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Unterschiede in der finanziellen Leistungsfähigkeit von Gebietskörperschaften nachgelagerter Ebenen können über horizontale oder vertikale Ausgleichszahlungen abgebaut werden. Während der bundesdeutsche Finanzausgleich beide Komponenten kennt, praktizieren andere große Föderationen wie die USA oder Kanada ausschließlich das vertikale Verfahren. Eine zentrale Rolle in der internationalen Diskussion spielt dabei die finanzpolitische Autonomie nachgelagerter Gebietskörperschaften. Da sich nach diesem Kriterium keine eindeutigen Prioritäten zugunsten der einen oder anderen Ausgleichsmethode gewinnen lassen, konzentriert sich die weitere Analyse auf mögliche Verteilungs- und Allokationswirkungen.

Unterschiede in der finanziellen Leistungsfähigkeit von Gebietskörperschaften nachgelagerter Ebenen können über horizontale oder vertikale Ausgleichszahlungen abgebaut werden. Während der bundesdeutsche Finanzausgleich beide Komponenten kennt, praktizieren andere große Föderationen wie die USA oder Kanada ausschließlich das vertikale Verfahren. Eine zentrale Rolle in der internationalen Diskussion spielt dabei die finanzpolitische Autonomie nachgelagerter Gebietskörperschaften. Da sich nach diesem Kriterium keine eindeutigen Prioritäten zugunsten der einen oder anderen Ausgleichsmethode gewinnen lassen, konzentriert sich die weitere Analyse auf mögliche Verteilungs- und Allokationswirkungen.

Unterschiede in der finanziellen Leistungsfähigkeit von Gebietskörperschaften nachgelagerter Ebenen können über horizontale oder vertikale Ausgleichszahlungen abgebaut werden. Während der bundesdeutsche Finanzausgleich beide Komponenten kennt, praktizieren andere große Föderationen wie die USA oder Kanada ausschließlich das vertikale Verfahren. Eine zentrale Rolle in der internationalen Diskussion spielt dabei die finanzpolitische Autonomie nachgelagerter Gebietskörperschaften. Da sich nach diesem Kriterium keine eindeutigen Prioritäten zugunsten der einen oder anderen Ausgleichsmethode gewinnen lassen, konzentriert sich die weitere Analyse auf mögliche Verteilungs- und Allokationswirkungen.

Texto presentado en la conferencia "Institutionalizing Horizontal Accountability", Viena, junio de 1997, coorganizada por el Institute for Advanced Studies de Viena y el International Forum for Democratic Studies.

Texto presentado en la conferencia "Institutionalizing Horizontal Accountability", Viena, junio de 1997, coorganizada por el Institute for Advanced Studies de Viena y el International Forum for Democratic Studies.

The principle of horizontal equity (HE) is considered as a basic principle to follow in order to design and evaluate a redistributive policy. However, the theoretical debate has not yet clarified what exactly horizontal equity is. In this paper we aim to clarify the meaning of the principle of HE and its normative content. In particular, we establish the true status of the two fundaments of the principle of HE, defining what is meant by 'equals' and then treating these 'equals''equally'. Our analysis brings forth a new and more appropriate definition of the principle of HE.

Unterschiede in der finanziellen Leistungsfähigkeit von Gebietskörperschaften nachgelagerter Ebenen können über horizontale oder vertikale Ausgleichszahlungen abgebaut werden. Während der bundesdeutsche Finanzausgleich beide Komponenten kennt, praktizieren andere große Föderationen wie die USA oder Kanada ausschließlich das vertikale Verfahren. Eine zentrale Rolle in der internationalen Diskussion spielt dabei die finanzpolitische Autonomie nachgelagerter Gebietskörperschaften. Da sich nach diesem Kriterium keine eindeutigen Prioritäten zugunsten der einen oder anderen Ausgleichsmethode gewinnen lassen, konzentriert sich die weitere Analyse auf mögliche Verteilungs- und Allokationswirkungen.

Vom 26.-29. Juni 1997 ko-sponsorten das Österreichische Institut für Höhere Studien (Wien) und die Nationale Stiftung 'Democracy's International Forum for Democratic Studies' (Washington, DC) den dritten Wiener Demokratiedialog zum Thema 'Institutionalisierung von horizontaler Verantwortlichkeit: Wie Demokratien Korruption und den Missbrauch von Macht bekämpfen können'. Die Konferenz sollte eines der drängendsten Probleme in jungen Demokratien thematisieren, nämlich wie staatliche Akteure andere Regierungsmitglieder davor bewahren können, ihre Macht zu missbrauchen, oder - genauer ausgedrückt - unverantwortlich zu werden. Nach einem einleitenden Überblick über die historischen Wurzeln des Konzepts der horizontalen Verantwortlichkeit und seines theoretischen Status innerhalb der vergleichenden Demokratieforschung werden in vier Abschnitten folgende institutionellen Felder betrachtet: Rechtssysteme, Wahlverwaltung, Zentralbanken und Korruptionskontrolle. Der vorliegende Bericht fasst die Vorträge und wichtigsten Diskussionsbeiträge des Kongresses zusammen. (ICIÜbers)