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Am 29. Dezember jährt sich das guatemaltekische Friedensabkommen zwischen Staat und der linksgerichteten Guerrilla URNG zum zehnten Mal. Doch die Gewalt im Land hat seitdem keineswegs ab-, sondern zugenommen, wie unterschiedliche Statistiken zu Mord und Totschlag belegen. Heidrun Zinecker untersucht die Formen und Ursachen dieser Gewalt im Frieden und stellt fest, dass es sich nicht um eine Fortführung der Kriegsgewalt mit anderen Mitteln handelt, sondern um eine Nachkriegsgewalt, die hauptsächlich krimineller und weniger politischer Natur ist. Bei den Ursachen dieser Gewalt unterscheidet die Autorin zwischen Möglichkeits- und Verhinderungsstrukturen. Möglichkeitsstrukturen bilden einen Nährboden für Gewalt, der vor allem aus einer unvollendeten Demokratisierung und einem ebenfalls unvollendeten Übergang von der sog. Rentenökonomie zur Marktwirtschaft entsteht. Verhinderungsstrukturen dagegen erreichen, dass Gewaltkriminalität trotz vorhandener Möglichkeitsstrukturen nicht zum Ausbruch kommt. Wenn sie jedoch fehlen oder schlecht funktionieren, verstärken sie die Möglichkeitsstrukturen zusätzlich. Im Falle Guatemalas fehlen tatsächlich wichtige Verhinderungsstrukturen: Vor allem im Sicherheitssektor, also bei Polizei und Justiz, gibt es erhebliche Defizite, und auch das demokratische Engagement der Zivilgesellschaft zur Gewaltvorbeugung reicht nicht aus. Heidrun Zinecker stützt ihre Studie auf rund 50 Interviews, die sie im März 2006 in Guatemala mit Akademikern, Politikern, Polizei- und Justizangehörigen, Maya-Priestern, Aktivisten von Nichtregierungsorganisationen und sogar Gewalttätern im Strafvollzug geführt hat. Sie kommt zu dem Ergebnis, dass auch in von hoher Armut gekennzeichneten Gesellschaften Gewalt eingehegt werden kann. Dies kann geschehen, indem Investitionen in die verarbeitende Industrie getätigt werden, somit Arbeit gestärkt, und dafür gesorgt wird, dass der Sicherheitssektor funktioniert.

Die erschütternde Autobiographie des Auschwitz-Überlebenden und späteren Friedensnobelpreisträgers.

Der renommierte britische Hitler-Biograf (hier zuletzt BA 7/02) zeigt hier am Beispiel eines angesehenen Aristokraten, wie viel Sympathien Hitler vor 1939 auch außerhalb faschistischer Kreise in Großbritannien genoss. Vor dem Hintergrund einer in britischer Oberschicht weit verbreiteten, nicht zuletzt aus "Bolschewisten"-Furcht gespeisten Unterschätzung Hitlers arbeitete Lord Londonderry, dessen Nachlass Kershaw auswerten konnte, als Minister und nach seiner Entlassung auch als Publizist unermüdlich für eine Einbindung Nazi-Deutschlands in eine europäische Friedenspolitik. Kershaws wissenschaftlich präzise gearbeitete, zudem fesselnd geschriebene Monografie wirft anhand dieses exemplarischen Falls ein scharfes Licht auf die Einstellungen und Erwartungen, die der

Im November jährt sich der Gründungstag der Bundeswehr zum 50. Mal - Anlass genug, eine Geschichte über sie vorzulegen, zumal zusätzliche Archivmaterialien in den letzten Jahren zugänglich wurden. Der wissenschaftliche Mitarbeiter am Institut für Friedenforschung und Sicherheitspolitik in Hamburg hat sich bereits durch Veröffentlichungen zur Geschichte und Tradition im deutschen Militärwesen einen Namen gemacht. Diese Arbeit ist keine Organisationsgeschichte. Vielmehr zeichnet er die allgemeine Entwicklung der Bundeswehr im politischen Kontext nach, auch im Rahmen der Außenpolitik von EU, NATO und USA. Strategie, Ideologie und Ausbildung der Offizieren und Generäle stehen im Mittelpunkt. Das Ergebnis wirkt ernüchternd: Die mit NS-Generälen gegründete Bundeswehr sei immer noch nicht in der demokratischen Republik angekommen. Militärische, antidemokratische Einstellungen und Bildungsfeindlichkeit dominierten ebenso wie ein ungebrochenes Verhältnis zu Nazi-Wehrmacht und Waffen-SS und deren Werte. Für die politisch interessierte Öffentlichkeit zur kritischen Beobachtung unseres Militärs. (2) (Helmut Lange)

Als Österreich vor fünfzig Jahren seine volle Souveränität zurückerlangte, war der Preis dafür die "immerwährende Neutralität". Sowohl die Politiker als auch die breite Öffentlichkeit zahlten ihn kurz nach dem Zweiten Weltkrieg gern, sahen sie darin doch auch eine Chance, sich in gefährlichen Zeiten aus den Händeln anderer Staaten herauszuhalten und wie die Schweiz in Frieden Wohlstand zu erwerben. Allerdings entschied es sich bald schon für eine "aktive Neutralitätspolitik" und engagierte sich friedenspolitisch in internationalen Organisationen. Mit dem Ende des Ost-West-Konfliktes verlor die Neutralität ihre unmittelbare Schutzfunktion für die Donaurepublik, aber sie wollte und konnte sie als "immerwährende" nicht aufzugeben. Das schien auch für den Beitritt zur Europäischen Union kein Hindernis zu sein, da diese anders als die NATO kein Militärbündnis war. Doch inzwischen betreibt die EU nicht nur eine Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP), sondern auch eine militärisch unterfütterte Europäische Sicherheits- und Verteidigungspolitik (ESVP). Österreich möchte sich in die ESVP voll einbringen. Mit dieser Absicht reformiert es das Bundesheer, um es technisch problemlos in gemeinsamen "Battle Groups" mit Einheiten der Partnerländer einsetzen zu können. Im Gegensatz zu diesem militärpolitischen Engagement hängt eine die politischen Lager übergreifende Mehrheit der öffentlichen Meinung nach wie vor einem überkommenen Neutralitätsverständnis an. Um dies aufzufangen, versuchen die Politiker einen rhetorischen Spagat zwischen Neutralitätsbekundungen und Solidaritätsversprechen gegenüber den EU-Partnern. Dies könnte im Falle eines Einsatzes zu einer sowohl für Österreich wie für die Zusammenarbeit problematischen Akzeptanzkrise führen. Berthold Meyer empfiehlt daher Österreich, anstatt den Spagat zu überdehnen, innerhalb der ESVP eine friedenspolitische Vorreiterrolle zu übernehmen und sich in der militärischen Kooperation auf solche Fähigkeiten zu konzentrieren, in denen es einen reichen Erfahrungsschatz aufgrund seiner Erfahrungen mit UN-Blauhelmeinsätzen hat.

Dass die EU nicht unbedingt ein fragmentierter und zahnloser Papiertiger sein muss, zeigten die europäischen Außenminister gerade in ihrer geschlossenen Haltung zur Auslieferung Ratko Mladics an das UNO-Kriegsverbrechertribunal in Den Haag. Auch eine andere Haager Institution, der Internationale Strafgerichtshof (IStGH) und die proaktive Rolle der EU in dessen Entstehungsprozess, gilt vielen Beobachtern als positiver Beleg für die politischen Gestaltungsmöglichkeiten, die sich der Friedensmacht Europa trotz oftmals stockender Vergemeinschaftung, fehlender Ressourcen und Zwangsmittel eröffnen. Im vorliegenden Report zeichnen Nicole Deitelhoff und Eva Burkard die Geschichte des IStGH nach und beschäftigen sich mit der Frage, wieso die EU ausgerechnet in diesem transatlantischen Konfliktfall gegen erhebliche Widerstände der USA große Geschlossenheit demonstrierte und das Statut von Rom – politische Grundlage des Strafgerichtshofes – auch zügig entwickelt und umgesetzt hat. Dabei zeigen die Autorinnen auf, dass die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) der EU mehr als ein institutionelles Forum zur Abstimmung der Interessen der Mitglieder ist. Geteilte Prinzipien der Demokratie, Menschen- und Grundrechte, sowie prozedurale Normen, wie regelmäßige gegenseitige Konsultationen, verhalfen den zu Anfang der Verhandlungen durchaus von verschiedenen Interessen geleiteten Mitgliedern zu einem für alle tragfähigen Kompromiss. Diese Einigkeit innerhalb der EU kann nun auch Drittländer ermutigen, sich der Drohkulisse der USA zu widersetzen. Hier mahnen die Autorinnen an, die EU müsse noch konkretere Hilfe in Aussicht stellen, um diesen Ländern bei Ausfällen von Militär- oder Entwicklungshilfe zur Seite stehen zu können.

9 Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler von deutschen Universitäten und wissenschaftlichen Instituten diskutieren in ebenso vielen Aufsätzen verschiedene Aspekte der aktuellen Konflikte und Kriege. Die meisten Autor/innen sind oder waren im weitesten Sinne in der Friedensforschung tätig. Im Brennpunkt steht eine theoretische Debatte über den von Herfried Münkler und Mary Kaldor geprägten Begriff der "neuen Kriege" (H. Münkler, "Die neuen Kriege", BA 1/03). Kritiker wie Volker Matthies (Führungsakademie der Bundeswehr Hamburg) halten vor allem entgegen, dass es die "neuen" Erscheinungsformen von Kriegen, wie innerstaatliche Kriege und Terrorismus, welthistorisch gesehen schon immer gab und "geregelte" zwischenstaatliche Kriege meist nicht die Norm waren. Sehr konkret sind dagegen die Beiträge über Kindersoldaten, Probleme der humanitären Hilfe im Krieg und über die Medien im Kriege. Lehrreich ist auch der Beitrag zum Genozid-Begriff. Zur Aktualisierung des Wissensstandes der deutschen Friedensforschung für motivierte Leser/innen. (2) (Helmut Lange)

Die ESVP zielt darauf ab, das zivile und militärische Instrumentarium der EU kohärent und effektiv zur Bewältigung von Konflikten auf globaler und europäischer Ebene einzusetzen. Damit stellt es die Union nicht zuletzt vor die juristisch bedeutsame Herausforderung, sie sowohl in eine universelle Ordnung internationaler Friedenssicherung, als auch in das Integrationskonzept einer immer engeren Union einzufügen. Der vorliegende Band beleuchtet die spezifischen Probleme der ESVP aus völkerrechtlicher und europarechtlicher Sicht: Eine juristische Perspektive zugrunde legend, werden auch Erkenntnis

An wen richtet sich der Gottesdienst? Ist er eine rein innerkirchliche Veranstaltung oder rechnen wir damit, dass auch Kirchenferne und Konfessionslose daran teilnehmen? Wie weit öffnen wir unsere Kirchen und unsere Gottesdienste für die Anliegen der Zivilgesellschaft? Es gibt Orte und Situationen, die zu einer solchen liturgischen Grenzüberschreitung besonders herausfordern. Eine Tagung des Liturgiewissenschaftlichen Instituts nahm unter anderem die Arbeit in Citykirchen und die Friedensgebete in den Blick, aber auch konkrete Gottesdienstprojekte wie die Valentinsgottesdienste in Erfurt oder die Abschiedsfeiern des Anatomischen Instituts in Leipzig. Neben solchen Praxisberichten und Praxisreflexionen enthält der Band grundlegende soziologische und liturgiewissenschaftliche Überlegungen

Als unsere Vorfahren ihre gemeinschaftlichen Angelegenheiten noch ohne Parlamentsgebäude und Amtsgerichte untereinander regelten, wählten sie unter freiem Himmel Plätze, die von weit her zu sehen waren. Markante Hügel, Felsen oder Bäume dienten zur Orientierung und machten den Versammlungsort, an dem auch kultische Handlungen vollzogen wurden, zu einem heiligen Ort und einem Platz der Friedenspflicht. Viele dieser sogenannten Thingplätze sind heute noch als Dorf-Linden oder -Eichen erhalten und nicht selten über 1000 Jahre alt. - Einleitend beschreibt die Landschaftsarchitektin Dipl.-Ing. Anette Lenzing in ihrem Buch die über 1000-jährige Rechtsgeschichte, und nicht selten finden sich Begriffe und Regeln, die bis heute ihre Gültigkeit bewahrt haben. Dabei geht die Autorin auch auf den Mißbrauch der Thing-Geschichte durch die Germanentümelei der Nationalsozialisten ein und warnt davor, diese Plätze erneutem Missbrauch preiszugeben. - Vor allem aber stellt die Autorin 80 der bedeutendsten Gerichts-Bäume und Thingplätze in ganz Deutschland vor, stets illustriert mit neuen, meist auch historischen Bildern und Karten, und sie beschreibt Gestalt, Geschichte und lokale Rechtsgeschichte, Legenden und ggf. Probleme der einzelnen Plätze, Anlagen und Bäume, von denen viele eingetragene Natur- oder Kulturdenkmale sind. Bei ihren Recherchen wurde Anette Lenzing von den örtlichen Naturschutz- und Denkmalschutzbehörden sowie vielen Archivaren und Heimatforschern unterstützt

Seit einigen Jahren wird die Deutsche Bundeswehr zunehmend mit Aufgaben der internationalen Krisenintervention befasst. In Auslandseinsätzen arbeitet sie mit den Streitkräften anderer Länder zusammen, bei denen oft eine andere Führungskultur herrscht. Der damit einhergehende Umbau der Bundeswehr bleibt nicht ohne Auswirkungen auf die innere Verfassung der Armee und das Selbstverständnis des soldatischen Dienstes. Ebenso zeigt sich immer deutlicher, dass die Integration der Streitkräfte in die deutsche Gesellschaft zunehmenden Gefahren ausgesetzt ist. Die neue Erklärung der Deutschen Bischofskonferenz "Soldaten als Diener des Friedens" untersucht diese Entwicklungen, die sowohl die kirchliche Friedensethik als auch den Handlungsrahmen der Militärseelsorge betreffen. Sie erneuert die kirchliche Lehre über die Grundlagen des soldatischen Dienstes und spricht sich nachdrücklich für das bewährte Konzept der "Inneren Führung" in der Bundeswehr und damit für ein Leitbild des Soldaten aus, der zu Mündigkeit und ethischer Verantwortlichkeit geführt wird.

Rita Süssmuth äußert sich zu den aktuellen Herausforderungen der Vereinten Nationen im Rahmen eines Festvortrags anlässlich des 60. Jahrestags der Unterzeichnung der UN-Charta. Sie unterstreicht die Bedeutung der Weltorganisation für die globale Politik im Bereich Friedensicherung, Armutsbekämpfung, Klimaschutz und Terrorismusbekämpfung. Süssmuth, die Mitglied in der von der UN einberufenen Internationalen Migrationskommission ist, befürchtet eine Marginalisierung der UN, wenn nicht im Jubiläumsjahr 2005 entscheidende Reformbeschlüsse im Rahmen des Millenniums+5 Gipfels beschlossen werden.

Noch immer sind die Bilder der fallenden Schlagbäume an den Grenzübergängen, der jubelnden Massen auf der Mauer am Brandenburger Tor und der sich stauenden Trabis auf dem Kurfürstendamm im kollektiven Gedächtnis der Deutschen. Inzwischen ist die Euphorie verflogen, und es sind vor allem die politischen, wirtschaftlichen und sozialen Folgen der deutschen Einheit, die den Freudenrausch von damals in Ernüchterung gewandelt und vehemente Kritik an den Entscheidungen der politischen Akteure hervorgerufen haben. Aber gab es angesichts der Dramatik des innen- und außenpolitischen Umbruchs wirklich ernst zu nehmende Alternativen? Wäre es möglich gewesen, das Tempo der Wiedervereinigung zu drosseln, um die beiden Teile Deutschlands behutsamer zusammenwachsen zu lassen? In seinem Bericht über das Wendejahr von 1989/1990 erzählt Claus J. Duisberg, der als Leiter des "Arbeitsstabes Deutschlandpolitik" im Bundeskanzleramt maßgeblich an den innerdeutschen Verhandlungen beteiligt war, von der elementaren Dynamik der Ereignisse, denen sich die politisch Verantwortlichen gegenübersahen. Sein Bericht ist nicht nur eine präzise, detaillierte und brillant erzählte Darstellung eines der glücklichsten Jahre in der Geschichte des 20. Jahrhunderts; er ist zugleich auch ein Lehrstück, dass in Zeiten revolutionärer Umbrüche die Geschichte selbst handelnde Kraft besitzt. Nie zuvor ist ein Staat in Friedenszeiten so schnell in der Geschichte verschwunden wie die DDR zwischen Mauerfall und Wiedervereinigung. Beinahe noch atemberaubender war die Leistung der alten Bundesrepublik, die ehemalige DDR vollständig in die bundesdeutsche Ordnung zu integrieren. Zum 15. Jahrestag der deutschen Einheit legt nun Claus J. Duisberg, von 1986 bis zur Wiedervereinigung im Bundeskanzleramt für die Beziehungen zur DDR zuständig und an der Seite Wolfgang Schäubles maßgeblich an der Ausarbeitung des Einigungsvertrages beteiligt, eine Innensicht der Ereignisse zwischen 1989 und 1990 vor. Kühl und präzise, aber höchst anschaulich berichtet er vom Gang der spannungsreichen Verhandlungen über die Wiedervereinigung und den Einigungsvertrag, dessen juristische und wirtschaftliche Aspekte bisher noch nie so prägnant geschildert worden sind. Duisbergs Erinnerungen könnten sich bald als Standardwerk über die Wendezeit herausstellen. Claus J. Duisberg, 1934 in Frankfurt am Main geboren, trat 1964 in den Auswärtigen Dienst ein, war von 1978 bis 1982 an der Ständigen Vertretung in Ost-Berlin und von 1986 bis zur Wiedervereinigung im Bundeskanzleramt für die Beziehungen zur DDR zuständig. Danach leitete er die Dienststelle des Auswärtigen Amtes in Berlin und war Beauftragter für den Abzug der russischen Truppen. Zuletzt vertrat er Deutschland als Botschafter in Brasilien.

Schweden pflegt seit langem eine Tradition der politischen Neutralität und über zwei Drittel der Bevölkerung befürworten die Fortführung der Allianzfreiheit. Grund dafür ist vor allem die Sorge, dass Schweden durch eine Allianzmitgliedschaft und eine damit verbundene Beistandspflicht ungewollt in einen Krieg verwickelt werden könnte. Demgegenüber wird Allianzfreiheit mit Frieden gleichgesetzt. Die schwedische Regierung hat sich entsprechend verhalten und einen NATO-Beitritt lange als Tabu-Thema behandelt. Dieses Festhalten an der Bündnisfreiheit und das schwedische Selbstverständnis stehen allerdings in starkem Kontrast zu der sicherheitspolitischen Realität. Bereits seit einigen Jahren nimmt Schweden am Kooperationsprogramm "Partnership for Peace" mit der NATO teil und engagiert sich im Rahmen der Europäischen Sicherheits- und Verteidigungspolitik (ESVP) in Friedensmissionen der EU. Schwedische Soldaten sind an zahlreichen militärischen Einsätzen beteiligt, auch wenn dies nicht recht zum Bild des neutralen Schwedens passt. Daniela Schüngel zeigt im vorliegenden Report auf, dass die schwedische Politik in Bezug auf die NATO schlüssig und sowohl innenpolitisch als auch gegenüber der NATO zunächst unproblematisch ist. Innerhalb der EU könnte seine ambivalente Haltung Schweden jedoch in Schwierigkeiten bringen, denn die europäische Integration ist bereits so weit fortgeschritten, dass Tatsachen geschaffen wurden, die es Schweden im Ernstfall schwer machten, sich unter Verweis auf seine Neutralität zurückzuziehen.

Die Texte in diesem Buch stehen in einem inneren Zusammenhang. Daniela Dahn, in der DDR Gründungsmitglied der Bürgerbewegung «Demokratischer Aufbruch», zieht fünfzehn Jahre nach der deutsch-deutschen Vereinigung eine ernüchternde Bilanz: Auf den «Demokratischen Aufbruch», den sie verließ, weil er schon die sozialistischen Träume von der Gleichheit hinter sich ließ, scheint der «demokratische Abbruch» zu folgen, die Zerstörung auch noch von Freiheiten und Rechten im Zeichen eines unbezähmbaren Turbokapitalismus. Was ist noch übrig von der Glaubwürdigkeit unseres politischen Systems? Doch die Autorin begnügt sich nicht damit, auch Ermutigendes zu beschreiben, sondern formuliert selbst Forderungen und Vorschläge, etwa zu einer Gegenöffentlichkeit, zu einer Friedensordnung und dem Umgang mit Terroristen, zur Umverteilung von Besitzständen. Neben Essays und Reden zur inneren Lage der Republik und zur Globalisierung stehen auch in diesem Band wieder kunstvolle Portraits von Zeitgenossen, darunter Günter Grass und Christa Wolf.