Networks of nongovernmental organizations dedicated to socio-environmental issues have emerged in recent decades. The involvement of these networks in the international sphere has enabled new approaches to international cooperation. This article introduces the concept of international cooperation and the Global Alliance for Recycling and Sustainable Development (GARSD), a socio-environmental network created by a coalition of NGOs dedicated to promoting recycling of municipal solid waste. This article is the result of a doctoral study conducted using documentary analysis, participant observation and other qualitative data collection methods. The study conclusively finds that it is neessary to analyze the work of these non-state actors within the context of international cooperation between nation states and the possibility of (re)creating political-territorial arrangements, such as networks comprising a variety of actors especially geared towards socio-environmental issues. ; Durante as últimas décadas, surgiram redes de organizações não governamentais que se dedicam aos temas socioambientais. O envolvimento dessas redes com a esfera internacional ocasiona novas abordagens para a cooperação internacional. Apresentar o conceito de cooperação internacional e a rede socioambiental Global Alliance for Recycling and Sustainable Development - GARSD é o objetivo deste artigo. A GARSD, é resultado da coalização de organizações não governamentais dedicadas à promoção da reciclagem de resíduos sólidos urbanos. O artigo é o resultado de pesquisa realizada em processo de doutoramento, que utilizou por procedimentos metodológicos a análise documental, pesquisa participante e a coleta de dados de abordagem qualitativa. Conclusivamente, torna-se inerente analisar as atuações destes atores não estatais diante das relações de cooperação internacional estabelecidas entre Estados Nacionais na possibilidade para a (re)criação de arranjos político-territoriais como a construção de redes entre os diversos atores, especialmente, nos temas socioambientais.
OBJECTIVE: To describe the scope and limitations of the main strategies of cooperation in health, adopted between 2005 and 2017, in the context of the triple border Brazil, Colombia and Peru. METHOD: Single, explanatory, qualitative, integrated case study carried out in 2017, in the context of the triple Amazon border, Brazil, Colombia and Peru, in the city of Tabatinga, state of Amazonas, Brazil. Our sources of evidence were: documentary data; interviews with health managers of the State Health Secretariats of Amazonas and Municipal Health of Tabatinga, Municipal Health Council of Tabatinga and Consulate of Peru in Colombia; and direct observations in four health services of Tabatinga. Data were organized with MaxQDA12® software. RESULTS: Data analyzed showed that, during the study period, the Brazilian federal government made several health cooperation agreements with both Peru and Colombia and that the state government of Amazonas undertook strategies to improve the health conditions of the dwellers of Tabatinga and the region of Alto Solimões, which indirectly reached the populations of neighboring countries, supporting the interrelationships between the countries of the region. Regarding the municipal government, we verified the existence of health integration agreements, established informally, to minimize the adversities of the local health. CONCLUSION: The cooperation strategies in health adopted in the triple Amazon border have different purposes, benefits and limitations. It is noteworthy that the existence of cooperation agreements between the federal governments of Brazil, Colombia and Peru and the presence of informal cooperation agreements between the municipal governments of Tabatinga (Brazil), Leticia (Colombia) and Santa Rosa (Peru). The limitations of this study are the lack of knowledge of local managers about the cooperation agreements established between federal governments and the lack of legitimacy of the informal agreements established by the Tabatinga government. ; OBJETIVO: Descrever o alcance e as limitações das principais estratégias de cooperação em saúde, adotadas entre 2005 e 2017, no contexto da tríplice fronteira Brasil, Colômbia e Peru. MÉTODO: Estudo de caso único, explicativo, qualitativo e integrado realizado no ano de 2017, no contexto da tríplice fronteira no município de Tabatinga, Amazonas, Brasil. Como fontes de evidências foram utilizados: dados documentais, observações diretas em quatro serviços de saúde do município de Tabatinga e entrevistas com gestores da Secretaria de Estado de Saúde do Amazonas, Secretaria Municipal de Saúde de Tabatinga, Conselho Municipal de Saúde de Tabatinga e Consulado do Peru na Colômbia. Os dados foram organizados com o software MaxQDA12® . RESULTADOS: Os dados analisados demonstraram que, no período estudado, o governo federal do Brasil realizou diversos acordos de cooperação em saúde, tanto com o Peru quanto com a Colômbia, e que o governo do estado do Amazonas empreendeu estratégias para melhoria das condições de saúde da população de Tabatinga e região do Alto Solimões, as quais indiretamente alcançaram as populações dos países vizinhos, favorecendo as inter-relações entre os países da região. Quando ao governo municipal, verificou-se a existência de acordos de integração de saúde, estabelecidos informalmente, com o intuito de minimizar as adversidades da saúde local. CONCLUSÃO: As estratégias de cooperação em saúde adotadas na tríplice fronteira amazônica apresentam diferentes finalidades, benefícios e limitações. Destacam-se como benefícios a existência de acordos de cooperação em saúde entre os governos federais do Brasil, Colômbia e Peru e a presença de acordos informais de cooperação entre os governos municipais de Tabatinga (Brasil), Letícia (Colômbia) e Santa Rosa (Peru). As limitações são o desconhecimento dos gestores locais sobre os acordos de cooperação estabelecidos entre os governos federais e a falta de legitimidade dos acordos informais estabelecidos pelo governo de Tabatinga.
This paper addresses the State capacities organized to promote bilateral international cooperation between Brazil and South Africa, and between Brazil and China, concerning international trade and human's rights, using comparative method and transversal analyses. Aiming to examine the impacts of political institutions on State capacities, China and South Africa were chosen due to the fact that they compound, with Brazil, different dyads of international cooperation (Leeds, 1999): China, an autocracy, and South Africa, a democracy. The paper's main objective is to point differences and similarities in the States capacities of these countries, depending on variations in their political institutions. The three countries present different types of State capacities (Cingolani, 2013): in China, there is a contrast between high administrative and low legal, relational and political State capacities. South Africa and Brazil present a more complex network of actors and institutions, revealing a bigger development of the legal, relational and political State capacities.
The article discusses the problems that may appear in the federative cooperation between the central level and municipalities and generate divergence around offered programs. Empirically, we analyze the National Program of Support to Fiscal and Administrative Management of Brazilian Municipalities (PNAFM) turned to modernize municipal management because it permits to evaluate the contrasting viewings between federal agencies (Department of the Treasury (MF)/Caixa Econômica Federal (CEF)) and municipalities. Theoretically, the argument to be discussed is that the existence of contradictory positions between federal agencies offering programs and local governments as recipients may create federative dissonances that result in low performance in terms of adhesion from subnational governments. This is a qualitative (we did interviews and documentary analysis) and quantitative research (we applied a survey in Brazilian municipalities and compiled information of the signed contracts according to reports obtained with the CEF. I was found that the federative dissonance expressed through numbers of municipal adhesion and by the opposed viewings of the feds and locals as the interviews with representatives of MF, CEF and municipalities. In terms of intergovernmental cooperation to promote municipal state capacities the analyzed case evidences as the optimism and capacities of enforcement from federal managers can approach the ambition of goals of a program with the failures of implementation and timidity of reached results. ; El artículo discute los problemas que pueden surgir en la cooperación federativa entre el nivel central y los municipios, que generan diferencias en relación a los programas ofrecidos. Empíricamente, se analiza el Programa Nacional de Apoyo a la Gestión Administrativa y Fiscal de los Municipios Brasileños (PNAFM), dedicado a modernizar la gestión municipal, pues ello permite evaluar las visiones contrastantes entre las agencias federales -Ministerio de Hacienda (MF)/Caixa Econômica Federal (CEF)- y los municipios. Teóricamente, el argumento a discutir es que la existencia de posiciones contradictorias ente las agencias federales que ofrecen programas y los gobiernos locales como destinatarios puede generar disonancias federativas que resultan en bajo desempeño en términos de adhesión de los entes subnacionales. Esta es una investigación cualitativa (entrevistas y análisis documental) y cuantitativa (basada en una encuesta a los municipios brasileños y compilación de informaciones de los contratos firmados según informes obtenidos de la CEF). La investigación constató a disonancia federativa se expresó en los números de adhesiones municipales y en las visiones opuestas de los feds y locals, según las entrevistas con representantes del MF, de la CEF y del municipalismo. En términos de cooperación intergubernamental para la promoción de capacidades estatales municipales, el caso analizado evidencia cómo el optimismo y los recursos de enforcement de los gestores federales pueden aproximar la ambición de un programa con las fallas de implementación y timidez de resultados. ; Este artigo discute os problemas que podem surgir na cooperação federativa entre o nível central e os municípios, que gera divergências em relação aos programas ofertados. Empiricamente, analisa-se o Programa Nacional de Apoio à Gestão Administrativa e Fiscal dos Municípios Brasileiros (PNAFM), voltado a modernizar a gestão municipal, pois permite avaliar as visões contrastantes entre as agências federais – Ministério da Fazenda (MF) e Caixa Econômica Federal (CEF) – e os municípios. Teoricamente, o argumento a ser discutido é que a existência de posições contraditórias entre as agências federais que ofertam programas e os governos locais como destinatários pode gerar dissonâncias federativas que resultam em baixo desempenho em termos de adesão dos entes subnacionais. Esta é uma pesquisa que utiliza técnicas qualitativas (entrevistas e análise documental) e quantitativas (survey junto aos municípios brasileiros e informações dos contratos firmados com base em relatórios obtidos da CEF). A dissonância federativa expressou-se pelos números de adesões municipais e pelas visões opostas dos feds e dos locals, conforme as entrevistas com representantes do MF, da CEF e do municipalismo. Em termos da cooperação intergovernamental para promover capacidades estatais municipais, o caso analisado evidencia como otimismo e recursos de enforcement dos gestores federais pode aproximar a ambição de um programa com falhas de implementação e timidez de resultados.
Qual o papel que a política social desempenha no desenvolvimento? Que ferramentas teóricas e conceptuais podemos usar para compreender melhor esse papel - considerando que as de que dispomos actualmente são, na maioria, as associadas aos modelos socioeconómicos e políticos dos países mais industrializados? Neste trabalho procuramos analisar estas questões, com base na reflexão sobre os modelos de regimes de bem-estar aplicados à realidade dos países em desenvolvimento. Nesta discussão recorremos a um conceito de política social abrangente e, nesse sentido, procurámos identificar a multi-dimensionalidade de funções que aquela pode desempenhar no desenvolvimento, designadamente em sociedades caracterizadas pela instabilidade e pela fragilidade institucional. Por outro lado, considerando a dependência que grande parte dos PED vive em relação à ajuda pública ao desenvolvimento, procurámos perceber também, de que modo a política social é entendida pelos actores-chave da cooperação – qual a posição que ocupa na agenda actual, dominada pelos objectivos da luta contra a pobreza, da melhoria dos níveis de saúde e de educação? Este articulado de questões está vertido na análise do caso da Guiné-Bissau numa perspectiva de regime de bem-estar, cuja evolução recente tem sido marcada pela instabilidade política, conflito, e degradação dos níveis de bem-estar. Palavras-Chave: Política Social, regimes de bem-estar, cooperação para o desenvolvimento, Estados "frágeis," Guiné-Bissau ; What's the role of social policy in development? Which theoretical and conceptual instruments can we use to better understand that role – considering that the ones we usually have are, mostly, associated with the socioeconomic and political contexts of industrialized counties. In this work, we aim to discuss those questions, using the welfare regimes theoretical framework, as it has been applied to the reality of developing countries. In this discussion we have used a broader concept of social policy and, in that sense, we've tried to identify the multi-dimensionality of roles that it can perform in development, particularly, in societies characterized by instability and institutional fragility. On the other hand, considering the great dependency on foreign aid that many developing countries face, we've tried to understand the approaches of the main development cooperation actors' towards social policy – what's the position of social policy in the present agenda, characterized by the importance given to poverty, health and education? This set of questions is integrated in the analysis of the Guinea-Bissau case in a wellbeing regime perspective, considering that it recent history has been characterized by political instability, conflict and the falling of wellbeing levels. Keywords: Social policy, welfare regimes, development cooperation, "fragile" states, Guinea-Bissau
Investigadores del proyecto: Ángel Bodoque, José Miguel García, Andrea Murillo, Juan Emilio Oviedo, Clara Penín, María Dolores Millán, Elena Domínguez, Rosa Ana Morán, Ignacio Ubaldo, Pedro Pérez Enciso, Marc Robinson, Mar Jimeno, Rosa Rocha, Javier Luis Parra, Willem F. Korthals Altes, José Manuel Sánchez ; Editores del estudio: Miguel de Domingo, Marisa Ramos ; O principal objetivo deste estudo é fornecer factos e números, bem como uma análise detalhada sobre a função, o uso, os obstáculos à implementação e eventuais lacunas potenciais, Assistência Jurídica Mútua (MLA), os mecanismos existentes e acordos de extradição. Também são abordados outros elementos relevantes para permitir uma avaliação inicial com base nas informações relevantes. O objetivo é permitir uma decisão a ser tomada sobre se, e de que forma, a cooperação judiciária deve / pode ser melhorada e com que instrumentos. Inclui uma avaliação da necessidade e do valor acrescentado potencial em entrar no nível da União Europeia de Assistência Jurídica Mútua, e em acordos de extradição, tendo também em conta as situações de facto, como o funcionamento do sistema judicial e da aplicação de princípios fundamentais. Dentro deste quadro principal, os objetivos do presente relatório são dirigidos para oferecer resultados que decorrem do processo de investigação. A estratégia de pesquisa, combina um estudo geral da cooperação existente entre os Estados-Membros da União Europeia e os países da América Latina, com um estudo detalhado da cooperação judiciária na América Latina, com base numa pesquisa particular minuciosa entre estes países e os países europeus, juntamente com uma análise específica de algumas variáveis relacionadas com este assunto. ; El principal objetivo de este estudio es aportar datos, cifras y un análisis detallado al debate sobre la función, el uso, los obstáculos de aplicación y las posibles lagunas en los mecanismos existentes de Auxilio Judicial Internacional (AJI), y los acuerdos de extradición. El estudio también aborda otros temas relacionados, que permiten una evaluación inicial del estado de situación, sobre la base de la información aportada. Todo ello para poder establecer un criterio claro sobre si, y si es así cómo, la cooperación jurídica debería / podría mejorarse y con qué instrumentos. Esto incluye una evaluación de la necesidad y el potencial valor añadido de establecer cauces de cooperación en AJM y extradición a nivel la UE, sin dejar de tener en cuenta determinadas situaciones de hecho, como el funcionamiento del sistema judicial de los Estados y la aplicación de los principios fundamentales que rigen la cooperación jurídica internacional. Dentro de este marco de referencia, este informe ofrece los resultados de una investigación que combina el estudio general de la cooperación existente entre los Estados miembros de la UE y los países de América Latina y Caribe (ALC) con un estudio detallado de la cooperación jurídica en ALC, basado en una investigación meticulosa del caso particular de algunos Estados de ALC y la UE , que incluye trabajos de campo sobre el terreno junto con un análisis específico de algunas de las variables fundamentales del tema. ; The main goal of this study is to provide facts and figures as well as a detailed analysis on the function, use, obstacles to the implementation of, and any potential gaps in, Mutual Legal Assistance (MLA) existing mechanisms and extradition agreements. It also addresses other relevant elements to allow for an initial evaluation based on the relevant information. This is to enable a decision to be made on whether, and if so how, judicial cooperation should/could be improved and with which instruments. It includes an evaluation of the need and the potential added value of entering into EU level MLA and extradition agreements, while also taking into account de facto situations such as the functioning of the judicial system and the application of fundamental principles. Within this main framework the objectives of this report are addressed in to offer outcomes which stem from the research process. The research strategy combines a general study of the existing cooperation between EU Member States and LAC countries, with a detailed study of judicial cooperation in Latin America, based on thorough research of particular LAC and European countries, together with a specific analysis of some variables related to this subject matter. ; Este trabajo ha recibido financiación del proyecto de la Comisión Europea JUST/2011/ISEC/PR/0058/A4 "Study on judicial cooperation, mutual legal assistance and extradition of drugs traffichers and other drugs-related crimes offenders, between the EU and its Member Sates and Latin American and Caribbean (LAC) countries" (16/03/2012 – 16/06/2013)
Investigadores del proyecto: Ángel Bodoque, José Miguel García, Andrea Murillo, Juan Emilio Oviedo, Clara Penín, María Dolores Millán, Elena Domínguez, Rosa Ana Morán, Ignacio Ubaldo, Pedro Pérez Enciso, Marc Robinson, Mar Jimeno, Rosa Rocha, Javier Luis Parra, Willem F. Korthals Altes, José Manuel Sánchez ; Editores del estudio: Miguel de Domingo, Marisa Ramos ; El principal objetivo de este estudio es aportar datos, cifras y un análisis detallado al debate sobre la función, el uso, los obstáculos de aplicación y las posibles lagunas en los mecanismos existentes de Auxilio Judicial Internacional (AJI), y los acuerdos de extradición. El estudio también aborda otros temas relacionados, que permiten una evaluación inicial del estado de situación, sobre la base de la información aportada. Todo ello para poder establecer un criterio claro sobre si, y si es así cómo, la cooperación jurídica debería / podría mejorarse y con qué instrumentos. Esto incluye una evaluación de la necesidad y el potencial valor añadido de establecer cauces de cooperación en AJM y extradición a nivel la UE, sin dejar de tener en cuenta determinadas situaciones de hecho, como el funcionamiento del sistema judicial de los Estados y la aplicación de los principios fundamentales que rigen la cooperación jurídica internacional. Dentro de este marco de referencia, este informe ofrece los resultados de una investigación que combina el estudio general de la cooperación existente entre los Estados miembros de la UE y los países de América Latina y Caribe (ALC) con un estudio detallado de la cooperación jurídica en ALC, basado en una investigación meticulosa del caso particular de algunos Estados de ALC y la UE , que incluye trabajos de campo sobre el terreno junto con un análisis específico de algunas de las variables fundamentales del tema. ; O principal objetivo deste estudo é fornecer factos e números, bem como uma análise detalhada sobre a função, o uso, os obstáculos à implementação e eventuais lacunas potenciais, Assistência Jurídica Mútua (MLA), os mecanismos existentes e acordos de extradição. Também são abordados outros elementos relevantes para permitir uma avaliação inicial com base nas informações relevantes. O objetivo é permitir uma decisão a ser tomada sobre se, e de que forma, a cooperação judiciária deve / pode ser melhorada e com que instrumentos. Inclui uma avaliação da necessidade e do valor acrescentado potencial em entrar no nível da União Europeia de Assistência Jurídica Mútua, e em acordos de extradição, tendo também em conta as situações de facto, como o funcionamento do sistema judicial e da aplicação de princípios fundamentais. Dentro deste quadro principal, os objetivos do presente relatório são dirigidos para oferecer resultados que decorrem do processo de investigação. A estratégia de pesquisa, combina um estudo geral da cooperação existente entre os Estados-Membros da União Europeia e os países da América Latina, com um estudo detalhado da cooperação judiciária na América Latina, com base numa pesquisa particular minuciosa entre estes países e os países europeus, juntamente com uma análise específica de algumas variáveis relacionadas com este assunto. ; The main goal of this study is to provide facts and figures as well as a detailed analysis on the function, use, obstacles to the implementation of, and any potential gaps in, Mutual Legal Assistance (MLA) existing mechanisms and extradition agreements. It also addresses other relevant elements to allow for an initial evaluation based on the relevant information. This is to enable a decision to be made on whether, and if so how, judicial cooperation should/could be improved and with which instruments. It includes an evaluation of the need and the potential added value of entering into EU level MLA and extradition agreements, while also taking into account de facto situations such as the functioning of the judicial system and the application of fundamental principles. Within this main framework the objectives of this report are addressed in to offer outcomes which stem from the research process. The research strategy combines a general study of the existing cooperation between EU Member States and LAC countries, with a detailed study of judicial cooperation in Latin America, based on thorough research of particular LAC and European countries, together with a specific analysis of some variables related to this subject matter. ; Este trabajo ha recibido financiación del proyecto de la Comisión Europea JUST/2011/ISEC/PR/0058/A4 "Study on judicial cooperation, mutual legal assistance and extradition of drugs traffichers and other drugs-related crimes offenders, between the EU and its Member Sates and Latin American and Caribbean (LAC) countries" (16/03/2012 – 16/06/2013)
Nel Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo (MIBACT), l'Istituto Centrale per il Catalogo e la Documentazione (ICCD) è il referente istituzionale per la programmazione, l'elaborazione metodologica e la pianificazione delle attività connesse alla catalogazione del patrimonio culturale italiano. A tal fine coordina la ricerca per la definizione degli standard di catalogazione per le diverse tipologie di beni culturali inerenti gli ambiti di tutela del MiBACT e gestisce il Catalogo generale del patrimonio archeologico, architettonico, storico artistico ed etnoantropologico nazionale. Dall'epoca della sua fondazione (1975) ad oggi, l'ICCD ha costantemente indirizzato le proprie politiche operative verso il "colloquio" con gli altri soggetti impegnati nel settore dei beni culturali, al fine di individuare regole e modalità di lavoro per condividere le conoscenze sul patrimonio, come ad esempio gli standard catalografici e i protocolli di interscambio dati. Con la realizzazione del nuovo Sistema Informativo Generale del Catalogo su base web (SIGECweb), l'Istituto si è dotato di nuove funzioni e tecnologie per gestire l'intero processo di produzione dei dati catalografici, dall'assegnazione dei codici univoci di catalogo alla pubblicazione delle schede per la libera fruizione, in maniera da garantire l'omogeneità e la condivisione delle informazioni prodotte. Sono inoltre state definite procedure per l'interoperabilità con sistemi esterni e l'ICCD ha partecipato allo sviluppo della piattaforma cooperativa Vincoli in Rete (VIR), che realizza l'interoperabilità tra le tre principali banche dati del MIBACT e rappresenta il punto fondamentale di accesso all'anagrafica condivisa dei beni afferenti al patrimonio culturale immobile. ; No Ministério dos Bens e Atividades Culturais e do Turismo (MiBACT), o Instituto Central de Catalogação e Documentação (ICCD) é a referência institucional para a programação, o desenvolvimento metodológico e o planejamento das atividades relativas à catalogação do patrimônio cultural italiano. Com essa finalidade, coordena a pesquisa relativa à definição dos padrões de catalogação para os diferentes tipos de bens culturais referentesaos âmbitos de proteção do MiBACT e coordena o Catálogo Geral do Patrimônio Arqueológico, Arquitetônico, Histórico, Artístico, Étnico e Antropológico Nacional. Desde a sua fundação (1975) até hoje, o ICCD tem constantemente direcionado suas políticas operacionais para o diálogo com outros sujeitos envolvidos no setor dos bens culturais, a fim de identificar as regras e modalidades de trabalho para compartilhar os conhecimentos em relação ao patrimônio, tais como os padrões de catalogação e os protocolos de intercâmbio de dados. Com a criação do novo Sistema de Informação Geral de Catalogação baseado na tecnologia web (SIGECweb), o Instituto tem novos recursos e tecnologias para gerenciar todo o processo de produção de dados de catalogação, desde a atribuição de códigos unívocos até a publicação das fichas para a utilização gratuita, com o objetivo de garantir a homogeneidade e a partilha das informações produzidas. Também foram definidos os procedimentos para a interoperabilidade com sistemas externos e o ICCD participou do desenvolvimento da plataforma de cooperação Vincoli in Rete (VIR), que efetua a interoperabilidade entre os três principais bancos de dados do MIBACT e representa o principal ponto de acesso ao registro de dados compartilhados dos bens relativos ao patrimônio cultural imóvel. ; MIBACT's (Ministry of Cultural Heritage and Activities and Tourism) ICCD (Central Institute for Cataloguing and Documentation) is the in stitutional reference in terms of defining, developing methodologies and planning activities related to cataloguing Italy's cultural heritage. To that end, it coordinates research relating to the definition of cataloguing standards for the different kinds of cultural assets under the MiBACT's protection. It also coordinates the general national catalog of archeological, architectural, historic, artistic, ethnic and anthropologic heritage. Since its inception (1975) to this day, ICCD has consistently focused its operational policies on the "dialog" with other actors involved in the cultural assets segment to identify rules and work categories to share knowledge related to heritage, such as cataloguing standards and data exchange protocols. The creation of the new SIGECweb (Web-based General Cataloguing Information System) gave the Institute new resources and technologies to manage the entire process of producing cataloguing data, from assigning unambiguous codes to file cards publishing for free use, in order to assure consistency and the sharing of generated information. The procedures for the interoperability with external systems were defined, and ICCD was part of the development of the Vincoli in Rete (VIR) collaboration platform. This platform enables the interoperability between the three major MIBACT's databases, it is also the main access to the shared data registry of assets related to immovable cultural heritage.
A refundação do regulamento n.º 44/2001 pelo regulamento n.º 1215/2012 pautase pela observância, em absoluto, no espaço da União Europeia, dos princípios da confiança recíproca entre Estados-Membros na administração da justiça e do acesso à justiça dos cidadãos que nela residem e circulam. Numa União marcada pelas liberdades fundamentais de circulação e pela existência de um mercado interno, estes princípios justificam que as decisões judiciais proferidas num Estado-Membro sejam automaticamente reconhecidas e executadas, noutro Estado-Membro, exceto em caso de impugnação por parte do demandado. Seria difícil imaginar a prossecução de uma cooperação e uma integração judiciárias sem confiança – esta tem de ser criada entre tribunais de diferentes Estados-Membros, e de ser sentida pelos próprios cidadãos europeus, de modo a que possam ver que a Europa está ativamente à procura de melhorar as suas condições de vida e de trabalho. A Comissão Europeia envidou esforços construtivos para uma supressão do exequatur, querendo que o processo de reconhecimento e de execução ora previsto no regulamento n.º 1215/2012 fosse mais simplificado (até propôs a exclusão da cláusula de ordem pública, o que não foi adotado). É necessário analisar como o Tribunal de Justiça interpreta as regras relativas à recusa de reconhecimento ou de execução de sentenças emanadas noutros Estados-Membros, para perceber se a tutela jurisdicional efetiva é observada pelo regulamento n.º 1215/2012. ; The Brussels I Regulation's re-foundation by the New Brussels I Regulation was thought to secure reciprocal trust on justice administration among Member States and to grant full access to justice for those who inhabit and circulate in its territory. In a Union characterized by circulation freedoms and an internal market existence, those principles justify a situation in which judgments ruled by a Member State's court are automatically recognised and enforced, in other Member-State, except when the defendant evokes the rules on denial of judgments' recognition and enforcement. There would not be judicial cooperation and integration's prosecution without trust – trust must exist among Member States' courts and it must be felt by EU citizens so they can acknowledge that EU is actively seeking to improve their life and working conditions. The European Commission made constructive efforts to promote an exequatur's abolition, making recognition and enforcement proceedings on the New Brussels I Regulation simpler (it even proposed to remove the "public policy" clause, which was not accepted). It is necessary to analyse howthe CJEU applies the rules on denial of judgments' recognition and enforcement to perceive if the principle of an effective judicial protection is fulfilled under New Brussels I Regulation.
Over the past decade, Brazil has launched a foreign policy that has revealed its aim to broaden its influence in the design of the global multilateral architecture, and increase both its presence in UN peace operations and its cooperation in the development of low-income countries (LICs) in Latin America and Africa. In order to achieve this aim, the Brazilian government has been stimulating the country's international participation in humanitarian assistance actions, in UN-led peace missions and in cooperation for development initiatives. This paper will present three illustrative cases, which demonstrate the different forms this participation can take and the variety of methods of intervention they may involve: Haiti, Bolivia and Guinea-Bissau. These cases reveal the diversity of Brazilian involvement in Sousth-South Cooperation( SSC), regarding political motivations, cultural affinities and regional/global aspirations. They also help illustrate certain plasticity in Brazil's performance as an emerging donor. The three cases portray the multidimensional nature of the Brazilian South-South agenda, in which security, development, and political and institutional support are intertwined. In addition, these countries represent areas of high interest in Brazilian foreign policy. In the case of Bolivia, its importance relates to the Brazilian interest in promoting democratic stability in South America. In the case of Guinea-Bissau, its importance relates to the Brazilian aim to strengthen its commitments to the Community of Portuguese Language Countries (CPLP), as an instrument to foster relations with the African continent. Finally, in the case of Haiti, its significance is related to Brazil's stance when intervention takes place in vulnerable states with the aim to improve Brazil`s presence in global governance associated with the promotion of sustainable development in the low income countries.
This paper focus on aspects of metropolitan governance of the United States and Canada highlighting strategies of cooperation and criteria used in their experiences of management and institutionalization. Thus, it describes both the governance experiences implemented voluntarily or compulsorily, their financing mechanisms and the resulting ability to offer public services. Besides, aiming at further deepening the understanding of the strategies adopted, this paper depicts the processes of conurbation, urban sprawl and densification in metropolitan areas. Therefore, the objective of this paper is to analyze the institutional processes of metropolitan governance and its fostering of public policies and programs. Institutional guidelines, challenges and observed limitations are considered for the cases at hand. In order to develop the paper, specific literature produced by the institutions as well as their analysis was consulted. The analyses indicate that there are different governance structures in Canada and in the United States concerning both political attachment and concentration or fragmentation of decision-making processes although delimitation criteria of metropolitan areas are similar. There is a diversity of models for offering public services. However, some limitations can still be observed in terms of articulating policies among different sectors. Disagreements persist among public and private economic actors.
O artigo tem como objetivo apresentar a articulação dos governos do Nordeste para formular e implementar políticas de saúde no contexto da epidemia de Covid-19. Partindo da discussão teórica sobre federalismos e relações governamentais, tratou-se de abordar as políticas de saúde a partir do arranjo federativo brasileiro e os resultados da cooperação entre os estados que compõem o Consórcio do Nordeste. Para tanto, realizou-se análise de documentos internos do Consórcio editados entre março de 2019 e abril de 2020. Observa-se, portanto, que as ações do Consórcio em políticas de saúde têm sido fundamentais para que esses estados atravessem a referida crise. ; The paper aims to present the articulation of the Brazilian Northeast governments to formulate and implement health policies in the context of Covid-19 epidemic. Starting from the theoretical discussion on federalisms and governmental relations, we discussed the health policies based on the Brazilian federative arrangement and the results of cooperation between the states that make up the Consórcio Nordeste. For this, an analysis of the Consórcio's internal documents published between March 2019 and April 2020 was carried out. It is observed, therefore, that the Consórcio's actions in health policies have been fundamental for these states to go through the referred crisis. ; El artículo tiene como objetivo presentar la articulación de los gobiernos del noreste de Brasil para formular e implementar políticas de salud en el contexto de la epidemia de Covid-19. A partir de la discusión teórica sobre federalismos y relaciones gubernamentales, se trató de abordar las políticas de salud basadas en el acuerdo federativo brasileño y los resultados de la cooperación entre los estados que conforman el Consórcio Nordeste. Con este fin, se llevó a cabo un análisis de los documentos internos del Consórcio publicados entre marzo de 2019 y abril de 2020. Por fin, se observa que las acciones del Consórcio en políticas de salud vienen siendo fundamentales para que estos estados atraviesen la referida crisis.
This article reports on the experience of the specialization course called: Research training program for nurses to study the drugs pheonomenon in Latin America, which was offered by two institutions, one of which is local (University of São Paulo at Ribeirão Preto College of Nursing) while the other is an international organization (Interamerican drugs abuse control commission - CICAD of the Organization of American States - OAS). This program was offered consecutively in 2002 and 2003. The report discloses data on the negotation and didactical planning process for the first course, the distribution of contents and activities, experiences acquired during the teaching process and student evaluations. According to the participating students, teachers and institutions involved, offering partially in-class and partially distance courses, like the above mentioned program, has proved to be a successful experience with political, academic and social repercussions for the participants. ; Este artículo trata de un relato de experiência de ofrecimiento de docentes de los cursos de especialización; a través del "Programa de capacitación en investigación para enfermeros en el estudio del fenomeno de las drogas en Latino America", planteados de manera colaborativa por dos instituciones, una de carater publico y regional (Escuela de Enfermería de Ribeirão Preto de la Universidad de São Paulo) y otra, una organización internacional (Comisión Interamericana para el control del abuso de drogas - CICAD de la Organización de los Estados Americanos - OEA); la primera con atribuciones tecnico-científicas y la segunda responsable por el apoyo financiero. Ese programa se repitió por dos años consecutivos, en 2002 y 2003. El relato expone datos sobre el proceso de negociación y planeamiento didáctico desde el primer curso, la distribución de contenidos y actividades, las experiencias adquiridas en el proceso de enseñanza y las evaluaciones de los alumnos. Según los participantes (alumnos, profesores e instituciones involucradas) la iniciativa de ofrecimiento de cursos, parte presencial y parte a distancia como los realizados, se ha demostrado una experiencia exitosa con repercusiones políticas, academicas y sociales para todos los involucrados. ; Este artigo trata-se de um relato de experiência de oferta de dois cursos de especialização: "Programa de capacitação em pesquisa para enfermeiros-docentes no estudo do fenômeno das drogas na América Latina" implantados de maneira colaborativa por duas instituições, uma de natureza pública e regional (Escola de Enfermagem de Ribeirão Preto da Universidade de São Paulo) e outra, uma organização internacional (CICAD); a primeira com atribuições técnico-científicas e a segunda responsável pelo apoio financeiro. Esse programa repetiu-se por dois anos consecutivos, em 2002 e 2003. O relato expõe dados sobre o processo de negociação e planejamento didático desde o primeiro curso, a distribuição de conteúdos e atividades, as experiências adquiridas no processo de ensino e as avaliações dos alunos. Segundo os participantes, (alunos, professores e instituições envolvidas) a iniciativa de oferecimento de cursos, em parte presencial e em parte a distância como os realizados, ser uma experiência bem sucedida com desdobramentos políticos, acadêmicos e sociais para todos os envolvidos.
The article emphasizes the relevance of the formation of students' civic and socialThe article emphasizes the relevance of the formation of students' civic and socialcompetences during the reformation of educational institutions according to the concept of the NewUkrainian School with the ability to appreciate the cultural diversity of different peoples and identifythemselves as citizens of Ukraine, contributing to the upbringing of the Ukrainian patriot. Emphasis isplaced on the results of the research and experimental work "Formation of the value-meaningfulsphere of children of preschool and primary school age" on the issues of national-patriotic education.It is proposed to consider the national idea through the philosophical reflection of the educationalissues in the conditions of globalization and to identify the tendencies of developing nationaleducation in response to the challenges and risks of modern society that affect the functioning ofeducational institutions. In order to solve theoretical issues, it is important to involve the scientificresults of specialists in different directions: public administration (process management, statesecurity), philosophy (forming national consciousness), pedagogy (methodology and technology ofpedagogical influence), psychology (problems of motivation and self-identification), sociology(opinion survey), communication theory (media outreach), cultural studies (preserving nationalculture, traditions, tolerance and politics of multiculturalism), politology (preserving the state),national security (preserving social standards, defining social partners, developing social projects,considering requests for social justice), economy (determing priorities of budgetary and non-budgetary financing of educational institutions, involving cooperation of local self-governmentbodies, business structures and public organizations). It is determined that the reasons of insufficientlevel of teachers' readiness for systematic and purposeful work on patriotic upbringing of studentsshould be sought in the incomplete use of the potential of the educational subjects, the lack ofscientific and substantive methods and a set of didactic tools (textbooks, audiobooks, teachingmaterials) providing support in the practical acquisition of students' knowledge, skills, and creativeuse of them in cognitive activity. ; El artículo enfatiza la relevancia de la formación de las competencias cívicas y sociales de los estudiantes durante la reforma de las instituciones educativas de acuerdo con el concepto de la Nueva Escuela de Ucrania con la capacidad de apreciar la diversidad cultural de los diferentes pueblos e identificarse como ciudadanos de Ucrania, contribuyendo a la educación del patriota ucraniano. Se hace hincapié en los resultados de la investigación y el trabajo experimental "Formación de la esfera de valor significativo de los niños en edad preescolar y primaria" sobre los temas de la educación patriótica nacional. Se propone considerar la idea nacional a través de la reflexión filosófica de los problemas educativos en las condiciones de la globalización e identificar las tendencias del desarrollo de la educación nacional en respuesta a los desafíos y riesgos de la sociedad moderna que afectan el funcionamiento de las instituciones educativas. Para resolver problemas teóricos, es importante involucrar los resultados científicos de especialistas en diferentes direcciones: administración pública (gestión de procesos, seguridad del estado), filosofía (formación de conciencia nacional), pedagogía (metodología y tecnología de influencia pedagógica), psicología ( problemas de motivación y autoidentificación), sociología (encuesta de opinión), teoría de la comunicación (difusión en los medios), estudios culturales (preservar la cultura nacional, tradiciones, tolerancia y política del multiculturalismo), politología (preservar el estado), seguridad nacional (preservar lo social estándares, definición de interlocutores sociales, desarrollo de proyectos sociales, consideración de solicitudes de justicia social), economía (que determina las prioridades de financiación presupuestaria y no presupuestaria de instituciones educativas, que implica la cooperación de organismos locales de autogobierno, estructuras empresariales y organizaciones públicas). Se determina que las razones del nivel insuficiente de preparación de los docentes para el trabajo sistemático y con propósito en la educación patriótica de los estudiantes deben buscarse en el uso incompleto del potencial de las materias educativas, la falta de métodos científicos y sustantivos y un conjunto didáctico herramientas (libros de texto, audiolibros, materiales didácticos) que brindan apoyo en la adquisición práctica de los conocimientos, habilidades y uso creativo de los estudiantes en la actividad cognitiva. ; The article emphasizes the relevance of the formation of students' civic and socialThe article emphasizes the relevance of the formation of students' civic and socialcompetences during the reformation of educational institutions according to the concept of the NewUkrainian School with the ability to appreciate the cultural diversity of different peoples and identifythemselves as citizens of Ukraine, contributing to the upbringing of the Ukrainian patriot. Emphasis isplaced on the results of the research and experimental work "Formation of the value-meaningfulsphere of children of preschool and primary school age" on the issues of national-patriotic education.It is proposed to consider the national idea through the philosophical reflection of the educationalissues in the conditions of globalization and to identify the tendencies of developing nationaleducation in response to the challenges and risks of modern society that affect the functioning ofeducational institutions. In order to solve theoretical issues, it is important to involve the scientificresults of specialists in different directions: public administration (process management, statesecurity), philosophy (forming national consciousness), pedagogy (methodology and technology ofpedagogical influence), psychology (problems of motivation and self-identification), sociology(opinion survey), communication theory (media outreach), cultural studies (preserving nationalculture, traditions, tolerance and politics of multiculturalism), politology (preserving the state),national security (preserving social standards, defining social partners, developing social projects,considering requests for social justice), economy (determing priorities of budgetary and non-budgetary financing of educational institutions, involving cooperation of local self-governmentbodies, business structures and public organizations). It is determined that the reasons of insufficientlevel of teachers' readiness for systematic and purposeful work on patriotic upbringing of studentsshould be sought in the incomplete use of the potential of the educational subjects, the lack ofscientific and substantive methods and a set of didactic tools (textbooks, audiobooks, teachingmaterials) providing support in the practical acquisition of students' knowledge, skills, and creativeuse of them in cognitive activity. ; O artigo enfatiza a relevância da formação das competências cívicas e sociais dos estudantes durante a reforma das instituições de ensino, de acordo com o conceito da Nova Escola Ucraniana, com a capacidade de apreciar a diversidade cultural de diferentes povos e se identificar como cidadãos da Ucrânia, contribuindo à educação do patriota ucraniano. Ênfase é colocada nos resultados da pesquisa e trabalho experimental "Formação da esfera de valor significativo de crianças em idade pré-escolar e escolar" sobre as questões da educação nacional-patriótica. Propõe-se considerar a idéia nacional através da reflexão filosófica das questões educacionais nas condições da globalização e identificar as tendências do desenvolvimento da educação nacional em resposta aos desafios e riscos da sociedade moderna que afetam o funcionamento das instituições educacionais. Para resolver questões teóricas, é importante envolver os resultados científicos de especialistas em diferentes direções: administração pública (gestão de processos, segurança do estado), filosofia (formação da consciência nacional), pedagogia (metodologia e tecnologia de influência pedagógica), psicologia ( problemas de motivação e auto-identificação), sociologia (pesquisa de opinião), teoria da comunicação (divulgação da mídia), estudos culturais (preservação da cultura nacional, tradições, tolerância e política do multiculturalismo), política (preservação do estado), segurança nacional (preservação da sociedade) normas, definição de parceiros sociais, desenvolvimento de projetos sociais, considerando solicitações de justiça social), economia (determinando prioridades de financiamento orçamentário e não orçamentário de instituições de ensino, envolvendo a cooperação de órgãos autônomos locais, estruturas empresariais e organizações públicas). Determinou-se que as razões do nível insuficiente de prontidão dos professores para o trabalho sistemático e intencional na educação patriótica dos alunos devem ser buscadas no uso incompleto do potencial das disciplinas educacionais, na falta de métodos científicos e substantivos e em um conjunto de práticas didáticas. ferramentas (livros didáticos, audiolivros, materiais didáticos) que auxiliam na aquisição prática dos conhecimentos, habilidades e uso criativo dos alunos nas atividades cognitivas.
The literature on federalism shows that the coordination of the Brazilian federal government is central to guarantee more consistency in social policies of subnational governments. This article aims to understand the role of intergovernmental relations in municipal education policies. Despite the constitutional determinations of collaboration among federal entities, there are different relationship models between states and municipalities in the education policy. This study is based on the comparison of four states — Ceará, Mato Grosso do Sul, São Paulo, and Pará — with different models of relationship seeking to identify the results in municipal policies. Questionnaires and semi-structured interviews were conducted and the analysis shows that the type of cooperation has implications in institutional and financial capacities, in the coordination of municipal policies, and in the implementation of federal policies. ; La literatura sobre federalismo muestra que la coordinación del gobierno federal es central para garantizar mayor consistencia en las políticas sociales en gobiernos subnacionales. Este artículo busca comprender el rol de las relaciones intergubernamentales en las políticas educacionales locales. La Constitución Federal determinó la colaboración entre los entes, pero hay diferentes modelos de relaciones entre estados y municipios en esta política. Esta investigación se basó en la comparación de cuatro estados — Ceará, Mato Grosso do Sul, São Paulo y Pará — con diferentes modelos de relaciones buscando identificar sus resultados en las políticas municipales. La análisis de cuestionarios y entrevistas semi-estructuradas muestra que la cooperación tiene implicaciones en la capacidad institucional y financiera, en la coordinación de las políticas municipales y en la implementación de políticas federales. ; A literatura sobre federalismo aponta que a coordenação do governo federal tem papel central para garantir maior consistência às políticas sociais dos governos subnacionais. Este artigo buscou compreender o papel das relações intergovernamentais nas políticas municipais de educação. Apesar de a Constituição Federal determinar a colaboração entre os entes federados, há diferentes modelos de relacionamento entre estados e municípios na política educacional. Esta pesquisa comparou quatro estados — Ceará, Mato Grosso do Sul, São Paulo e Pará — com modelos distintos de relacionamento com o objetivo de identificar seus resultados nas políticas municipais. A análise de questionários e entrevistas semiestruturadas mostra que o tipo de cooperação tem implicações na capacidade institucional e financeira, na coordenação das políticas municipais e na implementação de políticas federais.