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This article analyses the extent of European Union (EU) actorness and effectiveness at the 15th United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) Conference of the Parties (COP) meeting in Copenhagen in December 2009. Although the EU has been characterised as a leader in international climate policy-making for some time, the COP 15 meeting in Copenhagen has overall brought about disappointing outcomes for the Union. This casts doubts on EU actorness and effectiveness in this field. We take the article by Jupille and Caporaso as a conceptual point of departure and then specify a more parsimonious actorness framework that consists of coherence and autonomy. Effectiveness is conceptualised as the result of actorness conditioned by the 'opportunity structure', that is, the external context that enables or constrains EU actions. We hold that EU actorness was only moderate, especially given somewhat limited coherence. In terms of the opportunity structure, we argue that the strong involvement of other important actors with rather different positions adversely impacted on EU effectiveness, along with a high degree of politicisation that constrained the European Union's ability to negotiate effectively.

Obwohl das Konzept der "normativen Macht Europa" in der Europaforschung seit 2002 stark an Bedeutung zugenommen hat, wurde es bisher auf empirischer Ebene noch nicht ausreichend untersucht und kritisch reflektiert. An diesem Defizit setzt der vorliegende Beitrag an, der auch die Erkenntnisse und Ergebnisse berücksichtigt, die im Zuge der Betreuung von Masterabschlussarbeiten an der Universität Amsterdam zu diesem Thema erarbeitet worden sind. Der Beitrag ist wie folgt gegliedert: Im ersten Teil skizzieren die Autoren einige wichtige Debatten zur Rolle der EU in der internationalen Politik und gehen dabei besonders auf die Konzepte der Zivilmacht und der normativen Macht ein. Der zweite Teil greift einen wichtigen Kritikpunkt aus der Forschungsliteratur auf, nämlich dass es dem "Normative-power-Europe"-Konzept an Kriterien und Standards für die empirische Untersuchung mangelt. Die Autoren zeigen in diesem Zusammenhang einige Ansätze zur Operationalisierung des Konzeptes auf. Im dritten Teil gehen sie über das Konzept der normativen Macht hinaus und skizzieren kurz einige andere Idealtypen. Der vierte Teil berichtet von ersten empirischen Befunden hinsichtlich der EU als normativer Macht aus zwei den zu diesem Themengebiet betreuten Masterarbeiten. Im fünften und letzten Teil reflektieren und hinterfragen die Autoren die gegenwärtige Diskussion der EU als normativer Macht kritisch. (ICI2)