Making Constitutions: Presidents, Parties and Institutional Choice in Latin America
In: Revista de ciencia política, Band 34, Heft 1, S. 329-338
ISSN: 0716-1417
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In: Revista de ciencia política, Band 34, Heft 1, S. 329-338
ISSN: 0716-1417
Este trabajo examina los determinantes de la elección institucional de la Argentina para la provisión de tres bienes públicos regionales: la seguridad interestatal, la democracia y los derechos humanos. A partir de un enfoque inspirado en el eclecticismo analítico, el trabajo considera, en primer lugar, la naturaleza del poder y las instituciones vinculadas a cada uno de estos tres bienes públicos. En segundo lugar, analiza las preferencias domésticas para cada bien y evalúa de qué modo se acomodaron a la naturaleza material e institucional de cada ámbito de cooperación o régimen internacional. El argumento principal es que la variación en la elección institucional responde a variaciones específicas en cada una de estas tres dimensiones. ; This article examines the determinants of institutional choice of Argentina for the supply of three regional public goods: interstate security, democracy and human rights. From an analytical eclecticism inspired approach, the article considers, first, the nature of power and the institutions involved in each of these three public goods. Second, it considers domestic preferences for each public good and assesses how they accommodated to the material and institutional venues of cooperation. The main argument is that the variation in institutional choice is a function of specific variations of each of these three dimensions. ; Este trabalho examina os fatores determinantes da preferência institucional da Argentina para a provisão de três bens públicos regionais: a segurança interestatal, a democracia e os direitos humanos. Partindo de um enfoque inspirado no ecletismo analítico, o autor considera, em primeiro lugar, a natureza do poder e as instituições vinculadas a cada um destes três bens públicos. Em segundo lugar, analisa as preferências domésticas para cada bem e avalia de que modo se acomodaram à natureza material e institucional de cada âmbito de cooperação ou regime internacional. O argumento principal é o de que a variação na escolha institucional responde a variações específicas em cada uma destas três dimensões. ; Fil: Merke, Mario Federico. Universidad de San Andrés; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina
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This research paper examines the relationship between the type of transition and electoral system choice.The analysis is based upon a country sample of 51 third-wave democracies. The theoretical argumentslead to the hypothesis that countries whose transitions to democracy are driven both by the ruling elitesand civic forces apply more permissive electoral systems afterwards. Whenever there is one dominantactor during the transition process, a less permissive electoral system becomes more likely. It is alsoassumed that countries that have a democratic past tend to rely on the institutional design of that period.The results of a multiple regression analysis confirm the hypotheses and point out that political actorsbehave strategically and according to their utility function, especially in transition processes, which arecharacterized by great uncertainty. Ideology does not matter and information from the past is used topredict future developments.
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Latinoamérica es una región caracterizada por grandes desigualdades de todo tipo. Estas son vistas como un subproducto del proceso de desarrollo, y, en este sentido, sería esperable que el desarrollo en una etapa avanzada se autocorrigiera. A través de las herramientas de la nueva economía institucional, este trabajo propone que los resultados distributivos de una sociedad no son consecuencias del mercado que eventualmente se autorregulará. La estructura institucional que determina el tipo de igualdad del que disfruta una sociedad es una elección de aquellos con el poder político para hacerlo. Ellos lo hacen conscientemente, calculando las consecuencias de sus actos. Se analizan las condiciones para tener ciertos tipos de instituciones económicas y políticas, y esto permite una idea más clara de la no aleatoriedad de la actual desigualdad económica. La explicación ilustrada aquí favorecerá la tesis de que las elecciones hechas por los individuos dentro de la élite política han creado el actual estado de problemas distributivos. ; Latin America is a region characterized by inequalities of all kinds. They are seen as a by product of the development process and, in this sense, it would be expected for development to be self-correcting at an advanced stage. By using the tools of the new institutional economics, this paper suggests that the distributive results of a society are not the consequences of the market, which will eventually self-regulate. The institutional structure that determines the kindof equality enjoyed by a society is the choice of those with the political power to do so. They do it consciously, by calculating the consequences of their actions.The conditions for certain types of economic and political institutions are analyzed, which provides a clearer idea of the non-randomness nature of the current economic inequality. The explanation provided in this article supports the thesis that the choices made by individuals within the powerful political elite have created the current state of distributive problems.
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Latinoamérica es una región caracterizada por grandes desigualdades de todo tipo. Estas son vistas como un subproducto del proceso de desarrollo, y, en este sentido, sería esperable que el desarrollo en una etapa avanzada se autocorrigiera. A través de las herramientas de la nueva economía institucional, este trabajo propone que los resultados distributivos de una sociedad no son consecuencias del mercado que eventualmente se autorregulará. La estructura institucional que determina el tipo de igualdad del que disfruta una sociedad es una elección de aquellos con el poder político para hacerlo. Ellos lo hacen conscientemente, calculando las consecuencias de sus actos. Se analizan las condiciones para tener ciertos tipos de instituciones económicas y políticas, y esto permite una idea más clara de la no aleatoriedad de la actual desigualdad económica. La explicación ilustrada aquí favorecerá la tesis de que las elecciones hechas por los individuos dentro de la élite política han creado el actual estado de problemas distributivos. ; Latin America is a region characterized by inequalities of all kinds. They areseen as a byproduct of the development process and, in this sense, it would beexpected for development to be self-correcting at an advanced stage. By usingthe tools of the new institutional economics, this paper suggests that the distributiveresults of a society are not the consequences of the market, which willeventually self-regulate. The institutional structure that determines the kindof equality enjoyed by a society is the choice of those with the political powerto do so. They do it consciously, by calculating the consequences of their actions.The conditions for certain types of economic and political institutions areanalyzed, which provides a clearer idea of the non-randomness nature of thecurrent economic inequality. The explanation provided in this article supportsthe thesis that the choices made by individuals within the powerful politicalelite have created the current state of distributive problems.
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La ideología política y el modelo institucional producen "marcos cognitivos" y "marcos institucionales" que favorecen uno u otro tipo de elecciones y conductas. La Ecología Política como generadora de marcos cognitivos (ideología) y marcos institucionales (normas y programas de gobierno). En este trabajo tratamos de identificar las virtualidades que para el desarrollo de la agroecología tiene el contar con marco cognitivos e institucionales afines como los que proponen la Ecología Política. ; Abstract: Political ideology and the institutional model produce "cognitive frames" and "institutional frameworks" that favor different kinds of choices and behaviors. Political Ecology, as a generator of cognitive (ideology) and institutional (government policies) frameworks, can help Agroecology to design cognitive and institutional arrangements and thus develop sustainable rural development.
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La relación entre desigualdad y presión ambiental ha sido abordada desde dos mecanismos: consumo de los hogares y elección de políticas ambientales. La presente tesis se propone contribuir a la literatura abordando el estudio de la desigualdad política en conjunto con la desigualdad económica y sus efectos sobre las decisiones socio-ambientales. Se propone un experimento de laboratorio en el que los participantes deben tomar decisiones sobre cuánto extraer de un bien público y decisiones en las cuales deben escoger de manera colectiva una cuota máxima de extracción. Se introducen tratamientos con desigualdad en el poder político, al variar la influencia de los participantes en que resulte elegida su preferencia de cuota máxima. Se estudian los casos en los que el poder político este asociado a los ricos, a los pobres y a los de ingreso medio. De acuerdo a los resultados de los pilotos, se encuentra un efecto negativo sobre las preferencias de políticas ambientales solo en el caso en el que el poder político esté asociado a los ricos. Además, se identifica que quien posee el poder político aumenta sus decisiones de extracción. ; There are two mechanismsto study the relationship between inequality and environmental damage: household consumption and the choice of environmental policies. This thesis intends to contribute to the literature addressing the study of the effects of political inequality in conjunction with economic inequality. A laboratory experiment is proposed in which participants must make decisions about how much to extract from a public good and decisions in which they must collectively choose a binding extraction level. We introduced treatments with political inequality. These treatments vary the influence of the participants for choosing their binding extraction level preferred. We are interested in the cases in which political power is associated with the rich, the poor, and the middle class. According to the results of the pilots, a negative effect on environmental policy preferences is found only in the case in which political power is associated with the rich. Besides, it is identified that whoever possesses political power increases their extraction decisions. ; Maestría
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This paper examines the factors that influence access and choice in post-compulsory education in Madrid (baccalaureate and intermediate vocational training), drawing on an analysis of qualitative interviews with political, educational and corporate agents, as well as education regulations and secondary data. First, the paper describes post-compulsory education in Madrid focusing on the local context and educational policies implemented in the region. Second, the specific weight of political and institutional factors in post-compulsory transitions is addressed. The paper shows how the design of educational provision and admissions in both branches is differentiated and influenced by different factors: vocational training is affected by the tension, absent in the academic track, between market needs and young people's interests. Finally, the paper analyses the factors influencing post-compulsory education choices. The paper concludes that both tracks cannot be understood separately: vocational training is far more present in the public debate than the baccalaureate, which remains hegemonic and almost unquestioned. Differences in the prestige of both tracks also persist, which affect the various levels, families and degrees of vocational training differently. The configuration of educational supply and the institutional design of both tracks, in interaction with other factors (social, subjective, territorial, cultural), conditions choices and transitions, leading to educational inequalities. ; El presente artículo analiza los condicionantes del acceso a la educación posobligatoria (Bachillerato y Formación Profesional de Grado Medio) en Madrid. Para ello, se basa en el análisis de entrevistas a agentes políticos, educativos y empresariales, de la normativa y de datos de fuentes secundarias. Sitúa, primero, la educación posobligatoria en Madrid en su contexto local y en el marco de las políticas educativas desarrolladas en la región. A continuación, analiza el peso específico de los factores políticos e institucionales en las transiciones a esta etapa desde la ESO. Muestra cómo el diseño de la oferta y la admisión, sujetos a distintos condicionantes, difieren en ambas vías, ya que en FP se produce una tensión entre las «necesidades del mercado» y la demanda social que no se da en Bachillerato. Por último, analiza los condicionantes de la elección de estudios posobligatorios. Concluye que las dos ramas de la posobligatoria no pueden entenderse de forma independiente: la vía profesional suscita más atención pública y debate que la académica, mayoritaria y apenas cuestionada; la diferencia de prestigio se mantiene, y afecta de forma distinta a los diferentes niveles de FP y a sus familias y ciclos. La configuración de la oferta y el diseño institucional, en interacción con otros factores (sociales, subjetivos, territoriales, culturales), condicionan las elecciones y transiciones educativas y contribuyen a generar desigualdades educativas ; Este artículo forma parte del proyecto La construcción de las oportunidades educativas post-16. Un análisis de las transiciones a la educación secundaria posobligatoria en contextos urbanos (EDUPOST16, Ref. CSO2016-80004-P), financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad, que se desarrolla en paralelo en Barcelona y Madrid.
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In: Foro internacional: revista trimestral, Band 54, Heft 2
ISSN: 0185-013X
This paper exemplifies the application of institutional analysis to the policy of decentralizing urban services. The example taken is water management in Mexico; empirical evidence of three types of institutionalism is examined: rational choice, organizational and historical. Taking up the model of institutional change proposed by Campbell and Pedersen, exponents of second-generation institutionalism, the decentralization of water management is analyzed on the basis of the problem that causes the change, the underlying conditions and the mechanisms it adopts. Finally, a model of analysis of institutional change is proposed for water management together with a series of reflections on how institutional paradigms may be combined in the study of specific cases. Adapted from the source document.
In: Foro internacional: revista trimestral, Band 50, Heft 3-4, S. 689-723
ISSN: 0185-013X
Studies on development highlight the rational choice approach; this fact pushes theories of modernization and institutional capacity into the background. However, these theories still predominate in discussions on aid and in international aid agencies, both in words and in deeds. The reason is that the proposals of the theories used are more manageable or legible administratively. Thus, on reviewing recent studies, it can be seen that in the case of rational choice the perspectives and conclusions on international aid differ. This hinders its use by international aid agencies. Adapted from the source document.
This article analyzes the process for local and regional candidate selection during the 2015 local and regional elections in the Colombian Department of Valle del Cauca (Valle) and the City of Santiago de Cali (Cali). More precisely, it relates to the impact that institutional variables had on this process, especially those involving electoral systems in fragmented management scenarios involving political parties lacking adequately defined identities. Based on the foregoing, it evaluates how institutional choices such as electoral district size and the nature of proportional representation lists impact political party candidate selection for the offices of governor and departmental assembly (Valle), and, mayor and municipal council (Cali, the Departmental capital). ; El presente artículo analiza el proceso de selección de candidatos para las elecciones locales y regionales de 2015 en el departamento del Valle del Cauca y en el municipio de Santiago de Cali (Colombia). Más precisamente, hace referencia al impacto que tuvieron sobre dicho proceso variables institucionales, en especial aquellas pertenecientes al sistema electoral en un escenario de atomización dirigencial y de identidades partidarias débiles. De este modo, se evalúa cómo arreglos institucionales como la magnitud del distrito electoral y el tipo de lista impactan en la designación de los candidatos de los distintos partidos a la gobernación, asamblea departamental (Valle) y la alcaldía y el concejo municipal (Cali, capital del departamento).
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El objetivo de este artículo es aportar algunas reflexiones en torno a los motivos que podrían subyacer en la ineficacia de las medidas adoptadas por los gobiernos contra la discriminación racial y étnica. Con ese objetivo, la atención se dirige hacia las políticas de inmigración. La justificación para la elección de este enfoque radica en que esas políticas se sustentan sobre criterios discriminatorios entre personas, fundamentalmente según la nacionalidad. Surge, así, una contradicción: se prohíbe ciertas formas de discriminación entre personas, una de las cuales sí que puede ejercerla el estado de forma legítima. Las políticas contra la xenofobia y el racismo se podrían interpretar, desde este enfoque, como medidas dirigidas a gestionar ese monopolio en el derecho a discriminar. ; The aim of this article is to set out some thoughts around the reasons that may underlie in the ineffectiveness of the measures adopted by the Governments against ethnic and racial discrimination. With this purpose in mind, the attention is directed towards immigration policies. The reason to this choice is that the backgrounds of those policies are discriminatory, as long as they are based on nationality to distinguish between individuals. Due to that, one contradiction arises: despite some forms of discriminatory behavior are forbidden to individuals, one of those forms is allowed to the state. From this viewpoint, anti-discriminatory policies can be understood as measures directed to manage that monopoly on the right to discriminate.
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El comportamiento electoral de los votantes y las exitosas estrategias electorales en algunos resonantes ejemplos recientes, han generado perplejidad sobre los efectos e influencias que las tecnologías digitales pueden generar en los procesos de participación y representación política.El big data; los filtros y elecciones por dispositivos de algoritmos a través de los cuales se accede a la avalancha de información existente en la red; el avance sobre la privacidad e intimidad de estos dispositivos para la obtención de los datos que construyen el big data, a través de la propia huella digital que los usuarios proveen;; los efectos de fragmentación, interseccionalidades y polarización;; los Catch Each Party; el fenómeno de Cambridge Analytica. ¿Cómo se relacionan estas novedades tecnológicas con los institutos de participación, representación y los procesos electorales? ; Voters' electoral behavior and some resounding recent examples' successful electoral strategies have caused perplexity over the effects and influences that digital technologies can generate in the processes of political participation and representation.The big data; the filters and choices by algorithm devices through which the avalanche of information existing in the network is accessed; the progress on the privacy and intimacy of these devices in gathering the information that builds big data through the personal fingerprint that users provide; the effects of fragmentation, intersectionalities and polarization; the Catch-Each Parties; the Cambridge Analytica phenomenon. How do these technological developments relate to the participation, representation and electoral processes?
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El comportamiento electoral de los votantes y las exitosas estrategias electorales en algunos resonantes ejemplos recientes han generado perplejidad sobre los efectos e influencias que las tecnologías digitales pueden generar en los procesos de participación y representación política. El big data ; los filtros y elecciones por dispositivos de algoritmos a través de los cuales se accede a la avalancha de información existente en la red; el avance sobre la privacidad e intimidad de estos dispositivos para la obtención de los datos que construyen el big data , a través de la propia huella digital que los usuarios proveen; los efectos de fragmentación, interseccionalidades y polarización; los Catch Each Party ; el fenómeno de Cambridge Analytica . Serán analizados en el presente artículo en torno al interrogante: ¿Cómo se relacionan estas novedades tecnológicas con los institutos de participación, representación y los procesos electorales? ; Voters' electoral behavior and some resounding recent examples' successful electoral strategies have caused perplexity over the effects and influences that digital technologies can generate in the processes of political participation and representation. The big data; the filters and choices by algorithm devices through which the avalanche of information existing in the network is accessed; the progress on the privacy and intimacy of these devices in gathering the information that builds big data through the personal fingerprint that users provide; the effects of fragmentation, intersectionalities and polarization; the Catch-Each Parties; the Cambridge Analytica phenomenon. How do these technological developments relate to the participation, representation and electoral processes? ; Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
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ABSTRACTIn this article the authors will identify how the reform of the "new" Peruvian Constitution policy was implemented, with particular emphasis on the influence of the Constitutional Court of Peru. At last, using the theory of public choice, we will present three cases that allow them to conclude that the Peruvian Constitution does not reflect a particular ideology but rather a mix of values that can be opportunistically used by interest groups. The first example deals with the regulation of the education, health and social security sectors. In this case, the authors conclude that the regulation is mercantilist. The second example deals with the "stabilization acts" for foreign investment contracts. In practice, this provision was used to concede a legal monopoly to Telefonica, a telecommunications company. Finally, our third case refers to the treatment of natural resources. In accordance to the Constitution, natural resources are property of the State, not the owner of the land. This anti-market provision has caused economic losses and social conflicts. KEYWORDS: Public policy making, public choice, institutional framework, interest groups. RESUMENEn este artículo los autores identificarán cómo se implementó la reforma de la "nueva" política de la Constitución peruana, con especial énfasis en la influencia del Tribunal Constitucional del Perú. Por último, utilizando la teoría de la elección pública, presentaremos tres casos que les permiten concluir que la Constitución peruana no refleja una ideología particular, sino más bien una mezcla de valores que puede ser utilizada de manera oportunista por los grupos de interés. El primer ejemplo se refiere a la regulación de los sectores de la educación, la salud y la seguridad social. En este caso, los autores concluyen que la regulación es mercantilista. El segundo ejemplo trata de las "leyes de estabilización" de los contratos de inversión extranjera. En la práctica, esta disposición se utilizó para conceder un monopolio legal a Telefónica, una empresa de telecomunicaciones. Por último, nuestro tercer caso se refiere al tratamiento de los recursos naturales. De acuerdo con la Constitución, los recursos naturales son propiedad del Estado, no del propietario de la tierra. Esta disposición anti-mercado ha causado pérdidas económicas y conflictos sociales. CÓDIGO JEL:K, K00, K2 ; In this article the authors will identify how the reform of the "new" Peruvian Constitution policy was implemented, with particular emphasis on the influence of the Constitutional Court of Peru. At last, using the theory of public choice, we will present three cases that allow them to conclude that the Peruvian Constitution does not reflect a particular ideology but rather a mix of values that can be opportunistically used by interest groups. The first example deals with the regulation of the education, health and social security sectors. In this case, the authors conclude that the regulation is mercantilist. The second example deals with the "stabilization acts" for foreign investment contracts. In practice, this provision was used to concede a legal monopoly to Telefonica, a telecommunications company. Finally, our third case refers to the treatment of natural resources. In accordance to the Constitution, natural resources are property of the State, not the owner of the land. This anti-market provision has caused economic losses and social conflicts. KEYWORDS: Public policy making, public choice, institutional framework, interest groups. JEL CODE:K, K00, K2 ; Dans cet article, les auteurs identifieront comment la réforme de la politique de la « nouvelle » Constitution péruvienne a été mise en œuvre, en mettant particulièrement l'accent sur l'influence de la Cour constitutionnelle du Pérou. Enfin, en utilisant la théorie du choix public, nous présenterons trois cas qui leur permettent de conclure que la Constitution péruvienne ne reflète pas une idéologie particulière mais plutôt un mélange de valeurs qui peuvent être utilisées de manière opportuniste par des groupes d'intérêt. Le premier exemple concerne la réglementation des secteurs de l'éducation, de la santé et de la sécurité sociale. Dans ce cas, les auteurs concluent que la réglementation est mercantiliste. Le deuxième exemple concerne les « actes de stabilisation » pour les contrats d'investissement étranger. En pratique, cette disposition a été utilisée pour concéder un monopole légal à Telefonica, une entreprise de télécommunications. Enfin, notre troisième cas concerne le traitement des ressources naturelles. Conformément à la Constitution, les ressources naturelles sont la propriété de l'État et non du propriétaire de la terre. Cette disposition anti-marché a causé des pertes économiques et des conflits sociaux. MOTS-CLÉS: Élaboration des politiques publiques, choix public, cadre institutionnel, groupes d'intérêt. CODE JEL: K, K00, K2 ; In questo articolo gli autori identificheranno come è stata attuata la riforma della politica della "nuova" Costituzione peruviana, con particolare enfasi sull'influenza della Corte Costituzionale del Perù. Infine, utilizzando la teoria della scelta pubblica, presenteremo tre casi che consentono di concludere che la Costituzione peruviana non riflette una particolare ideologia, ma piuttosto un mix di valori che possono essere opportunisticamente utilizzati dai gruppi di interesse. Il primo esempio riguarda la regolamentazione dei settori dell'istruzione, della sanità e della sicurezza sociale. In questo caso, gli autori concludono che il regolamento è mercantilista. Il secondo esempio riguarda gli "atti di stabilizzazione" per i contratti di investimento estero. In pratica, questa disposizione è stata utilizzata per concedere un monopolio legale a Telefonica, una società di telecomunicazioni. Infine, il nostro terzo caso si riferisce al trattamento delle risorse naturali. Secondo la Costituzione, le risorse naturali sono di proprietà dello Stato, non del proprietario della terra. Questa disposizione antimercato ha causato perdite economiche e conflitti sociali. PAROLE CHIAVE: Elaborazione delle politiche pubbliche, scelta pubblica, quadro istituzionale, gruppi di interesse. CODICE JEL:K, K00, K2 ; Neste artigo os autores identificarão como foi implementada a reforma da "nova" política constitucional peruana, com particular ênfase na influência da Corte Constitucional do Peru. Por fim, a partir da teoria da escolha pública, apresentaremos três casos que permitem concluir que a Constituição peruana não reflete uma ideologia particular, mas sim uma mescla de valores que podem ser utilizados oportunisticamente por grupos de interesse. O primeiro exemplo trata da regulamentação dos setores de educação, saúde e seguridade social. Nesse caso, os autores concluem que a regulamentação é mercantilista. O segundo exemplo trata dos "atos de estabilização" para contratos de investimento estrangeiro. Na prática, esta disposição foi usada para conceder um monopólio legal à Telefonica, uma empresa de telecomunicações. Por fim, nosso terceiro caso se refere ao tratamento dos recursos naturais. De acordo com a Constituição, os recursos naturais são propriedade do Estado, não do dono da terra. Esta disposição anti-mercado causou perdas econômicas e conflitos sociais. PALAVRAS-CHAVE: Elaboração de políticas públicas, escolha pública, estrutura institucional, grupos de interesse. CÓDIGO JEL: K, K00, K2
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