Sovereignty: the problem of subjectivity. ; Суверенітет: проблема суб'єктності
The author examines the concept of "subjectivity sovereignty" based on analysis of technology implementation. It is shown that technological features of the realization of sovereignty determine its intrinsic characteristics. These characteristics include the real power of power allocation of resources and powers, as well as political will as an ability to make targeted government decisions and willingness to allocate to them the maximum available resources and bear the associated risks.The realization of sovereignty involves not only the transfer of the corresponding resources and powers of the administrative apparatus to the sovereign, but also the institutional consolidation of the organization of management with the internal system of redistribution of resources, authorities and the organized procedure for decision-making and control over their implementation. At the same time, the increased concentration of power resources in the hands of the trustee of resources helps to increase its independence from the sovereign and reduce its loyalty to it. As a result, the sovereign himself is forced to create and maintain an institution of administrators of formally belonging to him power resources and powers, which, in essence, limits his real sovereignty. The status of trustees of resources and authorities is dependent on the will of the sovereign and is temporary. However, the presence in their hands of the right to use virtually the entire volume of power resources on behalf of the sovereign creates for the latter a significant threat to their position of the supreme organizer of these resources.From this it is clear that choosing a sovereign in making decisions is limited by the configuration of power positions of other centers of power. Hence the conclusion that the essence of subjectivity sovereignty lies not so much in the plane making independent state-making process, as in controlling the distribution and use of power resources and powers under the mechanism of the state. ; Автор розглядає поняття «суб'єктність суверенітету» на основі аналізу технології його реалізації. Показано, що технологічні особливості реалізації суверенітету детермінують його сутнісні характеристики. До таких характеристик відноситься реальне право владного розподілу ресурсів та повноважень, а також політична воля як здатність до прийняття цілеспрямованих владних рішень та готовність виділяти на їх досягнення максимум доступних ресурсів і нести пов'язані з цим ризики.Реалізація суверенітету передбачає не лише передачу сувереном відповідних ресурсів і повноважень управлінському апарату, але й інституціональне закріплення організації управління з внутрішнім порядком перерозподілу ресурсів, влади та організованою процедурою прийняття рішень і контролю за їх виконанням. При цьому підвищена концентрація ресурсів влади в руках довіреного розпорядника ресурсів сприяє зростанню його незалежності від суверена і зниженню лояльності до нього. У результаті суверен вимушений сам створювати та підтримувати інститут розпорядників формально приналежних йому владних ресурсів та повноважень, який, по суті, обмежує його реальний суверенітет. Статус довірених розпорядників ресурсів та влади є залежним від волі суверена і носить тимчасовий характер. Однак наявність у їхніх руках права користування фактично майже всім обсягом ресурсів влади від імені суверена створює для останнього значну загрозу своєму становищу верховного розпорядника цих ресурсів.Звідси видно, що вибір суверена при прийнятті рішень обмежений конфігурацією владних позицій інших центрів влади. Таким чином, сутність суб'єктності суверенітету полягає не стільки в площині прийняття самостійних державно-владних рішень, скільки в контролі за розподілом та використанням владних ресурсів та повноважень у рамках механізму держави.