Suchergebnisse

In developed countries, regional policy, which arose in the early 1930s, has traditionally been a focus on a largely social, and to a lesser extent political issues. The state, which is responsible for its implementation, operated through the economy. The scope of regional policy has grown rapidly to the mid-1970s, despite its economization. Modern regional policy is a rather complex mixture of human and economic approaches that take into account the economic, social, environmental, demographic and other factors. The current heightened attention to regional policy arises due to the fact that it is the single channel for subsidizing domestic economy. ; В развитых странах региональная политика, возникшая в начале 1930-х годов, традиционно была ориентирована на решение в основном социальных и в меньшей степени политических проблем. При этом государство, ответственное за ее реализацию, действовало через экономику. Масштабы региональной политики быстро увеличивались до середины 1970-х годов, несмотря на ее экономизацию. Современная региональная политика представляет собой достаточно сложную смесь гуманитарного и экономического подходов, учитывающих экономические, социальные, экологические, демографические и иные факторы. Нынешнее обостренное внимание к региональной политике связано с тем, что она – единственный канал субсидирования собственной экономики.

This article explores one aspect of the US policy in Europe between 1945 and 1948. Following World War II, Washington's increased influence required new mechanisms and ways of behaviour. US diplomacy needed to combine its traditional course meant to protect American interests with the intention of expanding its influence and support democratic governments in the liberated states. However, the policy was accompanied by several serious problems and contradictions, e.g. the US relations with Czechoslovakia concerning the compensation for the nationalised and requisitioned property of American citizens. Conducted to improve and recover its economy within the socialist reforms course, the measures were perceived in the US as evidence of an increased Communist and Soviet influence. The inability of the Czechoslovak government to pay compensation and prolonged negotiations put American diplomats in front of a choice between the protection of their citizens' property interests and continuing to support pro-Western forces in Czechoslovakia. The weakness of the Czechoslovak economy and its limited financial resources were not accepted by the Americans as a good enough reason for concessions. Washington took a principled stand declaring the need for adequate and effective compensation as a condition for the development of any other relations. It used financial pressure — blocking loans and credits which Czechoslovakia was desperate for. This led to a deterioration of bilateral relations and influenced the decline of popularity of pro-Western political forces in Czechoslovakia, ending with the Communist takeover in 1948, which made compensation impossible for a few decades to come. ; В статье рассматривается один из аспектов политики США в Европе в 1945–1948 гг. Возросшее после Второй мировой войны влияние Вашингтона требовало выработки новых механизмов и моделей поведения. Дипломатия США оказалась перед необходимостью сочетать традиционный курс защиты американских интересов со стремлением расширить свое влияние и поддержать укрепление демократических систем в освобожденных государствах. Однако, данная политика сопровождалась появлением серьезных проблем и противоречий, в частности в сфере отношений с Чехословацкой республикой по вопросу о компенсации за национализированную и реквизированную собственность американских граждан. Проведенные в рамках социалистических реформ с целью оздоровления чехословацкой экономики, эти мероприятия были восприняты в США как свидетельство усиления коммунистического и советского влияния. Неспособность правительства ЧСР выплатить компенсацию и затягивание переговоров поставило американских дипломатов перед выбором между защитой имущественных интересов своих граждан и стремлением оказать поддержку прозападным силам в ЧСР в укреплении демократического режима. Слабость экономики ЧСР и ограниченность ее финансовых ресурсов не были восприняты американцами в качестве оснований для уступок. Вашингтон занял принципиальную позицию, заявив о необходимости получения справедливой и полной компенсации как условия развития отношений в иных сферах, использовал финансовое давление — блокировку кредитов, в которых остро нуждалась чехословацкая экономика. Это привело к ухудшению двусторонних отношений и повлияло на падение популярности прозападных политических сил в ЧСР, закончившееся приходом к власти коммунистов, что затянуло решение вопроса о выплате компенсации на несколько десятилетий.

Submitted: 17.10.2019. Accepted: 16.10.2020. ; Поступила в редакцию: 17.10.2019. Принята к печати: 16.10.2020. ; В статье рассматривается один из аспектов политики США в Европе в 1945–1948 гг. Возросшее после Второй мировой войны влияние Вашингтона требовало выработки новых механизмов и моделей поведения. Дипломатия США оказалась перед необходимостью сочетать традиционный курс защиты американских интересов со стремлением расширить свое влияние и поддержать укрепление демократических систем в освобожденных государствах. Однако, данная политика сопровождалась появлением серьезных проблем и противоречий, в частности в сфере отношений с Чехословацкой республикой по вопросу о компенсации за национализированную и реквизированную собственность американских граждан. Проведенные в рамках социалистических реформ с целью оздоровле- ния чехословацкой экономики, эти мероприятия были восприняты в США как свидетельство усиления коммунистического и советского влияния. Неспособность правительства ЧСР выплатить компенсацию и затягивание переговоров поставило американских дипломатов перед выбором между защитой имущественных интересов своих граждан и стремлением оказать поддержку прозападным силам в ЧСР в укреплении демократического режима. Слабость экономики ЧСР и ограниченность ее финансовых ресурсов не были восприняты американцами в качестве оснований для уступок. Вашингтон занял принципиальную позицию, заявив о необходимости получения справедливой и полной компенсации как условия развития отношений в иных сферах, использовал финансовое давление — блокировку кредитов, в которых остро нуждалась чехословацкая экономика. Это привело к ухудшению двусторонних отношений и повлияло на падение популярности прозападных политических сил в ЧСР, закончившееся приходом к власти коммунистов, что затянуло решение вопроса о выплате компенсации на несколько десятилетий. ; This article explores one aspect of the US policy in Europe between 1945 and 1948. Following World War II, Washington's increased influence required new mechanisms and ways of behaviour. US diplomacy needed to combine its traditional course meant to protect American interests with the intention of expanding its influence and support democratic governments in the liberated states. However, the policy was accompanied by several serious problems and contradictions, e.g. the US relations with Czechoslovakia concerning the compensation for the nationalised and requisitioned property of American citizens. Conducted to improve and recover its economy within the socialist reforms course, the measures were perceived in the US as evidence of an increased Communist and Soviet influence. The inability of the Czechoslovak government to pay compensation and prolonged negotiations put American diplomats in front of a choice between the protection of their citizens' property interests and continuing to support pro-Western forces in Czechoslovakia. The weakness of the Czechoslovak economy and its limited financial resources were not accepted by the Americans as a good enough reason for concessions. Washington took a principled stand declaring the need for adequate and effective compensation as a condition for the development of any other relations. It used financial pressure — blocking loans and credits which Czechoslovakia was desperate for. This led to a deterioration of bilateral relations and influenced the decline of popularity of pro-Western political forces in Czechoslovakia, ending with the Communist takeover in 1948, which made compensation impossible for a few decades to come. ; The study was financially supported by the Russian Science Foundation, research project 19-18-00501 "Internationalization of Internal Conflicts in US Foreign Policy (1945–2001): Planning, Information Support, Military and Political Participation". ; Текст подготовлен при поддержке Российского научного фонда в рамках научного проекта № 19-18-00501 «Интернационализация внутренних конфликтов во внешней политике США (1945–2001 гг.): планирование, информационное сопровождение, военно-политическое участие».

The article covers issues of legal regulation of compensation payments made to executives and top managers if their employment is early terminated. The study relevance is determined by the fact that the labor law does not regulate such payments as well as by the wide publicity attracted by the known cases of "golden parachute" payments extensively discussed in the Russian press. The author explains her view on this issue ; Рассматриваются вопросы правового регулирования компенсационных выплат руководителям организации и топ-менеджерам, предоставляемых им при досрочном увольнении с занимаемых должностей. Актуальность темы исследования обусловлена неурегулированностью факта таких выплат нормами трудового права, а также широким общественным резонансом, вызванным известными случаями выплат «золотых парашютов», которые активно обсуждались в российской прессе. Излагается авторская позиция по данному вопросу

The article deals with the problem of providing guarantees and compensation forwork in harmful conditions in the transition period for the replacement of a January 1,2014 certification of workplaces on a specific assessment of working conditions.Simultaneously with the introduction of a special assessment had been made and theamendments to the Labor Code, in particular the dependence of the size of the guaranteesgranted to the employee and compensation to the degree of hazard. As a result, there wasa deterioration of the legal status of employees in comparison with the previously applicablelaw. In order to maintain the previous volume guarantees and compensations legislatorprovided for transitional provisions.The analysis of judicial practice allows to draw conclusions about the existing problemsof the employees of the former volume guarantees and compensations while maintainingappropriate working conditions in the workplace, which were the basis for theirappointment. Based on the analysis, the author proposes recommendations for changingthe existing legislation. ; В статье рассматриваются проблемы предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда в переходный период в связи с заменой с 1 января 2014 г. аттестации рабочих мест на специальную оценку условий труда. Одновременно с введением специальной оценки были внесены и изменения в Трудовой кодекс РФ, в частности установлена зависимость размера предоставляемых работнику гарантий и компенсаций от степени вредности. В результате произошло ухудшение правового положения работников по сравнению с ранее действующим законодательством. В целях сохранения прежнего объема гарантий и компенсаций законодатель предусмотрел переходные положения. Приведенный анализ судебной практики позволяет сделать выводы о существующих проблемах предоставления работникам прежнего объема гарантий и компенсаций при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для их назначения. Исходя из анализа, автор предлагает рекомендации по изменению действующего законодательства.

The article discusses the evolution of views on the problem of compensation for moral harm in Russian and foreign Civil doctrine. The author analyzes the features of the position on the issue of compensation for moral harm, expressed by Professor S. M. Korneev, as well as the approaches of modern law enforcement practice in cases of compensation for moral harm. The article shows the origin of the problem of compensation for moral harm in Roman law on the example of the so-called claims for insult. The possibility of compensation for moral harm in the Middle Ages was practically denied, largely due to the prevailing doctrine of restitution. Subsequently, the legislation on compensation for non-pecuniary damage was most developed in England. Ample opportunities to compensate for non-property damage to the victim began to be provided in France and Italy. In more conservative countries - Germany and Austria, as a result, they also recognized the legality of compensation for non-pecuniary damage. In Russia, it was initially possible to observe the beginnings of this institution, in the USSR they were gone. Compensation for moral harm became possible only during the period of "perestroika". The current Russian legislation not only recognizes compensation for non-property damage, but also provides for a wide frameworks for its application.

В статье рассматриваются проблемные вопросы использования компенсации морального вреда как способа защиты права на благоприятную окружающую среду. На основе особенностей права на благоприятную окружающую среду автор делает вывод о необходимости совершенствования экологического законодательстве в части закрепления возможности требовать компенсации морального вреда в случае нарушения законодательства об охране окружающей среды. ; The article deals with the problematic issues of using compensation for moral hazard as a way to protect the right for a favorable environment. On the basis of the peculiarities of the right to a favorable environment, the author concludes that there is a need to improve environmental legislation with regard to securing the possibility of claiming compensation for moral hazard in case of violation of environmental protection legislation.

Секция 4. Современные тенденции в развитии международного частного права ; Проанализированы положения нормативных правовых актов Республики Беларусь, актов законодательства и материалов правоприменительной практики ряда зарубежных государств, касающиеся возмещения неимущественного вреда юридическим лицам. Сделан вывод о необходимости закрепления возможности его компенсации в отечественном праве за счет введения нового правового института с сохранением или исключением института морального вреда, либо модификации последнего (в частности, путем изменения его определения, включения юридических лиц в круг субъектов, имеющих право на его компенсацию). Поскольку определение истцом точного размера неимущественного вреда может быть зачастую невозможным, в белорусском законодательстве должны быть нормы, гарантирующие, что в удовлетворении соответствующего требования судами в таких случаях отказано не будет. ; The provisions of the normative legal acts of the Republic of Belarus, acts of legislation and law enforcement practice of a number of foreign states, concerning compensation of non-pecuniary damage to legal entities are analyzed. It is necessary to set forth the possibility of its compensation in the national law by introducing a new legal institution with the preservation or exclusion of the institution of moral damage, or by modifying the latter (in particular, by changing its definition, including legal entities in the range of the subjects entitled to its compensation). Since the determination of the exact amount of non-pecuniary damage may often be impossible for the plaintiff, the Belarusian legislation should have the norms serving as a guarantee that courts will not refuse to satisfy the relevant demand in such cases.

На основании анализа нормативно-правовых документов и законодательных актов, а также исходя из особенностей лесного фонда, расположенного в границах Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), дана оценка возможности реализации закона о компенсационном лесовосстановлении в условиях северных регионов РФ. Выполненные исследования свидетельствуют в пользу того, что основными объектами лесовосстановления и лесоразведения в границах округа являются гари и нарушенные земли. Создание хозяйственно ценных насаждений на таких территориях связано с большими трудовыми и финансовыми затратами, что является следствием их труднодоступности. Лесовосстановлению на гарях предшествуют работы, связанные с их расчисткой, а значит, возникают проблемы, вызванные необходимостью утилизации сухостойной или валежной древесины. Серьезную обеспокоенность вызывают требования, направленные на увеличение доли посадочного материала с закрытой корневой системой при проведении лесовосстановительных работ на территории северных регионов нашей страны. В настоящее время в ЯНАО нет опыта выращивания и использования подобного посадочного материала при создании лесных культур. Кроме того, по причине ограниченных объемов заготовки древесины дополнительные сложности возникают при организации работ, связанных со сбором семян. Проблема усугубляется тем, что периоды между семенными годами в условиях ЯНАО могут достигать 15 лет. Иными словами, будет чрезвычайно сложно организовать заготовку районированных семян пород-лесообразователей в условиях округа. Результатом исследования являются предложения органам власти и производству по минимизации негативных последствий, которые могут быть вызваны форсированным переходом к повсеместному использованию посадочного материала с закрытой корневой системой. ; Analysis of features of the forest fund located in the Yamalo-Nenets Autonomous district, regulatory documents and legislative acts gives us opportunity to assess the possibility of implementing of law about the compensation reforestation in the northern regions of Russian Federation. The results of research show the main objects of reforestation and afforestation in in the Yamalo-Nenets Autonomous district are forest areas that were lost in fires and disturbed lands. Creating of the valuable plantings on such lands is linked with a large labor and financial costs because their inaccessibility. Before reforestation on the forest areas that were disturbed by fi res we must remove the dead stems which are remaining on the roots or lying on the ground. This is a serious problem. Additional concerns are raised by the requirements about the increasing of planting material with a closed root system share for reforestation on the territory of northern regions in Russian Federation. We have no an experience for the cultivation and use of such planting material for forest cultures creating in the Yamalo-Nenets Autonomous district. Besides in the northern regions of our country we have limited volumes of wood harvesting, therefore we have a problem with a seed collection. We must remember the duration of a period among the years with a lot of seeds can reach 15 years in the Yamalo-Nenets Autonomous district. It will be difficult to organize the seed collection for main forest-forming breed there. Important results of this research are some suggestions for the authorities and for the forestry how to minimize negative implications which can be caused by rapid widespread introduction of planting material with a closed root system in forest management practices.

УДК 343.2A new institute of repressive measures applied outside the criminal liability in criminal law (including as a condition for exemption from criminal liability) is forming now in Russian legislation. The author concludes that the provisions of the criminal law on monetary compensation and a court fine should be deleted because of the following reasons. 1) By their nature, and monetary compensation and a court fine, not being a formal punishment (and, therefore, a form of realization of criminal responsibility) is a monetary penalty, i.e., penalty-punishment. Moreover, the rules of court fine destination identical rules of criminal sentencing. 2) Quantitatively court fine may exceed the minimum limits of criminal punish-ment in the form of fines. The dimensions of monetary compensation in the order of hours. Pt. 2, Art. 76.1 of the Criminal Code and at all close to the maximum values of fine-punishment. 3) Exemption from criminal liability requires states to refrain from prosecuting the person alleged to have committed a crime, which means that the nonuse of criminal repression. Regulatory standards analyzed, on the other hand, require mandatory use of repression, ie, virtually no exemption from criminal liability does not occur at all. 4) The use of a quasi-penalty in the form of monetary compensation and court fines are not an exemption from criminal responsibility, but on the contrary, the use of criminal repression (of responsibility), and in a simplified manner. 5) Contrary to the requirements of the Constitution and the Criminal Code of criminal repression is applied to persons whose guilt has not been established in the commission of a crime. Thus, in criminal law introduced a presumption of guilt. 6) Customization repression (in fact – of criminal responsibility) in the application of the judicial penalty is substantially limited, and the application of monetary compensation is excluded at all, contrary to the requirement that the rough justice (Pt. 1, Art. 6 of the Criminal Code). 7) Rules of court fine actually allow re-use of penalties and, moreover, consistent application of the two main types of punishment, although no one can be held criminally responsible twice for the same offense (Pt. 2, Art. 6 of the Criminal Code). ; УДК 343.2В уголовном законодательстве формируется новый институт репрессивных мер, применяемых вне уголовной ответственности, в том числе в качестве условия освобождения от уголовной ответственности. Этот процесс свидетельствует о глубоком кризисе современного уголовного права. Предписания уголовного закона о денежном возмещении и судебном штрафе следует исключить.

В статье рассматриваются вопросы, связанные с определением понятия института возмещения убытков, выявлении особенностей определения размера и порядка возмещения убытков. Предпринята попытка в разработке предложений по совершенствованию законодательства о возмещении убытков и практики его применения. ; The article discusses issues related to the definition of the Institute of damages, the identification of the size and characteristics of the recovery of damages. An attempt was made to develop proposals to improve legislation for damages, and its practical application.

The article analyzes the shortcomings of the conceptual apparatus characteristic of the right for social security in designating the types of social security provided in monetary form. In particular, there is a lack of necessary definitions (including key concepts such as "benefits" and "compensation"); lack of uniformity of terms (foregoing, the term "compensation" in some sources is used in the sense of "reimbursement of costs incurred by a person", traditional for the science of labor law, and in others a "civilized" approach to compensation as payments aimed at restoring the property sphere in case of encroachments on intangible goods is applied); "doubling" of concepts (for example, the appearance of "insurance payments" along with insurance "benefits"). Based on the analysis of the current legislation, it is concluded that there is no consistent distinction between the concepts of "benefits", "compensation", and other monetary payments. Nevertheless, a retrospective analysis of the sources of social security law, as well as ideas and approaches formed in science (not without the influence of the science of labor law), allows us to define certain types of social security payments. Unfortunately, they are not always reflected in the legislation on social security, as a result of which the scientific ideas themselves are undergoing changes, in particular, the criteria determining the essence of various social security payments are being enough. It seems that the directions for improving the system of sources of social security law should be the rejection of excessive terminological diversity in determining the types of social security, as well as the orientation to the approaches developed in science to their definition.Thus, it is proposed to use the category of benefits as a universal concept, referring to it social security payments in cash, which do not have specific features of other social security payments. ; В статье анализируются недостатки понятийного аппарата, характерные для права социального обеспечения при обозначении видов социального обеспечения, предоставляемых в денежной форме. В частности, отмечается отсутствие необходимых определений (в том числе таких ключевых понятий, как «пособие» и «компенсация»); отсутствие единообразия терминов (так, термин «компенсация» в одних источниках употребляется в значении «возмещение понесенных лицом затрат», традиционном для науки трудового права, а в других применяется «цивилистический» подход к компенсациям как выплатам, направленным на восстановление имущественной сферы при посягательствах на нематериальные блага); «удвоение» понятий (например, появление наряду со страховыми «пособиями» «страховых выплат»). На основе анализа действующего законодательства делается вывод, что последовательного разграничения понятий «пособия», «компенсации», иные денежные выплаты в нем не проводится. Тем не менее, ретроспективный анализ источников права социального обеспечения, а также идей и подходов, сформированных в науке (не без влияния науки трудового права), позволяет дать определения отдельных видов социально-обеспечительных выплат. К сожалению, они не всегда находят отражение в законодательстве о социальном обеспечении, вследствие чего и сами научные представления претерпевают изменения, в частности, размываются критерии, определяющие сущность различных социально-обеспечительных выплат. Представляется, что направлениями совершенствования системы источников права социального обеспечения должны стать отказ от чрезмерного терминологического разнообразия при определении видов социального обеспечения, а также ориентация на выработанные в науке подходы к их определению. С этой целью в качестве универсального понятия предлагается использовать категорию пособия, отнеся к ним социально-обеспечительные выплаты в денежной форме, не имеющие специфических признаков других социально-обеспечительных выплат.

The article deals with the peculiarities of termination of the employment contract with the head of the organization. The author draws attention to the ambiguous judicial practice on the issue. Overall it is concluded that the provisions of the labour legislation in the part of the unmotivated dismissal of the head meets the criteria for the admissibility of limitations of the principle of freedom of labour provided for in part 3 of article 55 of the Constitution, as introduced with the aim of protecting the rights and lawful interests of other persons - employer or founder. The introduction of an appropriate basis for dismissal of the head of the organization «balances» the broad powers granted to the Director and the payment of appropriate compensation to him. However, the analysis of law enforcement activities within the framework of the research Institute identified and qualified cases of abuse of rights by employers. ; В статье рассматриваются особенности прекращения трудового договора с руководителем организации. Автором обращено внимание на неоднозначную судебную практику по поставленному вопросу. В целом делается вывод, что положения трудового законодательства в части немотивированного увольнения руководителя соответствует критериям допустимости ограничений принципа свободы труда, предусмотренным ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, поскольку вводятся с целью защиты прав и законных интересов других лиц - работодателя или учредителя. Введение соответствующего основания увольнения руководителя организации «уравновешивает» широкие полномочия, предоставляемые директору, и выплата ему соответствующей компенсации. Вместе с тем при анализе правоприменительной деятельности в рамках исследуемого института выявлены и квалифицированы случаи злоупотребления правом со стороны работодателей.