Regional'nye stolitsy v ekonomike i sotsial'noi zhizin Rossii
In: Voprosy ėkonomiki: ordena trudovogo krasnogo znameni ežemesjačnyj žurnal ; Vserossijskoe ėkonomičeskoe izdanie = Issues of economics, Heft 7, S. 84-93
ISSN: 0042-8736
5 Ergebnisse
Sortierung:
In: Voprosy ėkonomiki: ordena trudovogo krasnogo znameni ežemesjačnyj žurnal ; Vserossijskoe ėkonomičeskoe izdanie = Issues of economics, Heft 7, S. 84-93
ISSN: 0042-8736
En apparence, Geneve et Irkutsk n'ont rien en commun. A part une amitie reciproque et la proximite d'un lac, il est difficile de trouver des points communs entre la Suisse francophone, dont Geneve est la ville le plus importante, et la Siberie centrale, dont Irkutsk, est la capitale. Et pourtant les deux regions, malgre les differences de taille, de densite de la population, de climat, d'economie et de traditions culturelles, sont confrontees au meme probleme: elles sont trop petites et trop limitees pour assurer, avec leurs seuls moyens, leur avenir et elles doivent imperativement s'unir a des villes voisines pour renforcer leur statut de metropole regionale et s'imposer face aux regions et aux pays concurrents.C'est ainsi qu'Irkutsk projette de s'unir aux villes voisines d'Angarsk et de Chelekhov pour constituer une megapole au c?ur de la Siberie, tandis qu'a Geneve le debat fait rage pour trouver des solutions a l'exiguite geographique et a l'insuffisance des moyens face aux grandes regions metropolitaines de France, d'Italie et d'Allemagne.Ce debat est propre a toute la Suisse. Malgre sa petitesse, la Suisse est divisee en 26 cantons. Ces unites administratives sont jugees trop couteuses, trop petites, trop lourdes et trop compliquees pour assurer l'avenir economique et meme politique du pays. De nombreux groupes de reflexion proposent donc de reduire ce nombre a 3, 5 ou 10 grandes provinces selon les cas. En Suisse, romande, il y a dix ans, des mouvements politiques ont meme lance l'idee de fusionner les cantons de Vaud (dont Lausanne est la capitale) et de Geneve. Mais l'echec a ete fracassant : le peuple des deux cantons a refuse cette option a 80% des voix. On cherche donc d'autres solutions.Les discussions s'orientent desormais autour de la constitution d'une grande metropole lemanique qui regrouperait les deux grandes villes de Geneve et Lausanne et les villes plus petites de Montreux, Vevey, Nyon ainsi que la ville francaise d'Annemasse dans un ensemble qui atteindrait environ un million d'habitants au total. Le lac Leman (Lac de Geneve) faisant office de point commun entre ces villes, la region prendrait le nom de metropole lemanique ou de Bassin lemanique. Ce qui a pour avantage de ne pas mettre Geneve trop en evidence et de ne pas vexer les autres villes dont les noms seraient menaces de disparaitre au profit de Geneve.Pour reussir, ce rapprochement doit respecter quelques principes fondamentaux :1) developper les infrastructures communes et les moyens de communication entre les villes partenaires : la gestion de l''aeroport international de Geneve a ainsi ete ouvert a la France et aux representants de Lausanne. On projette de construire une troisieme voie pour l'autoroute et la ligne de chemin de fer qui relie Geneve a Lausanne. Sur le plan politique, les deputes des deux provin2ces militent dans la meme direction.2) respecter les identites traditionnelles et developper une identite commune autour d'un projet rassembleur. Le projet de fusion a echoue parce qu'il niait l'histoire et les traditions propres a chaque ville. Sans territoire et de tradition protestante calviniste, Geneve est universitaire, internationale, tres urbaine. Lausanne est lutherienne et plus enracinee dans une region agricole et viticole. La culture et l'economie, et surtout la fiscalite ne sont pas les memes. Cela reconnu, il convient malgre tout de developper des projets communs, qui rassemblent les habitants des deux regions et puissent peu a peu forger l'idee d'un destin commun. Pour Geneve et Lausanne, ce pourrait etre la vocation internationale, Geneve etant connue pour ses organisations internationales liees et le siege europeen de l'ONU tandis que Lausanne est devenue la capitale internationale du sport avec le CIO (Comite international olympique et federations sportives). Un deuxieme axe est de profiler l'ensemble de la metropole comme une region du savoir, avec ses universites, ses sieges d'entreprises multinationales et centres de recherche et de haute technologie.3) promouvoir la region comme un ensemble coherent et solidaire tant aupres des autorites federales, des autres regions du pays que vis-a-vis de l'etranger. La promotion economique, la vision politique, le developpement des infrastructures, le tourisme doivent faire l'objet d'une communication commune car les etrangers ne font pas tres bien la difference entre les divers elements qui composent la region. Un label commun a ainsi ete cree sou l'appellation de Lake Geneva Region.4) L'equilibre entre les partenaires doit etre respecte. On ne rapproche pas des villes comme on fusion des entreprises. Pour reussir, les objectifs doivent etre partages et chacun doit etre respecte. C'est pour cela que de tels rapprochement consomment beaucoup de temps, d'energie et exigent de la patience. C'est tres long d'apprendre a voir ce qui unit plutot que ce qui separe. C'est ainsi que toutes les tentatives de rapprochement entre Geneve et Lausanne ont, pendant des decennies, echoue parce que beaucoup de riches habitants du canton de Vaud viennent travailler a Geneve mais paient les impots dans le canton de Vaud selon le droit national, ce que Geneve trouve injuste car c'est elle qui doit financer les infrastructures publiques. Desormais, on a decide de laisser le probleme en suspens pour s'attaquer seulement aux projets communs, que chacun peut financer de facon equitable.Voila en quelques mots, l'etat d'avancement de la metropole lemanique. Le projet avance, des habitudes de collaboration sont prises. En Suisse, a cause de la complexite des procedures democratiques, les changements sont tres lents. Il est donc possible d'aller plus vite. Mais a condition de respecter les quatre principes enonces plus haut. Dans cette perspective, je souhaite donc bonne chance a la future megapole Irkutsk-Baikal!
BASE
Раздел "Международные отношения" ; В статье рассмотрена роль ШОС в формирующейся многополярной системе международных отношений, азиатской и мировой системах безопасности, решении глобальных проблем. Автором предпринята попытка обозначить причины возникновения, основные направления и приоритеты деятельности ШОС, ее эволюцию. Изучен процесс формирования договорно-правовой базы в рамках данной организации, содержание наиболее важных документов, ход взаимодействия с другими международными организациями, главные институциональные и концептуальные ограничения деятельности ШОС, перспективы ее развития. В качестве основных факторов, препятствующих расширению активности ШОС и укреплению азиатской системы безопасности, выделены противоречия в видении приоритетов в указанной сфере между ведущими государствами, диспропорции в экономическом развитии стран-участниц, размещении и состоянии дорожной и телекоммуникационной инфраструктуры, различный уровень устойчивости национальных валют, незавершенность политических преобразований, наличие таможенных и иных барьеров, обостряющаяся проблема незаконной миграции, экологический, неоднозначный по своему воздействию энергетический фактор. Автор не соглашается с попытками противопоставить НАТО и ШОС, указывает на преимущественно региональную направленность деятельности последней, разницу в целях и задачах данных структур. В статье рассмотрено внедрение в рамках ШОС многосторонних режимов транспарентности и мер доверия, ограничительных режимов (режимов нераспространения). = The article considers the role the Shanghai Cooperation Organisation is playing in the emerging multipolar international relations system and the settlement of global problems. The author makes an attempt to outline the reasons for the emergence of the Shanghai Cooperation Organisation, the main directions and priorities of its activities and evolution. It studies the process of the formation of the treaty and legal base within the framework of this organization, the contents of its most important documents, interrelations with other international organizations, the main institutional and conceptual limitations of the Shanghai Cooperation Organisation as well as the prospects of its development. The main factors which hinder the expansion of the Shanghai Cooperation Organisation activities and fostering of the Asian security regime are considered to be the contradictions in the perception of priorities in this sphere by the leading states, disproportions in the economic development of the member-states, the placement and state of the roads and telecommunications infrastructure, different levels of national currencies stability, incompleteness of political reforms, the existence of customs and other barriers, the aggravating problem of illegal migration, the problems of ecology and the factor of energy, various in its impact. At the same time the author does not agree with the attempts to counterpose NATO and the Shanghai Cooperation Organisation, pointing out the primarily regional character of the activities of the latter organization as well as the difference in the objectives and tasks of these structures. In addition, the article explores the implementation in the multilateral regimes of transparency and trust measures and the limitation regimes (non-proliferation) within the Shanghai Cooperation Organisation.
BASE
Раздел "Международные экономические отношения" ; В статье рассмотрены институциональные аспекты развития и взаимодействия национальных инновационных систем (НИС) стран ЕС. Выявлены закономерности формирования и функционирования национальных инновационных систем развитых стран, отражающие усиление роли государства в регулировании инновационного развития, создание сетевых структур, повышение роли регионов в развитии инновационных процессов, интеграцию национальных инновационных систем в наднациональные инновационные системы. Рассмотрены основные периоды формирования НИС в европейских государствах: послевоенный; завершение «холодной войны» и ликвидация противостояния Запад—Восток; объединение европейских НИС в единую гиперсистему и создание единого исследовательского пространства в Европе. Приведена обобщающая методика анализа инновационной деятельности ЕС, включающая систему показателей, разбитых на четыре группы: человеческие ресурсы; генерация знаний; распространение и использование знаний; инновационные финансы, рынки и результаты. Проанализирован опыт функционирования Европейской бизнес-сети, бизнес-инновационных центров, финансовых структур, информационной деятельности Европейского патентного ведомства и системы патентной информации Германии. Дана характеристика информационных ресурсов свободного доступа, финансируемых из средств ЕС: система CORDIS, поддерживаемая программой Европейской комиссии по инновациям, малому и среднему бизнесу; специальная информационная система LIFT, предназначенная для оказания услуг по подготовке проектов. Сделан вывод о происходящей в настоящее время в Европе интеграции национальных инновационных систем стран — членов ЕС в единое научно-технологическое и инновационное пространство и возможности использования имеющегося опыта формирования инновационной инфраструктуры при создании архитектуры белорусской инновационной системы. = The article explores institutional aspects of development and interaction of national innovation systems (NIS) of the EU member-states. It outlines the regularities of formation and functioning of national innovation systems in developed countries, reflecting the strengthening of the role of the state in regulation of innovation development process, creation of network systems, growth of the role of regions in development of innovation processes and integration of innovation systems into supranational innovation systems. The author considers the main periods of NIS formation in European states: after the Second World War; the end of the Cold war and West-East confrontation; unification of European NIS into a single hypersystem and, finally, creation of a single space in Europe. He uses summarizing methods of analysis of the EU innovation activity including the system of indicators divided into four groups: human resources; generation of knowledge; distribution and use of knowledge; innovation finances, markets and results. The author analyzed the experience of European business network, business innovation centres, financial structures, information activity of the European Patent Agency and German patent information system. He gives characteristics of free access to information resources, financed by the EU funds: the CORDIS system, supported by the European Commission System on Innovations, Small and Medium Business; the special LIFT information system for rendering service in preparation of projects. The author draws conclusions on the integration underway in Europe of national innovation systems of the EU member-states into a single science and technology as well as innovation space, the possibility to use the experience of formation of innovation infrastructure in the creation of Belarusian innovation system architecture.
BASE
Раздел "Международные экономические отношения" ; Внешняя политика КНР направлена на повышение роли Китая в международных вопросах и создание благоприятных условий для развития экономики. Китай неизменно претворяет в жизнь концепцию Дэн Сяопина, придерживается независимой и самостоятельной внешней политики, выступает в защиту территориальной целостности страны и суверенитета. Руководство КНР подчеркивает, что в международной политике Китай направляет усилия на обеспечение мира, не вступает ни в какие союзы и блоки, добивается добрососедских отношений с соседними странами. Между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой достигнут высокий уровень сотрудничества. КНР является основным политическим и торгово-экономическим партнером Беларуси в Азии. Решающее значение для становления и развития двустороннего политического сотрудничества между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой сыграло совпадение позиций по широкому кругу международных вопросов и поддержка друг друга в международных организациях. Создана значительная договорно-правовая база двусторонних отношений, охватывающая широкий круг вопросов сотрудничества между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой. Подписанные договоры, программы и соглашения стали основой для становления, развития и укрепления связей Республики Беларусь и Китайской Народной Республики и обеспечили их стабильное развитие на долгосрочную перспективу. Закрепление в различных документах получило торгово-экономическое, научно-техническое, военное сотрудничество, сотрудничество в сфере образования, культуры. Китай действительно развивается стремительным темпом, что подтверждается различными показателями роста экономики. Характеризуя сложившуюся экономическую ситуацию в Китае, можно выделить следующие моменты: высокий рост инвестиций и экспорта; изменение структуры потребления в сторону строительства жилья, рынка автомобилей, потреблению средств связи; структурные изменения в экономике, связанные с привлечением новейших технологий и улучшение уровня жизни населения. Экономический подъем в Китае из года в год создает реальные предпосылки для успешной работы белорусских субъектов хозяйствования в КНР. Однако сегодня белорусский экспорт практически не заметен на этом перспективном и платежеспособном рынке. Для экспортоориентированной экономики Беларуси подобное состояние дел в торговле с ведущей страной Азии непозволительно. Более того, это происходит на фоне впечатляющих темпов развития Китая. В связи с этим, представляется целесообразным учесть в стратегии сотрудничества с КНР следующие основные моменты: 1) Развитие инфраструктуры торгово-экономических связей: задействования банков и страховых компаний двух стран для совершенствования расчетно-платежных отношений, кредитования поставок сложной машинотехнической продукции и оборудования с длительным циклом изготовления, финансирования инвестиционных проектов; совершенствование структуры транспортных перевозок, внедрение прогрессивных форм таможенного и санитарного контроля; развитие электронной торговли, а также прикладных информационных технологий. 2) Участие Беларуси в программах хозяйственного подъема западных провинций КНР. 3) Развитие прямой торговли с Китаем, без участия посредников, на основе расширения совместной торговой инфраструктуры — выставок, представительств, создания торговых и сервисных сетей. 4) Беларусь и Китай находятся на большом удалении друг от друга, поэтому необходимо развитие электронной торговли. 5) Состояние белорусско-китайской торговли показывает, что необходимо коренное изменение представлений белорусских экспортеров о Китае, как стране производящей высокотехническую продукцию. 6) По-прежнему концентрируя основные усилия на привлечении иностранного капитала, в Китае придают все большее значение инвестированию за рубеж. Правительство разработало специальную стратегию выхода на внешние рынки китайских фирм и предприятий. 7) Для китайских компаний также существуют немалые ниши для укрепления своих позиций на белорусском рынке. В первую очередь, это поставки недорогого и не уступающего западным аналогам оборудования для технической модернизации отечественных производителей, а также бытовой техники и товаров народного потребления в части, дополняющей ассортимент, производимый в Беларуси. В республике разработана стратегическая Программа активизации торгово-экономического сотрудничества с КНР на 2004—2008 гг. В программе отражены мероприятия по увеличению объемов экспорта белорусских предприятий в КНР, развитию товаропроводящей сети, выставочно-ярмарочной деятельности, созданию совместных предприятий (производств) на территории КНР, привлечению китайских инвестиций и финансовой помощи, дальнейшему развитию регионального сотрудничества с провинциями Китая. Реализация Программы позволит выполнить поставленные задачи по увеличению товарооборота между Беларусью и Китаем. = The foreign policy of the People's Republic of China is directed at raising China's role in the international life and creation of favourable conditions for its economic development. China steadily realizes the concept of Deng Xiaoping, adhering to the independent foreign policy policy, advocating territorial integrity and sovereignty. China's leadership emphasizes that in its international politics China supports peace, stays outside all unions and blocs and seeks good neighbourly relations with the bordering countries. The Republic of Belarus and the People's Republic of China can boast a high level of cooperation. China is the main political, trade and economic partner of Belarus in Asia. The decisive role for the formation and evolution of bilateral political cooperation between the Republic of Belarus and the People's Republic of China was played by the agreement in their opinions on a wide range of international issues and mutual support in the international organizations. The countries have established a significant legal treaty base for the bilateral relations involving different aspects of cooperation. The existing treaties, programmes and agreements underlie the formation, development and strengthening of ties between the Republic of Belarus and the People's Republic of China, thus providing their stable development in the long-term. Trade and economic, scientific and engineering, military, educational, cultural cooperation was fixed in various documents. China is indeed developing rapidly and showing various high indeces of economic growth. While characterizing the current economic situation in China, one can point out high investment and export growth, the shift of consumption pattern towards house-building, automobile and communications markets, and structural changes in the economy related to the latest technologies and the growth of standards of living. The economic boom in China from year to year creates real prerequisites for the successful work of Belarusian economic subjects in China. However, Belarusian export is currently almost insignificant on this promising and profitable market. The author states that it is unfitting for Belarus with its export oriented economy to have the existing level of cooperation with this leading Asian state. Moreover, it is happening against the background of impressing economic growth rates in China. In this connection, the author considers it advisable to take into account the following basic aspects when realizing the strategy of cooperation with China: 1) the development of infrastructure of trade and economic relations: involvement of banks and insurance companies of the two countries to improve the relations in the payments sphere, the crediting of deliveries of complex machinery and equipment with a long production cycle, financing of investment projects, the structure of transportation, introduction of new forms of customs and sanitary control, development of e-trade and applied information technologies; 2) participation of Belarus in the programmes of economic upswing of the China western provinces; 3) development of direct trade with China without any mediators on the basis of expansion of joint trade infrastructure: exhibitions, offices, trade and service networks; 4) development of e-trade because of long distance between two states; 5) radical change of awareness of Belarusian exporters about China as a country manufacturing high-tech produce; 6) while focusing its main efforts on attracting foreign capital, China gives ever greater importance to the investment expansion. The government elaborated a special strategy of foreign market entry for the Chinese companies and manufacturers; 7) Chinese companies also enjoy ample opportunities for strengthening their positions on the Belarusian market. Primarily, this is connected with supplying equipment to modernize Belarusian industry, competitive both in prices, which are reasonable, ad quality. Domestic appliances and consumer goods in addition to those produced in Belarus are also sold. The Belarusian strategic Programme of Intensification of Trade and Economic Cooperation with the People's Republic of China in 2004—2008 contains actions to increase the volume of export of Belarusian enterprises to China, to develop commodity distrubution network, exhibitions and fairs, to create of joint ventures on China's territory, to attract Chinese investments and financial aid, and to develop further regional cooperation with Chinese provinces. The Programme implementation will lead to the realization of the tasks on turnover growth between Belarus and China.
BASE