El objetivo es analizar el lazo entre las cuotas de género y la representación descriptiva y sustantiva de las mujeres en legislaturas locales de México. Así, la pregunta de investigación que guía este trabajo se vincula a identificar si existe una efectiva relación entre las cuotas de género y la representación descriptiva y sustantiva de las mujeres en las legislaturas locales del país. Para contestar a esta pregunta general es necesario dividir la investigación en dos partes en las cuáles se buscará contestar las siguientes preguntas secundarias: ¿Cuáles son los efectos de las normatividades de cuotas de género en la representación descriptiva? ¿Y si las legisladoras representan sustancialmente los intereses de las mujeres?
Este estudio aspira a dar luz sobre el impacto diferenciado de las cuotas de género en la representación política de las mujeres latinoamericanas. Para ello, se examina la incidencia del marco electoral sobre la eficacia de estas medidas de acción afirmativa. A partir de indicios que sugieren que el diseño de las leyes de cuotas y la estructura de la papeleta de votación son factores determinantes para potenciar la capacidad de cuotas de género de aumentar la representación descriptiva de las mujeres en el tiempo, se analiza el contexto institucional de trece países en América Latina, a lo largo de sesenta y seis periodos legislativos entre 1991 y 2020. Los países seleccionados son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, México, Nicaragua, Perú y Uruguay. El análisis indica que la fortaleza del contenido de las cuotas es un factor particularmente relevante para entender como este mecanismo incide sobre la variación del número de mujeres en el tiempo, independientemente del tipo de lista, mientras que un mayor protagonismo del electorado a través del voto preferencial no perjudica necesariamente el avance hacia la paridad en política. ; This study aims at examining the way in which electoral rules affect the impact of gender quotas on female representation in Latin American parliaments. Considering evidence that suggests that a specific legal corpus of the quotas and non-preferential electoral systems are necessary conditions for the effectiveness of gender quotas, the institutional context in thirteen Latin American countries has been examined over a period of time that includes sixty-six legislatures, from 1991 to 2020. The countries that have been selected are Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, México, Nicaragua, Perú y Uruguay. The results show that the strength of the gender quota design is particularly relevant for understanding how this mechanism affect the variation of the numbers of women over time, no matter the type of orientation of the electoral system, and that voters' greater ability to influence ballot structures through preferential voting does not necessarily represent an obstacle to gender parity.
Aquest estudi aspira a donar llum sobre l'impacte diferenciat de les quotes de gènere en la representació política de les dones llatinoamericanes. Per a això, s'examina la incidència del marc electoral sobre l'eficàcia d'aquestes mesures d'acció afirmativa. A partir d'indicis que suggereixen que el disseny de les lleis de quotes i l'estructura de la papereta de votació són factors determinants per a potenciar la capacitat de quotes de gènere d'augmentar la representació descriptiva de les dones en el temps, s'analitza el context institucional de tretze països a Amèrica Llatina, al llarg de seixanta-sis períodes legislatius entre 1991 i 2020. Els països seleccionats són l'Argentina, Bolívia, el Brasil, Xile, Colòmbia, Costa Rica, l'Equador, El Salvador, Hondures, Mèxic, Nicaragua, el Perú i l'Uruguai. L'anàlisi indica que la fortalesa del contingut de les quotes és un factor particularment rellevant per a entendre com aquest mecanisme incideix sobre la variació del nombre de dones en el temps, independentment del tipus de llista, mentre que un major protagonisme de l'electorat a través del vot preferencial no perjudica necessàriament l'avanç cap a la paritat en política. ; This study aims at examining the way in which electoral rules affect the impact of gender quotas on female representation in Latin American parliaments. Considering evidence that suggests that a specific legal corpus of the quotas and non-preferential electoral systems are necessary conditions for the effectiveness of gender quotas, the institutional context in thirteen Latin American countries has been examined over a period of time that includes sixty-six legislatures, from 1991 to 2020. The countries that have been selected are Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, México, Nicaragua, Perú y Uruguay. The results show that the strength of the gender quota design is particularly relevant for understanding how this mechanism affect the variation of the numbers of women over time, no matter the type of orientation of the electoral system, and that voters' greater ability to influence ballot structures through preferential voting does not necessarily represent an obstacle to gender parity. ; Este estudio aspira a dar luz sobre el impacto diferenciado de las cuotas de género en la representación política de las mujeres latinoamericanas. Para ello, se examinará la incidencia del marco electoral sobre la eficacia de estas medidas de acción afirmativa. A partir de indicios que sugieren que el diseño de las leyes de cuotas y la estructura de la papeleta de votación son factores determinantes para potenciar la capacidad de cuotas de género de aumentar la representación descriptiva de las mujeres en el tiempo, se analizará el contexto institucional de trece países en América Latina, a lo largo de sesenta y seis periodos legislativos entre 1991 y 2020. Los países seleccionados son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, México, Nicaragua, Perú y Uruguay. Palabras claves: América Latina, representación descriptiva de las mujeres, cuotas de género.
This article aims to find out what practices have been carried out by the parties of the Community of Madrid to integrate women into the autonomous parliament between 1983-2019, and thus confirm whether the incorporation of women corresponds to a "quota" policy or the equality law. In this way, it will be possible to determine to what extent women's integration is real, what effect the quotas or the equality law has had in this sense, or whether it has been the political parties that have really encouraged women's participation in politics. ; En este artículo se pretende averiguar qué prácticas han llevado a cabo los partidos de la Comunidad de Madrid para integrar a las mujeres en el parlamento autonómico entre 1983-2019, y así confirmar si la incorporación de éstas corresponde o no con una política de "cuotas" o la ley de igualdad. De esta manera, se podrá determinar hasta qué punto la integración femenina es real, cuál ha sido el efecto que han tenido las cuotas o la ley de igualdad en este sentido, o si han sido los partidos políticos los que realmente han impulsado la participación en política de las mujeres. ; Este artigo visa apurar que práticas foram levadas a cabo pelos partidos da Comunidade de Madrid para integrar as mulheres no parlamento autônomo entre 1983-2019, confirmando assim se a incorporação das mulheres corresponde ou não a uma política de "quotas" ou à lei da igualdade. Deste modo, será possível determinar até que ponto a integração das mulheres é real, qual o efeito que as quotas ou a lei da igualdade tiveram neste sentido e ou se foram os partidos políticos que realmente promoveram a participação das mulheres na política.
About special indigenous representation in Peru: An approach from the viewpoint of indigenous leaders. Following the numerous indigenous uprisings in the 1990´s, scholars have paid close attention to indigenous politics in Latin America, with their main focus placed on the construction of indigenous movements, as well as indigenous identity. In contrast, very few contributions deal with institutional designs to promote indigenous people's access to formal politics. This paper addresses the topic of descriptive representation of indigenous people in formal decision-making spheres, with the main focus on the Parliament. It outlines the benefits associated with descriptive representation of minorities, as well as two cases of interest: Mexico and New Zealand. Based on interviews conducted during the summer of 2009, the article provides insight into the indigenous leaders´ assessments regarding this issue. It also includes a look at the magnitude of recent indigenous representation in Parliament. The final section presents a brief review of some strategies to include indigenous people informal power structures. ; Se aborda la representación especial o descriptiva de poblaciones indígenas en espacios formales de decisión, con foco en el ámbito parlamentario y en la potencialidad de un diseño en esta línea para el caso peruano. Como marco, el trabajo reseña los beneficios asociados a la representación descriptiva de minorías, así como dos casos de interés: México y Nueva Zelanda. Se presenta la opinión sobre este tema de líderes indígenas peruanos, cuyos testimonios fueron recogidos durante el verano de 2009. El texto incluye una breve descripción del marco normativo peruano, como también una mirada a la magnitud de la representación indígena reciente en el Parlamento. La última sección presenta notas a modo de conclusión, y una reseña sucinta de algunas estrategias ensayadas para incluir a poblaciones indígenas en espacios formales de poder.
Summary. The article analyses the descriptive and symbolic political representation of women in positions in municipalities with Indigenous Regulatory Systems (SNI) in the State of Oaxaca, Mexico. He said that although there had been a historic increase in the number of appointments (descriptive representation), most of them related to care and family service, which was analysed from an indigenous community perspective, as well as their possible involvement in the reproduction of power relationships characterised by gender inequality (symbolic representation). On the basis of the legal and social context of DASDFAFAF, which has developed the process of gender parity, the results obtained in the 2016 and 2019 elections are analysed, comparing, between these years, the number of municipal presidents and syndicates appointed in the 417 municipalities with recognition of their free determination to choose their lobbyists, as well as the type of governing bodies mostly occupied by women. These data can be seen from the arguments put forward by some actors to explain the roles women have in the political life of oaxaquean indigenous communities. ; Resumen El artículo analiza la representación política descriptiva y simbólica de las mujeres que ocupan cargos en los cabildos de municipios con Sistemas Normativos Indígenas (SNI), en el estado de Oaxaca, México. Plantea que si bien se ha registrado un incremento histórico en el número de nombramientos (representación descriptiva), la mayor parte corresponden a cargos relacionados con el cuidado y el servicio familiar, lo cual es analizado desde la perspectiva comunitaria indígena, así como de su posible implicación en la reproducción de las relaciones de poder caracterizadas por la desigualdad de género (representación simbólica). A partir del contexto jurídico y social en DASDFAFAF que se ha desarrollado el proceso de paridad de género, se analizan los resultados obtenidos en las elecciones de 2016 y 2019, y se compara, entre estos años, el número de presidentas ...
Drawing on analytical frameworks proposed in recent scholarship on women's political representation, this article studies the archetypal case of the bancada femenina (women's caucus) in the Uruguayan Parliament from 2000-2010 in order to identify and analyse the possibilities and challenges posed by multiparty initiatives among female members of Parliament for achieving women's substantive representation. The article explores how the different dimensions of representation –descriptive, substantive and symbolic– interact in the composition, functioning, actions and discourse of this collective actor, and evaluates how factors relating to both agency and institutional contexts and conjunctures inform the substantive representation of women in the Uruguayan case. ; En el marco de los debates contemporáneos sobre la representación política de las mujeres, este artículo se propone a estudiar la bancada femenina en el Parlamento uruguayo en el período 2000-2010 para identificar y analizar a partir de este caso arquetípico en la región las posibilidades y desafíos que plantean las iniciativas de articulación multipartidaria para lograr la representación sustantiva de las mujeres. El análisis explora cómo las distintas dimensiones de la representación –descriptiva, sustantiva y simbólica– se articulan en la composición, funcionamiento, actuación y discurso de este actor colectivo, y evalúa cómo inciden tanto la agencia de diferentes actores/as, como factores contextuales institucionales y coyunturales en la representación sustantiva de las mujeres en el caso uruguayo.
El presente artículo aborda la representación política de las mujeres indígenas a partir de considerar su dimensión simbólica. Se parte del supuesto de que los análisis sobre la representación descriptiva y sustantiva de grupos subrepresentados en el Estado (como indígenas y mujeres) son importantes, pero insuficientes para comprender el modo en que se desarrolla la politización y la participación de las mujeres indígenas en el espacio público. Se analiza, entonces, cómo se configura la representación simbólica y los usos que ésta asume entre los pueblos indígenas (como afirmación o como excusa) y en el Estado (como folklorización). El análisis está basado en información secundaria (documental) para la región latinoamericana e información primaria: entrevistas en profundidad e historias de vida realizadas, entre los años 2001 y 2017, a referentes sociales y políticos/políticas de diferentes pueblos indígenas en Argentina, Bolivia, Chile y Panamá. ; Fil: Gigena, Andrea Ivanna. Universidad Catolica de Córdoba. Facultad de Cs.politicas y Rel.internacionales. Cátedra de Metodología Iii; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina
This paper analyses the perceptions that Spanish MPs have about the descriptive and substantive dimensions of political representation and the implications that these would have on the practice of representative democracy. Drawing on 18 in-depth interviews with members of congress and senate in the seventh legislature (2000–2004), of both sexes and from all political parties, we make a typology of discourses MPs have about these two dimensions of political representation before the Law of Equality came into force in 2007. Using an original analytical framework for the qualitative study of political representation, the study reveals that attributes belonging to both the actors and the context underlie the differences in the interviewees' discourses. Adding to previous literature, results suggest that sex (and the gender role linked) is not the only and determinant factor to understand MPs' definition of political representation. Other variables from the context appear to be crucial. ; Este artículo analiza las percepciones que los parlamentarios españoles tienen acerca de las dimensiones descriptiva y sustantiva de la representación política y las implicaciones que estas percepciones pudieran tener en la práctica de la democracia representativa. A partir de la celebración de 18 entrevistas en profundidad con miembros del Congreso y del Senado, representantes en la VII legislatura (2000-2004), de ambos sexos y de todos los partidos políticos, se ha elaborado una tipología de los discursos que tienen los parlamentarios, antes de la entrada en vigor de la Ley de Igualdad de 2007. A través de la formulación de un marco analítico original para el estudio cualitativo de la representación política, el estudio revela qué atributos, pertenecientes tanto a los actores como al contexto, subyacen a las diferencias en los discursos de los entrevistados. Junto a los resultados obtenidos en la literatura previa, los hallazgos de este trabajo sugieren que el sexo y el respectivo rol de género no es el único factor determinante para comprender las definiciones de la representación política de los parlamentarios. Otras variables, relacionadas con el contexto en el que el actor social se sitúa, parecen ser también cruciales.
Los estudios que analizan la representación política de las mujeres han utilizado las afirmaciones de la teoría de la masa crítica como marco metodológico para el análisis empírico. La principal tesis de esta teoría es que una mayor representación descriptiva de las mujeres representantes provoca un cambio de política en favor de los intereses y los derechos de las mujeres. No obstante, recientemente han surgido nuevos posicionamientos teóricos que se presentan como antagónicos a la teoría de la masa crítica. Estas perspectivas prestan mayor atención principalmente a las dimensiones sustantivas y simbólicas al proponer un análisis enfocado en cómo se construyen discursivamente. Si bien este paradigma se presenta cómo opuesto al de la masa crítica, en el presente artículo, sostendremos que es necesario producir una articulación entre ellos para entender en toda su complejidad la representación política de las mujeres. ; The studies on women's political representation use the Critical Mass Theory as a methodological framework for empirical analysis. Nevertheless, new theoretical positions are opposed to the Critical Mass Theory. These positions pay more attention to substantive and symbolic representation by proposing a kind of analysis which is focused on how women's political representation is discursively constructed. In the present paper we claim that some sort of articulation between them is needed in order to fully understand the complexity of women's political representation.
El estudio de la representación política suele centrarse en el análisis de sus dimensiones descriptiva y sustantiva, desatendiendo lo que se conoce como representación simbólica, debido fundamentalmente a la dificultad de su tratamiento teórico y analítico. El objetivo de este artículo es realizar una propuesta teórico-metodológica para la medición de la dimensión simbólica y presentar su aplicación práctica al caso español a través del análisis del discurso de representantes de las Cortes Generales en el período legislativo 2000-2004. Así pues, se utilizó la técnica de la entrevista en profundidad para conocer las percepciones que sobre la representación política tienen representantes de ambos sexos, cubriendo todo el espectro ideológico y con representación en ambas Cámaras. Por otra parte, se ofrece un marco teórico novedoso para el estudio cualitativo de la representación política que tenga en cuenta no sólo los atributos del actor sino del contexto en el que se sitúan. De esta manera, la hipótesis principal que se verifica es que las variaciones en los discursos que los parlamentarios tienen sobre la representación simbólica responden tanto a atributos propios del actor –"masa crítica" y/o "actores críticos"- como del contexto institucional y legislativo –"contextos críticos"- en el que se sitúan.
This article discusses the political representation of indigenous women considering its symbolic dimension. It assumes that analyses about the descriptive and substantive representation of groups underrepresented in the State (such as indigenous people and women) are important but insufficient to understand the way in which the politicization and participation of indigenous women in the public space develops. Hence, what is analyzed is how symbolic representation is shaped and the uses it acquires among indigenous peoples (as assertion or excuse) and within the State (as folklorization). This analysis is based on secondary (documentary) information for the Latin American region and primary information: life stories and in-depth interviews, carried out between the years 2001 and 2017, with social and political figures of different indigenous peoples from Argentina, Bolivia, Chile and Panama. ; El presente artículo aborda la representación política de las mujeres indígenas a partir de considerar su dimensión simbólica. Se parte del supuesto de que los análisis sobre la representación descriptiva y sustantiva de grupos subrepresentados en el Estado (como indígenas y mujeres) son importantes, pero insuficientes para comprender el modo en que se desarrolla la politización y la participación de las mujeres indígenas en el espacio público. Se analiza, entonces, cómo se configura la representación simbólica y los usos que ésta asume entre los pueblos indígenas (como afirmación o como excusa) y en el Estado (como folklorización). El análisis está basado en información secundaria (documental) para la región latinoamericana e información primaria: entrevistas en profundidad e historias de vida realizadas, entre los años 2001 y 2017, a referentes sociales y políticos/políticas de diferentes pueblos indígenas en Argentina, Bolivia, Chile y Panamá.
En este artículo se analiza la aplicación del sistema de cuotas de participación política en Costa Rica como mecanismo de acción afirmativa para las mujeres. Se analiza además la evolución de la legislación sobre cuotas en el país, la cual culminó con la aprobación del nuevo Código Electoral, que estableció la paridad de género. Asimismo, se discute sobre la efectividad de cada tipo de normativa para incrementar la representación descriptiva de las mujeres, así como el impacto del sistema de cuotas en el avance de una agenda feminista de igualdad y justicia de género.
El estudio de la representación política suele centrarse en el análisis de sus dimensiones descriptiva ysustantiva, desatendiendo lo que se conoce como representación simbólica, debido fundamentalmente ala dificultad de su tratamiento teórico y analítico. El objetivo de este artículo es realizar una propuestateórico-metodológica para la medición de la dimensión simbólica y presentar su aplicación práctica alcaso español a través del análisis del discurso de representantes de las Cortes Generales en el periodolegislativo 2000-2004. Así pues, se utilizó la técnica de la entrevista en profundidad para conocer laspercepciones que sobre la representación política tienen representantes de ambos sexos, cubriendo todoel espectro ideológico y con representación en ambas Cámaras. Por otra parte, se ofrece un marco teóriconovedoso para el estudio cualitativo de la representación política que tenga en cuenta no solo losatributos del actor sino del contexto en el que se sitúan. De esta manera, la hipótesis principal que severifica es que las variaciones en los discursos que los parlamentarios tienen sobre la representaciónsimbólica responden tanto a atributos propios del actor —"masa crítica" y/o "actores críticos"— comodel contexto institucional y legislativo —"contextos críticos"— en el que se sitúan.
