Accountability horizontal
Texto presentado en la conferencia "Institutionalizing Horizontal Accountability", Viena, junio de 1997, coorganizada por el Institute for Advanced Studies de Viena y el International Forum for Democratic Studies.
Texto presentado en la conferencia "Institutionalizing Horizontal Accountability", Viena, junio de 1997, coorganizada por el Institute for Advanced Studies de Viena y el International Forum for Democratic Studies.
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In: Revista española de ciencia política, Heft 25, S. 121-125
ISSN: 1575-6548
In: Política y gobierno, Band 17, Heft 2, S. 396-399
ISSN: 1665-2037
In: Revista española de ciencia política, Band 1, Heft 2, S. 315-323
ISSN: 1575-6548
In: Democracy, governance and human rights 23
This work introduces the problems derived from the inexistence of a criminal law system aimed at punishing the officials and agents of the United Nations Organization, that abuse their position or influence, in order to obtain privileges or any type of social, political or economic advantage.The officials of said organization have a green light to impunity, due to the lack of a global criminal law system that may judge them for crimes committed during the term of exercise of their position. Examples of this are (i) the massive sexualabuse of women in Congo by UN Peacekeepers, or (ii) the deals with the Iraqi government related to the Oil for FoodProgram, through which several officials enriched themselves. Finally, the paper argues in favor of thecreation of a new criminal law system for officials or agents of the United Nations, and It suggest some preliminary ideas of how to reach that goal. ; Este ensayo plantea la problemática derivada de no contar con un sistema penal que busque sancionar a los funcionarios o agentes de la Organización de las Naciones Unidas que abusen de su posición o influencia, para obtener privilegios o cualquier tipo de ventaja social, política o económica.Los funcionarios de dicha organización cuentan con una vía libre a la impunidad debido a la falta de un sistema penal mundial quelos juzgue por los crímenes cometidos en ejercicio de su cargo. Ejemplos de esto son (i) la violación masivade mujeres en el Congo por parte de los Cascos Azules, o (ii) los negocios de los cuales se lucraron numerosos funcionarios de la entidad en desarrollo de acuerdos ilegales con el gobierno de Irak, relacionados con el acuerdo de Petróleo por Comida pactado con dicho país. Finalmente, se argumenta a favor de la necesidad de crear un nuevo sistema penal para los funcionarios o agentes de las NacionesUnidas, y se sugieren algunas ideas preliminares sobre cómo alcanzar dicha meta.
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This work introduces the problems derived from the inexistence of a criminal law system aimed at punishing the officials and agents of the United Nations Organization, that abuse their position or influence, in order to obtain privileges or any type of social, political or economic advantage.The officials of said organization have a green light to impunity, due to the lack of a global criminal law system that may judge them for crimes committed during the term of exercise of their position. Examples of this are (i) the massive sexualabuse of women in Congo by UN Peacekeepers, or (ii) the deals with the Iraqi government related to the Oil for FoodProgram, through which several officials enriched themselves. Finally, the paper argues in favor of thecreation of a new criminal law system for officials or agents of the United Nations, and It suggest some preliminary ideas of how to reach that goal. ; Este ensayo plantea la problemática derivada de no contar con un sistema penal que busque sancionar a los funcionarios o agentes de la Organización de las Naciones Unidas que abusen de su posición o influencia, para obtener privilegios o cualquier tipo de ventaja social, política o económica.Los funcionarios de dicha organización cuentan con una vía libre a la impunidad debido a la falta de un sistema penal mundial quelos juzgue por los crímenes cometidos en ejercicio de su cargo. Ejemplos de esto son (i) la violación masivade mujeres en el Congo por parte de los Cascos Azules, o (ii) los negocios de los cuales se lucraron numerosos funcionarios de la entidad en desarrollo de acuerdos ilegales con el gobierno de Irak, relacionados con el acuerdo de Petróleo por Comida pactado con dicho país. Finalmente, se argumenta a favor de la necesidad de crear un nuevo sistema penal para los funcionarios o agentes de las NacionesUnidas, y se sugieren algunas ideas preliminares sobre cómo alcanzar dicha meta.
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In: Revista de estudios políticos, Heft 140, S. 183-193
ISSN: 0048-7694
11 p. ; El presente trabajo realiza un abordaje teórico sobre el tópico de la participación ciudadana en lo que refiere al control de los gobernantes por parte de los gobernados. Plantea de forma esquemática dos posiciones ideales que permiten organizar los conceptos referidos a la participación y establece una contraposición entre una visión liberal y una que sostiene una democracia de mayor intensidad. El primer apartado incluye una breve referencia al contexto actual de la participación ciudadana en la Argentina al relacionar cada una de las posiciones mencionadas con el gobierno actual y el gobierno anterior. El segundo apartado describe brevemente algunas políticas públicas que involucran el concepto de accountability en la argentina. Se da un ejemplo de orden federal, uno provincial y uno en el orden del gobierno local. El objetivo es resaltar un concepto de accountability, analizarlo y relacionarlo con una visión de la democracia que se diferencia de la democracia liberal por la centralidad que le otorga a la participación. Concluimos que una idea efectiva de la accountability debe estar asociada a una concepción radical de la democracia y que una mayor participación de la ciudadanía en la decisión le otorga mayor legitimidad y fortalece al Estado. --
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En el presente trabajo se indagan las condiciones bajo las cuales las elecciones sirven como elemento para la atribución de responsabilidad y la rendición de cuentas política (political accountability) en un gobierno democrático. En sociedades complejas y grandes, no es posible que todos y cada uno de los ciudadanos tomen las decisiones acerca de cómo deben conducirse los asuntos públicos de manera directa. Por lo tanto, los ciudadanos eligen a los gobernantes en condición de representantes, delegando en ellos las decisiones relativas a la conducción de los asuntos públicos. Cuando se delega esta tarea, los representantes/políticos/gobernantes/agentes tienen objetivos que no necesariamente son los mismos que los del principal/ciudadanos. Así mismo, los primeros cuentan con información que no está disponible para los segundos. La delegación se vuelve problemática y se crea un conflicto de intereses, típico de las relaciones de agencia: los políticos buscan sólo o principalmente sus intereses a costa de los ciudadanos. Este conflicto puede resolverse, eventualmente, mediante la competencia electoral: si los políticos desean ser reelegidos y si los electores condicionan su voto a los resultados de las políticas implementadas por aquellos, entonces los políticos podrían tener incentivos para implementar políticas que benefician a los ciudadanos. En caso contrario, pierden las elecciones. Así, la competencia electoral es un mecanismo institucional para atribuir responsabilidad y rendición de cuentas. Esta cuestión merece estudio por su relevancia económica: en el juego político de la representación y el conflicto de intereses están implicados la asignación y la (re)distribución de recursos que afectan desde el conjunto factible de consumo de los individuos hasta los condicionantes del crecimiento económico de largo plazo /Abstract In this paper we investigate the conditions under which elections serve as an element in the attribution of responsibility and political accountability in a democratic government. In complex societies is not possible for every citizen to make choices about how they should conduct public affairs directly. Therefore, citizens elect the rulers as representatives delegating in them the decisions on the conduct of public affairs. When this task is delegate, representatives/politicians/rulers/agents have goals that are not necessarily the same as those of the citizens and the former have information that is not available for the latter. Then delegation becomes problematic and creates conflicts of interest, typical of agency relationships: politicians seek only or primarily their interests at the expense of citizens or the general interest. This conflict can be solved eventually through electoral competition: If politicians want to be reelected and if voters condition their vote on the results of the policies implemented by them, then politicians would have incentives to implement policies that benefit citizens. Otherwise, they lose the elections. Thus, electoral competition is an institutional mechanism for assigning responsibility and accountability. This issue deserves study for its economic importance: in the political game of representation and conflict of interest involving the allocation and (re)distribution of resources ranging from the feasible set of consumption of individuals to the determinants of long-term economic growth. ; Maestría
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ABSTRACT This research aims to examine the effect of accountability, transparency, and supervision on-budget performance of the Value for Money concept. The research was conducted on 43 local work units in Special Capital Region (DKI) Jakarta Province. The sample of the research consists of 86 government officials using Structural Equation Modeling (SEM) analysis to test the hypothesis. The result of this research-proven that accountability and supervision have significantly affected the on-budget performance of the Value for Money concept, while transparency showed no effect on the effectiveness on-budget performance of the same concept.RESUMEN Esta investigación tiene como objetivo examinar el efecto de la rendición de cuentas, la transparencia y la supervisión en el rendimiento presupuestario del concepto Value for Money. Investigación realizada en 43 unidades de trabajo locales en la Región de Capital Especial (DKI) Provincia de Yakarta. La muestra de la investigación consta de 86 funcionarios gubernamentales y se utiliza el análisis de modelado de ecuaciones estructurales (SEM) para probar la hipótesis. El resultado de esta investigación demostró que la rendición de cuentas y la supervisión tienen un efecto significativo en el rendimiento presupuestario del concepto Value for Money, mientras que la transparencia no mostró ningún efecto sobre la eficacia en el rendimiento presupuestario del mismo.
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The accountability mechanism allows for the strengthening of government management and the legitimization of democracy in any instance. To this end, it is necessary that the various institutions and society participate in this instrument and that its application guarantees positive results in the state apparatus and does not mean a bureaucratic obstacle. In this research, a case of social accountability is studied. The objective of this research is to analyze the Habla Castañeda movement, which is known as the first demand for accountability in Lima and Peru. Methodologically, it uses interviews with participants in the movement and a survey of citizens to find out the advantages and disadvantages of this democratic procedure. The work concludes by highlighting the importance of activating the interpellation of local authorities, since they serve as a basis for other similar initiatives in the country, in which transparency is demanded. ; El mecanismo de accountability permite fortalecer la gestión del gobierno y legitimar la democracia en cualquier instancia. Para ello, es necesario que las diversas instituciones y la sociedad sean partícipes de este instrumento y que su aplicación garantice resultados positivos en el aparato estatal y no signifique un obstáculo burocrático. En esta investigación se estudia un caso de accountability social. Su objetivo es analizar el movimiento Habla Castañeda que se conoce como la primera demanda de rendición de cuentas en Lima y el Perú. Para ello, metodológicamente, se recurre a entrevistas a participantes del movimiento y a una encuesta a la ciudadanía con el fin de conocer las ventajas y desventajas de dicho procedimiento democrático. El trabajo concluye en resaltar la importancia de activar la interpelación de autoridades locales, pues sirven de base para otras iniciativas similares en el país, en la que se demanda transparencia.
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El trabajo propone relacionar cómo, en un contexto de crisis y malestar social como el que atravesó Argentina hacia fines de 2001, la confluencia de partidos políticos deslegitimados y una ciudadanía dispuesta a emprender acciones de accountability social y demandante de dirigentes gubernamentales representativos puede conducir, paradójicamente, a la adopción de medidas legislativas que, orientadas discursivamente a responder a tales demandas, contrarían finalmente la promoción de una mayor representatividad partidaria en órganos institucionales legislativos. Esto parecería ser lo que sucedió en la provincia de Santa Fe, Argentina, donde -con el objetivo de reducir en términos económicos ";los costos de la política"- se redujo en las dos ciudades más importantes (Santa Fe capital y Rosario) la composición de sus Concejos Deliberantes, hecho que habría fortalecido a los partidos políticos de mayor estructura en desmedro de aquellas expresiones partidarias de menores recursos.Palabras clave: partidos políticos – accountability - representación.
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En las últimas décadas, especialmente a partir de la última ola de democratización y de importantes reformas constitucionales, América Latina ha sido escenario del desarrollo de mecanismos de participación novedosos. En efecto, más allá de la participación periódica en elecciones, se ha apuntado al empoderamiento ciudadano, el fortalecimiento del control social y la formalización de mecanismos de participación directa de los ciudadanos en las decisiones estatales. Para ello han sido fundamentales tanto los procesos de modernización del Estado y de refuerzo del sistema de frenos y contrapesos como los discursos sobre la rendición de cuentas y la participación ciudadana. De este modo, un interés por la promoción del control institucional intraestatal se ha combinado con el control social ejercido por la ciudadanía, lo cual, en su conjunto, ha impactado positivamente en procesos de accountability, o como se conoce en español, rendición de cuentas.
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El trabajo propone relacionar cómo, en un contexto de crisis y malestar social como el que atravesó Argentina hacia fines de 2001, la confluencia de partidos políticos deslegitimados y una ciudadanía dispuesta a emprender acciones de accountability social y demandante de dirigentes gubernamentales representativos puede conducir, paradójicamente, a la adopción de medidas legislativas que, orientadas discursivamente a responder a tales demandas, contrarían finalmente la promoción de una mayor representatividad partidaria en órganos institucionales legislativos. Esto parecería ser lo que sucedió en la provincia de Santa Fe, Argentina, donde -con el objetivo de reducir en términos económicos "los costos de la política"- se redujo en las dos ciudades más importantes (Santa Fe capital y Rosario) la composición de sus Concejos Deliberantes, hecho que habría fortalecido a los partidos políticos de mayor estructura en desmedro de aquellas expresiones partidarias de menores recursos.Palabras clave: partidos políticos – accountability - representación.
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