Les transformations du champ administratif européen (2015-2021), 1, Théorie et organisations
In: Revue française d'administration publique no 180 = 2021, 4
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In: Revue française d'administration publique no 180 = 2021, 4
In: Revue française d'administration publique no 181 = 2022, 1
In: Etudes politiques
World Affairs Online
In: Revue française d'administration publique 133.2010
In: Sociologie politique européenne
In: Collection sociologie politique européenne
In: Revue française d'administration publique, Band 151-152, Heft 3, S. 805-824
Résumé Les transformations dont l'administration de l'Union européenne a fait l'objet dans la conjoncture de crise économique présentent un tableau nuancé et en rupture avec les représentations les plus communes d'une administration aux manettes (et donc épargnée) ou à l'inverse victime, des politiques d'austérité. Le processus de révision statutaire qui s'est déroulé entre 2010 et 2013 a inclus des mesures d'économie réelles et son issue est longtemps restée incertaine quand bien même elle fut moins radicale que ce que proposait une partie des protagonistes. Sur un autre plan, la conjoncture a renforcé les positions des agents et des services dont la compétence se fonde sur l'expertise économique et financière. En revenant successivement sur ces deux aspects, cet article propose une analyse des effets de la crise sur les administrations qui insiste sur les concurrences dont l'administration de l'UE est l'enjeu et sur leurs conséquences en termes de légitimation ou de délégitimation de ses agents. En pointant l'importance des continuités historiques et des variables socio‑politiques l'article propose l'hypothèse que la crise économique n'est finalement qu'un segment de transformations de plus longue haleine dont l'enjeu consiste notamment dans la remise en cause de l'autonomie relative et des équilibres entre secteurs dépensiers et financiers des administrations.
In: Savoir/agir: revue trimestrielle de l'association savoir/agir, Band 19, Heft 1, S. 49-59
ISSN: 1958-5535
In: Revue française d'administration publique, Band 133, Heft 1, S. 61-80
Cet article analyse une des conséquences de la réforme administrative de la Commission européenne, le débat sur les compétences requises ou les core competences des eurofonctionnaires actuellement mis sur l'agenda de différentes politiques du personnel. C'est sur la compétence, entendue au sens large de l'expertise (juridique ou savante), plutôt que sur l'incarnation d'un pouvoir politique que s'est construite la position des agents travaillant dans les institutions européennes, et partant celle de ces mêmes institutions. En conséquence, est consacrée une nouvelle définition de la compétence, davantage fondée sur les skills, soit plutôt des aptitudes personnelles ou comportementales, que sur des savoirs et des connaissances plus spécifiquement en rapport avec le contexte de l'Union européenne. Fondé sur des matériaux empiriques, cet article a pour but de préciser les contours du problème. Il relativise tout d'abord certains enjeux apparents, et notamment les dichotomies pragmatisme/théorie (ou concret/ abstrait) et ancien/nouveau qui structurent la majeure partie du débat. Il formule ensuite l'hypothèse que la place importante désormais occupée par les skills [remet] sous ses dehors anecdotiques , en jeu la compétence sociale des administrateurs de l'Union européenne et, à travers elle, leur trajectoire collective et individuelle de « serviteurs de l'Europe ».
In: Revue française d'administration publique, Band 133, Heft 1, S. 5-16
Ce chapitre est apparaître. Merci de consulter la version définitive dans le livre publié. ; La socialisation des fonctionnaires européens ne consiste pas seulement dans l'adaptation individuelle de ces agents aux fonctionnements d'un ensemble d'organisations et aux façons de faire et de penser qui les caractérisent, comme le pose ordinairement l'essentiel de la littérature sur le sujet. Cet article montre qu'elle consiste plus au fond dans un processus d'entrée dans une classe sociale de serviteurs de l'Europe en formation, ou, plus exactement, d'un Stand au sens de Max Weber avec tout ce que cela implique (une position individuelle et collective d'élite dont la permanence est garantie par un statut, un ethos tendanciellement lié au service de l'Europe et à l'action publique, etc.). Moteur du processus de socialisation, la relation qui se noue entre ces agents et cette « classe » en est par conséquent aussi le principe de variation. Fondé sur une enquête qui emprunte à une variété de méthodes des sciences sociales, cet article donne des éléments empiriques substantiels pour fonder cette hypothèse et en indique quelques conséquences pour l'analyse de ces agents et des institutions qu'ils servent.
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De façon a respecter le travail des éditeurs et bénéficier de la derniere version, merci de consulter et citer l'article paru dans la revue. ; International audience ; Parmi les sous produit de la réforme administrative de la Commission européenne, le débat sur les compétences requises ou le « core competences » des eurofonctionnaires actuellement mis sur l'agenda de différentes politiques du personnel mérite tout particulièrement analyse. C'est sur la compétence, entendue au sens large de l'expertise (juridique ou savante), plutôt que sur l'incarnation d'un pouvoir politique que s'est construite la position des agents peuplant les institutions européennes, et partant celle de ces mêmes institutions. On comprend dès lors que puisse poser problème la mise en avant d'une nouvelle définition de la compétence davantage fondée sur les « skills », soit plutôt des aptitudes personnelles ou comportementales transversales à toutes les organisations et à tout style de management, que sur des savoirs et des connaissances plus spécifiquement en rapport avec l'administration publique, les politiques ou le contexte de l'UE. Fondé sur sur des matériaux empiriques constitué saussi bien d'archives que d'interviews ou d'observations directe, cet article a pour but de préciser les contours du problème. D'abord en en relativisant certains enjeux apparents, et notamment les dichotomies pragmatisme/théorie (ou concret/abstrait) et ancien/nouveau qui structurent la majeure partie du débat. Ensuite en formulant l'hypothèse que la place importante désormais occupée par les skills remet, sous ses dehors anecdotiques, assez fondamentalement en jeu la compétence sociale des administrateurs de l'UE et, à travers elle leur trajectoire collective et individuelle de « serviteur de l'Europe » telle qu'elle s'était jusqu'à présent historiquement et sociologique constituée.
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In: Politique européenne, Band 25, Heft 2, S. 53-85
ISSN: 2105-2875
Cet article dresse un panorama de la centaine de travaux relevant de la sociologie historique et politique de l'UE parus en France ces deux dernières années (en particulier autour de la sociologie de la connaissance et de celle des trajectoires et des positions des agents et de groupes qui peuplent l'espace politique européen), puis il livre quelques pistes de réflexions sur leurs apports possibles au débat international, notamment en ce qui concerne l'analyse de l'espace politique et institutionnel central de l'UE.
version non corrigée par l'éditeur, se référer à la version publiée pour citation ; International audience ; This article raises a panorama of the hundred of papers relating to historical and political sociology of the EU published in France these last two years (particularly around sociology of knowledge and sociology of trajectories and positions of the social agents and groups who compose the european political space). Then it delivers some tracks on their contribution to the international debate, notably in analysing the EU political and institutional central space ; Cet article dresse un panorama de la centaine de travaux relevant de la sociologie historique et politique de l'UE parus en France ces deux dernières années (en particulier autour de la sociologie de la connaissance et de celle des trajectoires et des positions des agents et de groupes qui peuplent l'espace politique européen), puis il livre quelques pistes de réflexions sur leurs apports possibles au débat international, notamment en ce qui concerne l'analyse de l'espace politique et institutionnel central de l'UE
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, uncorrected by the publisher, refer to the version published for quotation. This article provides an overview of the 100 pieces of work in the EU's historical and political sociology that have emerged in France over the past two years (particularly around the sociology of knowledge and the sociology of the trajectories and positions of the agents and groups that populate the European political space), and then sets out some ideas on their possible contributions to the international debate, in particular as regards the analysis of the central political and institutional space of the EU. ; International audience This article raises a panorama of the hundred of papers relating to historical and political sociology of the EU published in France these last two years (particularly around sociology of knowledge and sociology of trajectories and positions of the social agents and groups who compose the european political space). Then it delivers some tracks on their contribution to the international debate, notably in analysing the EU political and institutional central space ; uncorrected by the publisher, refer to the version published for quotation. This article provides an overview of the 100 pieces of work in the EU's historical and political sociology that have emerged in France over the past two years (particularly around the sociology of knowledge and the sociology of the trajectories and positions of the agents and groups that populate the European political space), and then sets out some ideas on their possible contributions to the international debate, in particular as regards the analysis of the central political and institutional space of the EU. ; version non corrigée par l'éditeur, se référer à la version publiée pour citation Cet article dresse un panorama de la centaine de travaux relevant de la sociologie historique et politique de l'UE parus en France ces deux dernières années (en particulier autour de la sociologie de la connaissance et de celle des trajectoires et des positions des agents et de ...
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