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The purpose of this work is based both on a theoretical interest and on an empiric contribution to the implementation of a new form of European governance: the Open Method of Coordination (from now on, OMC). It is about trying to get a better understanding of the role of the Community institutions and those of the Member States in the process of European building, showing the eventual ruling effects of the «strictly political» means of action. It is from the point of view of implementing the political action where the OMC may be included as a tool that allows exerting public action at the level of the EU and turning it operational. The OMC belongs to the new generation of non-compulsory mechanisms for good governance, the so called soft law governance, that are having a bearing on the «Europeanization» phenomenon as a process, as compared to the traditional European governance tools, such as the «Community method», which arranges the adoption of decisions within the «institutional triangle» made up by the Commission, the Council of Ministers and the European Parliament. That is, the OMC would be the result of the «adaptation Absracts 178 GAPP núms. 30/31: mayo - diciembre 2004 pressures» made by the Community government through specific institutionalization processes, launched and guided by the European Commission, on the «domestic structures» (the Member States), and through the process of framing political guidelines, to be inter-governmentally applied. Recently, and from a descriptive point of view, the author of this work has already dealt with the empiric aspects of applying the OMC to the social field. On this occasion it is about completing the study of the OMC from a doctrinal point of view, in the light of the new approaches that try to explain the complex process of European integration, from a cognitive perspective among others, i.e. through instruments to share knowledge, through mutual learning and through the exchange of experiences. Likewise, it is about answering the question of whether the OMC represents a new model for institutional assessment in the EU. ; El propósito de este trabajo se basa tanto en un interés teórico como en una contribución empírica a la implementación de una nueva forma de gobierno europeo: el Método Abierto de Coordinación (de ahora en adelante, OMC). Se trata de tratar de comprender mejor el papel de las instituciones comunitarias y de los Estados miembros en el proceso de construcción europea, mostrando los efectos finales de los medios de acción "estrictamente políticos". Es desde el punto de vista de la implementación de la acción política donde el MAC puede ser incluido como una herramienta que permite ejercer la acción pública a nivel de la UE y hacerla operativa. El MAC pertenece a la nueva generación de mecanismos no obligatorios para la buena gobernanza, la llamada gobernanza de ley blanda, que tienen relación con el fenómeno de la «europeización» como un proceso, en comparación con las herramientas tradicionales de gobernanza europea, como la «Método comunitario», que dispone la adopción de decisiones dentro del «triángulo institucional» formado por la Comisión, el Consejo de Ministros y el Parlamento Europeo. Es decir, el MAC sería el resultado de las "presiones de adaptación" hechas por el gobierno de la Comunidad a través de procesos de institucionalización específicos, iniciados y guiados por la Comisión Europea, sobre las "estructuras domésticas" (los Estados miembros), y a través del proceso de enmarcando lineamientos políticos, para ser aplicados intergubernamentales. Recientemente, y desde un punto de vista descriptivo, el autor de este trabajo ya ha tratado los aspectos empíricos de la aplicación de la OMC al campo social. En esta ocasión se trata de completar el estudio del MAC desde un punto de vista doctrinal, a la luz de los nuevos enfoques que intentan explicar el complejo proceso de integración europea, desde una perspectiva cognitiva entre otros, por ejemplo, a través de instrumentos para compartir. Conocimiento, a través del aprendizaje mutuo y mediante el intercambio de experiencias. Asimismo, se trata de responder a la pregunta de si el MAC representa un nuevo modelo para la evaluación institucional en la UE.

The Spanish Labour Law system has been profoundly changed along the last three decades. These transformations have intensely and extendedly affected this system's elements. The present article tries to offer a general perspective of those transformations, from a double point of view. First, and from the view of the Spanish Labour Law, the changes in the traditional model of regulation of the occupational relations are analyzed, paying special attention to the determinant factors of the folding of the governmental rules as well as the reorganization of the normative spaces of the law and the collective agreement. Second, and from the angle of the Social and Communitarian Law, the unstoppable and preoccupying advance of the soft law formulas and its effects on the project for social harmony are examined.

The social competences fall within the scope of the Member States, nevertheless we may consider that a European social model implies shared social values. The European social model promotes social citizenship and combines economic performance, social justice and solidarity. The economic crisis eroded the welfare state of rescued countries, infringing citizens fundamental rights and showing Europe's lack of response. The present work aims to analyze the need to reform the European social model, if the soft law rules and the Open Method of Coordination (OMC) are effective and if a new distribution of competences between the European Union and Member States is necessary. Furthermore, particular reference is made to the new European Pillar of Social Rights, announced by Jean-Claude Juncker in 2015, which seems to be an opportunity to address the new European social dimension. In times of economic crisis, it is essential that the jurisdictional organs guarantee the fundamental and social rights so that a balance between the economic and the social areas is found. Finally, the accession of the European Union to the revised European Social Charter should be promoted within the framework of the new European Pillar of Social Rights. Las competencias sociales pertenecen al ámbito de los Estados miembros, sin embargo se puede hablar de un modelo social europeo que supone una unidad de valores sociales compartidos. El modelo social europeo promueve la ciudadanía social y combina el rendimiento económico, la justicia social y la solidaridad. La crisis económica ha erosionado los Estados del Bienestar de los países rescatados; se han vulnerado los derechos fundamentales de los ciudadanos; y se ha puesto en evidencia a Europa ante su falta de respuesta. Este artículo trata de analizar si es necesario renovar el modelo social europeo, si las normas de soft law y el método abierto de coordinación (MAC) son acertados y la conveniencia de un nuevo reparto de competencias entre la Unión y los Estados miembros. Asimismo, se hace referencia al nuevo Pilar Europeo de Derechos Sociales, anunciado por Juncker en 2015 que se presenta como una oportunidad para abordar la nueva dimensión social europea. Es fundamental que se garanticen los derechos fundamentales y sociales por los órganos jurisdiccionales en tiempos de crisis económica, de modo que se equilibre lo económico y lo social. Finalmente, se debe promover la adhesión de la Unión Europea a la Carta Social Europea revisada en el marco del nuevo Pilar Europeo de Derechos Sociales. ; Las competencias sociales pertenecen al ámbito de los Estados miembros, sin embargo se puede hablar de un modelo social europeo que supone una unidad de valores sociales compartidos. El modelo social europeo promueve la ciudadanía social y combina el rendimiento económico, la justicia social y la solidaridad. La crisis económica ha erosionado los Estados del Bienestar de los países rescatados; se han vulnerado los derechos fundamentales de los ciudadanos; y se ha puesto en evidencia a Europa ante su falta de respuesta. Este artículo trata de analizar si es necesario renovar el modelo social europeo, si las normas de soft law y el método abierto de coordinación (MAC) son acertados y la conveniencia de un nuevo reparto de competencias entre la Unión y los Estados miembros. Asimismo, se hace referencia al nuevo Pilar Europeo de Derechos Sociales, anunciado por Juncker en 2015 que se presenta como una oportunidad para abordar la nueva dimensión social europea. Es fundamental que se garanticen los derechos fundamentales y sociales por los órganos jurisdiccionales en tiempos de crisis económica, de modo que se equilibre lo económico y lo social. Finalmente, se debe promover la adhesión de la Unión Europea a la Carta Social Europea revisada en el marco del nuevo Pilar Europeo de Derechos Sociales.The social competences fall within the scope of the Member States, nevertheless we may consider that a European social model implies shared social values. The European social model promotes social citizenship and combines economic performance, social justice and solidarity. The economic crisis eroded the welfare state of rescued countries, infringing citizens fundamental rights and showing Europe's lack of response. The present work aims to analyze the need to reform the European social model, if the soft law rules and the Open Method of Coordination (OMC) are effective and if a new distribution of competences between the European Union and Member States is necessary. Furthermore, particular reference is made to the new European Pillar of Social Rights, announced by Jean-Claude Juncker in 2015, which seems to be an opportunity to address the new European social dimension. In times of economic crisis, it is essential that the jurisdictional organs guarantee the fundamental and social rights so that a balance between the economic and the social areas is found. Finally, the accession of the European Union to the revised European Social Charter should be promoted within the framework of the new European Pillar of Social Rights.

This article aims to investigate the existence of open data public policies Mexico considering international open data indicators together with the Open Government Commitment undertaken by Mexico upon the Open Government Partnership between 2013 and 2015. It will also present proposals and mechanisms of open data actions that complement open government and allow to generate greater public value of the data available to citizens.

Historically technology has been connected with the power and has been kept as a State secret. Until now the biggest technological developments come from the army research laboratories, invisible to the eyes of common people. To control the technology is to control the whole civilian population.In the 70´s Buckminster Fuller, an American architect, made a turning point. His main gift to society was the concept of «do it by yourself» (DIY). He opened up technology to the common people. His work was a revolution with the beginning of the «catalogue».From this idea comes the concept of «open technology» developed by Osamu Ishiyama at Waseda University, Tokyo. This idea is a continuation of the philosophy of Fuller and the main target is to democratise technology and make it accessible to the people of the xxi century. ; Históricamente la tecnología ha estado asociada a las estructuras de poder y mantenida como secreto de Estado. Hasta hoy los mayores desarrollos tecnológicos se producen a nivel militar y bajo estrictos programas reservados. El control de la tecnología asegura la dependencia de las masas a los exclusivos grupos industrializados.En la década de los '70 Buckminster Fuller un arquitecto norteamericano generaría un punto de inflexión. Su principal aporte a la sociedad contemporánea fue el concepto de «hágalo usted mismo» una estrategia que hizo posible la apertura de la información sobre tecnología a las masas, y marcaría el nacimiento de una nueva era con la aparición del «catálogo».A partir de esta idea surge el concepto de «Open technology» desarrollado por Osamu Ishiyama, en la Universidad de Waseda, Tokio. Esta idea es una continuación de la filosofía de Fuller y su principal objetivo es democratizar la tecnología y la industria disponible y hacerla accesible al individuo del siglo xxi.

In German legislation it is very common for so-called "open house" contracts to be signed in order to acquire pharmaceutical products, these contracts have the characteristic that they are celebrated without a prior tender for the selection of the supplier, here simply the contracting entity verifies that the latter comply with those who meet the requirements set for the satisfaction of the announced need. For its part, the interested supplier must not submit an offer, it must only demonstrate to the contracting entity that it complies with the budgets established for the conclusion of the contract. With the arrival of the health pandemic caused by COVID - 19, in Germany the authorities or contracting authorities have used this method in order to supply themselves with pharmaceutical products, they have entered into "open house" contracts for the supply of some products and later it will be the doctor, the pharmacist or the patient who chooses the provider of their choice. ; En la legislación alemana es muy común que se celebren los denominados contratos "open house" con el fin de adquirir productos farmacéuticos, estos contratos tienen como característica que se celebran sin existir una licitación previa para la selección del proveedor, aquí simplemente el ente contratante verifica que este ultimo cumpa con los que cumpla con los requisitos fijado para la satisfacción de la necesidad anunciada. Por su parte, el proveedor interesado no debe presentar oferta, solamente debe demostrar a la entidad contratante que cumpla con los presupuestos establecidos para la celebración del contrato. Con la llegada de la pandemia sanitaria por el COVID – 19, en Alemania las autoridades o poderes adjudicadores han usado este método para proveerse de servicios farmacéuticos, por lo que, han celebrado contratos "open house" para el suministro de algunos productos para que posterior a ello el médico, el farmacéutico o el paciente sean quienes elijan el proveedor de su preferencia. ; Na legislação alemã é muito comum que sejam ...

[ES] El índice europeo de igualdad del Instituto Europeo para la Igualdad de Género, con medidas para los años 2005, 2010 y 2012, alerta sobre la ralentización del progreso hacia la igualdad para las mujeres en Europa, e incluso detecta retrocesos en algunos estados miembros. Este trabajo repasa la evolución de la política de género de la UE, pone el foco en algunas de sus limitaciones, y se pregunta acerca de cómo reformar su marco con el objetivo de mejorar el impacto de esta política ; [EN] The European Gender Equality Index from the European Institute for Gender Equality, which provides measurements for 2005, 2010 and 2012, warns of a general slowing down in the trend toward greater gender equality across Europe; indeed, it shows a regression in a number of member states. This paper reviews the evolution of the EU gender policy, it sheds light on some of its pitfalls, and it poses the question how to reform this policy in order to increase its impact.

El modelo de Open Government se presenta como un nuevo modelo de gobierno que permite superar la grave desafección política e institucional que viene padeciendo nuestro país desde los inicios de la última gran crisis económica, surgida en 2008. En este sentido, se busca una mayor implicación real y continua de la ciudadanía más allá del ejercicio del derecho de sufragio. Gracias a las posibilidades actuales que proporcionan las nuevas tecnologías de la información y comunicación, el modelo de Open Government es una oportunidad de cambio que favorece la confianza ciudadana hacia sus representantes. La puesta en práctica de estas innovadoras medidas requiere un previo análisis crítico del modelo de democracia representativa actual, así como aquellos preceptos de nuestra Constitución sobre participación y colaboración, entre los que destaca el artículo 105 CE, pues es el que finalmente ha servido como fundamento para la aprobación de la LTAIBG, ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno. La LTAIBG representa la norma más relevante hasta el momento, aprobada en nuestro país en materia de Gobierno Abierto. Sin embargo, esta ley por sí misma, no es suficiente para una implementación real de la transparencia, participación y colaboración, los tres pilares en los que se sustenta este nuevo modelo de gobierno. ; The Open Government model is meant to overcome a serious growing political and institutional disaffection in Spain has been bearing since the great 2008 economic crisis arose. In a very real sense, citizenship is sought to be politically committed in a major and continuous way beyond the exercise of the suffrage. The current opportunities provided by information and telecommunication technologies make this political model an opportune mean to regrowth and further the lost confidence that Spanish politicians have been lacking throughout the last years. Putting into practice the innovativeness of these measures previously requires a critical analysis of both the current Representative Democracy model and those constitutional precepts concerning participation and collaboration, amongst which can be highlighted Article 105 CE. It has laid the foundations to pass the LTAIBG, act 19/2013, of 9 December, on Transparency, Access to Information and Good Governance. For the time being, the LTAIBG is the most relevant act on Open Government passed in Spain. Nevertheless, this act is insufficient by itself on implementing what is considered as the three pillars on which Open Government must be laid: transparency, participation and collaboration of citizenship.

CEI (Ciudad Energéticamente Inteligente – Energetically Smart City) aims at improving the energy and environment conditions of living areas of the city, by managing correctly the existing infrastructures and resources. The improvement will be enabled by the development of technology systems (energy nodes control technologies, energy-environmental sensors technologies, technologies for the improvement of maintenance methodologies) that make possible the control of energy and environment conditions of those areas. This project is funded by the Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) and the European Union through the Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). This deliverable is part of the work package PT5 "Integration of lighting sensors and other data for energy use", which aims to monitor parameters related to the environment of the city, such as environmental conditions (weather, pollution), lighting, traffic or energy consumption. For this reason, the design and development of a tool that integrates information from open data sources related to the environment is considered. ; CEI (Ciudad Energéticamente Inteligente – Energetically Smart City). Project funded by the Valencian Institute of Business Competitiveness (IVACE) and European Union through the European Regional Development Fund (ERDF), within the public grant program adressed to Technological Institutes of the Valencian Community for 2016. File number: IMDECB/2016/60

Open Data (OD) is a topic of high relevance in public administrations related to innovation and modernization of the public sector, not only for its recent disruption, but for its potential in terms of public value. The implementation of policies that promote free data access is transforming the services offered by the government and generating unprecedented value. This phenomenon is occurring mainly under the new public management model called Open Government. In this sense, this paper presents a review of the concept of OD mainly linked to an idea of government openness, the relevance of OD is also discussed and some reflections are made about the role and political-administrative implications that these data represent. ; Los Datos Abiertos (DA) u Open Data están siendo un tema de alta relevancia en las administraciones públicas cuando se habla de innovación y modernización del sector público, no solo por su reciente disrupción, sino por su potencial en términos de valor público. La puesta en marcha de políticas que impulsan el acceso libre de datos está transformando, en gran medida, los servicios que ofrecen los gobiernos y generando un valor transformador sin precedentes. Este fenómeno se está dando principalmente bajo el nuevo modelo de gestión pública llamado Gobierno Abierto. En este sentido, este trabajo presenta una revisión sobre el concepto de DA principalmente vinculado a una idea de apertura gubernamental, así mismo se discute la relevancia de los DA y se hacen algunas reflexiones sobre el rol y las implicaciones político-administrativas que representan este tipo de datos.

Open source in Bioinformatics Software Open Access to Genome Information The case for individual genomes

Recent transformations in the European Union have been putting significant pressure on the management function of the European Commission. Examining its brokerage position in policy networks, this article asks what kind of role does the Commission have in the political interactions in Brussels after the year 2000. Developing a conceptual framework about brokerage roles in EU policy, the article uses a combination of quantitative and qualitative data in an empirical analysis of two extreme cases where the Commission has been embattled the past years. The article argues that previous reports of the Commission's demise are much exaggerated, because it continues playing a leading role in managing interaction between multiple actors at different levels of governance. The empirical results show that the Commission is a resilient central network broker. ; Las recientes transformaciones en el seno de la Unión Europea han estado ejerciendo una presión significativa en la función gestora de la Comisión Europea. Examinando su función de intermediación, este artículo se pregunta que clase de papel juega la Comisión en las interacciones políticas en Bruselas después del año 2000. Desarrollando un marco conceptual acerca de los papeles de intermediación en la política de la Unión, este artículo emplea una combinación de datos cualitativos y cuantitativos en un análisis empírico de dos casos extremos en los que la Comisión ha estado enredada en los últimos años. El artículo sostiene que los informes previos al "fallecimiento" de la Comisión fueron muy exagerados, porque ésta continua jugando un papel de liderazgo en la gestión de interacciones entre múltiples actores a distintos niveles de gobernación. Los resultados empíricos muestran que la Comisión es un resistente intermediario central en las redes sociales.

289 p. ; Libro Electrónico ; Internet y las nuevas tecnologías han supuesto un terremoto que está revolucionando las formas de gobernar y hacer política. Open Government - Gobierno Abierto es el libro que analiza estos cambios. Open Government - Gobierno Abierto tiene su origen en el "Open Government manifesto", realizado por el presidente estadounidense Barack Obama. Una obra coral, en la que 17 expertos de ambos lados del Atlántico reflexionan sobre el impacto de Internet y las TIC´s en los gobiernos, en la actividad política y en la nueva construcción social que se está produciendo en torno a la llamada web 2.0. Un libro imprescindible para entender y actuar en la política del Siglo XXI. ; Introducción Fábula introductoria: una historia de Brujas 1. ¿Por qué esta obsesión con la participación ciudadana? 2. Las 10 claves para entender la colaboración en el mundo Open Government 3. ¿Trasparencia? 4. Un cambio cultural 5. Gobierno Abierto, una aproximación desde el Estado 7. Diplomacia abierta - Nueva diplomacia 8. La apertura a la sociedad: una necesidad 9. Los nuevos liderazgos 10. Estrategias de OGov para un desarrollo sostenido 11. Gobierno abierto para fortalecer a la democracia 12. Del software libre al gobierno abierto. Procesos de construcción colaborativa 13. Gobernanza abierta en espacios legislativos 14. Datos, informaciones, obras y gobiernos abiertos a los ciudadanos 15. Herramientas para la gestión participativa de las diversidades Los autores

[ES] El open government o gobierno abierto es una forma de comunicación abierta, permanente y bidireccional entre la administración y los ciudadanos, basada en la transparencia por parte de la administración, la colaboración con la sociedad civil y las empresas y en la participación. Se expone uno de los puntos clave que se están utilizando para alcanzar esta participación: el movimiento open data o datos abiertos. En Europa sus orígenes se sitúan en la Directiva 2003/98/CE del Parlamento y del Consejo Europeos sobre el acceso y la reutilización de la información del sector público. Se describen proyectos open data que facilitan el acceso a los datos de la administración de acuerdo con las recomendaciones del W3C. La estructura y formatos abiertos permiten que los datos puedan reutilizarse proporcionando nuevos servicios a ciudadanos y empresas. Se han llevado a cabo numerosos proyectos y aplicaciones de visualización que ya dan cuenta del potencial de este movimiento. La situación en España es incipiente aunque en un corto período de tiempo están apareciendo numerosas iniciativas. Hemos de preguntarnos cuál va a ser el papel que los gestores de información adoptarán en este nuevo escenario. ; [EN] Open government is a form of permanent open communication between the administration and citizens, based on transparency from the administration, working with civil society and business. We present one of the key points that are being used to achieve this objective of participation: the open data movement. In Europe, its origins lie in the issuance of Directive 2003/98/EC of the European Parliament and the Council on access to and reuse of public sector information. Open data projects described here provide access to government data according to the recommendations of the W3C. The structure and open format allows data to be reused to provide new services to citizens and businesses. Numerous projects and visualization applications have been developed that realize the potential of this movement. The situation in Spain ...