prosecutors defined by it exercise supervision, it is advisable to disclose the content and subject of supervision, its forms, methods, and the like. ; У статті з позицій юридичної компаративістики шляхом порівняння законодавства провідних країн світу визначено особливості конституційного забезпечення державного нагляду за діяльністю розвідувальних органів. Обґрунтовано, що державний нагляд є виключною компетенцією органів прокуратури, межі повноважень яких детально прописано правовими нормами в законах про прокуратуру. Ці повноваження не можуть перевищувати межі, визначені конституційними положеннями про функціонування в державі органів прокуратури. З наукових позицій досліджено співвідношення контролю і нагляду за діяльністю розвідувальних органів, показано ознаки загального та відмінного між ними. Основна відмінність контролю від нагляду полягає в тому, що контроль переслідує не тільки досягнення законності та правопорядку, але й забезпечення ефективності та доцільності. Натомість метою наглядує точне і неухильне виконання законів, яке не супроводжується оцінкою доцільності прийнятих актів і скоєних дій. Розглянуто напрями наглядової діяльності прокуратури у сфері державного управління розвідувальними структурами, а також форми реагування представників прокуратури у разі порушення законності керівним складом і співробітниками розвідки.Визначено сутність державного нагляду за діяльністю розвідки, яка полягає в забезпеченні законності та правопорядку шляхом виявлення й усунення порушень закону з боку співробітників розвідувальних органів, а також у їх попередженні. Зміст нагляду становить заснована на законі діяльність спеціально уповноважених суб'єктів – органів прокуратури в особі генерального прокурора та визначених ним прокурорів, спрямована на попередження, виявлення та припинення порушень законів з метою забезпечення верховенства закону, конституційних прав і свобод громадян та охоронюваних законом інтересів суспільства і держави. Зазначено, що в українських нормативно-правових актах про розвідку, крім констатації того, що генеральна прокуратура та визначені нею прокурори здійснюють нагляд, доцільно розкрити зміст і предмет нагляду, його форми, методи тощо.
BASE
В статье рассматривается понятие предписания, проводится обзор различных энциклопедических источников о понятии предписания. Анализируются характерные признаки и черты предписания: наличие властных полномочий, обязательность (безусловность) исполнения предписания, законность предписания, возможность применения дисциплинарного и административного наказания. На основе изученного содержания различных определений автор выделяет основные свойства и особенности предписания: предписание выражено в форме правового акта, имеет индивидуальный характер, направлено на регулирование общественных отношений в сфере государственного управления. Принимая во внимание весь спектр рассматриваемых понятий, характерные признаки и черты предписания, предлагается учесть данные характеристики при конструировании и определении предписания в новой редакции статьи 19.5 КоАП РФ. Предложено авторское понятие предписания с внесением изменений в действующее законодательство. ; The article discusses the concept of regulations under the review of various sources of encyclopedic concept of the prescription. The specific features and characteristics of the prescription are analyzed, including the availability of power, commitment (or unconditionality) of the prescription, legal regulations, the application of disciplinary and administrative punishment. The author identifies the basic properties and characteristics of prescriptions: a prescription is a form of a legal act which has an individual character, aimed at regulating social relations in the sphere of public administration, based on the study of the content of different definitions. Taking into account the entire spectrum of the concepts, features, and characteristics of prescriptions, the author suggests to account for these characteristics in the design and definition of the prescription for the new version of the Article 19.5 of the Administrative Code. In addition, the author suggests his own concept of prescriptions for changes in the current legislation.
BASE