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New section of the Yearbook of North Africa 1994, this chronicy presents the news of Maghreb immigration in France in 6 sections: 1. Ethnicisation of social life; 2. Citizenship, secularism: imbroglio; 3. Immigration: Prevent, control, hunt; 4. Integration: a policy on set-aside; 5. The Islamic organisations in France in 1994 and the dynamism of 'young Islam'; 6. Islamism: hexagonal fever. ; International audience As a new heading of the Annuaire de l'Afrique du Nord, this chronicle analyzes 1994 current events of North African immigrant population, in 6 sections: 1. social life ethnicization 2. the citienship and secularism imbroglio 3. Politics of immigration 4. Politics of integration 5. Muslim organizations and Youth Islam 6. Fever about Islamism ; New section of the Yearbook of North Africa 1994, this chronicy presents the news of Maghreb immigration in France in 6 sections: 1. Ethnicisation of social life; 2. Citizenship, secularism: imbroglio; 3. Immigration: Prevent, control, hunt; 4. Integration: a policy on set-aside; 5. The Islamic organisations in France in 1994 and the dynamism of 'young Islam'; 6. Islamism: hexagonal fever. ; Nouvelle rubrique de l'Annuaire de l'Afrique du Nord 1994, cette chronique présente l'actualité de l'immigration maghrébine en France en 6 sections: 1. L'ethnicisation de la vie sociale ; 2. Citoyenneté, laïcité : l'imbroglio ; 3. Immigration : Empêcher, contrôler, chasser ; 4. Intégration : une politique en jachère ; 5. Les organisations islamiques de France en 1994 et le dynamisme de l'"islam jeune" ; 6. Islamisme : la fièvre hexagonale.

Examines difficulty of separating church and state in the EEC when many member countries have official religions.

International audience ; As a new heading of the Annuaire de l'Afrique du Nord, this chronicle analyzes 1994 current events of North African immigrant population, in 6 sections: 1. social life ethnicization 2. the citienship and secularism imbroglio 3. Politics of immigration 4. Politics of integration 5. Muslim organizations and Youth Islam 6. Fever about Islamism ; Nouvelle rubrique de l'Annuaire de l'Afrique du Nord 1994, cette chronique présente l'actualité de l'immigration maghrébine en France en 6 sections: 1. L'ethnicisation de la vie sociale ; 2. Citoyenneté, laïcité : l'imbroglio ; 3. Immigration : Empêcher, contrôler, chasser ; 4. Intégration : une politique en jachère ; 5. Les organisations islamiques de France en 1994 et le dynamisme de l'"islam jeune" ; 6. Islamisme : la fièvre hexagonale.

International audience ; As a new heading of the Annuaire de l'Afrique du Nord, this chronicle analyzes 1994 current events of North African immigrant population, in 6 sections: 1. social life ethnicization 2. the citienship and secularism imbroglio 3. Politics of immigration 4. Politics of integration 5. Muslim organizations and Youth Islam 6. Fever about Islamism ; Nouvelle rubrique de l'Annuaire de l'Afrique du Nord 1994, cette chronique présente l'actualité de l'immigration maghrébine en France en 6 sections: 1. L'ethnicisation de la vie sociale ; 2. Citoyenneté, laïcité : l'imbroglio ; 3. Immigration : Empêcher, contrôler, chasser ; 4. Intégration : une politique en jachère ; 5. Les organisations islamiques de France en 1994 et le dynamisme de l'"islam jeune" ; 6. Islamisme : la fièvre hexagonale.

International audience ; As a new heading of the Annuaire de l'Afrique du Nord, this chronicle analyzes 1994 current events of North African immigrant population, in 6 sections: 1. social life ethnicization 2. the citienship and secularism imbroglio 3. Politics of immigration 4. Politics of integration 5. Muslim organizations and Youth Islam 6. Fever about Islamism ; Nouvelle rubrique de l'Annuaire de l'Afrique du Nord 1994, cette chronique présente l'actualité de l'immigration maghrébine en France en 6 sections: 1. L'ethnicisation de la vie sociale ; 2. Citoyenneté, laïcité : l'imbroglio ; 3. Immigration : Empêcher, contrôler, chasser ; 4. Intégration : une politique en jachère ; 5. Les organisations islamiques de France en 1994 et le dynamisme de l'"islam jeune" ; 6. Islamisme : la fièvre hexagonale.

Are Citizens at the Heart of the Public Sector ?
Roland Gaillard
Our trade union insists upon the fact that administrative reform, passing through renovation of the public service, has now arrived at State reform, without at any stage allowing the citizens of this country to be consulted on the consequences in the area of the institutional organisation of the "unitary and indivisible" Republic and with regard to the mode of operation of our democracy as developed by our culture and our history. Are the govemment's proposais capable of responding better to the aspirations of ail citizens and of reinforcing democracy within our country ? Can they better ensure social cohesion and national solidarity ? Can they better promote the principles of equality and secularism of the Republic ?

International audience ; The idea of 'laicité' is inscribed in history, one cannot define its meaning in absolute terms. Today as well as earlier, its political value is polarized between a liberal meaning and an anti-liberal one said to be 'republican'. Nevertheless, three features seem to be specific to the 1990s: - the discrepancy between the dominant political acceptation of 'laicité' and its juridical sense, flowing from the Constitution and framed by international law; - the national connotation of the debate, pointing at immigrant residents from the Muslim word and suspecting that they do not truly belong to the nation; - and lastly the connection of this debate with the longstanding debate about changing public education to a more modern form which would imply both constructivist epistemology and liberal 'laic' ethics. All these are at stake in the current 'veil affairs' ; L'idée de laïcité n'est pas soustraite à l'histoire. C'est pourquoi il est illusoire de postuler son sens dans l'absolu. Aujourd'hui, comme en d'autres époques, sa valeur politique tend à se polariser sur une opposition binaire entre une acception libérale et une acception anti-libérale dite républicaine. Toutefois, trois traits semblent particuliers aux années 1990: - la disjonction entre l'acception politique dominante de la laïcité et sa force juridique, gagée par la Constitution et cadrée par des instruments juridiques internationaux ; - l'orientation nationalitaire du débat, pointant vers les populations issues de l'immigration musulmane, et questionnant leur appartenance à la nation ; - enfin, l'inscription du débat dans la problématique globale de la modernisation des formes scolaires, laquelle véhicule à la fois une épistémologie constructiviste et interactionniste, et une éthique laïque libérale. Les "affaires de foulards" sont un analyseur de cette complexité.

International audience ; The idea of 'laicité' is inscribed in history, one cannot define its meaning in absolute terms. Today as well as earlier, its political value is polarized between a liberal meaning and an anti-liberal one said to be 'republican'. Nevertheless, three features seem to be specific to the 1990s: - the discrepancy between the dominant political acceptation of 'laicité' and its juridical sense, flowing from the Constitution and framed by international law; - the national connotation of the debate, pointing at immigrant residents from the Muslim word and suspecting that they do not truly belong to the nation; - and lastly the connection of this debate with the longstanding debate about changing public education to a more modern form which would imply both constructivist epistemology and liberal 'laic' ethics. All these are at stake in the current 'veil affairs' ; L'idée de laïcité n'est pas soustraite à l'histoire. C'est pourquoi il est illusoire de postuler son sens dans l'absolu. Aujourd'hui, comme en d'autres époques, sa valeur politique tend à se polariser sur une opposition binaire entre une acception libérale et une acception anti-libérale dite républicaine. Toutefois, trois traits semblent particuliers aux années 1990: - la disjonction entre l'acception politique dominante de la laïcité et sa force juridique, gagée par la Constitution et cadrée par des instruments juridiques internationaux ; - l'orientation nationalitaire du débat, pointant vers les populations issues de l'immigration musulmane, et questionnant leur appartenance à la nation ; - enfin, l'inscription du débat dans la problématique globale de la modernisation des formes scolaires, laquelle véhicule à la fois une épistémologie constructiviste et interactionniste, et une éthique laïque libérale. Les "affaires de foulards" sont un analyseur de cette complexité.

International audience ; The idea of 'laicité' is inscribed in history, one cannot define its meaning in absolute terms. Today as well as earlier, its political value is polarized between a liberal meaning and an anti-liberal one said to be 'republican'. Nevertheless, three features seem to be specific to the 1990s: - the discrepancy between the dominant political acceptation of 'laicité' and its juridical sense, flowing from the Constitution and framed by international law; - the national connotation of the debate, pointing at immigrant residents from the Muslim word and suspecting that they do not truly belong to the nation; - and lastly the connection of this debate with the longstanding debate about changing public education to a more modern form which would imply both constructivist epistemology and liberal 'laic' ethics. All these are at stake in the current 'veil affairs' ; L'idée de laïcité n'est pas soustraite à l'histoire. C'est pourquoi il est illusoire de postuler son sens dans l'absolu. Aujourd'hui, comme en d'autres époques, sa valeur politique tend à se polariser sur une opposition binaire entre une acception libérale et une acception anti-libérale dite républicaine. Toutefois, trois traits semblent particuliers aux années 1990: - la disjonction entre l'acception politique dominante de la laïcité et sa force juridique, gagée par la Constitution et cadrée par des instruments juridiques internationaux ; - l'orientation nationalitaire du débat, pointant vers les populations issues de l'immigration musulmane, et questionnant leur appartenance à la nation ; - enfin, l'inscription du débat dans la problématique globale de la modernisation des formes scolaires, laquelle véhicule à la fois une épistémologie constructiviste et interactionniste, et une éthique laïque libérale. Les "affaires de foulards" sont un analyseur de cette complexité.

Il est devenu banal, en France notamment, d'affirmer que l'islam, dans son essence, englobe et confond le spirituel et le temporel, l'Eglise et l'Etat. Vie privée, individualisme, démocratie parlementaire et 'Etat de droit ' - et donc modernité politique et modernisation sociale - resteraient étrangers aux musulmans dès lors qu'ils ne renoncent pas à leur religion et même à leur culture. Pourtant, très tôt, les théologiens musulmans ont forgé une Grande Tradition qui sépare le pouvoir politique de l'autorité religieuse. L'orthodoxie islamique contemporaine, héritière 'fautive' d'un timide réformisme développé à partir du XIVe siècle, rompt en partie avec cette Tradition longue, plus ouverte, et les extrémistes islamiques, tant sunnites que chiites, poussent ainsi à sa limite une 'Tradition courte', qui n'est en réalité qu'une déviance. Face au danger que les islamistes représentent et qu'ils induisent dans les Etats policiers qui les combattent, est-il possible que l'appareil international de l'islam reprenne le cours de la Grande Tradition en matière politique ? Peut-il renverser sa position en faveur d'une sécularisation et d'une autonomie véritable du politique ? Les juristes sont-ils capables de sortir de la sharia pour reprendre source dans le Coran fondamental ? Autant de questions auxquelles Olivier Carré tente de répondre en portant un regard nouveau sur l'islam, un regard 'de l'intérieur', plus éclairant, analysant les sources, les principes moteurs, les rapports avec l'Histoire et la politique de cette religion qui englobe toute l'activité humaine. -- Back cover