Scientiic collaboration continues to increase in frequency and importance. It has the potential to solve complex scientiic problems. The relevance of the research is caused by the role of scientiic collaboration in scientiic and technological sphere. Scientiic collaboration can be deined as a science infrastructure and as a process of intellectual cooperation. The aim of the research is to construct the model of scientiic collaboration in Russian science and technology. This has been gained by solving the following research objectives: deinition of the term «scientiic collaboration», types of collaborations consideration, analysis of intellectual and research infrastructure cooperation methods which take place in Russian scientiic organizations. The main feature of this research is the particular methodology which is based on scientometrics, comparative analysis and scientiic modeling. Scientometrics was used for deining productive scientiic collaboration in Russia. Open sources of information about international and Russian scientiic collaboration, oficial websites of Russian Ministry of Education and Science and Russian Academy of Science, such databases as Russian Statistics Committee and Web of Science can be mentioned as main information resources of the research. Main results of theoretical and practical part of the research are the original authors` vision of the base of scientiic collaborations in formation Russia which meansan effective cooperation of three components: intellectual resources (scientists and research teams), infrastructure (which can provide scientists with regular access to research equipment) and government (as a main regulator). Moreover, it should be mentioned that the main productive development option for Russian scientiic collaboration is territory integration of intellectual resources and research infrastructure.
Innovation infrastructure is one of the key elements of the technology transfer process. In Russia, at the government level, great attention is paid to the construction of new infrastructure, but an appropriate framework for its efectiveness evaluation has not been suiciently developed. In recent years the government has tried out various forms of support for innovation through infrastructure developments, many of which have demonstrated lack of viability in the absence of government subsidies. In the course of the inspection of large-scale projects Supervisory bodies have also discovered the fragmentation and inconsistency of the state policy aimed at construction of regional research infrastructure complexes. The eiciency of local innovation systems is a subject of interest for academic economists. Many rankings are intended to explicitly indicate the comparative advantages of some subjects of the Russian Federation over the others in many diferent aspects. Another line of research relevant to the problem is Regression Modeling. Based on the knowledge production function, Russian researchers studied the dependence of the innovative output in the Russian regions on a large number of factors, including human capital, research funding, productivity of applied research, etc. Despite the impressive number of such works, signiicance of the innovative infrastructure has remained outside the focus of attention. This paper presents the estimates for panel data regression model, which has shown a positive relationship between the presence of innovative territorial cluster and the growth of innovative products. However, under this approach no evidence has been obtained for a positive impact of special economic zones and regional development corporations on regional innovation complexes.
The round table discussion was devoted to the development problems facing such scientiic infrastructure facilities of the Russian Federation as the Centers of Shared Multi-Access to Research Equipment (hereinafter CKP) and Unique Research Facilities (hereinafter UNU). The round table participants included representatives of CKP, UNU and the relevant back-up organizations with a long history of successful management of their Centers and Facilities. The Keynote report sought to frame the major problems of CKP and UNU development, indicated the causes of these problems, identiied guidelines to their solution through the strengthening of governmental support to scientiic infrastructure. According to the author of the report, the most challenging issues of CKP and UNU development include: – inadequate capacity building rates and modest performance of the core centers and facilities due to low research activity of potential R&D customers; – conlict of interest between CKP/UNU and their back-up organizations, which are primarily interested to use their centers and facilities for internal research with whatever resources remain to meet orders of external users;76 Круглый стол – reluctance of CKP and UNU staff to provide services, which may not include a research component; – unreasonable indicators of CKP/UNU capacity and performance, which relect performance of back-up organizations instead. To remedy the speciied problems, the speaker suggests: – to speed up the process of legal recognition for CKP and UNU status criteria and to perform conformance inspection of these items of scientiic infrastructure and eliminate those CKP and UNU, which were established just to get access to public funds; – to expand CKP status beyond the scope of research institutions for independent legal units with competitive research equipment and highly skilled research staff; – to include CKP/UNU performance indicators into the list of performance indicators of back-up organizations in an attempt to promote CKP and UNU activities ...
The article analyzes the basic provisions of the draft federal law "On science, technology and innovation activities in the Russian Federation" related to research and innovation infrastructure. The author presents a comparative analysis of the draft law and the norms of the current federal legislation and other normative acts regulating research and innovation infrastructure. The main methods of the research are comparative, technical, analytical and descriptive. In comparison with the current laws, the draft law gives a fuller description of the research infrastructure, in particular, the definitions of its main objects and components (research equipment, scientific collection, unique scientific installation, core facility, megascience installation, fund to support science, etc.). However, there is still no systematic approach to the issue: the draft law doesn't contain neither the definitions of the research infrastructure and its structural features, nor the precise formulation of the relationship between research and innovation infrastructure. All these gaps don't allow obtaining a single interpretation of the research infrastructure, and is a significant disadvantage of the bill. In its further development, the author also recommends taking into account the foreign experience, especially in regulating scientific collections. For example, it is necessary to consider enshrining scientific collections as bioresource centers to provide an opportunity for their subsequent integration with international databases. The article considers the novel about the core facility as an independent legal entity. In addition, the need for creation of the Registry of core shared research facilities, which is stated in the bill, is questionable, given that the web-portal "Research infrastructure of the Russian Federation" (http://ckp-rf.ru) has been successfully operating since 2011. The latest contains information not only about the core facilities, but also unique scientific installations, as well as the results of their ...
Researches of influence of infrastructure on the economic growth and development of the countries gained currency. However the majority of authors drop the problem of definition of accurate concept of studied object and its criteria out. In the given article various approaches in the definition of «infrastructure» concept, criterion and the characteristics of infrastructure distinguishing it from other capital assets are presented. Such types of infrastructure, as personal, institutional, material, production, social, etc. are considered. Author's definition of infrastructure is given. ; Исследования влияния инфраструктуры на экономический рост и развитие стран получили широкое распространение. Однако большинство авторов проблему определения четкого понятия исследуемого объекта и его критериев опускают. В статье представлены различные подходы в определении понятия «инфраструктура», критерии и характеристики инфраструктуры, отличающие ее от других капитальных активов, рассмотрены такие виды инфраструктуры, как личная, институциональная, материальная, производственная, социальная и др. Дано авторское определение инфраструктуры.
In recent years, the countries of the Caspian region have sought to expand regional cooperation in energy and transport spheres. For a long time, these areas of cooperation were not being developed, which negatively affected the regional economy. The revision of the existing approaches of regional countries to cooperation is dictated by the growth of problems of economic development of each country. Non-regional states have a continuing interest in the Caspian region. First of all, they are interested in projects aimed at diversifying the supply of hydrocarbon resources from the region to foreign markets. In turn, the construction of new export pipelines is considered by the countries of the Caspian region as a way of strengthening their geopolitical positions and realising socio-economic projects. New pipelines not only can create additional opportunities for the delivery of oil and gas from the region to foreign markets, but also can radically change the balance of power. This explains the increased attention to the issues of production and export of hydrocarbon resources.At the same time, the revision of the energy policy of the regional countries, which began in the 1990s, did not reduce their dependence on non-regional states that act as final consumers or transit countries for oil and gas. The construction of new pipelines broke Russia's monopoly over the export of hydrocarbon resources from the regional countries to foreign markets. However, the decline of Russian influence was compensated by Iran and China, which got the opportunity to influence the regional countries through pricing mechanisms and volumes of purchased hydrocarbon raw materials. For this reason, the regional countries are in favor of a further increase in the number of new pipelines, believing that their construction will expand opportunities for oil and gas exports and will reduce dependence on neighboring states. ; В последние годы страны Каспийского региона стремятся расширить региональное сотрудничество в энергетической и транспортной сферах. Длительное время эти направления сотрудничества не получали своего развития, что в целом негативно сказывалось на региональной экономике. Пересмотр стран региона сложившихся подходов к сотрудничеству продиктован ростом проблем в экономике каждого из государств. Сохраняется интерес к Каспийскому региону со стороны внерегиональных государств. Прежде всего, их привлекают проекты, направленные на диверсификацию поставок углеводородных ресурсов из региона на внешний рынок. В свою очередь, строительство новых экспортных трубопроводов рассматривается странами Каспийского региона в качестве укрепления своих геополитических позиций и решения социально-экономических проектов. Новые трубопроводы могут не только создать дополнительные возможности для доставки нефти и газа из региона на внешние рынки, но и кардинально изменить расстановку сил. Этим объясняется повышенное внимание к вопросам добычи и экспорта углеводородных ресурсов.В тоже время, пересмотр энергетической политики стран региона, который начался в 1990-х годах, не снизил их зависимость от внерегиональных стран, которые выступают в качестве конечного потребителя или транзитеров нефти и газа. Строительство новых трубопроводов разрушило монополию России на экспорт углеводородных ресурсов из стран региона на внешние рынки. Однако снижение российского влияния компенсировали Иран и Китай, которые через механизмы ценообразования и объемы закупаемого углеводородного сырья получили возможности влиять на государства региона. По этой причине, страны региона выступают за дальнейшее увеличение числа новых трубопроводов, считая, что их строительство расширит возможности для экспорта нефти и газа и снизит зависимость от соседних государств.
Sustainable development of the state takes on special significance in conditions of instable global market, increased budget spending and sluggish economic growth. Providing financial resources in order to reach the most important social and economic goals and to implement road transport infrastructure projects is of highest priority for economic recovery of the Russian Federation. The issues of financial support of infrastructure projects as well as interaction between government and business in creating effective financial mechanisms and ways of cooperation are highly relevant while fulfilling the government tasks. The paper considers the road transport facilities, namely, the need to develop a network of highways as a key factor affecting the economic performance of entities and the state as a whole. The existing shortage of funds is considered as a problem that deters the sustainable economic development of the state and implementation of road transport infrastructure projects. The article reflects the author's view on such issues as development of the road facilities in the Russian Federation; public-private partnership as a promising form in developing interaction between the state and business in implementation of infrastructure projects. The article suggests recommendations on how to attract alternative sources of financing for road transport infrastructure projects and create favorable investment environment in the Russian Federation. ; Устойчивое развитие государства приобретает особую значимость в условиях нестабильности конъюнктуры международных рынков, нарастания бюджетных расходов и падения экономического роста. Обеспечение финансовыми ресурсами выполнения важнейших социально-экономических задач и реализации инфраструктурных проектов играет ключевую роль для экономического подъема Российской Федерации. Актуальными являются вопросы финансового обеспечения инфраструктурных проектов и взаимодействия государства и бизнеса, заключающиеся в наличии эффективных механизмов финансирования и сотрудничества для решения государственных задач. В их основе рассматривается дорожное хозяйство, а именно - необходимость развития сети автодорог как ключевого фактора, влияющего на экономические показатели субъектов и государства в целом. Проблема существующего дефицита средств рассматривается как сдерживающий фактор устойчивого экономического развития государства и реализации проектов дорожно-транспортной инфраструктуры. В статье отражены: авторский взгляд на проблемы развития дорожного хозяйства Российской Федерации; представление о государственно-частном партнерстве как перспективном направлении развития взаимодействия государства и бизнеса в решении вопросов реализации инфраструктурных проектов; рекомендации по внедрению альтернативных источников финансирования инфраструктурных проектов дорожного хозяйства и формирования благоприятной инвестиционной среды на территории Российской Федерации.
Need of research and introduction of innovative mechanisms of growth of economy of Russia in the conditions of the accruing crisis tendencies and external restrictions causes relevance of consideration of close interaction and mutually providing production and social infrastructures of the economic development forming additional eff ects in all variety of branches of industrial complex. Formation becomes the initiating factor of such interaction in modern conditions and eff ective use of domestic enterprise potential a necessary condition of which is state – private partnership (PPP). In this regard it is necessary to consider problems and problems of formation of conditions, forms and methods of use of PPP, for development of infrastructure as necessary complex of BasicElements of formation of advanced socially oriented market economy. As an object of research in article the organizational and economic relations assuming eff ective partnership of the government and private institutions for formation of complete and highly eff ective system of the production and social infrastructure causing an intensifi cation of synergetic and multiplicative eff ects of development of a civilized society are considered. Purposes/tasks. The main objective of a statement of materials in this article consists in theoretical justifi cation of basic provisions of realization of PPP in system of production and social infrastructure. The task to prove need of application of PPP for strengthening of multiplicative eff ect at development of this system is set. Methodology. In the methodological plan this work represents the state-of-the-art review of the social and economic processes happening in system of social and production infrastructure. When writing article the complex of general scientifi c methods of research including generalization, economical and statistical, system and analytical cluster and others was applied Results. As a result of performance of this work it is possible to draw a conclusion that production and social infrastructures interacting, form synergetic and multiplicative eff ects. Use of PPP can be considered as the mechanism establishing interaction of infrastructure links (production and social) and strengthening these eff ects. Conclusions/importance. Practical application of results of this work will allow to use eff ectively PPP in branches of production and social infrastructure. Use of this mechanism has the system gearing-up character as promotes achievement of the double duplicating eff ect in all other branches and spheres of economy and society. It is advisable to carry out transition from consideration of development of branches in pure form, to introduction of interaction of production and social infrastructures. The eff ect which isn't seen by cursory examination, in case of deeply studying, positioning of his emergence as functioning of system with positive feedback, can give a powerful impulse of development of economy of a national economy in general. The exit to new quality of economy of infrastructure sectors (as a result - on new production) causes as the end result, new quality of life support. ; Необходимость изыскания и внедрения инновационных механизмов роста экономики России в условиях нарастающих кризисных тенденций и внешних ограничений обусловливает актуальность рассмотрения тесного взаимодействия и взаимообеспечения производственной и социальной инфраструктур формирующего дополнительные эффекты экономического развития во всем многообразии отраслей производственного комплекса. Инициирующим фактором такого взаимодействия в современных условиях становится формирование и эффективное использование отечественного предпринимательского потенциала необходимым условием которого является государственно-частное партнерство (далее – ГЧП). В этой связи необходимо рассматривать проблемы и задачи формирования условий, форм и методов использования ГЧП, для развития инфраструктуры, как необходимого комплекса базовых элементов становления высокоразвитой социально ориентированной рыночной экономики. В качестве предмета исследования в статье рассматриваются организационные и экономические отношения, предполагающие эффективное партнерство государственных и частных структур в целях формирования целостной и высокоэффективной системы производственно-социальной инфраструктуры, обуславливающей интенсификацию синергетического и мультипликативного эффектов развития цивилизованного общества. Цель/задачи. Основная цель изложения материалов в данной статье состоит в теоретическом обосновании основных положений реализации ГЧП в системе производственно-социальной инфраструктуры. Поставлена задача обосновать необходимость применения ГЧП для усиления мультипликативного эффекта при развитии этой системы. Методология. В методологическом плане данная работа представляет собой аналитический обзор социально-экономических процессов, происходящих в системе социально-производственной инфраструктуры. При написании статьи применялся комплекс общенаучных методов исследования, включающий обобщение, экономико-статистические, системно-аналитические, кластерный и другие. Результаты. В результате выполнения данной работы можно сделать вывод о том, что производственная и социальная инфраструктуры взаимодействуя, формируют синергетические и мультипликативные эффекты. Использование ГЧП может быть рассмотрено как механизм устанавливающий взаимодействие инфраструктурных звеньев (производственного и социального) и усиливающий эти эффекты. Выводы/значимость. Практическое применение результатов данной работы позволит эффективно использовать ГЧП в отраслях производственной и социальной инфраструктуры. Применение этого механизма носит системный мультиплицирующий характер, поскольку способствует достижению двойного дублирующего эффекта во всех иных отраслях и сферах экономики и общества. Представляется целесообразным осуществить переход от рассмотрения развития отраслей в чистом виде, к внедрению взаимодействия производственных и социальных инфраструктур. Не видимый при поверхностном рассмотрении эффект, в случае глубоко изучения, позиционирования его возникновения как функционирование системы с положительной обратной связью, может дать мощный импульс развития экономики народного хозяйства в целом. Выход на новое качество экономики инфраструктурных секторов (как следствие – на новое производство) обусловливает, как конечный результат, новое качество жизнеобеспечения.
The article gives an overview of open access projects that form the new infrastructure for scientific communication. It provides information on initiatives and programs contributing to the development of open science in Russia and in the world. The paper also describes innovative scientific projects and platforms that significantly accelerate exchange of information and communication between scientists and create new opportunities for their cooperation and for society.The scientific novelty of the article consists in the distinction between the notions of 'publication' and 'article' or 'edition' in the context of scientific communication and the work of libraries, the description of the challenges that the new media era puts behind the system of scientific communications and libraries, and Russian projects, which aim to solve the described problems.The system of scientific communication has transformed significantly over the past two decades, alternative channels of information exchange are beginning to play a leading role and become the competitors of the traditional media (scientific journals), which have converted into electronic form, but still remain rooted in the past, supported by the inertia of administration of science.In Russia the achievements of open science are still much too modest compared to Europe, but the necessary background has already been created by libraries and non-for-profit organizations. Further development of such projects will depend on whether government, libraries and universities could use these instruments and the capabilities of the new media, reorienting to a new paradigm of access to scientific information. ; Представлен обзор проектов открытого доступа к информации, которые формируют новую инфраструктуру научной коммуникации, а также сведения об инициативах и программах, способствующих развитию открытой науки в России и мире. Рассмотрены инновационные научные проекты и платформы, значительно ускоряющие процесс обмена информацией и коммуникации между учёными и создающие принципиально новые возможности для научной коммуникации с точки зрения общества.Научная новизна статьи состоит в том, что впервые сформулированы различия между понятиями «издание» и «произведение» в контексте научной коммуникации и деятельности библиотек, а также выявлены вызовы, которые ставит перед системой научной коммуникации и библиотеками эпоха новых медиа, и российские проекты, призванные решить эти проблемы.Подчёркнуто, что система научной коммуникации значительно трансформировалась за последние два десятилетия и ведущую роль в ней начинают играть альтернативные каналы обмена информацией, которые составляют конкуренцию традиционным медиа (научным журналам), хотя и перешедшим в электронную форму, но во многом сохранившим верность «аналоговой» форме.Отмечено, что в России созданы для быстрого развития открытой науки все предпосылки, опирающиеся в первую очередь на инициативы библиотек и общественных организаций: библиотечное и вузовское сообщества должны переориентироваться на новую парадигму доступа к научной информации.
The concept of scientific infrastructure in the interpretation adopted in the European Union is considered. It is indicated that this is a modern form of organization of scientific information services. The structure of European organizations and projects forming the scientific infrastructure of European organizations is described. The activities of European consortia of scientific infrastructure of social and humanitarian profile, including information resources and services implemented in these consortia, are described in particular detail. It is concluded that the European experience can be very useful for the development of scientific information services in Russia. ; Рассматривается понятие научной инфраструктуры в трактовке, принятой в Евросоюзе. Указывается, что это является современной формой организации служб научной информации. Описывается структура европейских организаций и проектов, образующих научную инфраструктуру европейских организаций. Подробно описывается деятельность европейских консорциумов научной инфраструктуры социального и гуманитарного профиля, в том числе, информационных ресурсов и сервисов, реализованных в этих консорциумах. Делается вывод, что европейский опыт может быть очень полезен для развития служб научной информации в России.
The problem actualized in this paper relates to SWOT-analysis implementation in strategic planning of Primorsky region transport infrastructure and considers present day economic situation as well as federal legislation requirements.Basic indicators of regional transport infrastructure potential are presented. Theoretical and methodological issues while using SWOTanalysis in regional state programs development are also defined.The author's method allows analyzing and evaluating external and internal environment factors devided by parts of SWOT-analysis. These factors influence the present day transport infrastructure of Primorsky region. The following is also shown: factors rating calculations, SWOT-matrix, combined expert evaluation, problem field within SWOT-matrix and quantitative problems evaluation. As a result of analysis described above and taking into account adopted state programs the author formulated strategic actions in order to develop transport infrastructure of Primorsky region. ; Актуализируется проблема применения технологии SWOT-анализа с использованием качественных и количественных методик для стратегического планирования в региональном транспортном комплексе Приморского края в соответствии с современным состоянием его экономики и новыми требованиями федерального законодательства. Представлены базовые показатели, характеризующие потенциал регионального транспортного комплекса. Определены теоретические и методические проблемы использования количественной методики SWOT-анализа при разработке государственных программ на уровне субъектов Российской Федерации. По предложенной автором методике анализируются и оцениваются факторы внешней среды и внутренней среды, с разбивкой по сторонам SWOT-анализа, оказывающие влияние на функционирование современного транспортного комплекса края. Представлены расчеты ранга факторов, матрица SWOT-анализа, сводная экспертная оценка, проблемное поле в рамках SWOT-матрицы и количественная оценка проблем. Сформулированы стратегические мероприятия по развитию регионального транспортного комплекса в рамках принятых государственных программ.
The investment risk evaluation technique for water and sanitation sector in the Russian Federation has been proposed. A review of current legislation revealed that there is no holistic approach to investment risk evaluation for Russian Public-Private Partnership projects in domestic utility sector. The article reveals, that various methods can be used for investment risk evaluation (decision tree, effective percentage rate correction, cost sensitivity analysis and others). The method choice is defined according to the type of investment project, the risk evaluation goal, the available information and the type of the identified investment risk. The proposed investment risk evaluation technique takes due account of Russian utility sector investment projects features and the list of disclosed information. ; Предложена методика оценки рисков инвестирования в сфере водоснабжения и водоотведения Российской Федерации. Результаты анализа действующих нормативно-методических документов свидетельствуют об отсутствии комплексного подхода к оценке рисков инвестирования по проектам государственно-частного партнерства в отечественной коммунальной сфере. Показано, что для оценки рисков инвестирования могут быть использованы различные методы (метод дерева решений, корректировки ставки сравнения, метод анализа чувствительности и др.). Выбор метода определяется типом инвестиционного проекта, целью оценки рисков, а также составом исходной информации и типом идентифицированного риска. Предлагаемая методика разработана с учетом особенностей реализации инвестиционных проектов в коммунальной сфере Российской Федерации и состава раскрываемой предприятиями информации.
Spatial data infrastructure (SDI) is created for the organization of information exchange in the country. SDI is the information- telecommunication system that provides access to the public and government authorities to spatial data resources, as well as the dissemination and exchange of data in order to improve the efficiency of their production and use [1]. SDI development is the result of society territorial activities informatization and represents a specific geographical phenomenon, which is characterized by the presence of specific natural and man-made structures, the virtual geographical environment and geoinformation resources and territorial processes of users interaction and movement of resources within the near-earth space. Reliable management of this phenomenon of the modern information society requires accurate and timely inventory data centers, telecommunication highways, reference features, geocoding of interaction participants, etc. A cartographic registration of SDI components and spatio-temporal analysis of their development will provide solution to these problems. In addition, mapping assessment of natural, social and economic conditions of accommodation SDI will establish physical and geographical features of the localization of its objects and will perform predictive modeling of their design. ; В работе рассмотрена инфраструктура пространственных данных (ИПД) как особое географическое явление современного информационного общества. Выполнен географический анализ компонентов ИПД, предложены способы их картографирования. Представлена карта ИПД Байкальского региона и дана сравнительная оценка обеспеченности отдельных субъектов РФ информационными ресурсами.
The article systematizes and reveals the main forms of production and innovation infrastructure that promote investment, increase of technological level of production, export expansion, improvement of the skill level of employees and regional development. The innovative potential of the region is formed through the interaction of social, political, institutional and social factors as well as the impact of the environment within which economic agents operate. Special attention is paid to special economic zones, territories of advanced development, industrial parks, clusters and technoparks. The features of their functioning are presented. ; Систематизированы и раскрыты основные формы производственной и инновационной инфраструктуры, способствующие привлечению инвестиций, повышению технологического уровня производства, расширению экспорта, повышение уровня квалификации работников и региональному развитию. Инновационный потенциал региона формируется посредством взаимодействия социальных, политических, институциональных и социальных факторов, а также воздействия окружающей среды, в рамках которой функционируют экономические агенты. Отдельное внимание уделено особым экономическим зонам, территориям опережающего развития, индустриальным паркам, кластерам и технопаркам. Представлены особенности их функционирования в рамках привлечения иностранных инвестиций и развития регионов страны.
Post-Soviet stage of development of the environmental protection infrastructure is marked, on the one hand, by theoretically limitless opportunities to improve comfortable live support from the perspective of market economic principles based on the ideas of sustainable (balanced, harmonious) development of a modern national economy. On the other hand, the analysis of reality represents the loss of all accumulated experience in this fi eld in the process of the adaptation to market economy, the unrealized hopes to "turn the market" to such a profi table business as waste management (European experience), the growth of negative processes, including environment deterioration, sometimes of almost catastrophic level (coastal pollution of Lake Baikal in the most visited places). The article represents the results of the economic and geographical study of environmental protection infrastructure from the point of view of the spatial organization, increasing role of government regulation and institutional environment in its further development ; В статье представлены результаты экономико-географического исследования современных проблем функционирования средозащитной инфраструктуры Сибири в рыночных условиях с позиций складывающейся ее территориальной организации, возрастания роли государственного регулирования и институциональной среды в обеспечении ее дальнейшего развития.