Migration studies and questions from an importance position for ethnosociological space of studying of migration problems in Russia and the related problems of ethnosociology as identity, ethnicity, conflict, and ethnic structure are considered. The attention is paid to a problem of ethnicity and approaches to its interpretation. Special attention is paid to the aspect of ethnic migration as a phenomenon as well as from the point of view of approaches. A number of problem areas in the study of ethnic migration such as: a generational problem, adaptation strategies in the urban environment (based on the examples of particular research), political measurement of migration, discriminatory social practices, formation of social networks of migrant communities are considered in the article. ; Рассматриваются миграционные исследования и вопросы с позиции значимости для этносоциологического пространства изучения миграционных проблем в России и связанных с ними проблем этносоциологии, таких как идентичность, этничность, конфликт, этническая структура. Обращается внимание на проблему этничности и подходы к ее интерпретации. Особое внимание уделяется этнической миграции как явлению, а также подходам к ее изучению. В статье рассматривается ряд проблемных областей в изучении этнической миграции: поколенческая проблема, стратегии адаптации в городской среде (на примерах конкретных исследований), политическое измерение миграции, дискриминационные социальные практики, формирование социальных сетей мигрантских сообществ.
Актуальность теоретического осмысления системы социальной безопасности РФ в контексте повышения значимости миграционной политики обоснована наличием в последние десятилетия лавинообразного нарастания миграционных потоков в подавляющем большинстве регионов России. Научная проблематика обусловлена недостаточной разработанностью проблемы реализации эффективной миграционной политики, которая способствовала бы оптимальной адаптации и социализации мигрантов. Цель разработки оптимальной и комплексной системы миграционной политики заключалась в выявлении ее базовых компонентов и факторов, способствующих социальной адаптации приезжего и местного населения в современном российском социуме. Представлено описание социально ориентированной модели миграционной политики, проведен анализ ее значимости и эффективности на основе синтеза современных макро- и микросоциологических теорий. Анализ системы миграционной политики, результаты которого представлены в статье, опирается на базовые основы структурно-функционального подхода, суть которого, в контексте проблемы миграции, заключается в трансформирующей роли социальной мобильности населения, обеспечении социально значимых функций миграции в современном обществе. Использованы основы постнеклассических социологических теорий, описывающих детерминацию миграций созависимым развитием благополучных и экономически отсталых регионов. Дизайн представленной системы включает качественный анализ синтеза институциональных, групповых и индивидуальных составляющих миграционных процессов в российском обществе. Сделаны выводы о том, что социально ориентированная миграционная политика должна базироваться на сопровождении эффективной этнической самоидентификации, снижении уровня мигрантофобии, формировании толерантности, акцентируя общенациональные ценности. Призвана стимулировать правозащитную деятельность и демократические институты гражданского общества. Научная новизна предложенной системы заключается в исследовании адаптационных стратегий мигрантов в контексте взаимообусловленности субъективных поведенческих диспозиций мигрантов и объективных глобализационных процессов. Практическая значимость заключается в возможности использования компонентов системы безопасности для эффективного социального управления в области миграционной политики. ; The relevance of the theoretical understanding of the social security system of the Russian Federation in the context of increasing the importance of migration policy is justified by the presence in recent decades of avalanche-like growth of migration flows in the vast majority of regions of Russia. Scientific problems are caused by insufficient development of the problem of implementation of effective migration policy, which would contribute to the optimal adaptation and socialization of migrants. The purpose of the development of an optimal and complex system of migration policy was to identify its basic components and factors contributing to the social adaptation of visitors and local population in the modern Russian society. The description of the socially oriented model of migration policy is presented, the analysis of its importance and efficiency on the basis of synthesis of modern macro-micro sociological theories is carried out. The analysis of the system of migration policy, the results of which are presented in the article, is based on the basic foundations of the structural and functional approach, the essence of which, in the context of the problem of migration, is the transforming role of social mobility of the population, providing socially important functions of migration in modern society. The fundamentals of post-non-classical sociological theories describing the determination of migration by co-dependent development of prosperous and economically backward regions are used The design of the presented system includes a qualitative analysis of the synthesis of institutional, group and individual components of migration processes in Russian society. It is concluded that socially oriented migration policy should be based on the support of effective ethnic self-identification, reducing the level of migrant phobia, the formation of tolerance, emphasizing national values. To stimulate human rights activities, democratic institutions of civil society. The scientific novelty of the proposed system lies in the study of migration adaptation strategies of migrants in the context of interdependence of subjective behavioral dispositions of migrants and objective globalization processes. The practical significance lies in the possibility of using the components of the security system for effective social management in the field of migration policy.
Der Schritt, in ein anderes Land zu gehen, bringt manche Unsicherheiten mit sich. Niemand weiß das besser als Sie selbst. Um Ihnen den Start und das Einleben in Ihrer neuen Umgebung leichter zu machen, wurde dieses Handbuch für Sie gemacht. Wir möchten Sie und Ihre Familie dabei unterstützen, sich schnell im privaten und im öffentlichen Leben in Deutschland zurecht zu finden. Dieses Handbuch wird dazu beitragen, dass Sie Formalitäten einfacher und unkomplizierter erledigen können. Besonders für die ersten Monate Ihres neuen Alltags in Deutschland finden Sie hier viele wichtige Informationen. Aber auch - ebenso wissenswerte wie interessante - Stichworte und Erläuterungen zu gesellschaftlichen und politischen Ereignissen von denen Sie in Zeitungen, Radio und Fernsehen oder bei Gesprächen am Arbeitsplatz möglicherweise lesen und hören werden. Was ist ein "Einwohnermeldeamt" und was bedeutet das "Ausländergesetz" für Sie, wie ist das mit der "Krankenversicherung" und wie erfahren Sie, welche "Steuerklasse" die richtige für Sie ist? Wie ist das mit dem "Kindergarten" für Ihre Kinder, was ist der "TÜV" und was bedeutet die Abkürzung "GEZ"? Wie kommen die Elektrizität, der Telefonanschluss und das Internet in Ihre neue Wohnung, wer sind der "Deutsche Michel", "Max und Moritz", die "Tigerente" und "Willy Brandt". Und nicht zuletzt: welche Möglichkeiten der demokratischen Beteiligung haben Sie? Welche Bedeutung hat die "Zweitstimme" und was ist das "kommunale Ausländerwahlrecht"? Sie werden sehen: Vieles ist weniger kompliziert, als es sich anhört. Der Kabarettist Karl Valentin hat es in einem Wortspiel formuliert: "Fremd ist der Fremde nur in der Fremde". Diese Broschüre soll Ihnen bei einem möglichst schnellen Einleben in Deutschland helfen. Damit das Wörtchen "fremd" für Sie möglichst schnell zum Fremdwort wird.
Migration is a huge resource that must be used rationally. Therefore, it is important to implement the state control over migration flows to minimize the negative impact of spontaneous migrations and enhance the positive effects of the migration movement. The negative effects of the migration crisis in Europe testify to the danger of uncontrolled migration processes for the stability in society, the maintenance of international peace and harmony. The implementation of the state migration policy offers great opportunities for the regulation of migratory flows both to fulfill humanitarian obligations and to combat illegal migration associated with uncontrolled migration flows, given that the illegal migration creates the whole system of inter-ethnic, inter-national and inter-religious conflict risks. To study the existing problems of fight against the illegal migration the solution of which could facilitate the adoption of effective measures aimed at improving the legislation in this area, an expert survey was performed by the Institute for Effective State and Civil Society of the Political Science Department of the Financial University as part of the research on this subject. This survey is described in this paper. ; Миграция населения - огромный ресурс, который необходимо рационально использовать. С этой целью важно осуществлять государственный контроль за миграционными потоками, что позволит свести к минимуму негативные последствия стихийных переселений и усилить положительный эффект миграционного движения. Негативные последствия миграционного кризиса в Европе свидетельствуют об опасности неконтролируемых миграционных процессов для обеспечения стабильности в обществе, поддержания межнационального мира и согласия. Реализация государственной миграционной политики открывает широкие возможности для регулирования миграционных потоков, с одной стороны, по выполнению гуманитарных обязательств, а с другой - по противодействию незаконной миграции, связанной с неконтролируемыми потоками, учитывая, что незаконная миграция создает целую систему рисков межэтнических, межнациональных и межрелигиозных конфликтов. В целях изучения существующих проблем противодействия незаконной миграции, решение которых может способствовать принятию действенных мер, направленных на совершенствование законодательства в этой сфере, в рамках проведения научных исследований по данной проблематике Институтом проблем эффективного государства и гражданского общества Департамента политологии Финансового университета проведен экспертный опрос специалистов. Этому опросу и посвящена публикуемая статья.
The article analyzes the migration situation in Russia and the relevant results in accordance with the Concept of state migration policy of the Russian Federation for the period till 2025. Successful work of the Federal Migration Service is shown. However, Presidential Decree No. 156 of 5 April 2016 "On the improvement of public administration in the sphere of control over the circulation of narcotic drugs, psychotropic substances and their precursors and in the sphere of migration" the Federal Migration Service was abolished, and its functions were fully transferred to the Ministry of Internal Affairs of Russia. The author notes that for an absolute community of experts and specialists in the field of population migration, this decision was an unexpected. The author analyzes the situation of institution support for the state migration policy and prospects for further development. Particular attention is paid to the process of establishing institutional support for the state migration policy of Russia. ; В статье дан анализ миграционной ситуации в России и результатов выполнения первого этапа Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г. Отмечается успешная работа за последние годы Федеральной миграционной службы. Однако, Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба была упразднена, а её функции в полном объёме переданы в МВД России. Автор отмечает, что для абсолютного большинства экспертов и специалистов в сфере миграции населения, это решение было неожиданным и анализирует положение дел в части институционного обеспечения государственной миграционной политики и прогнозирует последствия такой реорганизации федеральных органов исполнительной власти в части управления миграционными процессами. Особое внимание уделяется этапам становления институционального обеспечения государственной миграционной политики России.
Раздел - "Международное право", рубрика - "Международное миграционное право" ; В статье рассматриваются понятие миграции населения, виды и причины миграционных перемещений. Анализируются различные трактовки определения «миграция населения», подходы к классификации видов миграции, последствия миграционных процессов. Предлагаются также меры по совершенствованию законодательства Республики Беларусь в сфере миграции населения. = The article deals with the concept of human migration, its types and reasons for migration movement. Different interpretations of the term «human migration», approaches to classifi cation of migration types and consequences of migration processes are analyzed. Some measures to improve the legislation of the Republic of Belarus in the sphere of human migration are proposed in the article.
Раздел "Международные экономические отношения" ; Migration is defined as the movement of people across some territorial borders. It should be noted that one can differentiate as to the status of the borders crossed (internal and external), the duration (permanent, temporary, seasonal, fluctuation migration) and as to the reasons which determine migration (voluntary and forced migration). The problem of forced migration is rooted in the past and remains topical now. The world has not become much more humane and wars still remain the main reason of forced migration. However, refugees emerged not only during the wars. Frequent plague epidemics forced whole towns and regions to flee where they could to wait till the epidemic was over. Nowadays ecological catastrophes have come to replace epidemics and natural disasters as a reason for the forced outward movement of people. Whatever the reasons for forced migration may be, along with the desire to survive migrants strive to raise their standard of living as well. This is proved by the special attraction some countries present for migrants. These are such countries as the USA, Canada, Australia, the countries of the Middle East, the developed countries of Western Europe. The Russian Federation has not kept aloof either. After the disintegration of the USSR Russia has turned into one of the centres for migration. On the one hand, hundreds of thousands of the former Soviet citizens left it to take up for permanent residence in Israel and Germany. On the other, there are over 1 million of foreigners on its territory at any given time, most of these people becoming aliens after the collapse of the Soviet Union. It should be also noted that legislation in the CIS countries on forced migration urgently needs improving. This is confirmed by the fact that a number of republics and regions of Russia, while subjects of the state, had to adopt their own normative acts in this sphere to compensate temporarily for the lack of federal legislation. The consequences of forced migration are ambivalent. They can have both a positive and a negative impact on the host country's economy.
"Arab Spring" has recast the migration agenda for the EU due to the increase in migration flows and changes in their composition. The EU has started to improve the previously adopted migration management mechanisms and began implementing new ones. The article discusses the deployment of border and sea operations against illegal migration and the development of cooperation with Turkey and the Balkan countries in order to prevent illegal migration.Key words: European Union migration policy, illegal migration, terrorism, trans-regional EU-Turkey summit. ; «Арабская весна» изменила миграционную повестку для ЕС в связи с увеличением потоков мигрантов и изменением их качественного состава. Европейский союз приступил к совершенствованию ранее принятых механизмов управления миграционными процессами и начал внедрение новых. В статье рассматривается развертывание пограничных и морских операций против нелегальной миграции, развитие сотрудничества с Турцией, балканскими странами с целью предотвращения незаконной миграции.Ключевые слова: Европейский союз, миграционная политика, нелегальная миграция, трансрегиональный терроризм, саммит ЕС – Турция.
The article traces and analyzes the evolution of the Kingdom of Spain's migration policy, reveals the positive and negative experience of this Mediterranean country in resolving the migration issue over the past twenty years. Particular attention is paid to the problem of migrants' integration in the Spanish society during the crisis period. The experience of Spain in the fight against illegal migration is analyzed. The authors come to the conclusion that Madrid, basing on common European values, is trying to find a balance between the rights of its citizens, the rights of refugees and immigrants and the national interests of the country. ; В статье прослеживается и анализируется эволюция миграционной политики Королевства Испания, выявляется позитивный и негативный опыт данной средиземноморской страны в решении миграционного вопроса за последние двадцать лет. Особое внимание авторы акцентируют на проблеме интеграции мигрантов в испанское общество, анализируется опыт Испании в борьбе с нелегальной миграцией в период кризиса. Авторы приходят к выводу, что Мадрид, опираясь на общеевропейские ценности, старается найти баланс между правами своих граждан, правами беженцев и иммигрантов и национальными интересами страны.
Ключевые слова: внешняя миграция; иммиграция; классификация миграции; методы статистического учета миграции; миграция; социологические опросы в сфере миграции; страны — доноры и реципиенты миграционных ресурсов; эмиграция. = Keywords: classification of migration; donors and recipients countries of migration resources; emigration; external migration; immigration; methods of statistical accounting of migration; migration; sociological surveys in the field of migration. ; Проанализированы основные проблемы методологии исследований миграционных процессов, мешающие их проведению: отсутствие единой методологической базы, общего подхода к принятым терминам и понятиям представителей ученых разных научных школ, специальностей и стран; неудовлетворительное состояние статистики миграции, существенно ограничивающей возможности анализа; недостаточно развитая система проведения социологических опросов в области миграции и не всегда высокая их репрезентативность; излишняя политизированность и идеологизированность демографических процессов и исследований миграции. Разработаны предложения совершенствования методологии исследований миграции, которые должны способствовать повышению их качества и эффективности. Авторы отмечают необходимость коренного пересмотра терминологических и методологических подходов в исследовании миграционных процессов, особенно в сфере внешней миграции. Требует кардинального изменения организация статистического учета внешней миграции. Главным направлением учета должен стать анализ входных потоков мигрантов в странах-реципиентах. Для этого необходимо не только использовать статистику принимающих стран, но и организовать эффективный учет миграции на наднациональном уровне в Евразийском экономическом союзе наподобие организации его в Европейском союзе, расширить практику социологических опросов по проблемам миграции и обязательного, своевременного и полного опубликования методики их проведения и результатов. Нельзя допускать замалчивания проблем миграции и корректировки фактического материала исследований в угоду ложно понимаемым политическим и пропагандистским интересам. Только полный и объективный анализ состояния миграционных процессов и генерирующих их факторов позволит разработать направления и методы управления ими. ; The problems of methodology research of migration processes that impede their implementation are analysed (the lack of a unified methodological framework; a common approach to agreed terms and concepts among scientists representatives from different scientific c schools; disciplines and countries; the poor state of migration statistics; which significantly limits the scope of analysis; underdeveloped system of conducting sociological surveys in the field of migration and their not always high-level representativeness; excessive politicisation and ideologisation of demographic processes and migration studies the main issues). The article has developed proposals for improving the methodology research of migration, which should contribute to improving their quality and effectiveness. The authors note that there is a need for a radical revision of terminological and methodological approaches in the study of migration processes; especially in the field of external migration. The organisation of statistical accounting of external migration requires a radical change. The main direction of accounting should be the analysis of incoming flows of migrants in recipient countries. For this; it is necessary not only to use the statistics of the host countries; but also to organize an effective account of migration on the supranational level in the Eurasian Economic Union basically as in the European Union. It is also necessary to expand the practice of sociological surveys on migration issues and mandatory; timely and full publication of the methodology and results. The problems of migration should not be silenced and the factual material of studies should not be adjusted in favour of misunderstood political and propaganda interests. Only a complete and objective analysis of the state of migration processes and the factors that generate them will allow to develop directions and methods of their management.
The existence interrelationship between migration and criminality is one of the controversial issues, rising in the discussion of migration processes. The authors propose to consider immigration criminality as a mass social, legal, socially dangerous phenomenon, consisting of the totality of crimes, committed by migrants in various spheres of life of the region, ensure personal and public safety of its population, public order. The risks of migration criminality in the modern Russian metropolis, as well as their perception and evaluation of representatives of society are the basis of appearance of social tension and can increase the level of conflict between local people and newcomers. Certain causes and conditions specific criminal activities, laying on the social, economic factors of migration exert a criminogenic influence on migrants. At the risk of the migration criminality the authors in their study propose to distinguish the extent possible danger caused by migration processes, directly affecting the stability and well-being crime, living in a certain area of people.The article also presents the main results of author's sociological research of the risks of migration criminality, which are based on studies of subjective evaluations of residents of the Moscow megapolis and experts, representing 4 groups of experts: heads of departments of the Moscow government, representatives of public organizations, law enforcement agencies and the media. The risks of migration criminality have identified and described in the study. The performed analysis has allowed us to formulate the basic suggestions for minimizing the risks of migration criminality. These proposals require special attention and further scientific reflection with further improvement of the migration policy of Moscow. ; Существование взаимосвязи между миграцией и преступностью – одна из острых тем, поднимающихся при обсуждении миграционных процессов. Авторы предлагают рассматривать миграционную преступность как массовое социально-правовое, общественно опасное явление, состоящее из совокупности преступлений, совершаемых мигрантами в различных сферах жизнедеятельности региона, обеспечения личной и общественной безопасности его населения, общественного порядка. Присутствие рисков миграционной преступности в современном российском мегаполисе, а также их восприятие и оценка представителями общества лежат в основе появления социальной напряженности и могут повышать уровень конфликтности между местным населением и приезжими. Определенные причины и условия конкретной преступной деятельности, закладываясь на социальные, экономические факторы миграции, оказывают криминогенное влияние на мигрантов. Под риском миграционной преступности авторы предлагают различать меру возможной опасности, вызванной миграционными процессами, влияющими непосредственно на стабильность и криминогенное благополучие, проживающих на определенной территории людей.Также в статье представлены основные результаты авторского социологического исследования рисков миграционной преступности, которые базируются на изучении субъективных оценок жителей московского мегаполиса и экспертов, представляющих 4 группы экспертов: руководителей департаментов правительства Москвы, представителей общественных организаций, правоохранительных органов и средств массовой информации. В ходе исследования выявлены и описаны риски миграционной преступности. Проведенный анализ позволил сформулировать основные предложения по минимизации рисков миграционной преступности. Данные предложения требуют особого внимания и дальнейшей научной рефлексии при дальнейшем совершенствовании миграционной политики Москвы.
Educational migration largely determines the dynamics and nature of the country's economic development and is viewed as a factor in increasing the country's competitiveness and building up human capital. In this context, an increasing problem for Kazakhstan is the regulation of educational migration in the context of fierce competition in the international market of educational services.A review of publications showed that the issues of regulating educational migration from Kazakhstan are not widely covered in scientific discourse. There are practically no scientific works on the political and legal aspects of youth migration. But even if there are such publications, then, as a rule, they are devoted to the analysis of youth migration in Central Asia in general. The relevance of the study is determined by the gradual expansion of educational contacts of Kazakhstan with other countries and the need to identify the competitive advantages of foreign educational systems over the national higher education system of Kazakhstan.The purpose of the article is to consider the main motives, causes and consequences of educational migration from Kazakhstan, to analyze the activities of the authorities and ways of regulating youth migration, develop new effective methods for regulating external migration processes and provide recommendations on minimizing the risks associated with the outflow of young people from the country.In order to identify the main trends and development of educational migration from Kazakhstan, the study was carried out on the basis of collecting information through a questionnaire, as well as its detailed processing and content analysis. Kazakhstani students studying in Russia took part in the survey. The sample consisted of 183 people.As a result of the study, the main reasons for the dynamic growth of educational migration from Kazakhstan were identified, such as the high quality of education abroad, the availability of education in Russian universities, comfortable learning and living conditions ...
The author traces the evolution of the conceptual foundations of Russia's migration policy and the features of its implementation at various stages of social, economic and political development of the country. The analysis focuses on the geopolitical specifics of Russia's migration policy: after the collapse of the USSR, tens of millions of the country's citizens ended up abroad. Return to the sources of the conceptualization of the Russian migration policy, capture of the underrated factors has a significant practical importance to mainstream and optimize it nowadays. Contradictory tendencies in the development of migration processes, unrealized opportunities, mistakes and miscalculations made in the first post-Soviet years are revealed; all the positive things that have been brought into the migration sphere over three decades are noted. The author identifies several stages that have their peculiarities that characterize the dynamics of changes and the evolution of the conceptual approaches of the state to this very complex and multi-layered problem. And at each stage there is a difficult search for answers to unresolved old and new questions that life poses to Russia with its contradictions, illogisms, and paradoxes. The author concludes that the coronavirus pandemic, which caused global social and economic upheavals in the world, will become a force majeure test for Russia's migration policy. ; В статье прослеживается эволюция концептуальных основ миграционной политики России и особенности ее реализации на различных этапах социальноэкономического и политического развития страны. В центре анализа — геополитическая специфика миграционной политики России: после распада СССР десятки миллионов граждан страны оказались за рубежом. Обращение к истокам формирования концептуальной базы миграционной политики России, учет недооцененных в тот период факторов имеет важное практическое значение для ее актуализации и оптимизации в наши дни. Выявляются противоречивые тенденции в развитии миграционных процессов, нереализованные возможности, ошибки и просчеты, допущенные в первые постсоветские годы; отмечается все то позитивное, что было привнесено в миграционную сферу на протяжении трех десятилетий. Автор выделяет несколько этапов, имеющих свои особенности, которые характеризуют динамику изменений и эволюцию концептуальных подходов государства к этой очень сложной и многослойной проблеме. И на каждом этапе — трудные поиски ответов на нерешенные старые и новые вопросы, которые ставит перед Россией жизнь с ее противоречиями, алогизмами, парадоксами. Автор заключает, что коронавирусная пандемия, вызвавшая глобальные социально-экономические потрясения в мире, станет форс-мажорным испытанием для миграционной политики России.
This research is based on the materials of the fifth wave of the cross-national sociological project "European Values Study". The conceptual framework consists in the theory of a complex threat, describing the key components of the perceived threat that lead to prejudice between social groups. The subject of this research is the peculiarities of the perception of migration by native population as a potential threat to the security of the accepting society. Special attention is paid to the description of current migration situation in Europe. The article reviews the realistic and symbolic threats of migration through the prism of public opinion of the native population. It is stated that the European countries significantly differ depending on perception of migration threats by the native population. The author notes that population of the countries with developed economy mostly do not feel competition with the migrants on the job market. A conclusion is made that in the conditions of Russia's unstable national economy and pressure of sanctions, the migrants seem to Russians as a serious threat on the job market. It is evident that in the European countries the migrants are largely perceived as a source of criminality. The research determines the factors affecting rejection of migrants in modern Russia. The author offers the typology of European countries based on peculiarities of perception of migration threats by the native population.