Regionalization of the public health system aims to encourage and enhance efforts and measures involving the organization of local and regional public health, through coordinating all those involved. The barriers that often hinder the process of regionalization are linked to tensions and conflicts between objectives, integration and political factors. This article intends to reflect on the process of regionalization from an administrative and political point of view, highlighting issues of local autonomy due to the process of municipalization. In other words, if the process of municipalizing the health system in the last few decades has strengthened political autonomy in the cities, the proposal to rationalize the services structure by regionalization follows a more administrative logic. But as can be seen in the in the Greater ABC region of São Paulo, for example, the political side of this process will impose itself, one way or another, especially when each city tries to defend their own interests. ; Regionalização do SUS visa reforçar e potencializar esforços e medidas envolvendo a organização dos sistemas local e regional de saúde, mediante articulação de todos os envolvidos. Os entraves que costumam dificultar o processo de regionalização estão relacionados às tensões e aos conflitos entre os objetivos, a integração e os fatores políticos. Este artigo se propõe a refletir sobre o processo de regionalização do ponto de vista político-administrativo, destacando questões relativas à autonomia local decorrente do processo de municipalização. Dito de outro modo, se o processo de municipalização da saúde ocorrido nas últimas décadas fortaleceu a autonomia política dos municípios, a proposta de racionalizar a estrutura de serviços por meio da regionalização seguiu uma lógica mais administrativa. Mas, como vimos na região do Grande ABC paulista, por exemplo, a dimensão política do processo se impõe de qualquer maneira, sobretudo nos jogos de poder na defesa de interesses locais.
La tesi sostiene che, mentre molte teorie di pianificazione si sono concentrate sulle differenze, il multiculturalismo e risoluzione dei conflitti sociali, non c'è ancora sufficiente approfondimento su come queste differenze possano restare profondamente irrisolte e come questa debolezza possa essere fortemente legata a razionalità contrastanti e a una sorta di "slittamento dei livelli di senso" o "equivoci" cognitivi tra i soggetti coinvolti (Bourdieu e Wacquant, 1992). Soprattutto in termini di conflitti urbani espliciti, generati non da opposti interessi economici o differenti volontà politiche, ma semplicemente da differenti background culturali e comportamentali, il livello cognitivo di com-prensione tra le persone coinvolte ha un ruolo fondamentale in termini di consapevolezza e di effi-cacia delle scelte. Dunque il legame tra pianificazione, governance, contesti istituzionali e partecipazione delle comu-nità è, prima di tutto, una questione di reciproca, profonda e vera comprensione, piuttosto che la continua ricerca di nuovi strumenti e politiche. Partendo dalla convinzione che i conflitti siano una fonte incredibile di soluzioni creative e inaspet-tate all'interno dei contesti urbani, dei sistemi di pianificazione e di condivisione di valori, questo lavoro si propone di sondare come la Mobilitazione Cognitiva (Dalton, 1984), per la cura e la prote-zione di un bene comune, può essere in grado di guidare una comunità nella lotta per i propri diritti, permettendo l'acquisizione di conoscenze politiche e abilità specifiche per il raggiungimento di decisioni condivise collettivamente, la costruzione di nuove forme di azione politica dal basso, nuove processi di educazione (Dolci, 1974) e ampliamento culturale contro il prevaricare di Egemonie politiche e sociali (Gramsci, 2007). Utilizzando metodi quantitativi e qualitativi, l'autore presenta due esperienze di pratiche insorgenti provenienti dall' Europa meridionale: (1) un tradizionale Caso-Studio nell' area marina protetta dell' Arrábida, in Portogallo, per illustrare come la mobilitazione cognitiva, volta alla genuina e profonda comprensione delle istanze portate avanti dalla collettività, può realizzare forme di partecipazione che, guardando ai problemi in termini di risorse, permettono alla comunità di collaborare democra-ticamente cercando soluzioni nuove e condivise in grado di modificare profondamente un piano isti-tuzionale il quale, a causa di una profonda contrapposizione tra poteri gioco e valori espressi, ha ge-nerato forme di conflitto dichiarato, ma anche latente; (2) un caso di Participatory Action Research nella valle del fiume Simeto, in Italia, dove le comunità locali, attraverso una forte mobilitazione collettiva, sono state in grado di difendere e curare il fiume Simeto, il più grande in termini di bacino idrogeologico in un territorio caratterizzato da scarsità idrica come la Sicilia, minacciato dalla scelta istituzionale di collocare un inceneritore proprio in un area fortemente incentrata sull'agricoltura, per il suo sostentamento economico, e profondamente legata al paesaggio circostante, in termini di riconoscimento e senso di appartenenza. Questo lavoro può avere importanti implicazioni sia per la teoria, che per la pratica di pianificazione. La scelta di un approccio multi-disciplinare, inoltre, aiuta nella comprensione di come sia possibile trasformare l'antagonismo in spirito competitivo tra soggetti, diversi per natura e per cultura, concentrandosi principalmente sul rispetto e l'apprendimento reciproco, sulla costruzione di processi veramente inclusivi e sulla scelta di soluzioni davvero condivise. ; The thesis argues that while many planning theories have focused the sight on the social differences, multiculturalism and conflicts resolution, there is not yet sufficient acknowledgement on how these differences can be deeply unsolved and how this weakness could be strongly linked with conflicting rationalities and with a 'cognitive slipping' planes of meaning (Bourdieu & Wacquant, 1992). Especially in terms of inexplicit urban conflicts, generated by not opposite economic interests or political will, but by simply and natural differences of the cultural and behavioral baggage, the cognitive level of understanding between people involved plays a fundamental role in terms of awareness and choices efficacy. So this works wants underlines that the link between planning, governance, institutional adjustments and community engagement is, first of all, a matter of mutual deep and real understanding, rather than new form of tools and policies. Starting from the persuasion that conflicts are an incredible source of unexpected creative solution for urban contexts, planning systems and sharing values, this paper aims to probe how a 'cognitive mobilization' (Dalton, 1984) of a community, for the care and the protection of a common good, can be able to "fight for a right" in terms of acquiring political resource and skills to reach own decisions, and constructing new form of genuine power through education (Dolci, 1974) and culture against a 'dominant discourse' (Gramsci, 2007). Using quantitative and qualitative methods, the author presents two field experiences of insurgent practices in the southern Europe: (1) a traditional Case-Study of a Marine Protected Area in Arrábida, Portugal, to illustrate how a community mobilization, that aims to understand really every form of instance and claim, can realize forms of participation that, first of all, sight problems in term of resources, and then allowed people to work democratically together building new and shared solutions able to modify deeply an institutional plan that, due to a displacement between powers and values, generated forms of conflicts between stakeholders, especially in terms of economic and decision making point of view; (2) a case of Participatory Action Research in the Simeto river valley, Italy, where local communities through a strong mobilization were able to defend and took care the river, the biggest in terms of basin in a scarcity water territory, threatened by the institutional choice to collocated an incinerator in a valley strongly based on agriculture, for its economic sustenance, and deeply linked with the landscape, for its recognition and sense of belonging to . This understanding, it is suggested, has important implications for both planning theory and practice. Choosing a multi-disciplinary approach, this work attempts to explore if and how it is possible to transform the antagonism between enemies in competitive spirit among subjects, different for nature and culture, focusing on respect and mutual learning and on the building up of processes really inclusive and choices really shared
ABSTRACT Objective: to describe the ethical resolution process/clinicians using a fictional case study. Method: it is a case study, with a current bibliographic references and base legislation on the subject. Results: stages analyzed 1) Resolution on the values: list of ethical problems, moral problem to be analyzed, and identification of conflicting values; 2) Resolution on the duties: identification of extreme courses of action, identification of intermediate courses of action (possible alternatives) and identification of the optimal course of action; and 3) Consistency tests: where the aspects of temporality were analyzed, advertising, legality. Conclusion: the resolution is a fundamental procedure of ethics, occurring every time the values, individual or collective are in conflict. It is necessary to decide to make the decisions that are concrete considering the act of context and its predictable consequences. Descriptors: Bioethics; Decision-making; Ebolavirus. RESUMO Objetivo: descrever os processos de deliberação éticos/clínicos usando um estudo de caso fictício. Método: estudo de caso, tendo como base referencial bibliográfico atual e legislação sobre a temática. Resultados: etapas analisadas: 1) Deliberação sobre os valores: lista de problemas éticos, problema moral a ser analisado e identificação dos valores em conflito; 2) Deliberação sobre os deveres: identificação dos cursos extremos de ação, identificação dos cursos intermediários de ação (alternativas possíveis) e identificação do curso ótimo de ação; e 3) Provas de consistência: onde foram analisados os aspectos da temporalidade, da publicidade e da legalidade. Conclusão: a deliberação é um procedimento fundamental da ética, ocorrendo toda vez que os valores, individuais ou coletivos, encontrarem-se em conflito. É necessário deliberar para tomar as decisões, que são concretas levando em consideração o contexto do ato e suas consequências previsíveis. Descritores: Bioética; Tomada de Decisões; Ebolavirus. RESUMEN Objetivo: describir los procesos de deliberación éticos/clínicos usando un estudio de caso ficticio. Método: estudio de caso, teniendo como base referencial bibliográfica actual y legislación sobre el tema. Resultados: etapas analizadas 1) Deliberación sobre los valores: lista de problemas éticos, problema moral a ser analizado, e identificación de los valores en conflicto; 2) Deliberación sobre los deberes: identificación de los cursos extremos de acción, identificación de los cursos intermediarios de acción (alternativas posibles) e identificación del curso óptimo de acción; and 3) Pruebas de consistencia: donde fueron analizados los aspectos de la temporalidad, de la publicidad, de la legalidad. Conclusión: la deliberación es un procedimiento fundamental de la ética, ocurriendo toda vez que los valores, individuales o colectivos, se encuentran en conflicto. Es necesario deliberar para tomar las decisiones, que son concretas teniendo en consideración el contexto del acto y sus consecuencias previsibles. Descriptores: Bioética; Tomada de Decisiones; Ebolavirus. ; RESUMO Objetivo: descrever os processos de deliberação éticos/clínicos usando um estudo de caso fictício. Método: estudo de caso, tendo como base referencial bibliográfico atual e legislação sobre a temática. Resultados: etapas analisadas: 1) Deliberação sobre os valores: lista de problemas éticos, problema moral a ser analisado e identificação dos valores em conflito; 2) Deliberação sobre os deveres: identificação dos cursos extremos de ação, identificação dos cursos intermediários de ação (alternativas possíveis) e identificação do curso ótimo de ação; e 3) Provas de consistência: onde foram analisados os aspectos da temporalidade, da publicidade e da legalidade. Conclusão: a deliberação é um procedimento fundamental da ética, ocorrendo toda vez que os valores, individuais ou coletivos, encontrarem-se em conflito. É necessário deliberar para tomar as decisões, que são concretas levando em consideração o contexto do ato e suas consequências previsíveis. Descritores: Bioética; Tomada de Decisões; Ebolavirus. ABSTRACT Objective: to describe the ethical resolution process/clinicians using a fictional case study. Method: it is a case study, with a current bibliographic references and base legislation on the subject. Results: stages analyzed 1) Resolution on the values: list of ethical problems, moral problem to be analyzed, and identification of conflicting values; 2) Resolution on the duties: identification of extreme courses of action, identification of intermediate courses of action (possible alternatives) and identification of the optimal course of action; and 3) Consistency tests: where the aspects of temporality were analyzed, advertising, legality. Conclusion: the resolution is a fundamental procedure of ethics, occurring every time the values, individual or collective are in conflict. It is necessary to decide to make the decisions that are concrete considering the act of context and its predictable consequences. Descriptors: Bioethics; Decision-making; Ebolavirus. RESUMEN Objetivo: describir los procesos de deliberación éticos/clínicos usando un estudio de caso ficticio. Método: estudio de caso, teniendo como base referencial bibliográfica actual y legislación sobre el tema. Resultados: etapas analizadas 1) Deliberación sobre los valores: lista de problemas éticos, problema moral a ser analizado, e identificación de los valores en conflicto; 2) Deliberación sobre los deberes: identificación de los cursos extremos de acción, identificación de los cursos intermediarios de acción (alternativas posibles) e identificación del curso óptimo de acción; and 3) Pruebas de consistencia: donde fueron analizados los aspectos de la temporalidad, de la publicidad, de la legalidad. Conclusión: la deliberación es un procedimiento fundamental de la ética, ocurriendo toda vez que los valores, individuales o colectivos, se encuentran en conflicto. Es necesario deliberar para tomar las decisiones, que son concretas teniendo en consideración el contexto del acto y sus consecuencias previsibles. Descriptores: Bioética; Tomada de Decisiones; Ebolavirus.
Local governments across the world are in the middle of technological and economic developments that come together in the catch-all label of smart cities or innovative cities. In a smart city, ICT-infused infrastructures enable the extensive monitoring and steering of city maintenance, mobility, air and water quality, energy usage, among others. The effect of growing population and the challenges regarding urbanization and environmental sustainability have led the European Union to adopt different policies and initiatives to promote this new city model. Nevertheless, such processes use and produce massive amounts of data, which could affect people's privacy. Countries like Spain have begun to invest in smart cities and Artificial Intelligence projects to improve efficiency in the public sector. However, the use of artificial intelligence can generate several problems such as opacity, legal uncertainty, or breaches of personal data protection. Therefore, the goal of this article is to identify the main legal challenges for public administrations derived from the development of innovative cities and the use of AI regarding to privacy. ; Los gobiernos locales de todo el mundo se encuentran en medio de desarrollos tecnológicos y económicos que se unen en la etiqueta general de ciudades inteligentes o ciudades innovadoras. En una ciudad inteligente, las infraestructuras infundidas en las TIC permiten el monitoreo y la dirección extensivos del mantenimiento de la ciudad, la movilidad, la calidad del aire y del agua, el uso de energía, entre otros. El efecto del crecimiento demográfico y los desafíos en materia de urbanización y sostenibilidad ambiental han llevado a la Unión Europea a adoptar diferentes políticas e iniciativas para impulsar este nuevo modelo de ciudad. Sin embargo, dichos procesos utilizan y producen cantidades masivas de datos, lo que podría afectar la privacidad de las personas. Países como España han comenzado a invertir en ciudades inteligentes y proyectos de Inteligencia Artificial para mejorar ...
Este artigo, ao escavar narrativas, propõe a leitura de modos de vida e crenças partilhadosna diferença. À luz da ideia de cultura como prática significante, a análise do relatode uma viagem feita por um imã iraquiano ao Brasil (1865) discute as narrativas acercado confronto político-cultural protagonizado por afro-muçulmanos na Bahia de 1835.O entrelaçamento de culturas e os processos de invenção do outro ativam marcadoresde diferenças, evidenciando uma trama de relações e usos de poderes, desejos e saberes.A reflexão sugere aos estudiosos das mídias e da cultura que as narrativas, em suasformas distintas, sejam compreendidas como constitutivas de um processo estético/político de produção e ressignificação de identidades. ; This article, by excavating narratives, suggests the reading of lifestyles and beliefs shared in the difference. By shedding light in the idea of culture as a signifying practice, the review of accounts given by an Iraqi leader of a trip to Brazil (1865) calls into question narratives about a cultural-political dispute sparked off by Afro-Muslims in Bahia in 1835. Considering a movement fraught with intermingled cultures and processes of inventing the other, the review highlights a plot of relationships and uses of power and knowledge. The reflection suggests to media and culture researchers that narratives, in its distinct forms, might be understood as constitutive of a political/esthetical process of producing of identities.
O presente artigo tem como objetivo fazer uma análise da construção da usina hidrelétrica Belo Monte, caracterizando-a como um conflito socioeconômico e ambiental que gira ao redor de dois grandes temas: o impacto de grandes obras de infraestrutura sobre as populações locais e sobre o território onde se instalam, e os riscos e benefícios que elas geram para o desenvolvimento da região e do país. Isso é feito por meio de uma análise empírica do conceito de "estrutura de oportunidade política", em relação às oportunidades políticas que se configuraram para a atuação dos diferentes agentes sociais envolvidos no conflito ao redor da construção da usina. Nesta análise, constatou-se que, dentro da atual estrutura de oportunidades políticas da política energética brasileira, os grupos sociais contrários à construção de grandes obras de infraestrutura como a usina hidrelétrica Belo Monte, e aqueles que mais sofrem com os seus impactos diretos e indiretos, são também os que possuem menor capacidade de influenciar os processos decisórios e os resultados dessas construções. No caso do conflito em torno da usina hidrelétrica em questão, o repertório contencioso utilizado por esses agentes não conseguiu gerar uma mobilização contrária à obra com poder político suficiente para alterar o cronograma de construção e operação da usina. Essa situação se deve também à coesão e força política dos grupos sociais favoráveis a esse tipo de construção. A forma de atuação desses grupos lhes confere autonomia para decidir sobre os rumos da política energética brasileira, e orientá-la para a continuidade do projeto de expansão do número de usinas hidrelétricas de grande porte nos rios, da Amazônia brasileira. ; This article aims to do an analysis of the construction of Belo Monte Hydroelectric Power Plant, characterizing it as a socio-economic and environmental conflict over two main themes: a) the impact of large infrastructure constructions on the local populations as well as on the territory in which they are built; b) the risks and benefits they generate for the development of the region and the country. This is done by analyzing empirically the concept of "political opportunity structure" in relation to the political opportunities that arose for the action of the different social agents involved in the conflict over the construction of the hydroelectric power plant. In this analysis, it was found that within the actual political opportunity structure presented by the Brazilian energy policies, the groups that are against the construction of large infrastructure edifications, such as Belo Monte Hydroelectric Power Plant, and those that suffer the most with its direct and indirect impacts are also the ones with less power to influence the decision making processes and the outcomes of these constructions. In Belo Monte's case, the contentious repertoires utilized by these agents were not able to generate mobilization with political power enough to change the construction and the operation schedules. This situation is also due to the cohesion and political power of the groups that support this kind of construction. The way these groups act gives them autonomy to decide about the course of the Brazilian energy policies and aim them for the continuity of projects of expanding the number of large hydroelectric power plants in the Brazilian Amazon rivers.
The present article deals with the urbanization process in the Paraíba do Sul river basin, covering social occupation under consideration of the legal provisions for areas surrounding water resources. The study has the purpose of assessing the Environment Preservation Area, called APA Banhado, in the city of São José dos Campos, a municipality belonging to the Metropolitan Region of the Paraíba Valley and the Northern Sea Shore (RMVPLN) in the state of São Paulo, Brazil. The research carried out made use of materials and information collected from aerial images obtained from remote sensing databases maintained by public offices, and the provisions of the APA Banhado implementation law. In order to extract information from satellite images, the methodology proposed by Moreira (2011) was applied, which suggests an automatic software classification in the Geographical Information Systems (SIG), with visual interpretation. The maps generated from the classification of the APA Banhado were based on reference data from the years of 1995, 2000, 2005, 2010 and 2015. The results revealed conflicts between the environmental legislation and the land use, which prompted the possibility of generating basic data capable of incorporation into public planning policies and the preserved area environmental management, including a revision of concepts under the environmental preservation, as a future safety water reserve for the metropolitan region of the Paraíba Valley – SP. ; The present article deals with the urbanization process in the Paraíba do Sul river basin, covering social occupation under consideration of the legal provisions for areas surrounding water resources. The study has the purpose of assessing the Environment Preservation Area, called APA Banhado, in the city of São José dos Campos, a municipality belonging to the Metropolitan Region of the Paraíba Valley and the Northern Sea Shore (RMVPLN) in the state of São Paulo, Brazil. The research carried out made use of materials and information collected from aerial images obtained from remote sensing databases maintained by public offices, and the provisions of the APA Banhado implementation law. In order to extract information from satellite images, the methodology proposed by Moreira (2011) was applied, which suggests an automatic software classification in the Geographical Information Systems (SIG), with visual interpretation. The maps generated from the classification of the APA Banhado were based on reference data from the years of 1995, 2000, 2005, 2010 and 2015. The results revealed conflicts between the environmental legislation and the land use, which prompted the possibility of generating basic data capable of incorporation into public planning policies and the preserved area environmental management, including a revision of concepts under the environmental preservation, as a future safety water reserve for the metropolitan region of the Paraíba Valley – SP. ; O presente artigo aborda o processo de urbanização sobre a bacia do rio Paraíba do sul, considerando a ocupação social, pautado nos parâmetros legais, nas vizinhanças de recursos hídricos. O estudo tem como objeto de avaliação a Área de Proteção Ambiental (APA) denominada Banhado, na cidade de São José dos Campos, município da Região Metropolitana do Vale do Paraíba e Litoral Norte (RMVPLN), São Paulo, Brasil. Para a realização da pesquisa foram utilizados materiais e informações de imagens aéreas, obtidas através de banco de dados de sensoriamento remoto de órgãos públicos, e as diretrizes da lei de implantação da APA do Banhado. Para a extração de informação das imagens de satélite, foi aplicada a metodologia proposta por Moreira (2011), que sugere uma classificação automática em software em ambiente de Sistemas de Informações Geográficas (SIG), com interpretação visual. Os mapas gerados de classificação da APA estadual do Banhado foram subsidiados por dados de referência ano 1995, 2000, 2005, 2010 e 2015. Os resultados obtidos são considerados conflitantes, entre a legislação ambiental e o uso do solo na área de estudo, propiciou a possibilidade de gerar subsídios passíveis de incorporação a políticas públicas de planejamento e gestão ambiental da área protegida, com a revisão de conceitos sob a ótica de preservação ambiental, como uma futura reserva de segurança hídrica, para a região metropolitana do Vale do Paraíba – SP.
One of the most vibrant theories that constitute the theoretical framework of Foreign Policy Analysis is the Decision Unit Framework created by Margaret & Charles Hermann. This article aims to present a critical view of this theory, demonstrating its strengths & weaknesses, always with the attempt of demystifying some of its excessive simplifications in relation to actors' characteristics. We exemplify a more sharpened analysis of the coalition decision-making process through the demonstration of the conflict that opposed then Portuguese President Spinola & the Armed Forces Movement (MFA) during the Portuguese democratic transition process between 1974 & 1975. Tables, Figures, References. Adapted from the source document.
This article aims to analyze the occurrence of the process of security outsourcing and its implications for theory/practice. This task is based on the security decisions made by the Colombia neighbours countries to, between 2000-2011. The article also takes in account their internal realities on border areas stricken from non-traditional threats of armed conflict and the spread of drug-trafficking networks. Adapted from the source document.
As Áreas de Preservação Permanente (APPs) desempenham um papel fundamental na manutenção dos principais fatores que regulam os processos hidrológicos e de conservação biológica. Na Amazônia, as APPs vêm sendo ocupadas com atividades econômicas de alto impacto ambiental que levam à supressão de vegetação, desrespeitando o regime legal desse tipo de área protegida. Este artigo analisa os conflitos de uso da terra dentro das áreas destinadas à preservação e propõe uma delimitação dessas áreas de acordo com o Código Florestal Brasileiro de 2012, no municipio de Moju, um dos mais importantes polos de produção de biodiesel do estado do Pará. A pesquisa utilizou imagem multiespectral de alta resolução do satélite RapidEye de 2010 para uma classificação supervisionada que determinou oito classes de cobertura e uso da terra, com especial atenção para a floresta, o cultivo agrícola e cultivo de óleo de palma (Elaeis guineensis). As terras alteradas do município perfazem 30,29% do total, sendo que 17,07% estão ocupadas pela pecuária. Somente 5,2% do território de Moju é legalmente definido como APP. Destas áreas, 29,3% se encontram em uso conflituoso, onde predomina a pastagem, presente em 15,6% das APPs do município. O cultivo de palma corresponde a apenas 0,63% da área da APP e a 2,17% do município. A aplicação das novas regras de recomposição de APPs pelo novo Código Florestal Brasileiro irá resultar em perda de 60,69% de área recuperada em APPs neste município. ; Areas of Permanent Preservation (APPs) play a crucial role in maintaining some of the most important factors regulating hydrological processes and biological conservation. In Amazonia, APPs are being used in economic activities with high environmental impact in violation of legislation concerning this category of protected land. This leads in turn to the suppression of vegetation. This paper analyzed land use conflicts within APPs and outlined these areas in the municipality of Moju according to the Brazilian Forest Code of 2012. Moju is one of the main biodiesel production centers in the State of Pará. The study used high resolution multispectral imagery acquired in 2010 by the RapidEye satellite and supervised classification algorithm to determine eight classes of land cover and use, with special attention to forest, agricultural cultivation and oil palm (Elaeis guineensis) cultivation. Altered lands in the municipality amount to 30.29% of the total, of which 17.08% is used by livestock. APPs with original vegetation cover (forest and campinarana) constitute 68% of the municipality area. The loss of 28.29% of the vegetative cover in local APPs is due mainly to agriculture and animal husbandry. Oil palm cultivation comprises only 0.63% of the APP and 2.17% of the municipality areas. Application of the latest guidelines for APPs delimitation according to the new Forest Code will result in the loss of 60.69% of the APP-recovered areas in this municipality. ; As Áreas de Preservação Permanente (APPs) desempenham um papel fundamental na manutenção dos principais fatores que regulam os processos hidrológicos e de conservação biológica. Na Amazônia, as APPs vêm sendo ocupadas com atividades econômicas de alto impacto ambiental que levam à supressão de vegetação, desrespeitando o regime legal desse tipo de área protegida. Este artigo analisa os conflitos de uso da terra dentro das áreas destinadas à preservação e propõe uma delimitação dessas áreas de acordo com o Código Florestal Brasileiro de 2012, no municipio de Moju, um dos mais importantes polos de produção de biodiesel do estado do Pará. A pesquisa utilizou imagem multiespectral de alta resolução do satélite RapidEye de 2010 para uma classificação supervisionada que determinou oito classes de cobertura e uso da terra, com especial atenção para a floresta, o cultivo agrícola e cultivo de óleo de palma (Elaeis guineensis). As terras alteradas do município perfazem 30,29% do total, sendo que 17,07% estão ocupadas pela pecuária. Somente 5,2% do território de Moju é legalmente definido como APP. Destas áreas, 29,3% se encontram em uso conflituoso, onde predomina a pastagem, presente em 15,6% das APPs do município. O cultivo de palma corresponde a apenas 0,63% da área da APP e a 2,17% do município. A aplicação das novas regras de recomposição de APPs pelo novo Código Florestal Brasileiro irá resultar em perda de 60,69% de área recuperada em APPs neste município.
In order to deal with the institutionalization process of initial and continuing education politics of Basic and Higher Education teachers, starting from the management and curricular politics in the degree programs, the article sociologically problematizes the conflicts and curricular episodes of the historical and contextual trajectory that configures the period of 1996 to 2018 in Brazil, through the analysis of reference educational documents that materialize curriculum expressions. In the sequence, it debates propositions, tensions and resistances perceived in the constitution process of the state politic of teacher formation in Paraná, taking as a curricular-historical clipping Resolution CNE / CP nº 02/2015, make interface by the collective alternatives of pedagogical management presented by Progrades ( Permanent Forum of IEES / PR Graduation Pro-rectors). As one of the results of the postdoctoral probation, this qualitative research, both bibliographical and documentary, starts from the reflections of curriculum as a contest field, based on the Pierre Bourdieu contributions. ; Para hacer referencia al proceso de institucionalización de la política de formación inicial y continuada de profesores de la Educación Básica y Superior, a partir de la gestión y de las políticas curriculares en las carreras de profesorado, el artículo problematiza sociológicamente las tensiones y los marcos curriculares de la trayectoria histórico-contextual que configura el período de 1996 a 2018 en Brasil, permeando por el análisis de documentos educacionales de referencia que materializan expresiones de currículo. A continuación, debate proposiciones, tensiones y resistencias percibidas en el proceso de constitución de la política estadual/provincial de formación docente en Paraná, tomando como recorte histórico-curricular la "Resolução CNE/CP nº 02/2015", interfacetada por las alternativas colectivas de gestión pedagógica presentadas por el Progrades (Fórum Permanente dos Pró-reitores de Graduação das IEES/PR). Como uno de los resultados de las prácticas post-doctorales, esta investigación cualitativa, de carácter bibliográfico y documental, parte de las reflexiones de currículo como campo de disputa, basándose en las contribuciones de Pierre Bourdieu. ; Para tratar do processo de institucionalização da política de formação inicial e continuada de professores da Educação Básica e Superior, a partir da gestão e das políticas curriculares nas licenciaturas, o artigo problematiza sociologicamente as tensões e os marcos curriculares da trajetória histórico- contextual que configura o período de 1996 a 2018 no Brasil, perpassando pela análise de documentos educacionais referenciais que materializam expressões de currículo. Na sequência, debate proposições, tensões e resistências percebidas no processo de constituição da política estadual de formação docente no Paraná, tomando como recorte histórico-curricular a Resolução CNE/CP nº 02/2015, interfacetada pelas alternativas coletivas de gestão pedagógica apresentadas pelo Progrades (Fórum Permanente dos Pró-reitores de Graduação das IEES/PR). Como um dos resultados do estágio pós-doutoral, esta pesquisa qualitativa, de cunho bibliográfico e documental, parte das reflexões de currículo como campo de disputa, embasando-se nas contribuições de Pierre Bourdieu.
O trabalho exposto a seguir se dispõe a examinar o caráter ambíguo das identidades segundo as análises do filósofo francês Étienne Balibar. O texto irá se concentrar em suas obras a partir do final da década de oitenta, aonde ocorre um distanciamento do círculo formado em torno de Althusser e uma aproximação às filosofias da diferença de Foucault, Deleuze e Derrida. Buscaremos explicitar como o autor, mediante o prisma marxista do conflito de classes, irá denunciar o escalonamento dos indivíduos de modo hierárquico dentro da economia-mundo capitalista mediante múltiplos processos identitários, que respeitam uma lógica de manutenção da estrutura social internacional existente. O pano de fundo de tais análises são os crescentes movimentos xenófobos e neo-fascistas na Europa hodierna como reação à uma profunda crise do Estado-Nação, de suas instituições e da fragmentação de comunidades idealmente estabelecidas. ; The work exposed hereafter intends to examine the ambiguous character of identities according to the analyses of the French philosopher Étienne Balibar. The text will focus on his works from the late eighties, where there is a distancing from the circle formed around Althusser and an approach to the philosophies of difference of Foucault, Deleuze and Derrida. We will seek to explain how the author, through the prism of Marxist class conflicts, will denounce the echelonment process of individuals in a hierarchical fashion within the capitalist world-economy based on multiple identity processes which respect the logic of maintaining the existing international social structure. The background of such analyses is the rise of xenophobic and neo-fascists movements which have not ceased to increase in today's Europe as a reaction to a profound crisis of the nation-state, its institutions and the fragmentation of ideally established communities.
Though better known for his innovative Political Order in Changing Societies (1968) & the controversial The Clash of Civilizations and the Remaking of the World Order (1996), perhaps Samuel Huntington's most perfect book, from the viewpoint of analytical thought, particularly of the phenomenon of democratization, is The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century (1991). The concept of democratization presented in this work is the process that evolves from the end of an authoritarian regime to the installation & consolidation of a democratic regime. Adapted from the source document.
Objetivo: Analisar as situações de conflito na equipe de atenção básica como possível catalisadoras de relações democráticas no trabalho, favorecendo a atuação em equipe. Método: Estudo qualitativo com equipe de saúde da família de um município do interior paulista. Os dados coletados incluíram observação sistemática e entrevista com trabalhadores que foram organizados e analisados a partir da confrontação com o referencial teórico do processo de trabalho em saúde. Utilizou-se da análise de conteúdo temática. Resultados: Participaram 16 trabalhadores. Os dados estão organizados em duas categorias temáticas: A recepção da unidade como local onde os conflitos ficam mais explícitos e O conflito como abertura para construção de relações democráticas no trabalho de equipe. Conclusão: O recebimento dos usuários na recepção e quem vai ou não trabalhar nesse espaço revelam valores e concepções diferentes sobre o cuidado de cada profissional, situação que gera conflito. No entanto, ideias antagônicas situadas no conflito são fecundas por serem capazes de se complementarem e propiciarem um salto qualitativo nas relações da equipe, com tendência a influenciar a diminuição das vulnerabilidades das relações entre os sujeitos. Essa é uma necessidade premente e atual na discussão envolvendo a reorganização das práticas em saúde. ; Objetivo: Analizar las situaciones de conflicto en el equipo de atención básica como posible catalizadoras de relaciones democráticas en el trabajo, favoreciendo la actuación en equipo. Método: Estudio cualitativo con equipo de salud de la familia de un municipio del interior del Estado de São Paulo. Los datos recogidos incluyeron observación sistemática y entrevista con trabajadores que fueron organizados y analizados mediante la confrontación con el marco de referencia teórico del proceso laboral en salud. Se utilizó el análisis de contenido temático. Resultados: Participaron 16 trabajadores. Los datos están organizados en dos categorías temáticas: La recepción de la unidad como sitio donde los conflictos resultan explícitos y El conflicto como apertura para construcción de relaciones democráticas en el trabajo de equipo. Conclusión: El recibimiento a los usuarios en la recepción y quienes van o no van a trabajar en dicho espacio revelan valores y concepciones diferentes sobre el cuidado de cada profesional, situación que genera conflicto. Sin embargo, ideas antagónicas ubicadas en el conflicto son fecundas por ser capaces de completarse y facilitar un salto cualitativo en las relaciones del equipo, con tendencia a influenciar la disminución de las vulnerabilidades de las relaciones entre los sujetos. Esa es una necesidad apremiante y actual en la discusión involucrando la reorganización de las prácticas sanitarias. ; Objective: To analyze conflict situations in the basic care team as possible catalysts of democratic relations at work, favoring team performance. Method: A qualitative study with a family health team from a municipality in the interior of São Paulo State. The data collected included systematic observation and interviews with workers who were organized and analyzed from the confrontation with the theoretical reference of the health work process. Thematic content analysis was used. Results: 16 workers participated. The data are organized into two thematic categories: the reception of unity as a place where conflicts become more explicit, and the conflict as an opening for building democratic relationships in teamwork. Conclusion: Receiving users at the reception and who will or will not work in this space reveals different values and conceptions about the care each professional provides, and constitutes a situation that generates conflict. However, opposing ideas in the conflict are fruitful because they are able to complement each other and provide a qualitative leap in team relations, with a tendency to influence a reduction in the vulnerabilities of the relations between the subjects. This is a pressing and current need in the discussion involving the reorganization of health practices.
