Suchergebnisse

Economics; Political Science - Om op termijn voldoende mensen aan het werk te krijgen moet het stelsel van sociale zekerheid aanzienlijk worden omgevormd. Er worden drie mogelijke oplossingsrichtingen onderzocht: polisbeleid, activeringsbeleid en toeslagenbeleid. Een langetermijnstrategie om de arbeidsproductiviteit van de beroepsbevolking te verhogen, vergt vooral investeringen in mensen. Volgens de Raad biedt een combinatie van een activeringsbeleid en een toeslagenbeleid hiertoe een gunstige mogelijkheid. Bevordering van de arbeidsparticipatie noopt volgens de Raad tot individuele gevalsbehandeling in maatwerk over een brede linie. Dit stelt hoge eisen aan de rechtswaarborgen. De WRR bepleit hiertoe een beter machtsevenwicht tussen gevalsbehandelaar, werkzoekende en werkgever.

Political Science; Public Administration - Om de gezondheidszorg voor iedereen op langere termijn toegankelijk te houden, is het onvermijdelijk dat er grenzen aan de collectieve verantwoordelijkheid voor de volksgezondheid worden gesteld. Dit is het best te realiseren door een basispakket van gezondheidszorgvoorzieningen voor de gehele bevolking onder te brengen in een algemene sociale verzekering. Hiernaast is er een vrijwillige aanvullende verzekering mogelijk voor extra zorg naar eigen keuze. Langs de geschetste lijnen kan volgens de raad vorm worden gegeven aan een inzichtelijk zorgstelsel dat gebaseerd is op een heldere en samenhangende verdeling van verantwoordelijkheden.

Political Science; Public Administration - De kansen op een harmonieuze sociaal-culturele ontwikkeling in Nederland nemen toe. 'Tweedeling' van de samenleving is in belangrijke mate te voorkomen door een geëigend arbeidsmarkt- en onderwijsbeleid. De WRR presenteert twee samenhangende beleidsperspectieven, namelijk de emancipatie van arbeid en de emancipatie van talent. De beleidsimplicaties van deze twee perspectieven worden nader besproken.

Political Science - Wanneer de organisatie van het binnenlands bestuur telkens wordt aangepast aan de veranderingen in de samenleving, zal deze organisatie blijven achterlopen bij de ontwikkelingen. Het is beter een stabiel kader te creëren waarbinnen het bestuur flexibel kan inspelen op de maatschappelijke veranderingen. De WRR meent dat de drie bestaande bestuurslagen in beginsel een dergelijk stabiel kader kunnen bieden. Hierbij is het noodzakelijk dat verantwoordelijkheden duidelijker worden verdeeld en taken scherp worden afgebakend. Ook ligt het voor de hand hen financieel verantwoordelijk te maken voor hun daden. In het bijzonder dienen de gemeenten meer financiële autonomie te krijgen.

Political Science; European Union - Analyse van de diepgaande veranderingen in de internationale omgeving na 1989-1990. Vooral de veiligheidssituatie is gewijzigd. Het is in het belang van Nederland om mee te werken aan de vorming van een 'kerngroep' onder leiding van Duitsland en Frankrijk als daardoor een verdieping van de Europese integratie gestalte kan krijgen.

Political Science; Environment - Centraal staat de boodschap dat milieurisico's niet objectief wetenschappelijk zijn vast te stellen. Afhankelijk van een visie op natuur en maatschappij worden risico's groter of kleiner ingeschat. De keuzen die gemaakt moeten worden in het milieubeleid zijn normatief, niet objectief. Er is dus geen vaststaande milieugebruiksruimte. Milieugebruiksruimte vloeit voort uit een maatschappelijke discussie over doeleinden en risico's. In het rapport worden vier scenario's uitgewerkt op basis van de perspectieven 'benutten', 'beheren', 'sparen' en 'behoeden', voor ontwikkelingen op het gebied van voedselvoorziening, energievoorziening, natuurbescherming, grondstoffen en drinkwater.

Political Science; Public Administration - De regelgeving rond grote projecten is momenteel erg verbrokkeld. Besluitvorming verloopt nu vaak te traag, al is dat niet het belangrijkste probleem. Problematischer is de langdurige onzekerheid rond projecten. Er dient een integrale afweging plaats te vinden van de vele belangen die een rol kunnen spelen bij grote projecten. Nu wordt een project eerst technisch voorbereid en daarna tegen belanghebbenden verdedigd. Door de besluitvorming te faseren, en per fase verschillende belanghebbende partijen een verschillend gewicht toe te kennen, kunnen stroomlijning en belangenafweging beide worden bereikt. Om dit te bereiken moet een aparte Wet Grote Projecten worden ingevoerd voor besluiten over grote infrastructurele werken. Dit zal de besluitvorming versterken.

Political Science - In de uitvoering van de sociale zekerheid zal veel meer dan tot nu toe bevordering van arbeidsparticipatie voorop moeten staan. Daarom moeten uitvoeringsorganisaties zich vooral gaan richten op preventie, reïntegratie, bemiddeling en scholing. In het stelsel van sociale zekerheid moeten verantwoordelijkheden op alle niveaus van beleid en uitvoering zodanig zijn vormgegeven dat afwenteling van uitkeringslasten wordt tegengegaan. Hiertoe moet het stelsel worden vereenvoudigd. De verantwoordelijkheid op ieder niveau en voor iedere betrokkene moet worden vertaald in een zodanig existentieel belang dat afschuiven onaantrekkelijk wordt. Dit kan beter worden bereikt met financiële en sociale instrumenten dan met regels.

Political Science; Public Administration - De serie 'Voorstudies en achtergronden' omvat werkstukken die in het kader van de werkzaamheden van de WRR tot stand zijn gekomen en naar zijn oordeel van zodanige kwaliteit en betekenis zijn, dat publicatie gewenst is. De verantwoordelijkheid voor de inhoud en de ingenomen standpunten berust bij de auteurs.

Political Science; Demography - Als gevolg van demografische factoren dreigt de verhouding tussen generaties zo scheef te worden dat de solidariteit tussen generaties in gevaar zou kunnen komen. In dit rapport worden de gevolgen geanalyseerd voor de betaalbaarheid van pensioenen, de veroudering van de beroepsbevolking en de gevolgen van de veroudering voor de zorgsector.

Political Society; Public Administration - De werkzaamheden van de WRR kunnen worden onderscheiden in vijfjaarlijkse zittingsperioden. Op 31 december 1992 liep de vierde raadsperiode af. Net als aan het einde van de vorige zittingsperioden wil de raad inzicht geven in de wijze waarop hij zijn wettelijke taak heeft uitgevoerd. Daarom beoogt hij de werkzaamheden in een samenvattend overzicht openbaar te maken. In hoofdstuk 1 zal worden ingegaan op de taak en inrichting van de WRR. In hoofdstuk 2 wordt de werkwijze toegelicht, terwijl in hoofdstuk 3 de uitgebrachte rapporten en hun politieke en maatschappelijke doorwerking zullen worden besproken. Een evaluerende beschouwing van het functioneren van de raad is opgenomen in hoofdstuk 4. Daarmee voldoet de raad aan de verplichting een periodiek evaluatierapport uit te brengen overeenkomstig de Aanwijzingen inzake externe adviesorganen die de minister-president op 11 maart 1987 heeft vastgesteld.

Political Science; Public Administration - De werkzaamheden van de WRR kunnen worden onderscheiden in vijfjaarlijkse zittingsperioden. Op 31 december 1997 liep de vijfde raadsperiode af. Zoals steeds aan het einde van de vorige zittingsperioden wil de raad inzicht geven in de wijze waarop hij zijn wettelijke taak heeft uitgevoerd. In hoofdstuk 1 wordt ingegaan op de taak en inrichting van de WRR. In hoofdstuk 2 wordt de werkwijze toegelicht, terwijl in hoofdstuk 3 de uitgebrachte rapporten en hun politieke en maatschappelijke doorwerking worden besproken. Een evaluerende beschouwing van het functioneren van de raad is opgenomen in hoofdstuk 4.

Political Science; Environment - Milieubeleid is een taak van de overheid. Ingegaan wordt op een meer rationele en doeltreffende keuze van instrumenten bij de uitwerking van het milieubeleid. Het is vooral van belang dat maatregelen op het juiste bestuursniveau worden genomen. Een heffing op energieverbruik wordt als voorbeeld uitgewerkt. Milieubeleid moet worden beschouwd als een leerproces; de relatie tussen doeleinden, tijdpaden en ingezette instrumenten moet steeds opnieuw worden bezien. Aanbevelingen: omvorming van de WABM tot een regulerende heffing op overmatig energieverbruik; invoering van een statiegeld-/heffingensysteem voor mest; plicht voor bedrijven om openbare informatie te verschaffen over negatieve milieu-effecten van hun activiteiten.

Economics; European Union - De serie 'Werkdocumenten' omvat stukken die in het kader van de werkzaamheden van de WRR tot stand zijn gekomen en die op aanvraag door de raad beschikbaar worden gesteld. De verantwoordelijkheid voor de inhoud en de ingenomen standpunten berust bij de auteurs.

Economics; European Union - De serie 'Werkdocumenten' omvat stukken die in het kader van de werkzaamheden van de WRR tot stand zijn gekomen en die op aanvraag door de raad beschikbaar worden gesteld. De verantwoordelijkheid voor de inhoud en de ingenomen standpunten berust bij de auteurs.