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El artículo revisa el proceso de estratificación ocupacional de jóvenes de hogares rurales que han sido beneficiarios del programa Oportunidades por hasta diez años. Con Oportunidades, el gobierno mexicano ha buscado reducir la transmisión intergeneracional de la pobreza mediante la promoción del capital humano y así mejorar la inserción laboral de los descendientes de familias en pobreza extrema. Con base en información estadística y la aplicación de modelos de análisis de trayectorias, se analiza la relación entre distintos factores adscritos y meritocráticos en el proceso de logro ocupacional. Se concluye que la educación es el factor que más incide sobre el estatus de estos jóvenes en el mercado de trabajo, pero que los factores relacionados con su origen social tienen, en su conjunto, un efecto de magnitud semejante. Asimismo, se observan diferencias por sexo y condición de migración que resaltan la importancia de las características del contexto y de los mercados laborales. Los resultados sustentan que la educación es un elemento clave para impulsar la movilidad intergeneracional de este sector, por lo cual se deberá prestar atención a políticas educativas que garanticen el acceso a educación de calidad en todos los niveles para la población que vive en pobreza. No obstante, esto por si sólo sería insuficiente. Se requieren, además, acciones de política en otros frentes que logren reducir la asociación entre los orígenes y destinos sociales de los mexicanos.

In Peru, there are papers that study the dynamics of poverty; nevertheless, these documents do not make differences between levels of severity: extreme poverty and non-extreme poverty. In this sense, the main objective of this research is to identify the factors that make the households slip into and out of the extreme and non-extreme poverty in Peru (2003-2006).This paper finds out that there are different factors that make extreme and non-extreme poor households arrive to non-poverty. In this sense, the elements that only contribute to extreme poor households to reach the non-poverty are: housing conditions, literacy programs, shocks protection and politics of participative public management. Moreover, the tools that only facilitate the non-extreme poor households to slip out of poverty are non-university high education, credit access and productive assets. Finally, in order to make both groups (extreme and non-extreme poor households) become non poor, it is necessary a set of actions: to improve the quality of education; to expand the coverage and quality of medical services and familiar planning; to emphasize the productive use of remittances; to make politics with a community approach; and to develop insurance for poor people so as to mitigate the effect of shocks.On identifying the factors that generate the changes of welfare states, this research provides lights to tune the focalization and effectiveness of social policies, so that these are more in line with the heterogeneity and multidimensionality of poverty. ; En el Perú ya se han realizado trabajos sobre pobreza dinámica; sin embargo, estos dejan de lado la distinción entre grados de severidad: pobreza extrema y no extrema. En este sentido, el objetivo central de la presente investigación consiste en identificar aquellos factores que influyen en las salidas y caídas enlos estados de pobreza extrema y no extrema en el Perú (2003-2006).En cuanto a los resultados, se ha encontrado que existen diferencias entre los elementos que contribuyen a que los pobres extremos (PE) y pobres no extremos (PNE) asciendan hacia la no pobreza (NP). Así, las herramientas que solo contribuyen para que los PE alcancen la NP son las condiciones de la vivienda, los programas de alfabetización, la protección contra shocks y las políticas de gestión participativa. Por su parte, las herramientas que facilitan únicamente que los PNE alcancen la NP son la educación superior no universitaria, el acceso a crédito y los activos productivos. Sin embargo, existe un set de factores comunes para que ambos grupos puedan superar la pobreza. Estos consistenen mejorar la calidad educativa; poner énfasis en el uso productivo de las remesas; ampliar la cobertura y calidad de los servicios médicos, de las actividades de planificación familiar, y de los seguros para pobres que mitiguen los shocks; así como implementar políticas con un enfoque comunitario.De esta manera, al identificar los factores que generan cambios de estado, la presente investigación brinda luces que permiten afinar la focalización y efectividad de las políticas sociales, de forma tal que estas sean más acordes con una problemática multidimensional y heterogénea.

In Peru, there are papers that study the dynamics of poverty; nevertheless, these documents do not make differences between levels of severity: extreme poverty and non-extreme poverty. In this sense, the main objective of this research is to identify the factors that make the households slip into and out of the extreme and non-extreme poverty in Peru (2003-2006).This paper finds out that there are different factors that make extreme and non-extreme poor households arrive to non-poverty. In this sense, the elements that only contribute to extreme poor households to reach the non-poverty are: housing conditions, literacy programs, shocks protection and politics of participative public management. Moreover, the tools that only facilitate the non-extreme poor households to slip out of poverty are non-university high education, credit access and productive assets. Finally, in order to make both groups (extreme and non-extreme poor households) become non poor, it is necessary a set of actions: to improve the quality of education; to expand the coverage and quality of medical services and familiar planning; to emphasize the productive use of remittances; to make politics with a community approach; and to develop insurance for poor people so as to mitigate the effect of shocks.On identifying the factors that generate the changes of welfare states, this research provides lights to tune the focalization and effectiveness of social policies, so that these are more in line with the heterogeneity and multidimensionality of poverty. ; En el Perú ya se han realizado trabajos sobre pobreza dinámica; sin embargo, estos dejan de lado la distinción entre grados de severidad: pobreza extrema y no extrema. En este sentido, el objetivo central de la presente investigación consiste en identificar aquellos factores que influyen en las salidas y caídas enlos estados de pobreza extrema y no extrema en el Perú (2003-2006).En cuanto a los resultados, se ha encontrado que existen diferencias entre los elementos que contribuyen a que los pobres extremos (PE) y pobres no extremos (PNE) asciendan hacia la no pobreza (NP). Así, las herramientas que solo contribuyen para que los PE alcancen la NP son las condiciones de la vivienda, los programas de alfabetización, la protección contra shocks y las políticas de gestión participativa. Por su parte, las herramientas que facilitan únicamente que los PNE alcancen la NP son la educación superior no universitaria, el acceso a crédito y los activos productivos. Sin embargo, existe un set de factores comunes para que ambos grupos puedan superar la pobreza. Estos consistenen mejorar la calidad educativa; poner énfasis en el uso productivo de las remesas; ampliar la cobertura y calidad de los servicios médicos, de las actividades de planificación familiar, y de los seguros para pobres que mitiguen los shocks; así como implementar políticas con un enfoque comunitario.De esta manera, al identificar los factores que generan cambios de estado, la presente investigación brinda luces que permiten afinar la focalización y efectividad de las políticas sociales, de forma tal que estas sean más acordes con una problemática multidimensional y heterogénea.

Se evalúan los efectos de
PROCAMPO, programa más reciente de la
política agrícola mexicana, en la reducción de
la pobreza rural de los beneficiarios en dos
municipios chihuahuenses: Cuauhtémoc y
Guachochi durante el periodo de 1994 a 2013.
La investigación partió de información de
fuentes secundarias, además de 50 cuestionarios
aplicados en los municipios mencionados.
Los resultados indican que el ingreso que
proporcionó PROCAMPO no fue suficiente para
mejorar el ingreso real de los beneficiarios en
situación de pobreza, ya que dependen de actividades
laborales no agrícolas. Una estrategia
para reducir la pobreza rural es la búsqueda de
rentabilidad en la producción agrícola.

BASTRACT: This paper analyzes the relationship between poverty and armed conflict in Antioquia, Colombia. The poverty analysis is framed within Sen's capability approach, which forms the conceptual basis of the multidimensional poverty index (Alkire and Foster, 2011). The MPI is measured with data from a government database called SISBEN, used to target social assistance programs, while the armed conflict is measured through count data about violent events during the period 1996-2010 on each municipality. The possible existence of a relationship between poverty and armed conflict is analyzed through exploratory and non¬parametric methods. The results so far suggest that the MPI is robust to the multidimensional cut off. Also, they show that those areas more affected by conflict usually showcase high levels of multidimensional poverty.

This paper reviews Bolivia's economic and social development over the period 1985-99, and investigates the country's future prospects for pro-poor growth using a Computable General Equilibrium (CGE) model. It turns out that past economic growth cannot be called pro-poor. Model simulations show that under optimistic assumptions the growth and poverty goals envisaged in the Bolivian poverty reduction strategy may be achieved, but that performance will fall short of expectations once external shocks are taken into account. The evolution of poverty is likely to remain uneven, with considerable improvements in urban areas and a high persistence in rural areas.

The Sustainable Development Goals (SDGs) for 2030 are set in goals to which almost all the governments of the world adhere, and it is the first time that they have agreed on a multidimensional poverty objective that explicitly includes children. In the last decade, there have been many contributions that have been made from the conceptual and methodological point of view to the construction of multidimensional poverty measures, particularly aimed at measuring the phenomenon of child poverty. These proposals, in some cases, either take the perspective of Sen's capabilities, or the human rights approach, or are more aligned with the approach of socially agreed deprivation. This last approach is the one used by the European Union, and incorporated through 18 indicators in a specific module of "Material Deprivation" of the Survey of the European Union of Income and Living Conditions (EU-SILC), in which Relevance information from households with children. Based on the proposal for the EU and with the intention of being able to develop a comparative analysis between Spain and Argentina, progress was made in adapting the indicators of the Argentine Social Debt Survey (EDSA) of the Debt Observatory Program Social Argentina (ODSA) of the Universidad Católica Argentina (UCA), seeking comparability with those present in the Survey of Living Conditions (ECV) of the National Institute of Statistics of Spain. In this process of compatibility of the instruments, conceptual and methodological decisions will be made that are systematized and discussed in this article. The compatible constructed index reconciles 11 common indicators for children between 3 and 15 years of age in Argentina and Spain that were found to be valid, valid, reliable and additive.

El objetivo número uno de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas dicta que para el año 2030 se debe erradicar la pobreza en todas sus formas y dimensiones en todo el mundo. Colombia ha realizado avances en esta línea y las cifras muestran que entre 2010 y 2017 la pobreza monetaria se redujo al pasar del 37,2% al 26,9%. Sin embargo, aún existen rezagos en esta materia y prueba de ello es Riohacha, ciudad que mantuvo constante su incidencia en 46,9% para este periodo de tiempo. El presente artículo realiza un diagnóstico detallado de la pobreza en la capital de La Guajira y presenta las inversiones necesarias para avanzar en su superación. Los principales indicadores revelan que el empleo informal, el bajo logro educativo y la falta de acceso a servicios básicos son las privaciones con mayor recurrencia en los hogares. Además, estas se concentran en la periferia y la zona rural dispersa, en donde coinciden con un alto porcentaje de población indígena. A partir de los resultados, se propone una intervención integral en cuatro sectores: educación, empleo, vivienda y servicios públicos, cuyo costo total se estima en 372,7 millones de dólares para el periodo comprendido entre 2019 y 2030. ; The number one sustainable development goal of the United Nations establishes that, by 2030, poverty should end in all its forms everywhere in the world. Colombia has made progress in this area: between 2010 and 2017, monetary poverty in the country fell from 37.2% to 26.9%. However, there are still challenges to overcome, and proof of this is Riohacha, a city that maintained poverty rate constant at 46.9% during this period. The main objective of this document is to present a detailed study of poverty in Riohacha and the necessary investments to advance in its solution. The main indicators reveal that informal employment, low educational attainment, and lack of access to basic services, are the most recurrent deprivations in households. In addition, these are concentrated in the periphery and the dispersed rural area, where there is also a large percentage of indigenous population. Based on the results, an intervention is proposed in four sectors: education, employment, housing, and public services. The total cost of the proposal is estimated at 372.7 million dollars for the period between 2019 and 2030. ; La pobreza en Riohacha: diagnóstico, análisis y propuestas Enfoque Entre 2010 y 2017, el porcentaje de personas en condición de pobreza monetaria en Colombia se redujo en más de diez puntos porcentuales, al pasar de 37,2% a 26,9%. Sin embargo, no todas las ciudades lograron avanzar al mismo ritmo del agregado nacional. En Riohacha, por ejemplo, la pobreza monetaria en 2017 fue de 46,9%, igual a la cifra reportada en 2010. Con este resultado, la ciudad se ubicó como la segunda con mayor pobreza entre las principales capitales del país después de Quibdó. Riohacha debe adoptar estrategias que le permitan superar su rezago y de esta forma, dar cumplimiento al objetivo número uno de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas, según el cual, para el año 2030 se debe erradicar la pobreza en todas sus formas y dimensiones en todo el mundo. Este estudio representa un primer paso en esta línea. Su objetivo principal es realizar un diagnóstico detallado de la pobreza en la capital de La Guajira y a partir de este, presentar una propuesta de las inversiones necesarias para avanzar en su superación. Contribución Hasta ahora, son pocos los estudios que han abordado el tema de la pobreza en Riohacha y en particular, ninguno presenta el análisis espacial que se propone en este caso, en el cual es posible identificar y cuantificar las necesidades a través de cada uno de los barrios y corregimientos de la ciudad. Adicionalmente, un aporte único de esta investigación, consiste en presentar una propuesta de las intervenciones necesarias y sus costos asociados, para que Riohacha logre cerrar la brecha en materia de pobreza que hoy enfrenta con respecto al promedio de las principales ciudades. FRASE DESTACADA: Se proponen inversiones en cuatro sectores: educación, empleo, vivienda y servicios públicos. El costo total de estas inversiones es de 372,7 millones de dólares, los cuales podrían obtenerse a partir de distintas fuentes. Resultados Los principales indicadores de pobreza revelan que el empleo informal, el bajo logro educativo y la falta de acceso a servicios públicos domiciliarios son las privaciones con mayor recurrencia en los hogares. Además, estas se concentran en los barrios de la periferia, los corregimientos y la zona rural dispersa, en donde coinciden con un alto porcentaje de población indígena. A partir del diagnóstico y análisis, se proponen inversiones en cuatro sectores: educación, empleo, vivienda y servicios públicos. El costo total de estas inversiones es de 372,7 millones de dólares, los cuales podrían obtenerse a partir de distintas fuentes, como recursos propios, regalías, cooperación internacional y Presupuesto General de la Nación. Finalmente, alcanzar el objetivo propuesto para el año 2030 dependerá del fortalecimiento de la gestión pública territorial, a través de una mayor eficiencia en el gasto y en la generación de recursos propios.

Poverty remains one of the greatest challenges of humanity in the new century and, therefore, characterizing it is of the utmost importance. Currently there is a variety of methods to measure it: income, basic needs, capacity and also seen as social exclusion, understood as the inability to participate in economic, cultural and political life, aspects that they contribute to the material and spiritual reproduction of human life.Likewise, different levels of poverty can be distinguished, namely: historical poverty, historical existence of excluded sectors; poverty of immunities, effective existence of a sector excluded from the economic sphere; cultural poverty, lack or lack of access to sources that feed culture, scientific literature, literature, music, theater, among other aspects; technological poverty, the lack of appropriate technology for the integral development of the normal tasks of a community. ; La pobreza sigue siendo uno de los retos más grandes de la humanidad del nuevo siglo y, por ende, caracterizarla es de suma importancia. En la actualidad existe una diversidad de métodos para medirla: el del ingreso, el de las necesidades básicas, el de capacidad y también vista como exclusión social, entendida ésta, como la incapacidad para participar en la vida económica, cultural y política, aspectos que contribuyen a la reproducción material y espiritual de la vida humana.Asimismo, se pueden distinguir diferentes niveles de pobreza, a saber: pobreza histórica, existencia histórica de sectores excluidos; pobreza de inmunidades, existencia efectiva de un sector excluido del ámbito económico; pobreza cultural, carecer o no tener acceso a fuentes que alimenten la cultura, la literatura científica, literaria, música, teatro, entre otros aspectos; pobreza tecnológica, la carencia de tecnología apropiada para el desarrollo integral de las tareas normales de una comunidad.

En Valledupar la pobreza ha incrementado durante los últimos cuatro años, pasando de 27% en 2014 a 33,4% para 2017. La distribución del ingreso también sufrió un revés importante durante el mismo periodo de tiempo, cuando el coeficiente de Gini pasó de 0,42 a 0,46, lo que indica que en 2017 hubo una mayor concentración de la riqueza que en 2014. Este documento estudia los principales factores que han incidido en el aumento de la pobreza y propone una serie de inversiones para contrarrestar la desmejora en las condiciones de vida de los valduparences. Los resultados indican que el deterioro en el mercado laboral (empleo, salarios e informalidad) y la calidad de la educación son los factores que explican el incremento en pobreza. Las inversiones propuestas en temas de educación, vivienda y trabajo, que reducirían la pobreza y generarían un entorno propicio para el desarrollo económico de Valledupar, requieren de $230 millones de dólares para los próximos 10 años, lo que implicaría un esfuerzo fiscal adicional por generar $22,8 millones de dólares adicionales anuales hasta 2030. ; Poverty rate increased six percentage points in the past four years in Valledupar. The income distribution deteriorated as well during the same period of time. This document studies the main factors that explain the rise in poverty in Valledupar during 2014-2017 and proposes a series of investments that will help the city to overcome this drawback in their economic and social development. The results show that the worsening in labor market conditions (wages, employment and informality rate) due to negative shocks in coal prices and low quality of education are the factors driving the poor performance of Valledupar in terms of poverty reduction. We propose a set of investments in education, labor policy and housing that cost $230 millions of dollars for the next 10 years, in order to create structural conditions for development and lower poverty. ; Enfoque La pobreza ha incrementado en Valledupar durante los últimos cuatro años, al pasar de 27% en 2014 a 33,4% en 2017. La distribución del ingreso también sufrió un revés importante durante el mismo periodo de tiempo, cuando el coeficiente de Gini pasó de 0,42 a 0,46, lo cual indica que en 2017 hubo una mayor concentración de la riqueza que en 2014 (DANE, 2018) Este documento estudia los principales factores estructurales y de coyuntura que han incidido en el aumento de la pobreza de Valledupar de los últimos años y propone una serie de inversiones para contrarrestar la desmejora en las condiciones de vida de los valduparences. Contribución El documento realiza un estudio detallado sobre las causas que llevaron al aumento de la pobreza en Valledupar usando técnicas de medición económica que permiten descomponer el incremento de la pobreza en sus principales determinantes, como lo son los cambios en el ingreso, cambios en la desigualdad y cambios en los precios. También logra identificar los barrios y las comunas más pobres de la ciudad, los cuales requieren atención prioritaria. Adicionalmente, propone un conjunto de inversiones puntuales y posibles fuentes de financiación, que buscan resolver los problemas estructurales más urgentes de la ciudad en materia de vivienda, empleo y educación para así reducir la pobreza en los próximos diez años. FRASE DESTACADA: Teniendo en cuenta la población que debe ser atendida y los costos actuales del bien o servicio requerido, se estima que serían necesarios $230 millones de dólares en los próximos 10 años. Resultados Los resultados indican que el deterioro en el mercado laboral (empleo, salarios e informalidad) y la calidad de la educación son los factores estructurales que explican el incremento en pobreza observado en los últimos cuatro años. Adicionalmente, hechos circunstanciales como la caída en los precios del carbón entre 2011 y 2016 también contribuyeron al incremento de la pobreza a través de su impacto en el deterioro del mercado laboral local (Arango, Flórez y Olarte, 2018). Con el objeto de reducir la pobreza en Valledupar al promedio nacional en un horizonte de diez años, el estudio propone unas inversiones en educación, vivienda y trabajo. Teniendo en cuenta la población que debe ser atendida y los costos actuales del bien o servicio requerido, se estima que serían necesarios $230 millones de dólares en los próximos 10 años. Este monto implicaría un esfuerzo fiscal para generar anualmente $22,8 millones de dólares adicionales hasta 2030.

The aim of this article is geared toward reflection on gaps present in certain elements which define access to water for the poor and the persistence of this inequality in Colombia. The methodology applied favor a theoretical method and statistical approach where the asymmetric analysis of poverty is addressed, the coverage of water supply, access to water and impact born in providing an inadequate water supply service, all viewed in the urban and rural contexts. The results show that the slow development of political will to intervene the problem is also reflected in the slow progress of the variables that eliminate the inequality gap as poverty of 21.8 percentage points (PP), service coverage 47.1 PP and access to water at 44.4 PP. This, somehow, can be understood as a lack of social and environmental ethics from public affairs. ; El objetivo del presente artículo se orienta hacia una reflexión en torno a las brechas presentes en determinados elementos que tipifican el acceso al agua de la población pobre y la persistencia de esa inequidad en Colombia. La metodología y método aplicados favorecen un acercamiento teórico y estadístico donde se aborda el análisis asimétrico de la pobreza, la cobertura de acueducto, el acceso al agua y el impacto nacido en la prestación de un servicio de abastecimiento hídrico inadecuado, todo ello visto en los contextos urbano y rural. Los resultados obtenidos evidencian que el lento desarrollo de la voluntad política para intervenir la problemática se refleja igualmente en el lento avance de las variables que permiten eliminar la brecha de inequidad en cuanto pobreza de 21,8 puntos porcentuales (PP), cobertura del servicio en 47,1 PP y acceso al agua en 44,4 PP. Esto, de alguna manera, se puede entender como una falta de ética social y ambiental desde el quehacer público. ; O objetivo deste artigo é voltado para a reflexão sobre as lacunas presentes emcertos elementos que defi­nem o acesso à água para os pobres eapersistênciadessadesigualdade na Colômbia. A metodologia e os méto­dos aplicados, a favor de umaabordagem teórica e estatística, onde a análiseassimétrica da pobreza é abordada, a cobertura de abastecimento de água, acesso à água e impacto nascido na prestação de umserviço de abas­tecimento de águainadequado, tudo visto em contextos urbanos e rurais. Os resultados mostram que o lento desenvolvimento de vontade política para intervir o problema também se reflete no progresso lento das variáveis que eliminam a lacuna da desigualdade como a pobreza de 21,8 pontos percentuais (pp), a cobertura do serviço 47,1 pp e acesso à águaem 44,4 pp;que de alguma forma tambémpode ser entendida como uma falta de ética social e ambiental doassuntos públicos.

The aim of this article is geared toward reflection on gaps present in certain elements which define access to water for the poor and the persistence of this inequality in Colombia. The methodology applied favor a theoretical method and statistical approach where the asymmetric analysis of poverty is addressed, the coverage of water supply, access to water and impact born in providing an inadequate water supply service, all viewed in the urban and rural contexts. The results show that the slow development of political will to intervene the problem is also reflected in the slow progress of the variables that eliminate the inequality gap as poverty of 21.8 percentage points (PP), service coverage 47.1 PP and access to water at 44.4 PP. This, somehow, can be understood as a lack of social and environmental ethics from public affairs. ; El objetivo del presente artículo se orienta hacia una reflexión en torno a las brechas presentes en determinados elementos que tipifican el acceso al agua de la población pobre y la persistencia de esa inequidad en Colombia. La metodología y método aplicados favorecen un acercamiento teórico y estadístico donde se aborda el análisis asimétrico de la pobreza, la cobertura de acueducto, el acceso al agua y el impacto nacido en la prestación de un servicio de abastecimiento hídrico inadecuado, todo ello visto en los contextos urbano y rural. Los resultados obtenidos evidencian que el lento desarrollo de la voluntad política para intervenir la problemática se refleja igualmente en el lento avance de las variables que permiten eliminar la brecha de inequidad en cuanto pobreza de 21,8 puntos porcentuales (PP), cobertura del servicio en 47,1 PP y acceso al agua en 44,4 PP. Esto, de alguna manera, se puede entender como una falta de ética social y ambiental desde el quehacer público. ; O objetivo deste artigo é voltado para a reflexão sobre as lacunas presentes emcertos elementos que defi­nem o acesso à água para os pobres eapersistênciadessadesigualdade na Colômbia. A metodologia e os méto­dos aplicados, a favor de umaabordagem teórica e estatística, onde a análiseassimétrica da pobreza é abordada, a cobertura de abastecimento de água, acesso à água e impacto nascido na prestação de umserviço de abas­tecimento de águainadequado, tudo visto em contextos urbanos e rurais. Os resultados mostram que o lento desenvolvimento de vontade política para intervir o problema também se reflete no progresso lento das variáveis que eliminam a lacuna da desigualdade como a pobreza de 21,8 pontos percentuais (pp), a cobertura do serviço 47,1 pp e acesso à águaem 44,4 pp;que de alguma forma tambémpode ser entendida como uma falta de ética social e ambiental doassuntos públicos.

In this article is analyzed the problem posed by policies that handle poverty as a particular way of biopolitics of population with the purpose of enhancing the contradiction generated by favouring the inclusion as well as the exclusion of the sectors considered as poor. Such contradiction is analyzed from three different edges: the legal relation established with the figure of the poor, how it defines a space of indetermination of poor population and finally the implications it has in the conformation of a specific surveillance of these social sectors. In this way it is observed that the poverty attention policies are based in a strategy which maximizes the lifes of the de-poverted populations white it tends to maintain them in surviving levels. Considering the effects it may have on the democratic consolidation of the region, it slanld be payed more attetion to this issue. ; En este artículo se analiza el problema de las políticas que atienden la pobreza como una forma particular de biopolítica de la población, con el fin de resaltar la contradicción que generan al propiciar tanto la inclusión como la exclusión de los sectores considerados como pobres. Dicha contradicción se analiza desde tres ejes: la relación jurídica que se establece con la figura del pobre, como esto define un espacio de indeterminación de la población pobre y, finalmente, las implicaciones que ello tiene en la conformación de una vigilancia específica sobre estos sectores sociales. De esta manera se observa que las políticas de atención a la pobreza se fundan en una estrategia que maximiza las vida de las poblaciones depauperadas al mismo tiempo que tiende a mantenerla en niveles de supervivencia. Aspecto al que habría que prestar mayor atención en los efectos que pudiera tener en la consolidación democrática de la región.

El capital social es un factor de crecimiento económico y desarrollo en la medida en que las regulaciones formales e informales implícitas en la interacción social disminuyen los costos de transacción económicos asociados a la información imperfecta, la selección adversa y el riesgo moral. El presente documento realiza una aproximación empírica a la categoría conceptual de "sinergia cognitiva" o "capital sinergético" propuesta por Boisier utilizando un diseño metodológico que contrasta una población de beneficiarios de programas sociales en un territorio insular y un territorio continental de la República de Colombia. Una vez se controlan los factores demográficos, tecnológicos e institucionales formales se indaga por los efectos de la formación de "sinergia cognitiva" a partir de la formación de capital social informal o cultural. Los resultados indican una mayor relevancia del capital social en la reducción de la pobreza vía mejoras en la habitabilidad de las viviendas que en relación con las posibilidades de generación de ingresos. Sin embargo, a niveles reducidos de ingresos la formación de capital social está asociada a incrementos en ingresos y a menores niveles de pobreza ; Social capital is an essential element in any growth and development social policy strategy that faces high exchange costs caused by either or both asymmetric information and moral hazard in transactional situations. Using a methodological design composed by an income -spending comparative analysis of an insular against a continental population besides of a poverty change´s probability decomposition, a local development epistemology category know as "cognitive synergy" proposed by Boisier as a measure of informal social capital is empirically approach. The research main findings show that social capital is more correlated with lower poverty levels if they are measured by housing living conditions instead of proving new avenues for improving income levels. However, the least the income level is the more effective is social capital to reduce poverty levels measured by income levels