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This paper develops a decision-based approach to meta-governance by drawing on insights from studies of organization outside of formal organizations. We argue that meta-governance can be analyzed as a form of partial organization of interactive arenas. Meta-governance has become an important concept in theorizing the role of government in contemporary governance, particularly in the context of shaping and providing guidance to different interactive arenas, such as networks and quasi-markets. Meta-governance is, however, also a broad and ambiguous concept, which limits its ability to guide empirical research on the actual practices of governing and the actors involved. Rather than presenting a new perspective on meta-governance, the framework of partial organization enables analysis of the processes behind the formation of meta-governance strategies. By focusing on decision-making, it offers a dynamic understanding of the stepwise development of meta-governance, reflecting an emerging, rather than predefined, rationality of governance arrangements.

Der Verfasser behandelt zunächst den Wandel von Government zu Governance und die Institutionen lokaler Politik und Verwaltung. Vor diesem Hintergrund werden zwei Ansätze der Thematisierung von Meta-Governance nachgezeichnet: zum einen der staats- und steuerungstheoretisch ausgerichtete Ansatz von Bob Jessop, zum anderen die demokratietheoretisch geprägten Überlegungen der dänischen Governance-Schule um Eva Sörensen. In beiden Ansätzen erhält die Vorstellung eines ubiquitär gewordenen Wettbewerbsmechanismus eine zentrale Rolle. Während der radikalisierte Wettbewerb bei Jessop durch die sich der nationalstaatlichen Regulierungsweise entziehende globale Wissensökonomie und die daraus folgende Ausbildung regionaler und städtischer Regime repräsentiert wird, handelt es sich bei Sörensen um einen Wettbewerb demokratischer Politik durch unterschiedliche Akteure und zwischen institutionellen Arenen im Zuge der Fragmentierung staatlicher Organisation und der Verwischung von Grenzen zwischen Staat und Gesellschaft. (ICE2)

This article will show how Luhmann's concept of functional differentiation makes it possible to analyse how the government draws various stakeholders into governable terrain through the use of different functional systems. The article takes its outset in a recent reform aimed at a renewal of the authority relations between the municipalities and the non‐governmental housing associations in Denmark. In doing so, the article provides an example of how the government uses meta‐governance to define several interactive arenas for the various stakeholders. The article concludes that meta‐governance means neither that the government retains its old power at the centre of society nor that it is hollowed out. Instead, we have to realize that the government's capacity as an organizer relies on many other forms of media beyond power. Copyright © 2017 John Wiley & Sons, Ltd.

Sustainability transitions are of an inherently political nature. In particular, discussions on climate policy are dominated by national and international politics. Furthermore, sustainability transitions involve network governance in which both private, public, and societal actors are involved. These governance processes call for closely scrutinizing their performance in terms of democratic legitimacy. To study and assess the democratic quality of governance processes regarding climate policy, this article focuses on the role of political leadership, conceptualized as political meta-governance, in enhancing the democratic legitimacy in the field of sustainability transitions. In doing so, it examines the case of the Dut

Bildungslandschaften stehen für eine neue Entwicklung im deutschen Bildungssystem. In Form von strategischen Netzwerken haben sich Bildungslandschaften als Labore etabliert, in denen sich formale Lernorte – wie Schulen und Hochschulen – mit non-formalen Lernorten – wie Bibliotheken, Kultureinrichtungen, Vereinen, Verbänden und Unternehmen – in einem geografisch definierten Raum verbinden. Neben einer Vernetzung der lokalen Akteure für eine verbesserte Bildungspraxis sollen neue Governance-Arrangements, wie Bildungsbeiräte, eine praxisorientierte Bildungssteuerung etablieren. D. h. sowohl Präsident*innen einer Hochschule als auch Vorsitzende eines Sportvereins können sich an der Steuerung kommunaler Bildung beteiligen. Insbesondere nicht-staatliche, gemeinnützige Organisationen geraten als neue Akteure in den Blick. Der systematische, intersektorale Austausch zielt darauf ab lokale Bedingungen und Herausforderungen kollektiv zu adressieren, indem die rollenbasierten Fähigkeiten und Ressourcen lokaler Bildungsakteure eingebracht werden. Um die Bedeutung von Governance für intersektorale Steuerung kommunaler Bildung zu verstehen, beschäftigt sich diese Dissertation mit den Handlungsfeldern in den entstandenen Arrangements. Dazu diskutiert Kapitel 2 Ansätze der Governance-Theorie und stellt bereits verfügbare Forschungsergebnisse vor. Anschließend formuliert Kapitel 3 die spezifischen Fragestellungen und fasst die angewandten sozialwissenschaftlichen Methoden sowie die durchgeführten Teilstudien zusammen. Der Forschungsschwerpunkt liegt hierbei auf den Rollen von lokalen Bildungsstiftungen, die sich in der Untersuchung als besonders handlungsfähig herausstellten. Die Ergebnisdiskussion in Kapitel 4 dokumentiert Governance-Arrangements in Bildungslandschaften als spezifische Gremienstrukturen des kommunalen Kontexts. In diesen Gremienstrukturen wiesen lokale gemeinnützige Stiftungen ein vielschichtiges Rollenverständnis auf, d. h. ihre Selbstcharakterisierungen umfassten sowohl finanzielle Förderung und operative ...

Acknowledgements -- Contents -- Abbreviations -- List of Figures -- List of Tables -- Chapter 1: Introduction -- Global Fisheries Management Challenges -- Current Approaches to Fisheries Governance -- A New Approach Suggested by This Book -- Case Study 1: Akita Fisheries Cooperative Associations -- Case Study 2: Vinh Giang Fisheries Association -- Case Study 3: Norwegian Fishermen's Association -- The Structure of the Book -- Contributions to Knowledge -- References -- Chapter 2: Critiques of Ostrom's Approach: A View from Fisheries Governance -- Introduction -- Overview of Ostrom's Eight Institutional Conditions -- Condition 1: Well-Defined Boundaries -- Condition 2: Congruence Between Rules and Local Conditions -- Condition 3: Affected People's Capacity to Modify the Rules -- Condition 4: Monitoring -- Condition 5: Graduated Sanctions -- Condition 6: Conflict-Resolution Mechanisms -- Condition 7: No Challenge from Government Agencies -- Condition 8: Multiple Layers of Nested Enterprises -- Critique of the Institutional Conditions -- A Society-Centric Approach -- The Role of the State in Facilitating Collective Action: A Missing Puzzle -- The Roles of the State in Relation to Ostrom's Eight Insitutional Conditions -- Defining Boundaries -- Institutional Arrangements -- External Environment -- Conclusion -- References -- Chapter 3: The Fisheries Co-management Approach: Critiques and Theoretical Framework of the Research -- Introduction -- Critiques of the Fisheries Co-management Approach -- Power-Sharing -- Decentralization -- A Polycentric Network -- Theoretical Framework of the Research -- State Capacities -- Meta-governance -- Analytical Framework -- Conclusion -- References -- Chapter 4: Akita Fisheries Cooperative Associations, Japan -- Introduction -- Synopsis of Fisheries Management -- Institutional Arrangements