The article presents a research in the field of psychoanalysis and philosophy. The main thesis of the work is that Freud's psychoanalytic concept is an extension of the rationalist philosophy of Descartes, which contradicts well-established in the field of humanities postulate that psychoanalysis – an irrational conception. The text deals with the concept of the decentered subject as the foundation of non-classical ideal of rationality, which is discussed in connection with the discovery of Freud's unconscious function for models of cognition in the late XIX – early XX century. Also in the article analyzes the connection «psychic» and «political» dimensions of subjectivity in the long term feasibility of free action. The main question of the article is: can we consider the mental apparatus as a repressive machine that constitutes the subject as an effect of the production of power or resources of psychic have a liberation potential?Key words: psychoanalysis, philosophy, subject, unconscious, rationalism, psychic, power, action. ; Основной тезис статьи состоит в том, что психоаналитическая концепция Фрейда является продолжением рационалистической философии Декарта, данное положение опровергает устоявшийся в области гуманитарного знания постулат, утверждающий психоанализ как иррационалистическую концепцию. В работе рассматривается понятие децентрированного субъекта как основания неклассического идеала рациональности, о котором ведется речь в связи с открытием Фрейдом значения функции бессознательного для моделей познания в конце XIX – начале XX в. В статье также проводится анализ связи «психического» и «политического» измерений субъективности в перспективе возможности осуществления свободного действия. Ставится вопрос: можем ли мы рассматривать психический аппарат как репрессивную машину, конституирующую субъекта как эффект производства власти, или ресурсы психики обладают освободительным потенциалом?
In this study, we examine the current state and prospects of inclusive education for learners with special needs and disabilities in the countries of the Baltic region (Poland, Sweden, Germany, Denmark, Latvia, Lithuania, Estonia, Norway, and Russia). We present a SWOT analysis of the development of inclusive education in different countries and analyse its strengths and weaknesses, risks, threats, and challenges from a political, economic, and technological perspective. In our analysis, we dissociate the issue of inclusive education from the problem of teaching learners with disabilities and examine the political, economic, social, and technological aspects of the environment that affect the educational situation of learners with disabilities. We consider inclusive education in the context of the documents of the European Agency for Special Needs and Inclusive Education — an active educational institution that facilitates the preparation and adaptation of all learners to life in complex multicultural and integrated societies through rights, freedom, tolerance, and non-discrimination of persons with disabilities. Our analysis of inclusive education trends relies on the assessment of the goals and objectives, accessibility, and socio-cultural and economic feasibility of inclusive educational systems. We stress political, socio-cultural, and technological differences in practices, dynamics, and prospects for inclusive education in the Baltic region countries and Russia. ; English title: Inclusive education in Russia and the Baltic countries : a comparative analysis
Relations between the Russian Federation and the Republic of Burundi are traditionally friendly. Russia and Burundi have similar or identical political views. However, economic cooperation does not cover the whole range of possibilities. The article dedicates to the economic characteristics of the Republic of Burundi and resents its basic statistics. The state and prospects of economic cooperation between the Russian Federation and the Republic of Burundi are described. Conclusions about the feasibility of establishing a speedy process of mutually beneficial cooperation between the two countries have been done. ; Отношения между Российской Федерацией и Республикой Бурунди носят традиционно дружественный характер. Россия и Бурунди имеют близкие или совпадающие политические взгляды. Однако их экономическое взаимодействие не охватывает весь спектр возможностей. В статье дана экономическая характеристика Республики Бурунди. Рассмотрены состояние и перспективы экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Бурунди. Сделаны выводы о целесообразности скорейшего налаживания процессов взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами.
At a meeting of the Council of legislators dedicated to addressing the priorities, including designated in the Message of the President of the Federal Assembly December 13, 2012 Russian President Vladimir Putin on the issue of integration of Russian regions he noted that "coarsen" should be "based on the need to better address the social-economic problems combined into larger entities. " April 27, 2016 Speaker of the Federation Council V. Matviyenko said that "it is necessary to enlarge the regions, and not just on someone's will, but having by this economic, investment and other studies." However, today, against the background of political decisions on enlargement areas necessary methodological study of issues of their eff ectiveness, the formation of methodological tools allowing to carry out a preliminary assessment and to give reasonable suggestions to relevant federal authorities on the issue of integration of regions. The article presents the historical experience of integration of regions and methodological approaches that have been put in its basis SOPS. The authors also put forward the aspects on which we must focus in continuing the policy of integration of regions at the present stage of economic development and regional policy in Russia. ; На заседании Совета законодателей, посвящённом решению приоритетных задач, в том числе обозначенных в Послании Президента Федеральному Собранию 13 декабря 2012 года, Президент РФ В.В. Путин по вопросу укрупнения российских регионов отметил, что «укрупняться» надо «исходя из необходимости более эффективного решения социально-экономических проблем, объединяться в более крупные субъекты». 27 апреля 2016 г. Спикер Совета Федерации В.И. Матвиенко заявила, что «надо укрупнять регионы, и не просто по чьей-то воле, а имея под этим экономические, инвестиционные и иные обоснования». Вместе с тем, сегодня на фоне политических решений по укрупнению территорий необходима методологическая проработка вопросов их эффективности, формирование методического инструментария, позволяющего проводить предварительную оценку и давать обоснованные предложения в профильные федеральные органы власти по вопросу укрупнения регионов. В статье представлен исторический опыт укрупнения регионов и методические подходы, которые были положены СОПСом в его основу. Авторы также выдвигают те аспекты, на которых надо акцентировать внимание при продолжении политики укрупнения регионов на современном этапе экономического развития и региональной политики в России.
The article is devoted to the study of communication processes in the public administration system. The feasibility of the study is confirmed by the fact that the global transformation of an industrial society into an information and communicative society that occurs in the modern world is accompanied not only by the rapid quantitative and qualitative transformation of the information sphere and the emergence and development of a completely new type of communicative structures and processes in all spheres of society, but and a profound rethinking of the communicative nature of social reality, modern changes in the social-communicative sphere, the place and role of communication in the development of society. As the content and structure of society, social organizations and institutions become more complex, the number of information increases (scientific, artistic, political, household, etc.). This inevitably leads to an increase in the importance of social communication in management processes, which are accompanied by a fundamental transformation not only of the technology but also of the social, sociocultural basis of the post-industrial, information society. Communication has acquired signs of the most important function of any system, including in the sphere of government, which is directly a product of human interaction, based on the achievement of mutual understanding and agreement, primarily due to communicative interactions. Communication processes are considered in the article as a key integrated system of state management of social processes in the country, the main translator of information between citizens and state institutions. According to the results of the work, the author emphasized that competent communication is one of the necessary conditions for successful government management, the effectiveness of which is comparable to the possession of advanced means of production.
The article is devoted to the problem of non-state entities in a changing nature of world politics. Hamas and Hezbollah are seen as major non-governmental actors in the Middle East with great potential to infl uence regional political processes including the Palestinian-Israeli peace talks. The authors made an attempt to conduct comparative analysis of those movements' compliance with the benchmarks of an actor (drafted by J. Nye, R. Keohane and other prominent political scientists) so as to assess its roles and positions in the region. Suggestions on shaping foreign policy towards those nonstate actors were made and strategies of its incorporation in the world order were investigated. The authors described negative and positive projections of such an engagement of Hamas and Hezbollah in the regional processes and gave their perspective on the feasibility of each scenario. ; Статья посвящена проблеме негосударственных акторов в меняющейся политической системе мира. Рассматриваются ХАМАС и Хизбалла как наиболее крупные негосударственные акторы на Ближнем Востоке, обладающие значительным потенциалом с точки зрения влияния на ход региональных политических процессов, в том числе палестино- израильского урегулирования. На основе основных критериев «акторности», которые отмечали Р. Кохейн, Дж. Най и другие политологи, была предпринята попытка провести сравнительный анализ указанных движений для оценки степени и характера их акторности в регионе. После определения их значимости были рассмотрены методики внешнеполитического взаимодействия с этими политическими игроками и предложены стратегии включения ХАМАС и Хизбаллы в существующую региональную политическую систему. Были описаны негативный и позитивный сценарии развития ситуации ввиду такого встраивания, и оптимистичный вариант обоснован как наиболее вероятный.
Over the long centuries and nowadays the historical concept and political status of Jerusalem remain the most acute problem of relations between the peoples and states of the Middle East, Arabs and Jews, Israel and the Arab Palestinian state. The poignancy of the problem, the arguments of the opposing sides, are mainly rooted in conflicting interpretations of the history of Jerusalem and its holy places. The article presents a view of the history of Jerusalem as a process that began before the formation of the historical consciousness of the Arabs and Jews but used to continuously influence its shaping during the struggle for the city between powerful political forces standing behind the claims of various congregations. The article examines the written evidence of the shrines of Jerusalem that existed before the construction of the First Temple; selected archaeological data are used for additional verification of written sources. Recent proposals for a solution to the political status of Jerusalem are placed in the context of ideas about its cultural and historical significance. Particular attention is paid to the importance of Jerusalem in the history of the formation of religious doctrine and ritualism in Islam; a distinctive opinion is substantiated by the author concerning the reasons of the initial orientation of the Muslim prayer ritual towards Jerusalem; the existence of perceptions of the shrines of Jerusalem as sacred objects, recognized in the religious and ritual traditions of the Semitic peoples – the ancestors of Jews and Arabs – is established. On the ground of research findings the inseparability of history, culture, spatial limits and political status of the city of Jerusalem as an organic whole and a system is argued, the breach of the balance of which is claimed to inevitably destroy the integrity of the characteristics of Jerusalem in the history of the region, various peoples and all of humanity. The search for a solution to the Jerusalem problem is seen as interaction and the development of a model that recognizes and balances three factors of influence: 1) ideas about the importance of Jerusalem in the national historical narrative of Arabs and Jews; 2) the concept that asserted the consideration of the beginning of the cultural history of Jerusalem as a common Middle Eastern religious centre; and 3) the range of various political solutions proposed for the settlement of the problems of disputed territories in international relations with the assumption of the feasibility of fundamentally new models of solution. ; Трактовка исторического прошлого и политический статус Иерусалима на протяжении столетий и в наши дни остаются острейшей проблемой отношений между народами и государствами Ближнего Востока, арабами и евреями, Израилем и Палестинским государством. Острота проблемы, аргументы противоборствующих сторон главным образом коренятся в конфликтующих трактовках истории Иерусалима и его святынь. Статья представляет взгляд на историю Иерусалима как на процесс, начавшийся еще до начала складывания исторического сознания евреев и арабов. В ходе борьбы за обладание городом между различными политическими силами, стоявшими за религиозным спором об идентичности Иерусалима, и формировалось это сознание. Статья исследует письменные свидетельства о святынях Иерусалима, существовавших до строительства Первого храма, для дополнительной верификации привлекаются некоторые археологические данные. Последние предложения о решении политического статуса Иерусалима помещаются в контекст представлений о его культурно-историческом значении. Особое внимание уделяется значению Иерусалима в истории формирования религиозной доктрины и ритуальности в исламе; обосновывается авторское мнение о причинах изначальной ориентации мусульманского молитвенного ритуала на Иерусалим; устанавливается существование представлений о святынях Иерусалима как сакральных объектах, признававшихся и присутствовавших в религиозно-ритуальных традициях семитских народов – предков евреев и арабов. На основе полученных результатов аргументируется неразрывность истории, культуры, пространственных пределов и политического статуса города как органического целого и системы, нарушение баланса которой неминуемо разрушает целостность характеристики Иерусалима в истории региона, отдельных народов и всего человечества. Поиск решения проблемы Иерусалима рассматривается как взаимодействие и разработка модели, признающей и устанавливающей баланс трех факторов влияния: 1) представлений о значении Иерусалима в национальном историческом нарративе арабов и евреев; 2) аргументированной и предложенной к рассмотрению концепции начала культурной истории Иерусалима как общего ближневосточного религиозного центра и 3) спектра различных политических решений, предлагавшихся для урегулирования проблем спорных территорий в международных отношениях с допущением принципиально новых моделей решения.
The subject. The author analyzes the features of crime prevention programs and the proce-dure of their development.The purpose of the paper is to identify the principles of crime prevention programs devel-opment.The methodological basis of the research includes general-scientific methods (analysis and synthesis, system-structural approach) as well as academic methods (formal-legal method, method of interpretation of legal acts).Results and scope of application. The analysis is usually carried out in the following areas during the development of crime prevention programs:1) Complex analysis. The purpose of this area of analytical work is to identify changes in the state of the operational environment and to establish the factors that determined them. In the process of such analysis, the geographical, political, socio-economic and demographic characteristics of the territory served are to be studied.The conclusions obtained in the analysis of the indicated conditions contain an assessment of the criminal situation; the definition of the most urgent problems and directions of pre-ventive activities.Thus, the results of the complex analysis form the basis of analytical work.2) Current analysis. Through this area of analytical work, the study of natural manifestations of crime is provided. The current analysis differs from the complex one mainly by the vol-ume of initial information and the depth of the study.3) Private analysis. This is done when the information obtained by the integrated or ongoing analysis is not sufficient to explain the trend or the deviation from the established trends. The results of private analysis (depending on their scope and feasibility) are usually used to decide on individual activities.Conclusions. The development of crime prevention programs is a scientifically based set of actions for the preparation of appropriate targeted programs that define a system of crime prevention measures. The principles for the development of crime prevention programs are fundamental ideas that should guide practitioners in this type of activity. The main princi-ples of the development of crime prevention programs are: the optimality, timeliness, con-sistency, systematization and prognostic nature, legality. ; Проанализированы признаки программ предупреждения преступности и принципы их разработки. Особое внимание уделено принципу законности. Изучаются правовые аспекты аналитической работы при разработке программ предупреждения преступ-ности.
Currently, the market provides opportunities to use the benefits of outsourcing in different spheres. Outsourcing is a major trend in today's economy. Outsourcing may be used in accounting, IT support, management, recruitment, etc. Through outsourcing companies can achieve competitive advantage. It is important to choose the right approach when evaluating the merits of outsourcing. Its success depends on the ability to adapt to changing market demands, economic and political situations in the country and the world.This topic is relevant because outsourcing market is very popular abroad and dynamically developing in our country and regularly offers new unusual products but the majority of Russian companies are in no hurry to take this opportunity and still prefer to perform on their own in as many number of areas as possible . The purpose of this article is to identify the feasibility and profitability of outsourcing for an industrial enterprise based on existing modern concepts in evaluating the efficiency of outsourcing. ; В настоящее время рынок предоставляет возможность использовать преимущества аутсорсинга во многих сферах деятельности компании. Аутсорсинг является важнейшей тенденцией современной экономики. На аутсорсинг могут быть переданы учетные функции, ИТ-поддержка, функции управления, набора персонала и т.д. С помощью аутсорсинга компании могут достичь дополнительных конкурентных преимуществ. Важно выбрать правильный подход к оценке достоинств аутсорсинга. Его успех зависит от умения приспосабливаться к изменяющимся требованиям рынка, экономической и политической ситуации в стране и мире. Актуальность темы объясняется тем, что рынок аутсорсинга настолько популярный за рубежом, динамично развивается в нашей стране и регулярно представляет вниманию новые и необычные продукты, однако большинство российских компаний не спешат воспользоваться данной возможностью и до сих пор предпочитают выполнение максимального количества функций собственными силами. Цель статьи: на базе существующих современных концепций оценки эффективности аутсорсинга, выявить целесообразность и прибыльность его использования на промышленном предприятии.
The paper attempts to substantiate the feasibility of an integrated study of the causes and conditions for the commission of tax offences and crimes on the basis of theoretical scientific views on the nature and sources of tax torts and considering the status of legal regulation for the prevention of such unlawful phenomena. Adhering to this position and taking into account the differentiation of the circumstances causing tax evasion, the most critical determinants of these acts of economic, political, technical, moral, legal and organizational character are revealed and considered. The following conclusions, which help to reduce the impact of such destructive effects on the relationship between the state and taxpayers are made: firstly, ensuring the correspondence of tax relations to the real economic conditions; secondly, the stabilization of the political system of the country, the completion of its formation; thirdly, the improvement of forms and methods of tax control, improvement of the professional competency of inspectors; fourthly, the improvement of the tax culture of citizens while enhancing the culture of the state in using centralized public funds; fifthly, reducing the number of changes in tax, criminal and criminal-procedural legislation causing dissociation of the tax inspectors, police officers and investigators on one hand, and enhancing motivation of VAT parties to the violation of legal norms, on the other hand; sixthly, definition of the responsibilities of tax authorities officials to identify the circumstances promoting the commission of tax offences and measures to eliminate them. ; В статье исходя из теоретических научных воззрений на природу и источники налоговых деликтов, а также с учетом состояния правовой регламентации деятельности по профилактике таких противоправных явлений, предпринята попытка обосновать возможность и целесообразность единого комплексного исследования причин и условий совершения налоговых правонарушений и преступлений. Придерживаясь этой позиции и с учетом принятой в соответствующей литературе дифференциации обстоятельств, вызывающих уклонение от уплаты налогов, выявляются и рассматриваются наиболее опасные детерминанты указанных деяний экономического, политического, технического, морального, правового и организационного характера. В результате этого делаются следующие выводы, способствующие ослаблению воздействия таких деструктивных явлений на отношения между государством и налогоплательщиками. Во-первых, обеспечение соответствия налоговых отношений объективным экономическим условиям. Во-вторых, стабилизация политической системы страны, завершение ее формирования. В-третьих, совершенствование форм и методов налогового контроля, эскалация профессионального уровня проверяющих. В-четвертых, повышение налоговой культуры граждан с одновременным повышением культуры государства по расходованию централизованных публичных фондов. В-пятых, снижение количества изменений в налоговом, уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, влекущих разобщенность в работе налоговых инспекторов, сотрудников полиции и следователей, с одной стороны, и усиливающих мотивацию налогообязанных лиц к нарушению правовых норм, с другой стороны. В-шестых, закрепление обязанности должностных лиц налоговых органов по выявлению обстоятельств, способствующих совершению налоговых правонарушений и принятию мер по их устранению.
The state of the educational legislation predetermines the need to improve the quality of its content and the effectiveness of the action. The analysis of world practice shows that both excessive and inadequate regulation of social and economic processes negatively affects the economic development, social and political situation in the country, forming negative trends and low efficiency of state regulation. Various legal instruments are used to reduce the impact of these negative factors, one of which is the assessment of the regulatory impact.At present, the assessment of the regulatory impact is becoming an indispensable element of norm-setting. However, its application requires serious institutional and methodological support, the definition and formalization of the functions of participants and the procedures applied, which determines the feasibility of researching the theoretical foundations, practical experience and best practices to assess regulatory impact.The purpose of the procedure is to develop an opinion on the achievement of the stated objectives of legal regulation in the process of the regulatory legal act, as well as to assess the positive and negative consequences of the regulatory legal act, and, possibly, the submission of proposals for the cancellation or amendment of a regulatory legal act or its individual provisions.DOI 10.14258/izvasu(2017)6-05 ; Состояние образовательного законодательства предопределяет необходимость повышения качества его содержания и эффективности действия. Анализ мировой практики показывает, что как избыточное, так и недостаточное регулирование социально-экономических процессов негативно сказывается на экономическом развитии, социальной и политической обстановке в стране, формируя негативные тенденции и низкую эффективность государственного регулирования. Для уменьшения степени воздействия этих негативных факторов используются различные правовые инструменты, одним из которых является оценка регулирующего воздействия.В настоящее время оценка регулирующего воздействия становится обязательным элементом нормотворческой деятельности. Однако ее применение требует серьезного институционального и методического обеспечения, определения и формализации функций участников и применяемых процедур, что и определяет целесообразность исследования теоретических основ, практического опыта и лучших практик оценки регулирующего воздействия.Целью процедуры является выработка мнения по вопросу достижения в процессе действия нормативного правового акта заявленных целей правового регулирования, а также оценка положительных и отрицательных последствий действия нормативного правового акта и, возможно, представление предложений об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений.DOI 10.14258/izvasu(2017)6-05
The problem of patriotic upbringing of students intensified due to the complication of political situation in the world in the past few years requires searching for new forms, methods and means used in higher education to promote patriotism and patriotic awareness of students including those enrolled in the Master's Degree programs. Given the significant workload of Master's students who usually combine work and study, have social roles related to family life, and are actively involved in research it is important to create the necessary conditions in the educational process without increasing the study load. The implementation of the abovementioned requirements is possible due to the disciplines< studied by Master's students of non-pedagogical majors including technical areas and the ones related to the variable part of Block 1: 'Fundamentals of Pedagogy and Andragogy', 'Pedagogy and Psychology of Higher Education', and 'Pedagogy of Higher Education'. Significant opportunities for this are provided by the module of the abovementioned disciplines called 'Competence Model of a Higher School Teacher'. Activities of Master's students on studying the module 'Assistance in Civil and Patriotic Self-Determination of Students as One of the Competences of Extracurricular Educational Activities' are represented as a system consisting of three components: cognitive component, need and motivational component, behavioral and activity component. It presents a detailed description of behavioral and activity component that involves the creation of projects by Master's students promoting patriotic education of Bachelor's and Master's students; evaluation criteria of the project are also given among which innovation and feasibility of the project can be named. Tools and instruments that enable to determine the effectiveness of this model are represented as well. The results of this study can be used in the institutions of higher education for the organization of educational process of Master's students of non-pedagogical majors including the technical ones. The results of the project activity of Master's students can be used to improve the system of patriotic education of Bachelor's students and future specialists. ; Актуализировавшаяся в последние несколько лет в связи с осложнением политической ситуации в мире проблема воспитания патриотизма студенческой молодежи требует поиска новых форм, методов и средств, используемых в образовательном процессе высшей школы для содействия развитию патриотических чувств и патриотического сознания студентов, в том числе обучающихся по программам магистратуры. Учитывая значительную загруженность студентов-магистрантов, значительная часть которых совмещает работу и учебу, осуществляет социальные роли, связанные с семейной жизнью, активно участвует в научно-исследовательской работе, важно в ходе образовательного процесса создать для этого необходимые условия, но сделать это без увеличения учебной нагрузки. Реализовать данные требования позволяют дисциплины, изучаемые магистрантами непедагогических направлений подготовки, в том числе технических, и относящиеся к вариативной части Блока 1: «Основы педагогики и андрагогики», «Педагогика и психология высшей школы», «Педагогика высшей школы». Значительные возможности для этого предоставляет модуль данных дисциплин «Компетентностная модель преподавателя высшей школы». Деятельность магистрантов по освоению темы данного модуля «Содействие в гражданско-патриотическом самоопределении студенческой молодежи как одна из компетенций осуществления внеучебной воспитательной работы» представлена как система, состоящая из трех компонентов: когнитивного, потребностно-мотивационного, поведенчески-деятельностного. Представлена развернутая характеристика поведенчески-деятельностного компонента, который предполагает создание магистрантами проекта, содействующего патриотическому воспитанию студентов, обучающихся по программам бакалавриата и специалитета; даны критерии оценки проекта, среди которых – инновационность и реализуемость. Подобран инструментарий, позволяющий определить эффективность данной модели. Результаты данного исследования могут быть использованы в организациях высшего образования при организации образовательного процесса магистрантов педагогических направлений, в том числе технических, а результаты проектной деятельности студентов-магистрантов могут быть использованы для совершенствования системы патриотического воспитания студентов-бакалавров и будущих специалистов на уровне факультета и университета.
Purpose. The purpose of the article is feasibility study of transformation's mechanisms of management of Russian fuel and energy complex (FEC) for elimination of risks and threats to national economic interests for our country, which were manifested in the period of falling oil prices and the introduction of anti-Russian economic and political sanctions.Methodology. In this article were used general scientific and special methods, including methods of system and economic analysis. Using the analytical methodology, there were investigated the main components of the protection of economic interests of Russia, during realization of perspective infrastructure projects in energetics in East Asia in the circumstances of critical economic and financial instability.Results. It is substantiated the expedience and the basic steps for creating an Asian energetic grid as a promising infrastructure project in energetics aimed at global redistribution of value added on the basis of energy supply by Russia of the cluster of key East Asian countries. It is proved that the concept of formation of an Asian energetic grid must be based on the strategic role of Russia as the guarantor of the energy security of the cluster of key East Asian countries, through the supply of a package of key Russian fuel and energy resources (electricity, gas, oil, coal, etc.). This will allow for a significant increase in mutual trade through integration of energetic systems of Russia, China, South Korea and Japan.Conclusions. There are suggested approaches to the justification of the ways of protecting the economic interests of our country in respect of the FEC of Russia, including: national concentration of management of energy resources' export flows (delivery distribution, volumes of extraction, transportation, terms of payment, etc.); intercorporate coordination of measures on development, reconstruction and modernization of fuel and energy infrastructure; formation of qualitatively new infrastructure of the wholesale and retail markets of fuel and energy resources (FER); go to create overseas mechanism of energy hub management in respect of the supply and transportation of Russian energy resources; refinement of measures of coordination and work of the profit centers, corporate financial centers, centers of concentration of property's ownership and financial assets and management for major energy corporations of Russia, including their subsidiaries and affiliates abroad, etc.Sphere of application. The technology in question is offered as an integral part of the technology of management of sectors of the Russian economy with regard to possible economic fluctuations in the global economy in the circumstances of significant changes associated with the new political realities in the US, EU, etc. ; Цель. Целью статьи является обоснование направлений трансформации механизмов управления топливно-энергетическим комплексом (ТЭК) России для устранения рисков и угроз национальным экономическим интересам нашей страны, проявившимся в период падения цен на нефть и введения антироссийских экономических и политических санкций.Методология. Использованы общенаучные и специальные методы, включая методы системного и экономического анализа. С помощью аналитической методологии исследованы основные составляющие защиты экономических интересов России при реализации перспективных энерго-инфраструктурных проектов в Восточной Азии в условиях критической финансово-экономической нестабильности.Результаты. Обосновывается целесообразность и основные шаги по созданию Азиатского энергокольца как перспективного энерго-инфраструктурного проекта, нацеленного на перераспределение мировой добавленной стоимости на базе энергоснабжения Россией кластера ключевых стран Восточной Азии. Доказано, что концепция формирования Азиатского энергокольца должна базироваться на стратегической роли России как гаранта энергетической безопасности кластера ключевых стран Восточной Азии путем поставок пакета ключевых российских топливно-энергетических ресурсов (электроэнергия, а также газ, нефть, уголь и пр.), дающей возможность существенного наращивания взаимного товарообмена при объединении энергосистем России, Китая, Южной Кореи и Японии.Выводы. Предлагаются подходы к обоснованию путей защиты экономических интересов нашей страны в отношении ТЭК России, включая: государственную концентрацию управления экспортными потоками топливно-энергетических ресурсов (направлениями поставок, объемами добычи, транспортировки, условий расчетов и т.п.); межкорпоративную координацию мер по развитию, реконструкции и модернизации топливно-энергетической инфраструктуры; формирование качественно новой инфраструктуры оптовых и розничных рынков топливно-энергетических ресурсов (ТЭР); переход к компоновке за рубежом механизма энерго-узлового управления в отношении поставок и транспортировки российских ТЭР; уточнение мер координации и работы центров прибыли, корпоративных финансовых центров, центров концентрации владения имущественными и финансовыми активами и управления ими в отношении крупных энергетических корпораций России, в том числе их дочерних и зависимых обществ (ДЗО) за рубежом и пр.Область применения. Рассматриваемая технология предлагается как составная часть технологий управления отраслями российской экономики применительно к возможным экономическим флуктуациям мировой экономики в условиях существенных перемен, связанных с новыми политическими реалиями в США, ЕС и пр.
The article considers the features of transport as an object of technological innovation, due, on the one hand, to the service nature of the main activity and the specifics of innovative processes during provision of transport and logistics services, and, on the other hand, to the high capital intensity and technological complexity of the infrastructure transport complex, which is the focus point of technological innovation.The objective of the article is to substantiate the initial prerequisites for developing an alternative approach to making strategic decisions on development of transport organisations based on technological innovations, which, besides the traditional justification of economic efficiency, considers several non-economic factors. The method of substantiation is a systemic strategic analysis, which allows to study the features of the transport complex in the context of the factors of external environment and their dynamics.Regarding the Russian Federation, the scale of the national territory, natural and climatic diversity and uneven territorial distribution of the resource and production base determine the special role and place of transport in the national economy, which quite often leads to the need to make decisions on development of the transport complex based on predominantly non-economic factors (such as security, reliability, environmental friendliness, etc.) and on scientific, technical, political and socio-economic forecasts. At the same time, private enterprises (with or without participation of the state) dominate currently almost all transport sectors where they operate on the principles of profitability, investment attractiveness and competitiveness, which leads to inconsistency of internal decision-making criteria in the field of technological strategies.The ongoing change in the technological paradigm is an additional and significant factor determining trends in transport developments. It is based on the processes of digitalisation and digital transformation of the transport and logistics business. The problems of decision-making in implementation of technological innovations in transport industry, arising from its peculiarities, necessitate a revision of approaches since economic assessments of efficiency are not always able to reflect the real needs and feasibility of choosing mainstream trends in technological development of the transport system.The analysis of the features of the transport and logistics industry based on universal experience and cases in Russian practices in the context of formation of a new technological paradigm makes it possible to substantiate the methodology for making strategic decisions on implementation of technological innovations. ; В статье рассматриваются особенности транспорта как объекта технологических инноваций, обусловленные, с одной стороны, сервисным характером основной деятельности и спецификой инновационных процессов при транспортно-логистическом оказании услуг, а, с другой стороны, высокой капиталоёмкостью и технологической сложностью инфраструктурного транспортного комплекса, в котором сосредоточены технологические инновации.Цель статьи – обосновать исходные предпосылки для разработки альтернативного подхода к принятию стратегических решений о развитии транспортных организаций на основе технологических инноваций, который наряду с традиционным обоснованием экономической эффективности учитывает ряд внеэкономических факторов. Методом обоснования является системный стратегический анализ, позволяющий исследовать особенности транспортного комплекса в контексте факторов внешней среды и их динамики.Применительно к Российской Федерации масштабы территории, природно-климатическое разнообразие и неравномерность территориального распределения ресурсной и производственной базы обусловливают особую роль и место транспорта в национальной экономике, что достаточно часто приводит к необходимости принятия решений о развитии транспортного комплекса, исходя из преимущественно внеэкономических факторов (таких, как безопасность, надёжность, экологичность и др.) и на основе научно-технических, политических и социально-экономических прогнозов. В то же время практически во всех отраслях транспорта в современных российских условиях доминируют частные предприятия (с участием государства или без), работающие на принципах рентабельности, инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности, что приводит к противоречивости внутренних критериев принятия решений в области технологических стратегий.Дополнительным и существенным фактором, определяющим общие направления развития транспорта, является происходящая в настоящее время смена технологической парадигмы, в основе которой лежат процессы цифровизации и цифровой трансформации транспортно-логистического бизнеса. Проблемы принятия решений о реализации технологических инноваций на транспорте, возникающие вследствие его особенностей, обусловливают потребность пересмотра подходов, поскольку экономические оценки эффективности не всегда способны отразить реальную необходимость и целесообразность выбора направлений технологического развития транспортного комплекса.Анализ особенностей транспортно-логистической отрасли на основе обобщения универсального опыта и привлечения примеров российской практики в контексте становления новой технологической парадигмы позволяет обосновать методологию принятия стратегических решений о реализации технологических инноваций.