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The Global Earth Observation System of Systems (GEOSS) links a variety of existing and future observation systems and forecasting models into one comprehensive system of systems to provide accurate environmental data and to enable an encompassing vision and understanding of the Earth system. GEOSS is based on voluntary efforts, and shall be made accessible freely or at a very low cost, such that it bears properties of non-rivalry and non-excludability and can be compared with a public good. Agreements on the provision of a public good often suffer low participation. We apply a game theoretical approach to analyze GEOSS as a research coalition with varying spillover rates, in order to figure out whether a coalition with full participation can exist in equilibrium. We also focus on the question how varying spillover rates influence the size of the equilibrium coalition and suggest two measures, which can increase participation in equilibrium. The revision of the literature shows that the full participation is socially optimal and spillovers which take the form of strategic complements can lead to a high level of cooperation. Also measures like the linkage of negotiations and the formation of multiple coalitions can achieve a high level of participation.

Die Autoren setzen sich sowohl theoretisch wie auch empirisch mit einer Entwicklung auseinander, die neben der ABS-Problematik ("access and benefit sharing") zentral zu werden scheint und ebenfalls eng mit den konstatierten Implementierungsdefiziten zusammenhängt: Die Frage nach der angemessenen Bereitstellung von wissenschaftlichem Wissen für einen effektiveren Prozess der "Convention on Biological Diversity" (CBD) bzw. für die Biodiversitätspolitik insgesamt. Durch die offensichtliche "Überpolitisierung" des wissenschaftlichen Gremiums der CBD - der "Subsidiary Body for Scientific, Technical and Technological Advice" - stellt sich seit 2005 die Frage, inwieweit Alternativen dazu entwickelt werden können. Theoretisch eingebettet in den Begriff des Macht-Wissen-Dispositivs von Michel Foucault und zeitdiagnostisch in die neueren Diskussionen um eine sich entwickelnde Wissensgesellschaft wird gezeigt, dass es einen politischen Willen für ein institutionalisiertes "Science-Policy Interfaces" (SPI) gibt. Der Wille zu gesichertem Wissen entwickelt sich angesichts der großen bestehenden Unsicherheiten, dem nicht-gebündelten Wissen, bestehender informeller SPI und nicht zuletzt zur Legitimation des politischen Handelns. Die Autoren zeigen die komplexen Selektions- und Marginalisierungsprozesse der Wissensproduktion auf und diskutieren die Frage, inwieweit die Wissenschaft politisch instrumentalisiert wird und/oder ein eigenständiger Akteur in der internationalen Biodiversitätspolitik ist. (ICI2)