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Conceptual overview that places the importance of knowledge as an element of reality school for institutional reorganization and evaluation as a subsidy for this reflection and action for reorganization. Located public policies in different contexts highlighting the practice as the locus of insubordination bureaucratic processes which emerge in a counter-regulation to the extent that articulate the efforts of different actors of the educational scene. It is organized into captions highlighting the social quality of education as a concept discussed synthesis including the different dimensions of quality and contained in the negotiated quality. Finally discusses how the indicators of age-grade gap instigate the search for a higher quality social education.

Este artigo faz uma reflexão sobre o binômio educação e trabalho, tendo como referência a estratégia de reestruturação do processo produtivo e os programas educacionais implementados no setor da construção. O processo de reestruturação produtiva no setor se inicia em 1983, onde as construtoras foram compelidas a promover alterações na organização do processo de trabalho. É dentro deste cenário que se inserem tanto a estratégia da terceirização, como a alfabetização/ qualificação profissional. Portanto, nosso foco de análise incidiu sobre estes dois tipos distintos de iniciativas, que correspondem a dois momentos diferentes na história recente da empresa pesquisada. Para tanto procuramos compreender as mudanças e as implicações nas condições de trabalho, na organização e no conteúdo do trabalho decorrentes da adoção da terceirização. Esta análise se ocupou também dos projetos de alfabetização mantidos nos canteiros de obras, através do confronto entre a visão expressa pelo setor administrativo da construtora pesquisada e pelos trabalhadores acerca do significado, da importância e do papel atribuído à educação.

From an analysis of the Habermasian argumentation carried out in his work "Knowledge and Interest" of 1968, which we worked on from the 1987 translation; and anchored in the works of the Brazilian philosophers Durão, published in his book "A crítica de Habermas à dedução transcendental de Kant" of 1996 and Hansen, in his article published in Revista Crítica, entitled "Os riscos da crítica da sociedade" of 1998, we reflect, in this article, about how Habermas rescues the Theory of Knowledge from the distorted way behaved by Comtean positivism, passing through Freud and Marx to recover it as a Critical Theory of Society. We present the advent of the Information Age and the accompanying communication facilities to present the model of Distance Education as an effective way of extending the reach of Social Criticism as a self-reflection that makes the knowledge as a critical instrument not only for the individual but also of society.

In the nineteenth century, the utilitarian theorists wanted the reform of society by adopting the principle of "the greatest happiness for the greatest numbers" (principle of utility), as proposed by Jeremy Bentham, form which also advocated education as one of the means to achieve these social changes. In this article we attempt to reconstruct central assumptions of Bentham´s theory expressed in his texts, namely A fragment on the government, Introduction to the principles of morals and legislation and Panopticon, which culminate in the educational project signaled in Chrestomathia. The methodology consists in historiographical review. The results and conclusions indicate that Bentham´s educational project of has not been sufficiently considered by later authors despite their influence.

Cristina Maria Meira Melo is a nurse and Ph.D. in Public Health from the University of São Paulo/USP and professor at the Nursing School, Federal University of Bahia/UFBA acting in undergraduate courses, Residence, Masters and Doctorate in Nursing. This book was published in 1986, the result of her dissertation. Its importance stands out of addressing on the nursing work based on the historical and dialectical materialism, little-discussed perspective in Brazilian Nursing and internationally. In this sense, the author provides reflections on the Nursing articulated to other social practices, highlighting the historical character from the professional institutionalization in the mid-nineteenth century. Reflections on nursing practice and its economic, political and ideological determinants are shown, being present and raised questions to the reader. ; Cristina Maria Meira Melo é enfermeira, Doutora em Saúde Pública pela Universidade de São Paulo/USP e docente na Escola de Enfermagem, da Universidade Federal da Bahia/UFBA, atuando nos cursos de Graduação, Residência, Mestrado e Doutorado em Enfermagem. O livro em questão foi publicado em 1986, resultado de sua dissertação. Sua importância destaca-se por debruçar sobre o trabalho de enfermagem à luz do materialismo histórico-dialético, perspectiva pouco discutida na Enfermagem brasileira e no cenário internacional. Nesse sentido, a autora proporciona reflexões a respeito da Enfermagem articulada a outras práticas sociais, destacando o caráter histórico a partir da institucionalização profissional em meados do século XIX. Reflexões a respeito da prática de Enfermagem e seus determinantes econômicos, políticos e ideológicos são evidenciados, mostrando-se atuais e suscitando questionamentos ao leitor.

This article presents the dossier, "Work in higher education", composed of 10 articles and discusses the changes that have taken place in the Brazilian labor world since the parliamentary, media and judicial coup that took place in 2016. It considers the hypothesis that one of the central goals of the coup was precisely the attack on work, in distributive sense of income, and also in the organizational sense of social and workers movements. It analyzes the legislation approved in the period - Law 13.429/2017 and Law 13.467/2017 - which has led to a sharp setback in the rights enshrined in the 1988 Constitution, and critically lists the main consequences of this legislation for workers such as unemployment, increased turnover, decrease in wages, reduction of recourses to labor justice and, consequently, increased mockery of protective social legislation at work, weakening of trade union organization and greater suffering at work in general. In the end, it develops the impacts of these changes on the work carried out in higher education institutions. ; El texto presenta el dossier "El trabajo en la educación superior", compuesto por diez artículos y aborda los cambios ocurridos en el mundo del trabajo en Brasil, a partir del golpe parlamentario, mediático y jurídico que se instaló en 2016. Parte de la hipótesis de que una de las metas centrales del golpe fue justamente el ataque al trabajo, sea en el sentido distributivo de la renta, sea en el sentido organizativo de los movimientos sociales y de trabajadores. Se analiza la legislación aprobada en el período - Ley nº 13.429/2017 y Ley nº 13.467/2017 -, que ha acarreado un fuerte retroceso en los derechos inscritos en la Constitución de 1988, y enumera, críticamente, las principales consecuencias de esta legislación para los trabajadores como el desempleo, el aumento de la rotatividad, la reducción salarial, la disminución del recurso a la justicia del trabajo y, consecuentemente, el aumento de las burlas a la legislación social protectora del trabajo, el debilitamiento de la organización sindical y mayor sufrimiento en el trabajo, de una manera general. Al final, desarrolla los impactos de esos cambios en el trabajo desarrollado en las instituciones de educación superior. ; O texto apresenta o dossiê "O trabalho na educação superior", composto de dez artigos e aborda as mudanças ocorridas no mundo do trabalho no Brasil, a partir do golpe parlamentar, midiático e jurídico que se instalou em 2016. Parte da hipótese de que uma das metas centrais do golpe foi justamente o ataque ao trabalho, seja no sentido distributivo da renda, seja no sentido organizativo dos movimentos sociais e de trabalhadores. Analisa a legislação aprovada no período – Lei nº 13.429/2017 e Lei nº 13.467/2017 –, que tem acarretado um forte retrocesso nos direitos inscritos na Constituição de 1988, e enumera, criticamente, as principais consequências dessa legislação para os trabalhadores como o desemprego, o aumento da rotatividade, a redução salarial, a diminuição do recurso à justiça do trabalho e, consequentemente, aumento das burlas à legislação social protetora do trabalho, o enfraquecimento da organização sindical e maior sofrimento no trabalho, de uma maneira geral. Ao final, desenvolve os impactos dessas mudanças no trabalho desenvolvido nas instituições de educação superior.

The social representations (SR) of wear in teaching are investigated according to the dimensional
approach of Moscovici. Information was collected through interviews (N = 38) with a screenplay written based
on runs of successive evocations raised in the previous phase of research on the wear in teaching. The interviews
formed a corpus, analyzed for their contents with the aid of the software Alceste: the corpus symbolism pointed
out the missing class family, education and appreciation of the classroom. Analysis of the data reveals an RScentered recognition of teaching, moving between plans domestic, social and classroom.

This article addresses the teaching and learning dynamics of theatrical language in 2 courses of Licentiate Degree in Countryside Education (Licenciatura em Educação do Campo – LEDOC) – at the University of Brasília (Universidade de Brasília – UnB) and the Federal University of Piauí (Universidade Federal do Piauí – UFPI). What is common between these two courses is the work of Terra em Cena, a theater and audiovisual collective that operates as a university outreach program and a research group, based on popular education methodologies and on Political Theater (Theater of the Oppressed and Dialectic Theater). Experiences of working with student groups and creating theater groups in rural communities are described and analyzed, in order to see in which aspects theatre education contributes to qualifying educators from an emancipatory perspective. It is verified that adopting the Theatre of the Oppressed, as a method and education content, potentiates the LEDOCs as cultural resistance fronts and as a crucial domain for expanding the Brazilian popular education. ; Este artículo aborda la dinámica de enseñanza y aprendizaje del lenguaje teatral en 2 cursos de Licenciatura en Educación del Campo (Licenciatura em Educação do Campo – LEDOC) – de la Universidad de Brasilia (Universidade de Brasília – UnB) y de la Universidad Federal de Piauí (Universidade Federal do Piauí – UFPI). Lo que es común entre estos 2 cursos es el trabajo del Terra em Cena, colectivo de teatro y audiovisual que actúa como programa de extensión universitaria y grupo de investigación, basado en metodologías de educación popular y del Teatro Político (Teatro del Oprimido y Teatro Dialéctico). Se describen y analizan experiencias de trabajo con las clases y de creación de grupos de teatro en las comunidades rurales, con el objetivo de comprender en qué aspectos la formación teatral contribuye con la formación de educadores en perspectiva emancipatoria. Se verifica que la adopción del Teatro del Oprimido, como método y contenido educativo, potencia las LEDOCs como frentes de resistencia cultural y como un ámbito crucial para expandir la educación popular brasileña. ; Cet article traite de la dynamique de l'enseignement et de l'apprentissage de la langue théâtrale dans 2 cours de Baccalauréat en Éducation à la Campagne (Licenciatura em Educação do Campo – LEDOC) – de l'Université de Brasilia (Universidade de Brasília –UnB) et de l'Université Fédérale de Piauí (Universidade Federal do Piauí – UFPI). Ce qui est commun entre ces 2 cours est le travail du Terra em Cena, collectif de théâtre et d'audiovisuel qui fonctionne comme un programme d'extension et un groupe de recherche, basé sur les méthodologies d'éducation populaire et du Théâtre Politique (Théâtre de l'Opprimé et Théâtre Dialectique). Expériences de travail avec des groupes d'étudiants et de création de groupes de théâtre dans les communautés rurales sont décrites et analysées, afin de comprendre en quels aspects l'éducation théâtrale contribue à la formation des éducateurs dans une perspective émancipatrice. Il est prouvé que l'adoption du Théâtre de l'Opprimé, comme méthode et contenu éducatif, potentialise les LEDOCs en tant que fronts de résistance culturelle et en tant que domaine crucial pour l'expansion de l'éducation populaire brésilienne. ; Este artigo aborda a dinâmica do ensino e aprendizagem da linguagem teatral em 2 cursos de Licenciatura em Educação do Campo (LEDOC) – da Universidade de Brasília (UnB) e da Universidade Federal do Piauí (UFPI). O que há em comum nesses 2 cursos é a atuação do Terra em Cena, coletivo de teatro e audiovisual que funciona como programa de extensão e grupo de pesquisa, a partir das metodologias de educação popular e do Teatro Político (do Oprimido e Dialético). Experiências de trabalho com as turmas e de formação de grupos teatrais nas comunidades rurais são descritas e analisadas, com o objetivo de compreender em quais aspectos a formação teatral contribui com a formação de educadores em perspectiva emancipatória. Verifica-se que a adoção do Teatro do Oprimido, enquanto método e conteúdo de formação, potencializa as LEDOCs como fronts de resistência cultural e como âmbito fundamental de alargamento da educação popular brasileira.

Este artigo trata das relações entre cuidado, emancipação e Serviço Social, com o objetivo de uma reflexão crítica sobre uma temática que tem ficado obscurecida na discussão profissional. Faz uma análise do conceito de cuidado, enquanto ajuda, trabalho familiar da mulher e ação individual, para situá-lo no contexto das relações de poder, de descaso e abandono, próprio da sociedade capitalista. Considera o cuidar em uma perspectiva teórica e histórica democrática, exigindo a construção de valores éticos e de humanização da atenção profissional articulada à existência de suportes institucionais. Volta-se ao reconhecimento do outro como sujeito individual e coletivo de direitos, na efetivação de sua autonomia, da democracia e da cidadania no contexto da história social, e nas condições do sujeito combinando atenção às suas necessidades, às suas expressões e à inclusão social com valores éticos e processos de atuação profissional explicitados. __________________________________________________________________________________________________ ABSTRACT ; This article concerns relations between care, emancipation and Social Work. Its objective is to critically reflect on a theme that has been obscured in the professional discussion. It analyzes the concept of care, as help, the family work of women and individual action, to locate them in the context of power relations and the lack of care and abandonment, which is specific to capitalist society. Care is considered from a democratic theoretical and historic perspective, which requires the construction of ethical values and the humanization of professional attention that is articulated to the existence of institutional support. The paper focuses on the recognition of the other as an individual and collective subject of rights, in the effectuation of his autonomy, democracy and citizenship in the context of social history, and as a subject, combines attention to his needs and expressions to social inclusion with ethical values and explicit processes of professional action.

O presente artigo apresenta uma pesquisa que tomou como hipótese uma interpretação crítica da história da educação não formal no Brasil, que aborda seu surgimento ligado a um projeto conservador para mitigar a força da educação popular no período da Ditadura Civil Militar. A investigação partiu de tais indícios e de uma proposta metodológica da sociologia política que se refere ao estudo das formas sociais hegemônicas para buscar elos de tal processo na história da educação não formal. A exposição que segue apresenta os resultados de uma investigação com base em pesquisa bibliográfica e documental. De um lado, tal processo é especificado pela substituição dos programas de educação de adultos desenvolvidos no início dos anos 1960, no bojo dos movimentos de cultura popular, que tinham Paulo Freire como referência, pela instituição do Mobral (Movimento Brasileiro de Alfabetização). De outro lado, o exame dos documentos da UNESCO, sobretudo a partir dos textos de Philip Coombs, considerado o pioneiro no uso do termo educação não formal, como recomendação para superação da crise na educação. Em ambos os movimentos, o nacional e internacional, é possível identificar a gênese dessa forma social que se configura pela associação entre Estado, entidades privadas e sociedade civil. Essa forma altera os agentes e as finalidades de uma educação voltada às classes populares. A prevalência dessa forma social apresenta-se em outros momentos-chave da história da educação não formal, sobretudo na década de 1990, com o crescimento do terceiro setor, das ONGs e das fundações e institutos empresariais. ; This article presents a research that considered as a hypothesis a critical interpretation of the history of non-formal education in Brazil. Here we address its emergence linked to a conservative project to mitigate the strength of popular education during the period of the military dictatorship. The investigation started from such indications and from a methodological proposal of political sociology that refers to the study of hegemonic social forms to search for links of such process in the history of non-formal education. The following presentation discusses the results of an investigation based on bibliographic and documental research. On the one hand, this process is specified by the replacement of adult education programs developed in the early 1960s, amid popular culture movements, which had Paulo Freire as a reference, by the institution of Mobral (Brazilian Movement of Literation). On the other hand, the examination of UNESCO's documents, especially from the texts of Philip Coombs, considered the pioneer in the use of the term non-formal education, as a recommendation to overcoming a crisis in education. In both movements, national and international, it is possible to identify the genesis of this social form configured by the association between the State, private entities, and civil society. This form changes the agents and purposes of an education aimed at the popular classes. The prevalence of this social form appears at other key moments in the history of non-formal education, especially in the 1990s, with the growth of the third sector, NGOs and business foundations and institutes.

Este estudo apresenta resultados de análise do processo de prestação de contas e controle social entre a Secretaria Municipal de Saúde e o Conselho Municipal de Saúde de Anápolis-Brasil. No processo de pesquisa-ação, foram realizados diferentes estágios, como observação em reuniões plenárias, composição do conselho, entrevista em grupo com membros do conselho e treinamento com membros do conselho (Thiollent, 1997). Os principais resultados são a elaboração e a aprovação de resolução que define um modelo para relatórios de prestação de contas e a elaboração de manual com diretrizes para a leitura e a análise de relatórios de prestação de contas. Os membros do conselho de saúde mudaram a forma do processo de análise dos relatórios, com ênfase na qualidade e na relação destas informações com o que foi planejado. À luz da perspectiva teórica de Habermas, os autores questionam o papel do treinamento e da padronização nesse processo. Questiona-se se este momento constitui uma oportunidade de empoderamento/libertação, ou o contrário, se os membros são um instrumento de dominação e alienação. ; Adopting an action research approach, this study presents the findings of an analysis of accountability and social control processes in place between the local government (Municipal Health Office) and the Anápolis-Brazil Municipal Health Council. The different stages of the action research process entailed: observation of plenary meetings, analysis of the composition of the council, a group interview with council members and the training of council members. The main results were the tabling and approval of a resolution defining a template for accountability reports and the drafting of a handbook with guidelines on how to read and analyze accountability reports. Members of the health council were seen to change their views concerning the process of analyzing the reports, the new emphasis being on their quality and on connecting them with the planning information. In the light of Habermas's perspective, the authors question the role of training and the intention implicit in the guidelines: are they an opportunity for empowerment/liberation or, on the contrary, an instrument of domination and alienation?

Evaluar y monitorear los Planes Municipales de Educación es un encaminamiento dado por el Plan Nacional de Educación (2014-2024). En este contexto, se objetiva analizar las acciones del Consejo Municipal de Educación y de la Secretaría Municipal de Educación, considerando el monitoreo y la evaluación del Plan Municipal de Educación (PME), que culminaron en la Conferencia Municipal de Educación en el municipio de Jataí, Goiás. Frente a la investigación documental, con fuentes primarias, se problematizaron las categorías monitoreo y control social en el movimiento dialéctico, comprendiéndose que, en la democracia liberal, disputan dos proyectos educacionales, uno para la formación del trabajador y otro para la formación humana plena. En el Estado gerencial, el proceso de implementación y evaluación del PME se presenta, en la apariencia, de forma democrática, en pero, en su esencia objetiva y responsabilidad de los involucrados. Por otro lado, el control social que cuenta con la participación de la sociedad en el proceso de monitoreo y evaluación del PME anhela una cualidad socialmente referenciada. ; Evaluating and monitoring the Municipal Education Plans is a referral given by the National Education Plan (2014-2024). In this context, the objective is to analyze the actions of the Municipal Education Council and the Municipal Education Secretariat, considering the monitoring and evaluation of the Municipal Education Plan (PME), which culminated in the Municipal Education Conference in the municipality of Jataí, Goiás. Through documentary research, with primary sources, the categories monitoring and social control in the dialectical movement were problematized, understanding that, in liberal democracy, they dispute two educational projects, one for the training of the worker and the other for the complete human formation. In the managerial State, the process of implementing and evaluating the PME presents itself, in appearance, in a democratic way, however, in essence it objective the accountability of those involved. On the other hand, the social control that counts on the participation of society in the process of monitoring and evaluating the PME aims at a socially referenced quality. ; Avaliar e monitorar os Planos Municipais de Educação é um encaminhamento dado pelo Plano Nacional de Educação (2014-2024). Nesse contexto, objetiva-se analisar as ações do Conselho Municipal de Educação e da Secretaria Municipal de Educação, considerando o monitoramento e a avaliação do Plano Municipal de Educação (PME), que culminaram na Conferência Municipal de Educação no município de Jataí, Goiás. Mediante pesquisa documental, com fontes primárias, problematizaram-se as categorias monitoramento e controle social no movimento dialético, entendendo-se que, na democracia liberal, disputam dois projetos educacionais, um para a formação do trabalhador e outro para a formação humana plena. No Estado gerencial, o processo de implementação e avaliação do PME se apresenta, na aparência, de forma democrática, porém, na sua essência objetiva a responsabilização dos envolvidos. Por outro lado, o controle social que conta com a participação da sociedade no processo de monitoramento e avaliação do PME almeja uma qualidade socialmente referenciada.

In this article, through bibliographic and documentary research, the Right to Education in Brazil is analyzed, taking as a reference Social Policies and the Democratic State of Rights, typical configuration of liberal democracy that has been installed in Latin America since the decade of 1990. The recognition and positivization of Social Rights in the Federal Constitution of 1988 resulted from a long process of social demands. However, from the socioeconomic and political-ideological context of the 1990s, Social Policy in Brazil suffered the impacts of the implementation of neoliberal policies for economic and social adjustments. Thus, it is understood that the recognition and proclamation of Education as a subjective public right in the Brazilian normative order, means the legal support for the realization of access to school, but, on the other hand, the non-realization of this right conceals the ideological political dimension that advocates Education in the market perspective. ; En este artículo, a través de una investigación bibliográfica y documental, se analiza el Derecho a la Educación en Brasil, tomando como referencia las Políticas Sociales y el Estado de Derecho Democrático, configuración típica de la democracia liberal que se instala en América Latina desde de la década de 1990. El reconocimiento y positivización de los Derechos Sociales en la Constitución Federal de 1988 fue el resultado de un largo proceso de reivindicación social. Sin embargo, desde el contexto socioeconómico y político-ideológico de la década de 1990, la Política Social en Brasil sufrió los impactos de la implementación de políticas neoliberales de ajuste económico y social. Así, se entiende que el reconocimiento y proclamación de la Educación como un derecho público subjetivo en el orden normativo brasileño, significa el sustento legal para la realización del acceso a la escuela, pero, por otro lado, la no realización de este derecho oculta la dimensión política ideológica que aboga por la educación en la perspectiva del mercado. ; Neste artigo, por meio de pesquisa bibliográfica e documental, analisa-se o Direito à Educação, no Brasil, tomando como referência as Políticas Sociais e o Estado Democrático de Direito, típica configuração da democracia liberal que se instala na América Latina a partir da década de 1990. O reconhecimento e a positivação de Direitos Sociais na Constituição Federal de 1988 resultou de um longo processo de reivindicações sociais. Contudo, a partir do contexto socioeconômico e político-ideológico da década de 1990, a Política Social no Brasil sofreu os impactos da implementação das políticas neoliberais de ajustes econômicos e sociais. Desse modo, compreende-se que o reconhecimento e a proclamação da Educação como Direito público subjetivo no ordenamento normativo brasileiro significa o respaldo legal para a efetivação do acesso à escola, mas, por outro lado, a não efetivação desse direito dissimula a dimensão político-ideológica que preconiza a Educação na perspectiva mercadológica.