The article deals with the concepts associated with mediation and bankruptcy in our state. Also studied the historical aspects of the creation of mediation in other countries, and specifically on the example of the United States. The issues of failures in the interaction of bankruptcy and pre-trial resolution (mediation) were raised. Considered federal laws and their gaps in this direction of study. The concept of an arbitration manager and the purpose of his appointment as a whole are studied. An analysis of a new way of conflict resolution is being conducted — mediation, with traditional analysis of conflict resolution in a judicial order, because the traditional way is less effective and costlier in this area. We propose in this article the introduction of compulsory permission through mediation, which should, in our opinion, bring justice to a new direction, which will effectively carry out its tasks and relieve the judicial instances. We also analyzed the bankruptcy and cooperation of mediation with this trend in general. The fact that they can be combined, and this will greatly affect the relaxation of the judicial system. We propose to consider these issues at the legislative, mandatory level and come to common opinion.
The article provides a transdisciplinary analysis of mediation as an alternative conflict resolution procedure under the realities of modern Russian society. The brief review of modern scientific research conducted in the article allowed us to make a comparative analysis between different methods of conflict resolution, to consider the reasons for the greater public popularity of dispute resolution through the system of state coercion and the less popular alternative procedure – mediation. At the same time, we analyze the new alternative procedure − involving a judicial conciliator in the resolution of a dispute. It is shown that the participation of a judicial conciliator in conflict resolution is new in law, and, consequently, in the sociocultural system of Russian society.
The author analyzes some activities of the Public Center for Legal and Justice Reform in the field of standards and technologies of restorative justice and restorative mediation in Russia. The author pays attention to the mediation in education, particularly to the concept of school mediation services as an effective educational technology. The article describes how a school mediation service should be created; also, it contains an overview of the best experiences of the use of school mediation services in different regions of Russia.
The article deals with the problems of family mediation in the judicial process. Currently, the settlement of family law disputes is an urgent problem of theory and practice. The development of legislation, social, legal and economic relations, as well as various crisis phenomena, contribute to an increase in the number of civil cases in the courts. Resolution of disputes, the participants of which cannot independently come to a compromise, rests with the courts, but also the fact that the decisions taken by the court are not always the most suitable for the parties to the dispute. The importance of family mediation is that the mediator – a specialist with expert knowledge in the field of family psychology and law, helps to minimize the negative consequences of such disputes or to resolve the conflict and achieve reconciliation of the parties to the dispute. Despite the growth of conciliation procedures in recent years, their demand is still quite low for a number of subjective and objective reasons.
The article studies the need to implement procedures for the settlement of collective labour dispute as a conflict of interest with the use of mediation. It has been established that conflicts of interest arise between the parties mainly in the period of preparation and discussion of the collective agreement. Settlement of disputes and solving such disputes shall be settled by separate, independent legislation specific procedures. Current Ukrainian legislation does not exclude the possibility of solving the collective labour dispute as a conflict of interest between the parties through mediation, which is often used in foreign countries. In the application of mediation (mediation) for resolving collective labour disputes have involved the employer, employees and «mediator» as a disinterested intermediary, whose main task is to assist the parties of the dispute to reach common understanding and a decision within the statutory method exists between the parties to the dispute through negotiations. On the basis of the study it is proved that the normative consolidation of mediation in labour law will help to harmonize the interests of parties of the collective labour dispute = Исследуется необходимость внедрения процедуры разрешения коллективного трудового спора как конфликта интересов с применением процедуры медиации. Установлено, что конфликты интересов возникают между сторонами преимущественно в период подготовки и обсуждения коллективного договора. Урегулирование разногласий и решения таких споров осуществляется с помощью отдельных определенных законодательством самостоятельных процедур. Действующее законодательство Украины не исключает возможности решения коллективного трудового спора как конфликта интересов между его сторонами путем медиации, которая часто применяется в зарубежных странах. В процессе применения посредничества (медиации) при разрешении коллективного трудового спора должны участвовать работодатель, наемные работники и «медиатор» как незаинтересованный посредник, основным заданием которого является помощь сторонам спора в достижении взаимопонимания и решение в установленный законом способ существующего между сторонами спора путем переговоров. На основе проведенного исследования обосновано, что нормативное закрепление института медиации в трудовом праве будет способствовать согласованию интересов сторон коллективного трудового спора
The article is devoted to scientific comparative analysis of Ukraine the draft law on mediation and foreign legislation on mediation. The concepts and principles of mediation as an alternative legal way to solve the conflict in Ukraine and in foreign coun ; В роботі здійснено науковий аналіз положень проекту закону України про медіацію та іноземного законодавства у сфері медіації. Визначено концепції та принципи процесу медіації як альтернативного правового способу вирішення конфлікту та в іноземних країнах. ; В роботі здійснено науковий аналіз положень проекту закону України про медіацію та іноземного законодавства у сфері медіації. Визначено концепції та принципи процесу медіації як альтернативного правового способу вирішення конфлікту та в іноземних країнах.
Ограничивая сферу применения медиации отдельными категориями правовых споров, законодатель оставляет без внимания этап их квалификации. Особая проблема – определение сферы семейных правоотношений, которые как правило, определяются как отношения, регулируемые семейным законодательством. Семейный кодекс не раскрывает значения понятия «члены семьи» и не содержит закрытого перечня субъектов семейного правоотношения. В нем не отражена специфика правового спора. Определение семейных правоотношений только как отношений, урегулированных семейным законодательством, неоправданно ограничивает сферу применения медиации в семейных конфликтах. Медиатор вынужден выявлять тождество субъектов спорного правоотношения и приведенного исчерпывающего перечня субъектов, указанных в семейном законодательстве, с учетом конкретного вида семейно-правового спора. В то же время соотнесение особенностей конкретного спора со спецификой, отраженной в ст. 2 Семейного Кодекса РФ, является важным ориентиром, позволяя правильно обозначить существо спора и создать оптимальные условия для его урегулирования. В этой связи, для определения семейных правоотношений при решении вопроса о возможности применения медиации, представляется целесообразным установить в Законе о медиации области существования спорных отношений, соотнесенные со ст.2 СК РФ, но не допускающие отождествления семейных правоотношений с отношениями, урегулированным семейным законодательством. Для решения этой задачи предлагается использовать проанализированные в статье основания возникновения семейных отношений. ; Limiting the scope of mediation application with individual categories of legal disputes, the legislation overlooked the stage of their classification. A special problem is the definition of the sphere of family relations, which, as a rule, are defined as the relations regulated by family legislation. The family code does not disclose the meaning of the concept of «family members» and does not contain a finished list of subjects of the family relationship. It does not reflect specific features of a legal dispute. The definition of family legal relations only as relations, regulated by the family law, unjustifiably restricts the scope of application of mediation in family conflicts. The mediator is forced to reveal the sameness of the subjects of the disputed legal relations and the finished list of entities specified in the family law, with due regard for the specific type of family-legal dispute. At the same time, the correlation of the characteristics of a particular dispute with specificity, reported in article 2 of the Family Code of the Russian Federation, is an important reference point, allowing to correctly identify the substance of the dispute and to create the optimal conditions for its settlement. In this regard, for the determination of family relationships, when deciding on the use of mediation, it is appropriate to establish in the law on mediation the existence of controversial relationships, concerning article 2 of the Family Code, but it does not allow to identify family relations with the relations, regulated by family legislation. To solve this problem it is suggested to use the basis of occurence of family relations, analysed in the article.
The subject of research is the study of mediation procedure and embedding of mediation techniques in such a specific area of relations, the participants of which are the tax authority and the taxpayer. The settlement of tax disputes is quite understandable, since this mechanism allows to keep an economic entity on the market, on the one hand, and to replenish the state budget on the other.The purpose of the article is to confirm or disprove hypothesis that the current mechanism of pre-trial settlement of disputes established in the Russian Tax Code does not correspond to the techniques of the mediation process. The methodological basis of the research was formed by general scientific methods of cognition, which include the principles of objectivity and system analysis of the information collected during preparation of the publication. At the same time private scientific methods were also used in the work, including descriptive and comparative legal methods, which made it possible to use the practices of foreign states in terms of the use of mediation procedures. The author analyzes the official data published by the tax authority, regarding the number of disputes considered over the period of the past three years.The main scientific results, scope of application. The study made it possible to gain new knowledge in the field of legal regulation of mediation. The presented foreign experience demonstrates that at present Russia is only at the stage of formation of mediation. Most people do not yet understand what exactly the advantages of mediation. The existing procedure for the judicial settlement of a dispute attracts its participants due to the fact that the current state fees are very low compared to their foreign counterparts. All kinds of legislative transformations lead to an ambiguous interpretation of legal norms, which often defy literal interpretation, followed by conflicts in law enforcement. Since the practice of using mediation sessions is not widespread at present, a large number of debatable questions arise about the procedure for conducting mediation, the possibility of fiscal body participation, determining the categories of disputes in which negotiation techniques can be applied.Conclusions. Mediation is a systemic process that allows constructive negotiations between the parties involved in the dispute in order to resolve the problem and possibly reach an agreement on the settlement of the dispute. At the same time, it is emphasized that the lack of law enforcement practice complicates the process of researching the institution of tax mediation. The role of a mediator in legal relations (with the tax authority as a participant) is a person who must create a constructive atmosphere for discussing the conflict; adhere to the principles of mediation; assist in finding solutions without expressing his opinion on the agenda. This role of mediator is not adequately reflected in the legislation in relation to tax disputes. ; Предметом исследования является изучение процедуры проведения медиации и встраивание медиативных техник в специфическую область отношений, участниками которых являются налоговый орган и налогоплательщик. На примере налоговой медиации в процессе изучения эмпирического материала, а именно официальных данных, опубликованных налоговым органом, в части количества споров, рассмотренных в течение последних трех лет, было проанализировано, насколько действующий механизм досудебного урегулирования споров, установленный в Налоговом кодексе РФ, не соотносится с техниками медиативного процесса. Отмечено, что, поскольку в настоящее время не распространена практика применения медиативных сессий, то возникает большое количество спорных вопросов относительно процедуры проведения медиаций, возможности участия фискального органа, определения категорий споров, в которых могут быть применены медиативные техники.
Раздел "Международные отношения" ; В статье рассмотрен комплекс мер дипломатического, экономического и военного характера, предпринятых международным сообществом в отношении косовского конфликта в период 1997—1999 гг. В результате низкой эффективности международной медиации, гуманитарной катастрофы в регионе и эскалации насилия в крае была осуществлена интервенция сил НАТО, которая привела к углублению межэтнических противоречий. Следствием политической линии, направленной на максимизацию косовской автономии, стало провозглашение независимости косовского государства и расшатывание основ Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений. = The article analyzes diplomatic, economic and military policies pursued by international community concerning the Kosovo conflict during the period of 1997 to 1999. The failure of international mediation, humanitarian distress on a regional scale and escalation of hostilities in Kosovo resulted in the NATO military intervention which led to deepening of the interethnic conflict. A shared vision as to maximize the Kosovo autonomy subsequently resulted in the declaration of Kosovo independence and a challenge to the Yalta-Potsdam system of international relations.
The article deals with the U.S. President Roosevelt's mediation missions that made a significant contribution to the settlement of the most acute international conflicts of the early XXth century – the Russo-Japanese War and the First Moroccan Crisis. Having offered his assistance to the conflicting parties in search for a mutual compromise, he by skillful maneuvering sought to use the contradictions between the great powers in the interests of own country's increasing influence in world politics. In his "balance of power" theory America played an important role in international relations: engaging in an active struggle for a more favorable alignment of forces, she should prevent the domination of someone's interests in a particular region based. By assuming the role of a mediator, Roosevelt was able not only to bring the U.S.A. to a great powers circle, but also to achieve "opening doors" for American capital based on the most-favored-nation treatment. ; В статье рассматривается посредническая миссия президента США Т. Рузвельта, внесшая существенный вклад в урегулировании наиболее острых международных конфликтов начала ХХ в. – русско-японской войне и первого марокканского кризиса. Предложив свое содействие конфликтующим сторонам в поисках взаимного компромисса, он стремился путем умелого маневрирования использовать противоречия между великими державами в интересах возросшего влияния собственной страны на мировую политику. В сформулированной им теории «баланса сил» существенное место в международных отношениях отводилось Америке: активно включившись в борьбу за более благоприятный расклад сил, она должна была не допустить господства чьих-либо интересов в том или ином регионе. Приняв на себя роль посредника в деле мира, Рузвельт смог не только ввести США в круг великих держав, но и добиться «открытия дверей» для американского капитала на основе принципа наибольшего благоприятствования в торговле.
In: Vestnik Volgogradskogo Gosudarstvennogo Universiteta: naučno-teoretičeskij žurnal = Science journal of Volgograd State University. Serija 4, Istorija, regionovedenie, meždunarodnye otnošenija = History. Area studies. International relations, Band 36, Heft 6, S. 81-87
Situations with uncertain developments and results are more often taking place in the world of politics. In this regard, the role of actors who are interested in the implementation of plans for peaceful conflict resolution and non-violence is becoming more urgent. The modern world is replete with situations in which a decision should be made only by qualified intermediaries (mediators), whose purpose is to resolve the conflict by the most effective and painless method. This article discusses the main aspects of the technology which is new for the political reality - political mediation as a vital means for solving complex inter-ethnic and interconfessional problems. The author attempts to identify general and specific characteristics of the conflict field that are peculiar for both international and inter-ethnic contradictions arising in the process of multilateral relations of nations with each other and between ethnic groups in multi-ethnic space. At this, the attention is focused on the fact that the conflicts arise out of the contradictions between the interests of these social organisms. The article provides the system of argumentation of the thesis that the use of mediation technologies helps to achieve the combination of the parties' autonomy and to guarantee a mutually beneficial result on a common ground. For this purpose the conflicting parties endow a third party with certain powers - the mediator, who is involved in order to look at the conflict from the side and help conflicting actors to get rid of excessive emotion and bias in a dispute. Thus, political mediation is a form of alternative expert and political dispute resolution and settlement, voluntarily elected by conflicting communities on the basis of their desire to reach agreement and political objectivity. (author's abstract)
Принятие Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее – Закон о медиации) повлекло за собой изменения процессуального законодательства. При этом законодателем не вполне был учтен комплексный характер медиации, что требовало бы правового регулирования ее отдельных аспектов не только процессуальным, но и материальным законодательством. Предусматривая возможность применения процедуры медиации для урегулирования индивидуальных трудовых споров, законодатель не учел наличие особенностей ее применения к отношениям, урегулированным трудовым правом. В предлагаемой статье обосновывается необходимость особого подхода к медиации как одной из форм примирения сторон конфликта. Отмечая недостаточно распространенную практику применения медиационных процедур для урегулирования индивидуальных трудовых споров, автор обобщает ситуации, когда указанные процедуры могут быть востребованными и эффективными. На основе зарубежного опыта и научных разработок отечественных и зарубежных ученых в статье формулируются отдельные предложения по совершенствованию трудового законодательства Российской Федерации. ; Adoption of the Federal Law "On Alternative Dispute Resolution involving mediation (Mediation)" (later "The Mediation Law") resulted in a change of procedural law. At the same time the legislator has not taken into account the complex nature of mediation, which requires legal regulation of its certain aspects, not only by procedural but also by substantive law. While providing the possibility of using the mediation process to resolve individual labor disputes, the legislator did not consider the presence of some features of its application to relations regulated by labor law. In the present article the necessity of special approach to mediation as a form of reconciliation between the parties of the conflict is proved. In the case of noting the widespread practice of inadequate application of mediation procedures for the resolution of individual labor disputes, the author summarizes the situations where these procedures may be useful and effective. Some proposals for the improvement of the labor legislation of the Russian Federation based on experience and scientific knowledge of domestic and foreign scholars are formulated in the article.
The interaction of social actors, institutions of state and municipal authorities and the non-profit sector in the context of prevention, management and resolution of social conflicts is developing every year. The number of grants for such activities for socially-oriented non-profit organizations is growing. The article discusses the state of such interaction between the government and the non-profit sector concerning social conflicts, including the distribution of projects among the members of the Russian Federation, coordination of activities, target audience, the technologies implemented, and determining the place of alternative conflict resolution methods within such projects. The authors assess the features of the current interaction between the government and the non-profit sector in exploring, preventing, managing and resolving social conflicts. ; Взаимодействие социальных субъектов и институтов государственной и муниципальной власти и некоммерческого сектора в контексте предупреждения, урегулирования и разрешения социальных конфликтов получает все большее развитие с каждым годом. Растет количество грантов на такого рода деятельность социально ориентированным некоммерческим организациям. В статье рассматривается состояние такого взаимодействия власти и некоммерческого сектора по вопросам работы с социальными конфликтами, включая распределение проектов по субъектам РФ, согласования направлений деятельности, целевой аудитории, применяемых технологий и определения места альтернативных способов разрешения конфликтов в рамках таких проектов. Дается авторская оценка особенностей нынешнего взаимодействия власти и некоммерческого сектора в области изучения, предупреждения, урегулирования и разрешения социальных конфликтов.
История ближневосточного конфликта фокусируется на переговорах и посреднических миссиях. Механизмы многосторонней дипломатии позволяют не только проводить саммиты, но и аккумулировать ресурсы для реагирования на гуманитарные кризисы и организовывать масштабные проекты для оказания помощи. В настоящей статье рассматривается как, наряду с политическим диалогом о судьбе палестинских беженцев, выстраивалась работа ООН по оказанию непосредственной помощи палестинцам. В статье прослеживается работа Согласительной комиссии, Органа ООН по оказанию помощи палестинским беженцам и причины создания Ближневосточного агентства по оказанию помощи палестинским беженцам и организации работ. ; The historiography of the Middle East conflict focuses predominantly on negotiations and mediation missions. But multilateral organizations, such as the UN, could also accumulate resources for responding to humanitarian crises and organize large-scale projects to provide immediate relief. The article analysis the United Nations' role in upholding political dialogue on the fate of Palestinian refugees and providing direct assistance to the Palestinians.The article traces the work of the UN Conciliation Commission, the UN Relief for Palestine Refugees (UNRPR), and the reasons for the establishment of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East and the organization of work.
Реализация конституционных прав граждан, декларированных статьей 41, упирается в проблемы, связанные с судебными разбирательствами по поводу оказания медицинской услуги. В 2007 году в отчете по гранту Американской ассоциации правосудия уже приводятся доводы за и против, разгораются дискуссии, которые затем охватывают Европу и другие государства. Однако в отечественной литературе мы встречаем лишь комментарии и исследования по этому вопросу. Необходимо создание механизмов, не обремененных противоречиями между правом и биоэтикой, в процессе защиты медицинских организаций и врачей в конфликтах со страховыми организациями и пациентами по поводу оказания медицинской услуги. В статье проанализированы положения международного права и практического опыта; положения текущего российского законодательства о медиации и арбитраже; опыт работы НМП. Авторы предлагают алгоритм, позволяющий обсуждать, предлагать и разрешать сложные коллизии с позиции медицинского права и при условии биоэтического подхода. Следует подчеркнуть, что назрела необходимость дискуссии о рассмотрении споров пациентов и врачей по поводу оказания медицинской услуги в специализированных медицинских судах. ; The implementation of the constitutional rights of citizens declared by Article 41, rests on the problems associated with the judicial proceedings on the provision of medical services. In 2007, the report on the grant of the American Association of Justice has already given arguments for and against, inflamed discussions, which then cover Europe and other states. However, in the domestic literature we find only comments and research on this issue. It is necessary to create mechanisms that are not burdened with contradictions between law and bioethics, in the process of protecting medical organizations and doctors in conflicts with insurance organizations and patients about the provision of medical services. The article analyzes the provisions of international law and practical experience; the provisions of the current Russian legislation on mediation and arbitration; the experience of the NMP. The authors propose an algorithm that allows to discuss, propose and resolve complex conflicts from the point of view of medical law and under the condition of bioethical approach. It should be emphasized that there is a need for discussion on the consideration of disputes between patients and doctors about the provision of medical services in specialized medical courts.