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The objective of this essay is to explore the UN peacekeeping approach to human rights issues in light of the legal and political connection between promotion and protection of human rights and maintenance of international peace and security. To begin with, the evolution of peacekeeping vis-à-vis human rights will be examined from the first experiences of the UN missions in this field, mainly focused on the promotion of human rights, to the most recent ones where the protection of human rights is a fundamental component of their mandate.

1. Introducción. 2. Hacia el concepto de paz. 3. La paz como actitud y situación. 4. Derechos humanos y democratización de la vida social. 5. Legitimidad de los medios informativos para defender la paz. 6. La paz es obra de la información. 7. El rechazo informativo de la violencia 8. Epílogo.

Faced with possible reductions in defense expenditures inherent in "post-conflict" periods, the Military Forces must seek sustainability alternatives in the immediate future to guarantee the maintenance of their equipment and the labor stability of their personnel. These cuts may force them to migrate to other activities, losing the long-standing high investments made by the State in training and equipment. One of these alternatives is the Colombian Military Forces' participation in multidimensional UN peacekeeping operations (PKOs). Given their extensive experience in internal armed conflicts, they can provide backing in tasks such as the creation of governance institutions, and human rights monitoring, as well as the disarmament, demobilization, and reintegration of combatants, among others. ; Ante la posible reducción del gasto en defensa propio de los periodos de "posconflicto", surge la necesidad de buscar alternativas para la sostenibilidad de las Fuerzas Militares en el futuro inmediato, para garantizar el mantenimiento de sus equipos y la estabilidad laboral de su personal, ya que estos pueden verse obligados a migrar hacia otras actividades, perdiendo la alta inversión en capacitación y equipos que durante años ha realizado el Estado. Una de estas alternativas es la participación de las Fuerzas Militares de Colombia en operaciones de mantenimiento de la paz (OMP) multidimensionales de la ONU, dada su amplia experiencia en conflictos armados internos, que requieren el acompañamiento en tareas como la creación de instituciones de gobernanza, el monitoreo de derechos humanos, y el desarme, desmovilización y reintegración de combatientes, entre otros.

Throughout history societies have attempted to achieve peace in one of two ways, through militaristic strength and repression, or through the process of mediation and negotiation. Increasingly, the focus has been on mediation and negotiation, and as a result also the transition process away from conflict. Until recently, the focus was on the public aspects of systematic violence and suffering, but what this approach was lacking was a gendered perspective. This article evaluates the historic development of women's roles within the UN peacekeeping framework to achieve transitional justice, from the International Women's Year in 1975 to the introduction of gender mainstreaming as a policy objective in 2000. It demonstrates that despite best efforts, the fixation of achieving gender justice by concentrating on male perpetrators and female victims fails to take into account the gendered impact of their proposed processes and mechanisms and the limiting conditions it itself imposes for women's participation. Ultimately this paper is a reminder that upon the approach of the 40-year anniversary since 1975, we reflect upon that which has been achieved but also the ways in which women's quest for justice and empowerment can still be improved. ; A lo largo de la historia las sociedades han tratado de alcanzar la paz mediante una de las dos formas siguientes, a través de la fuerza militar y la represión, o mediante procesos de mediación y negociación. De forma creciente, el foco se ha centrado en la mediación y la negociación, y como resultado también, en el proceso de transición más allá del conflicto. Hasta hace poco, la atención estaba en los aspectos públicos de la violencia sistemática y el sufrimiento, pero este enfoque carecía de una perspectiva de género. Este artículo evalúa el desarrollo histórico de los roles desempeñados por las mujeres en al marco de las misiones de mantenimiento de paz de las Naciones Unidas para alcanzar la justicia transicional, desde el Año Internacional de las Mujeres en 1975 hasta la introducción del gender mainstreaming como un objetivo de política pública en el año 2000. Esto demuestra que, a pesar de los mejores esfuerzos, la fijación en alcanzar la justicia de género concentrándose en los perpetradores masculinos y las víctimas femeninas, no toma en cuenta el impacto de género de los procesos y mecanismos que propone y las condiciones limitantes que esta visión impone para la participación de las mujeres. Finalmente, este artículo es un recordatorio de que al aproximarse el cuarenta aniversario del año clave de 1975, reflexionamos sobre lo que se ha alcanzado, pero también sobre las formas en que la búsqueda de justicia y empoderamiento de las mujeres aún puede ser mejorado.

A lo largo de la historia las sociedades han tratado de alcanzar la paz mediante una de las dos formas siguientes, a través de la fuerza militar y la represión, o mediante procesos de mediación y negociación. De forma creciente, el foco se ha centrado en la mediación y la negociación, y como resultado también, en el proceso de transición más allá del conflicto. Hasta hace poco, la atención estaba en los aspectos públicos de la violencia sistemática y el sufrimiento, pero este enfoque carecía de una perspectiva de género. Este artículo evalúa el desarrollo histórico de los roles desempeñados por las mujeres en al marco de las misiones de mantenimiento de paz de las Naciones Unidas para alcanzar la justicia transicional, desde el Año Internacional de las Mujeres en 1975 hasta la introducción del gender mainstreaming como un objetivo de política pública en el año 2000. Esto demuestra que, a pesar de los mejores esfuerzos, la fijación en alcanzar la justicia de género concentrándose en los perpetradores masculinos y las víctimas femeninas, no toma en cuenta el impacto de género de los procesos y mecanismos que propone y las condiciones limitantes que esta visión impone para la participación de las mujeres. Finalmente, este artículo es un recordatorio de que al aproximarse el cuarenta aniversario del año clave de 1975, reflexionamos sobre lo que se ha alcanzado, pero también sobre las formas en que la búsqueda de justicia y empoderamiento de las mujeres aún puede ser mejorado ; Throughout history societies have attempted to achieve peace in one of two ways, through militaristic strength and repression, or through the process of mediation and negotiation. Increasingly, the focus has been on mediation and negotiation, and as a result also the transition process away from conflict. Until recently, the focus was on the public aspects of systematic violence and suffering, but what this approach was lacking was a gendered perspective. This article evaluates the historic development of women's roles within the UN peacekeeping framework to achieve transitional justice, from the International Women's Year in 1975 to the introduction of gender mainstreaming as a policy objective in 2000. It demonstrates that despite best efforts, the fixation of achieving gender justice by concentrating on male perpetrators and female victims fails to take into account the gendered impact of their proposed processes and mechanisms and the limiting conditions it itself imposes for women's participation. Ultimately this paper is a reminder that upon the approach of the 40-year anniversary since 1975, we reflect upon that which has been achieved but also the ways in which women's quest for justice and empowerment can still be improved

Over more than 50 years of armed conflict, the Colombian Military Forces have obtained relevant experience in understanding the dynamics of violence and the factors that intensify conflict. Thus, in a new post-conflict scenario, the objective emerges to internationalize the capabilities of the Armed Forces through their participation in peacekeeping operations (PKO), making the evaluation relevant of the prospective advantages and disadvantages of this participation between 2019 and 2023. To this end, a conceptual framework on the military role in this field was developed, the main capabilities of the Military Forces were defined, according to the Military Strategic Plan 2030, and the scenarios of interest at the international level were identified (prioritizing those of irregular conflict). Lastly, the factors that can increase or decrease the role of the Military Forces in PKO scenarios are evaluated using a prospective methodology. ; Las Fuerzas Militares de Colombia, a lo largo de más de 50 años de conflicto armado, han obtenido una experiencia relevante en la compresión de las dinámicas de la violencia y los factores que potencian la conflictividad. Por esta razón, en un nuevo escenario de posconflicto surge como objetivo la internacionalización de las capacidades de las Fuerzas Militares mediante la participación en operaciones para el mantenimiento de la paz (OMP). Resulta relevante, en consecuencia, evaluar las ventajas y desventajas de esta participación de forma prospectiva, entre 2019 y 2023. Para ello, se desarrolla un marco conceptual sobre el rol militar en este campo, se definen las principales capacidades de las Fuerzas Militares de acuerdo con lo planteado en el Plan Estratégico Militar 2030 y se identifican los escenarios de interés a nivel internacional (con prioridad para aquellas zonas de conflicto irregular). Finalmente, mediante la implementación de una metodología prospectiva, se evalúan aquellos factores que pueden aumentar o disminuir el protagonismo de las Fuerzas Militares en ...

América Latina ha sido una zona geográfica que ha recibido poca atención por parte de la comunidad internacional. Ni ha sido suficientemente rica como para participar como actor global ni tan pobre como para requerir esfuerzos adicionales por parte de la ONU y otras Organizaciones Internacionales. Ha sido, pues, desde este punto de vista, una olvidada. Sin embargo, en el marco de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz, la experiencia llevada a cabo durante los grandes conflictos que asolaron Centro América durante los años 80 y 90 y la crisis permanente de algunos Estados, permitió una participación activa de la ONU que dio lugar a novedades que fueron ensayadas en esta zona del mundo y exportadas luego a otras, tras comprobar sus éxitos. En este sentido, fue la región del mundo donde el Secretario General se ensayó como órgano político en una operación de mantenimiento de la paz. Fue América Central donde por primera vez, la ONU estableció un despliegue militar simultáneo en varios Estados. Fue en El Salvador donde por primera vez hubo una vigilancia activa de los derechos humanos por funcionarios internacionales, o fue en Guatemala donde la Asamblea General asume la dirección política de una operación de mantenimiento de la paz como operación de consolidación multidimensional de la paz. En este trabajo se analizan estas cuestiones, con una dimensión histórica pero, sobre todo, con una dimensión jurídico-política de futuro. ; Latin America has been a geographical area that has received little attention from the international community. Neither has been rich enough to participate as a global actor and so poor as to require additional efforts by the UN and other International Organizations. It was, therefore, from this point of view, a forgotten. However, under Operations Peacekeeping framework, the experience carried out during major conflicts that ravaged Central America during the 80s and 90s and the permanent crisis of some states allowed active participation of UN led to developments that were tested in this part of the world and then exported to others, so check their successes. In this sense, it was the region where the Secretary General was tested as a political organ maintenance of peace. It was Central America where for the first time, the UN established a simultaneous military deployment in several states. It was in El Salvador where for the first time there was an active monitoring of human rights by international officials, or was in Guatemala where the General Assembly assumed the political leadership of an operation of peacekeeping as operation of multidimensional peacebuilding. This paper discusses these issues with a historical dimension, but above all, with a future legal and political dimension.

El objeto de este artículo es analizar las políticas de Naciones Unidas en relación a la Seguridad Internacional y a la prevención de conflictos armados, y de sus efectos sobre la población femenina. Los datos de la conflictividad en los últimos cinco años muestran un rebrote de la violencia que hace necesario que la agenda internacional tenga en consideración la intervención exterior, la mediación y las políticas de recuperación. Desde los años noventa la violencia contra las mujeres en los conflictos armados ha dejado de ser considerada un asunto privado. Los informes ponen al descubierto las masacres indiscriminadas, las mutilaciones, violaciones, agresiones sexuales. que sufre la población civil, especialmente las mujeres, y autores como Nicole Detraz, Cyntia Enloe, Catia Confortini, Laura Sjoberg and Jan Pettman han desarrollado conceptos como el de la violación como arma de Guerra. La Resolución 1325 de Naciones Unidas es el primer texto legal que exige que las partes en conflicto prevengan la violación de los derechos de las mujeres y que apoyen su participación en las negociaciones de paz, así como la consiguiente reconstrucción, y ha orquestado líneas de acción en Naciones Unidas además de en los estados concernidos. La sociedad civil y las ONGs han jugado al respect un papel muy activo también en los últimos veinte años, de tal manera que el impacto de la Resolución 1325 es reflejado en los cambios legislativos de muchos países tal como indica el Informe Anual de la Secretaría General. ; The aim of this article is to analyse United Nations policies regarding International Security and the prevention of armed conflicts and their effects on the female population. Conflictivity data for the current five-year period show an upsurge in violence, making it necessary for exterior intervention and mediation or recovery policies to feature as central issues on the international agenda. Since the 1990s, violence against women in armed conflicts has ceased to be considered a private issue. Reports highlight the indiscriminate massacres, mutilations, rape, sexual aggression imposed on the civilian population, suffered mainly by women. Nicole Detraz, Cyntia Enloe, Catia Confortini, Laura Sjoberg and Jan Pettman have developed concepts such as rape as a weapon of war. UN Resolution 1325 is the first legal text that demands that the parties in conflict prevent violations of women's rights and that supports their participation in the peace negotiations and subsequent reconstruction, and has led to lines of action within the United Nations as well as in the states involved. Civil society and NGOs have played a very active role in raising states' awareness over the last 20 years and the impact of Resolution 1325 can be seen in the Secretary General's Annual Reports, which reflect the advances through legislative changes in many countries.

América Latina ha sido una zona geográfica que ha recibido poca atención por parte de la comunidad internacional. Ni ha sido suficientemente rica como para participar como actor global ni tan pobre como para requerir esfuerzos adicionales por parte de la ONU y otras Organizaciones Internacionales. Ha sido, pues, desde este punto de vista, una olvidada. Sin embargo, en el marco de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz, la experiencia llevada a cabo durante los grandes conflictos que asolaron Centro América durante los años 80 y 90 y la crisis permanente de algunos Estados, permitió una participación activa de la ONU que dio lugar a novedades que fueron ensayadas en esta zona del mundo y exportadas luego a otras, tras comprobar sus éxitos. En este sentido, fue la región del mundo donde el Secretario General se ensayó como órgano político en una operación de mantenimiento de la paz. Fue América Central donde por primera vez, la ONU estableció un despliegue militar simultáneo en varios Estados. Fue en El Salvador donde por primera vez hubo una vigilancia activa de los derechos humanos por funcionarios internacionales, o fue en Guatemala donde la Asamblea General asume la dirección política de una operación de mantenimiento de la paz como operación de consolidación multidimensional de la paz. En este trabajo se analizan estas cuestiones, con una dimensión histórica pero, sobre todo, con una dimensión jurídico-política de futuro.

Las misiones de paz de la UE se han desarrollado a través de un procedimiento no reglado, dotado de una gran flexibilidad y vinculado al factor tiempo. Ambos elementos ponen de manifiesto la existencia de diversos condicionantes que pueden dificultar el desarrollo de estas misiones en el tiempo debido. ; EU peacekeeping missions have been developed through a non-regulated process characterized by great flexibility and closely linked to the time factor. Inherent in these features are various factors that may hinder the timely implementation of these missions.

Actualmente, algunas investigaciones sobre toma de decisiones señalan que, ante determinadas tareas o contextos específicos, la intuición podría resultar más efectiva que el análisis. Sin embargo, poco se conoce acerca de la efectividad decisoria alcanzada en ambientes culturales diversos que implican la presencia de rasgos culturales diferentes de los propios de la cultura del decisor, sus relaciones con las experiencias previas de trabajo en dichos países huésped, ni sobre la influencia de la edad sobre la primera. Este estudio propone evaluar las relaciones entre la efectividad de las decisiones tomadas en ambientes culturales diversos y la participación previa de los decisores en la cultura anfitriona, y en qué medida su edad se encuentra asociada a la efectividad alcanzada. Para ello, se seleccionó una muestra no probabilística intencional constituida por 130 cascos azules, los que se encontraban recibiendo entrenamiento y capacitación en el Centro Argentino de Entrenamiento Conjunto para Operaciones de Paz (CAECOPAZ), puesto que durante los seis meses posteriores participarían en una misión de paz de Naciones Unidas a desarrollarse en la República de Haití. Los participantes respondieron a una tarea experimental de toma de decisiones (bajo la consigna de hacerlo de modo intuitivo -emocional- o analítico -racional-) en ambientes de baja o alta incertidumbre cultural, presentada a través de un software específico; posteriormente, respondieron a una encuesta sociodemográfica especificando la cantidad de participaciones en misiones de paz que habían experimentado previamente y otras variables como la edad, el sexo, entre otras. Los resultados evidenciaron una asociación positiva significativa entre la cantidad de participaciones previas en misiones de paz en Haití y la efectividad decisoria alcanzada, sin que la edad de los sujetos se halle asociada a la segunda. Futuros estudios deberían explorar las decisiones efectivas ante el fenómeno de la diversidad cultural en áreas no militares (i.e., empresarial, educativa, sanitaria). ; Currently, some research on decision making point that in certain tasks or contexts intuition may be more effective than analysis. However, little is known about the determining effectiveness achieved in different cultural environments which involve the presence of different cultural traits of the culture of the decision maker, the relationships with previous work experience in these host countries and the influence of age on the first. This study aims to evaluate the relationship between the effectiveness of the decisions taken in different cultural environments and prior involvement of decision makers in the host culture and to what extent its age is associated with the effectiveness reached. To do this, an intentional non-probabilistic sample made up of 130 peacekeepers was selected. They were under training in the Argentine Joint Training Centre for Peacekeeping Operations (CAECOPAZ) prior to their six-months deployment in the UN mision in the Republic of Haiti. Participants responded to an experimental task of decision-making (under the banner of doing so intuitive -emotional- or analytical -rational-) in environments of low or high cultural uncertainty, presented through a specific software; subsequently they responded to a demographic survey specifying the number of entries in peacekeeping missions that had previously experienced and other variables such as age, sex, and others. The results showed a significant positive association between the number of previous participation in peacekeeping missions in Haiti and the determining effectiveness achieved without the age of the subjects is found associated with the second. Future studies should explore effective decisions to the phenomenon of cultural diversity in non-military areas (i.e., business, education, health).

UN peacekeeping operations since the 1950s are reviewed, emphasizing the difficulties the UN has had in the last decade, especially in Africa. In light of the need to revise peacekeeping operations, a special panel was convened & issued 57 recommendations for reform in the Brahimi Report. Overall, the report advocates far-reaching reforms & peacekeeping strategies different from those used in the past. The most visible weakness of the report is that it does not focus on particular member states. It addresses only about half of the actual challenges the UN faces, & is short on ways in which to prevent conflict in the first place. The deployment of these recommendations is essential for future successful peacekeeping operations. Implications for Canada & Mexico are discussed. 27 References. M. Pflum

The practice of European Union (EU) missions and their mechanisms for the creation and deployment show that the EU behaves as a regional organisation that acts autonomously in peacekeeping, under the parameters of Chapter VIII of the Charter of the United Nations and the legal framework of the Common Security Defence Policy (CSDP). In 2003, the formalization of this cooperation between the two organizations has been initiated and inter-agency mechanisms were established. Since 2013, the EU has designed a number of action plans that reflect its willingness to cooperate with the United Nations. Its peacekeeping missions are instruments of flexible cooperation with the United Nations and other regional organizations. Priority focus of intervention and cooperation include security and defence sector reform, the rule of law, advice and training, or support for peace in Africa. In its intervention, the EU has not in all cases had the prior authorisation of the United Nations Security Council (UNSC). Civilian missions (peacekeeping) have been created and deployed without this authorization, although in general the UNSC has subsequently validated them with its resolutions on the conflict. By contrast, most military operations (peace enforcement) have been authorized by the UNSC, proving the Union's willingness to participate in operations with concreted and time-limited mandates. ; La práctica de las misiones europeas y sus mecanismos de creación y despliegue muestran que la Unión Europea (UE) se comporta como una organización regional que actúa de modo autónomo en el mantenimiento de la paz, bajo los parámetros del capítulo VIII de la Carta de Naciones Unidas y del marco jurídico de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD). En el año 2003 se inició la formalización de esta cooperación entre ambas organizaciones y se establecieron mecanismos interinstitucionales. Desde el 2013, la Unión Europea (UE) ha diseñado diversos planes de acción que recogen su voluntad de cooperación con Naciones Unidas. Sus misiones de paz constituyen instrumentos de cooperación flexible con Naciones Unidas y otras organizaciones regionales. Los focos de intervención y cooperación prioritarios son, entre otros, la reforma del sector de la seguridad y de la defensa, el Estado de derecho, asesoramiento y formación, o apoyo a la paz en África. En su intervención, la UE no ha contado en todos los casos con la autorización previa del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (CS o CSNU). Las misiones civiles (mantenimiento de la paz) se han creado y desplegado sin contar con esta autorización, aunque en general el CS las ha validado con sus resoluciones posteriores. A diferencia de la mayoría de las operaciones militares (imposición de la paz), que sí han obtenido la autorización preceptiva del CS, demostrando la voluntad de la Unión de participar en misiones con mandatos detallados y limitados en el tiempo.

La práctica de las misiones europeas y sus mecanismos de creación y despliegue muestran que la Unión Europea (UE) se comporta como una organización regional que actúa de modo autónomo en el mantenimiento de la paz, bajo los parámetros del capítulo VIII de la Carta de Naciones Unidas y del marco jurídico de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD). En el año 2003 se inició la formalización de esta cooperación entre ambas organizaciones y se establecieron mecanismos interinstitucionales. Desde el 2013, la Unión Europea (UE) ha diseñado diversos planes de acción que recogen su voluntad de cooperación con Naciones Unidas. Sus misiones de paz constituyen instrumentos de cooperación flexible con Naciones Unidas y otras organizaciones regionales. Los focos de intervención y cooperación prioritarios son, entre otros, la reforma del sector de la seguridad y de la defensa, el Estado de derecho, asesoramiento y formación, o apoyo a la paz en África. En su intervención, la UE no ha contado en todos los casos con la autorización previa del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (CS o CSNU). Las misiones civiles (mantenimiento de la paz) se han creado y desplegado sin contar con esta autorización, aunque en general el CS las ha validado con sus resoluciones posteriores. A diferencia de la mayoría de las operaciones militares (imposición de la paz), que sí han obtenido la autorización preceptiva del CS, demostrando la voluntad de la Unión de participar en misiones con mandatos detallados y limitados en el tiempo. ; The practice of European Union (EU) missions and their mechanisms for the creation and deployment show that the EU behaves as a regional organisation that acts autonomously in peacekeeping, under the parameters of Chapter VIII of the Charter of the United Nations and the legal framework of the Common Security Defence Policy (CSDP). In 2003, the formalization of this cooperation between the two organizations has been initiated and inter-agency mechanisms were established. Since 2013, the EU has designed a number of action plans that reflect its willingness to cooperate with the United Nations. Its peacekeeping missions are instruments of flexible cooperation with the United Nations and other regional organizations. Priority focus of intervention and cooperation include security and defence sector reform, the rule of law, advice and training, or support for peace in Africa. In its intervention, the EU has not in all cases had the prior authorisation of the United Nations Security Council (UNSC). Civilian missions (peacekeeping) have been created and deployed without this authorization, although in general the UNSC has subsequently validated them with its resolutions on the conflict. By contrast, most military operations (peace enforcement) have been authorized by the UNSC, proving the Union's willingness to participate in operations with concreted and time-limited mandates.

The UN peacekeeping mission is currently under great pressure because it lacks adequate structure & funding to accomplish its many tasks. The Committee on Peacekeeping Operations, whose report is summarized here, evaluated these deficiencies & developed practical recommendations for reform. Their recommendations deal with strategic direction, decision making, rapid deployment, planning, operational support, & information technology. Difficulties in applying the recommendations are discussed, eg, underqualified UN staff & lack of member state commitment in political, financial, & operational areas. M. Pflum