Suchergebnisse

Physical safety is a core task of government. It is neither surprising nor unreasonable for government to be held accountable for hazardous substances, for food safety, for flood protection, for the spread of infectious diseases, or for the risks involved in new technologies. In 2011 the Dutch Ministry of the Interior and Kingdom Relations asked the Scientific Council for Government Policy (wrr) to investigate the scope for the development of a generic risk policy in relation to physical safety. Do citizens and businesses take sufficient responsibility for physical safety? Could the government assume a smaller role, and what part could the business community play in this? In this report the WRR argues that in order to answer these questions a distinction needs to be made between incidents, damage, risk and uncertainty. In addition, the wrr recommends that the thinking about responsibility for safety should not be placed in the perspective of a failing government, but that the central focus should be on the ambition of good governance. Finally, the wrr suggests that thinking about safety from the perspective of damage offers a useful framework for thinking through and reassessing the distribution of responsibilities. Responsibility for preventing, limiting and dealing with damage can only be assigned in advance, not retrospectively. - Fysieke veiligheid is een voorwaarde voor individuele ontplooiing en ondernemingszin en vormt de basis voor welvaart en welzijn. Mede dankzij decennia van overheidsinterventies is Nederland relatief gezien een veilig land geworden. Het is daarom noch verrassend noch onredelijk dat de maatschappij de overheid aanspreekt op (potentiële) bedreigingen en daadwerkelijke aantastingen van de fysieke veiligheid. De legitimiteit van de overheid kan onder druk komen te staan als de overheid tekortschiet in de zorg voor fysieke veiligheid. Verwachtingen over de rol van de overheid kunnen echter ook overspannen zijn, de overheid kan immers ook geen absolute veiligheid garanderen of voor elke aantasting van de fysieke veiligheid verantwoordelijk worden gehouden. In deze uitgave stelt de WRR dat de overheid niet als enige de prijs voor veiligheid en de rekening voor schade kan betalen. Ook bedrijven en burgers moeten daarvoor verantwoordelijkheid dragen, bijvoorbeeld door zich beter te verzekeren. Met deze reflectie heeft de WRR een waardevolle bijdrage geleverd aan de actuele, belangrijke en principiële discussie over de verhouding tussen overheid en burger op het gebied van fysieke veiligheid.

Political Science - Fysieke veiligheid is een voorwaarde voor individuele ontplooiing en ondernemingszin en vormt de basis voor welvaart en welzijn. Mede dankzij decennia van overheidsinterventies is Nederland relatief gezien een veilig land geworden. Het huidige kabinet stelt in het Regeerakkoord: "Veiligheid is een kerntaak van de overheid". Bovendien vloeien uit de Grondwet en internationale verdragen voor de overheid positieve verplichtingen voort om garant te staan voor een bepaald niveau van veiligheid en risicoafdekking. Het is daarom noch verrassend noch onredelijk dat de maatschappij de overheid aanspreekt op (potentiële) bedreigingen en daadwerkelijke aantastingen van de fysieke veiligheid. Een bepaald verwachtingsniveau is gerechtvaardigd. De legitimiteit van de overheid kan onder druk komen te staan als de overheid tekortschiet in de zorg voor fysieke veiligheid.

Political Science - Ontwikkelingshulp heeft onder de Nederlandse bevolking nog altijd een groot draagvlak, zo blijkt uit opinieonderzoek. Maar de twijfels nemen toe. En ook in de media worden steeds meer vraagtekens geplaatst bij de effecten van hulp - met name de situatie in Afrika stelt velen teleur. Waarom geven we eigenlijk ontwikkelingshulp, en helpt die hulp? Wat weten we over ontwikkelingstrajecten van landen en over de mogelijkheid daar van buiten aan bij te dragen? Deze en andere vragen komen aan bod in dit rapport. Op basis van bijna vijfhonderd gesprekken in het veld en een uitgebreide bestudering van de literatuur formuleert de WRR aanbevelingen voor forse wijzigingen in de organisatie van ontwikkelingshulp.

Political Science - In het eerste jaar van de achtste raadsperiode van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid is op indringende wijze duidelijk geworden dat de toekomst van de Nederlandse samenleving, wellicht nog meer dan voorheen, verbonden is met de ontwikkelingen in de wereld. Mondialisering en ingrijpende technologische veranderingen versterken elkaar, en zetten bestaande zekerheden over de inrichting en werking van onze samenleving, onze democratie en onze economie op een soms al even ingrijpende als verrassende wijze onder druk. Juist in een dergelijke situatie van ingrijpende veranderingen en grote onzekerheden, is het belangrijk om de regering te voorzien van grondige studies ten behoeve van op de toekomstgericht regeringsbeleid. De wrr, die in een deels vernieuwde samenstelling is aangetreden op 1 januari 2008, geeft in dit boekje inzicht in de adviezen die in de eerste jaren van de achtste raadsperiode aan de regering zullen worden uitgebracht. Dit werkprogramma is zoals de wet voorschrijft vastgesteld na overleg met de minister-president.

Political Science - Met dit rapport wil de raad het leervermogen van overheid en politiek versterken. Er wordt recentelijk veel gesproken over het verbeteren van het functioneren van het politieke bestel. Voorbeelden daarvan zijn een herstel van het primaat van de politiek, meer leiderschap, helder onderscheiden verantwoordelijkheden en het vooropstellen van processen en procedures binnen de overheid. Beslissen en doorzetten zijn belangrijk, evenals goede processen en procedures. Maar zonder het versterken en vergroten van de kennis en het oordeelsvermogen van ambtenaren en politici worden belangrijke publieke problemen ontdaan van hun inhoudelijke en normatieve lading en raakt de staat uitgehold.

Political Science - Hoe ziet de verzorgingsstaat er in de toekomst uit? Waarmee verdient Nederland in de toekomst zijn brood? Op welke manier kan de verantwoordelijkheid van burgers, bedrijven en instellingen voor fysieke veiligheid sterker worden geactiveerd? Welke toekomst heeft de politieke Islam in Nederland en in Europa? Hoe kunnen publieke belangen in de maatschappij van morgen worden gewaarborgd? Hoe staat Nederland in de nieuwe Europese Unie? Dit zijn voorbeelden van vraagstukken van nationale en internationale aard waar de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid, kortweg de WRR, zich mee bezig houdt.

Political Science; Public Administration - Aan het begin van de eenentwintigste eeuw staat de verzorgingsstaat voor nieuwe uitdagingen: internationalisering van de economie, europeanisering van het bestuur, vergrijzing en ontgroening van de bevolking, en een grotere sociaal-culturele differentiatie van burgers. Met dit rapport schetst de WRR hoe de verzorgingsstaat met die uitdagingen op een productieve wijze kan omgaan.

Political Science - Dit rapport biedt inzicht in de manier waarop burgers, door versterking van kleinschalige verbanden effectief kunnen bijdragen aan de leefbaarheid van hun buurt.

Political Science - Op 1 januari 2003 is de huidige (zevende) wetenschappelijke raad voor het regeringsbeleid aan het werk gegaan. Kort na zijn aantreden publiceerde de raad het werkprogramma: 'Kennis van het heden, wegen naar de toekomst'. Een groot aantal van de daarin voorgenomen projecten zijn inmiddels afgerond of worden binnenkort afgerond. Reden voor de raad om zich te buigen over nieuwe onderwerpen waarvan de raad meent dat die vanuit zijn wettelijke taak aan de orde moeten worden gesteld. Het gaat daarbij om vraagstukken en kwesties die van groot belang zijn voor de toekomstige kwaliteit van onze samenleving. De raad onderzoekt daarbij telkens of de in het vigerende beleid gehanteerde veronderstellingen in het licht van nieuwe theoretische en empirische kennis nog houdbaar zijn, en formuleert alternatieven. Het onderzoek dat hij daarvoor verricht, draagt telkens een toekomstgericht, wetenschappelijk en interdisciplinair karakter.

Political Science - Het belang van de maatschappelijke dienstverlening in het dagelijks leven valt nauwelijks te overschatten. Het rapport analyseert problemen rond de kwaliteit, toegankelijkheid en doelmatigheid van de maatschappelijke dienstverlening. Er wordt een toenemende spanning geconstateerd tussen het institutionele regime waarbinnen deze sectoren functioneren, de oriëntatie waarmee de dienstverlenende instellingen opereren en de vragen van cliënten. Deze spanning wordt versterkt door de strikte scheiding tussen beleid en uitvoering, tussen doelen en middelen en tussen overheid en markt. Om in deze situatie verandering te brengen, doet de overheid er beter aan om meer te vertrouwen op de initiatieven van de in het veld werkzame professionals en bestuurders.

Political Science - Voor u ligt het werkprogramma van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid. Het programma getuigt van een verruiming van de taakopvatting van de WRR, en daarmee ook van een verandering van de werkwijze. Wel blijft het de kerntaak van de raad om als denktank ten behoeve van het regeringsbeleid funderende rapporten uit te brengen. Maar daarnaast wil de raad ook op andere wijze de beschikbaarheid van kennis ten behoeve van het beleid bevorderen. Nieuwe werkvormen, zoals het uitbrengen van korte rapporten, het zorgen voor een sterkere dialoog tussen beleidsmakers en wetenschappers, en het beschikbaar stellen van bij de WRR aanwezige kennis voor amele beleidsvragen zijn voorbeelden daarvan.

Economics; European Union - De buitenlandse handel vormt een belangrijke drijvende kracht voor de economische ontwikkeling van Nederland. Het rapport analyseert de gevolgen van mondialisering en informatisering voor de positie van Nederland als handelsnatie. Hierbij wordt de internationale handel bezien vanuit het perspectief van de transactiekostentheorie. In deze benadering ligt de nadruk niet op het produceren van concurrerende goederen en diensten, maar op de kosten van het handeldrijven zelf. De raad komt tot beleidsaanbevelingen van een globaal en aanvullend karakter.

Political Science; European Union - Voor behoud van de slagvaardigheid van de Europabrede Unie is meer institutionele variatie vereist: niet alleen het benutten van de bestaande besluitvormingsvarianten binnen de communautaire methode, maar ook harde en zachte vormen van coördinatie en differentiatie van rechten en plichten tussen de lidstaten. En aantal urgente vraagstukken als macro- en micro-economische coördinatie, werkgelegenheid en interne en externe veiligheid vraagt om contextgevoelige, innovatieve vormen van governance.

Political Science; European Union - Vanuit de fundamentele beginselen van de rechtsstaat wordt ingegaan op vormgeving en functioneren van de rechtsstaat in de huidige tijd. In het verleden is de concrete vormgeving van de rechtsstaat sterk verbonden geweest met de soevereine nationale staat. Twee recente ontwikkelingen, te weten internationalisering en individualisering, brengen daarin verandering. Op de consequenties daarvan wordt nader ingegaan. Er worden aanbevelingen gedaan die beogen de beginselen van rechtsstatelijkheid ook in nieuwe omstandigheden tot hun recht te doen komen.

Political Science - Uitgangspunt voor de bestuurlijke vormgeving van het beleid is de vraag waar het bij de invulling van het begrip duurzaamheid nu precies over gaat. Het verdient aanbeveling om hierbij de ecologische invalshoek voorop te stellen en van daaruit de afweging met de economische en sociaal-culturele aspecten te maken. Een alomvattende doelstelling duurzame ontwikkeling is voor de ontwikkeling van beleid niet gewenst. Met betrekking tot de internationale samenwerking om de aanpak van de wereldwijde milieuproblemen in gang te zetten, ziet de raad ook mogelijkheden voor vormen van open coördinatie, in combinatie met andere bestuurlijke mechanismen, om concrete resultaten te bevorderen.