The article considers regularities of structural transformations in conditions of transformation with a view to ensuring economic growth stability as a base of solving of social and economic issues in the national economy. The paper classifies and reveals the notion of structural policy; tasks of macroeconomic strategy and institutional transformations at the current stage of economic reforms in the Republic of Tajikistan. The main effects of structural changes were: attainment of economic independence by virtue of reduction of import of energy carriers, foodstuff and other products on the basis of development of import-substituting production; overcome of one-sided raw-material orientation of economy; strengthening of social and economic potential of the country; attraction of investment for carrying out of structural transformations; construction of new enterprises. ; В статье рассматриваются закономерности структурных преобразований в условиях трансформации для обеспечения устойчивости экономического роста как базы решения социально-экономических проблем в национальной экономике. В работе классифицировано и раскрыто понятие структурной политики; представлены и анализируются задачи макроэкономической стратегии и институциональных преобразований на текущем этапе рыночных реформ в Республике Таджикистан; в качестве основных проявлений структурных изменений отмечено: достижение экономической независимости за счет снижения импорта энергоносителей, продуктов питания и других товаров на основе развития импортозамещающих производств; преодоление однобокой сырьевой направленности экономики; укрепление социального и экономического потенциала страны; привлечение инвестиций для проведения структурных преобразований; строительство новых предприятий.
В статье анализируются подходы к профессиональной подготовке государственных и муниципальных служащих, особенности работы с этой категорией слушателей, предлагаются рекомендации по организации программ подготовки и переподготовки в соответствии с современными направлениями развития России.
to market economy has stipulated fundamental changes in organization and management of agricultural production. Organizational structure of AIC has undergone a significant transformation, as well as management system, property relations, principles of macroeconomic and microeconomic regulation of organizations activities. As a result of structural changes in the country for the last 15 years the number of agricultural organizations has decreased almost 2 times, and as of 01.01.2016 amounts to 1469 business entities. In recent years, there has been a tendency to reduction of the number of state unitary enterprises, agricultural production cooperatives with the increase of the number of open joints stock companies. There are 593 organizations with the state share in their capitals in the Republic of Belarus, 65 joint ventures and 40 foreign companies. Since 2006 the number of joint ventures and foreign companies has increased 3 times. 46 co-operative integration structures are created and functioning in the agro-industrial complex, with the production of agricultural raw materials, processing and marketing of the final products, implemented within these structures. 14 holdings are functioning in the agro-industrial complex system, and 12 of these holdings are state based. The key problem of structural reforms in the agro-industrial complex is the financial recovery of insolvent organizations operating in the field of agriculture, with the persistent insolvency. The number of such organizations in the agricultural sector as of January 1, 2016 is about 400. In this regard organizational and economic measures of pre-trial financial recovery and crisis management are taken for organizations with difficult economic situation, established by governmental bodies in the context of implementation of the State program for development of agricultural business in 2016–2020. ; Переход к рыночной экономике обусловил необходимость коренных изменений в организации и ведении агропромышленного производства. Существенную трансформацию претерпевают организационная структура АПК, система управления, отношения собственности, принципы построения макроэкономического и микроэкономического регулирования деятельности организаций. Как результат структурных преобразований, за последние 15 лет в республике численность сельскохозяйственных организаций сократилась почти в 2 раза и по состоянию на 01.01.2016 г. составляет 1469 субъектов хозяйствования. В последние годы наметилась тенденция к уменьшению численности государственных унитарных предприятий, сельскохозяйственных производственных кооперативов с увеличением численности открытых акционерных обществ. В Республике Беларусь насчитывается 593 организации с долей государства в их уставных фондах, 65 совместных предприятий, 40 иностранных предприятий. С 2006 г. количество совместных и иностранных предприятий увеличилось в три раза. В агропромышленном комплексе созданы и функционируют 46 кооперативно-интеграционных структур, в рамках которых осуществляются производство сельскохозяйственного сырья, его переработка и сбыт конечной продукции. В системе агропромышленного комплекса функционируют 14 холдингов, из них 12 холдингов, созданных с участием государства. Ключевой проблемой структурных преобразований в агропромышленном комплексе является финансовое оздоровление неплатежеспособных организаций, осуществляющих деятельность в области сельского хозяйства, у которых неплатежеспособность приобретает или имеет устойчивый характер. Численность таких организаций в аграрном секторе составляет по состоянию на 1 января 2016 г. около 400 объектов. В связи с этим рассматриваются организационно-экономические меры досудебного финансового оздоровления и антикризисного управления организаций со сложным экономическим положением, установленные органами государственного управления в контексте реализации Государственной программы развития аграрного бизнеса на 2016–2020 годы.
Purpose: in the article the problems of formation of conditions for Russia's social and economic development with a consideration of the present and recreated scientific and technological potential are considered. The purpose of the article consists in researching the sources of social and economic development of Russian economy in the medium- and long-term perspective, and also in rationalization of possibilities of their long term usage. Methods: the in the article methods of the comparative economic analysis, system approach to the economy development management as a complex self-recovering system with a potential, which has certain properties and regularities such as: complete social and economic system lifecycle, complete production cycle, technological structure, basic technologies, etc., are used. Results: during the research process if has been concluded that economic downturn in Russia was caused by economy export orientation of the initial repartitions and low added value resource products. Supporting such strategy were the economic instruments: taxes, ruble exchange rate, bank rate etc. Conclusions and Relevance: it has been shown that long-term development can be based mainly on usage of intensive factors. Even the involvement of Russian huge natural resources into the economic activity will not be able to completely solve a problem of prevention of degradation of the processing industrial economic sectors. Two key development terms are noted: investments and structural reform. It is noted that the main sources of investments are the internal and external ones. Increase of their potential is connected with adoption of tough strategic and political decisions. In its turn, effective usage of the expected increase in investments requires an urgent solution of competitive domestic technologies development problems, as well as problem of effective management of economy and its development on an innovative basis. Possibilities of positive structural renovation based on change of potential ratio of the extracting, processing, and final- processing industries and production of end products are shown. The directions and terms of domestic innovative sector reforming as well as strengthening of its positive impact on economy and society are discussed. ; Цель: В статье рассматриваются проблемы формирования условий социально-экономического развития России с учетом располагаемого и воссоздаваемого научно-технологического потенциала страны. Цель статьи состоит в рассмотрении источников социально-экономического развития экономики России на средне- и долгосрочную перспективу, а также в обосновании возможностей их использования в перспективе. Методология проведения работы: Используются методы сравнительного экономического анализа, а также системный подход к управлению развитием экономики как сложной системы, имеющей определенные свойства и закономерности: полный жизненный цикл социально-экономической системы, полный технологический цикл, технологические уклады, базовые технологии и др. Результаты работы: В процессе исследования установлено, что экономический спад в России был обусловлен ресурсно-экспортной ориентацией экономики поставки на экспорт продуктов начальных переделов с низкой добавленной стоимостью. Поддержку такой стратегии в том числе послужили и меры экономического характера: налоги, курс рубля, банковская ставка и др. Выводы: Показано, что развитие в перспективе, в основном, может базироваться преимущественно на использовании интенсивных факторов, поскольку привлечение в экономическую деятельность даже огромных природных ресурсов России не позволит полноценно решить проблему предотвращения деградации перерабатывающих промышленных секторов экономики. Среди ключевых условий развития выделены два: инвестиции и структурное реформирование. Отмечается, что, так как основными источниками инвестиций являются внутренние и внешние, то увеличение потенциала каждого из них связано с принятием непростых стратегических и политических решений. В свою очередь, эффективное использование ожидаемого увеличения инвестиций требует неотложного решения проблем создания конкурентоспособных отечественных технологий, в также проблемы эффективного управления экономикой и ее развитием на инновационной основе. Показаны возможности позитивной структурной перестройки на основе изменения соотношения потенциала добывающих, перерабатывающих, обрабатывающих отраслей и производства конечной продукции. Обсуждаются направления и условия реформирования отечественного инновационного сектора с учетом усиления его позитивного влияния на экономику и общество.
The work considers topical issues of international economic relations of Uzbekistan. An analysis of the development of Uzbekistan's integration into the world economy is being conducted. The main government documents aimed at deepening economic reforms and structural reforms in the country's economy are given. A brief analysis of domestic economists and data of international economic bases formed the basis of this work. Political and economic relations as a basis for international cooperation in recent years have been reviewed and analyzed. Priority directions of the country's economy have been identified and the problems and prospects for the growth of Uzbekistan's international cooperation with neighbouring countries and Europe have been assessed. In conclusion, the conclusion is made about improving the functioning of market infrastructure and creating an effective market mechanism.
This article discusses the modern system of international regulation of global economic processes. It examines theoretical approaches to the international governance of the global economy and assesses the international regulation mechanisms of such global institutions as the IMF, WTO, G-8 and G-20 in conjunction with structural reforms of national economies in the post-crisis period. The article also analyses development prospects of the mixed (national and non-national) mechanisms of regulation.
The problem of the evolution of power as an indicator of structural transformations has been considered. An analysis of Russian practice allows us to draw a number of conclusions of interest to political science. A retrospective analysis of the evolution of power types provides additional knowledge about the political process and reveals an important political and managerial aspect for this study. Attention has been focused on the structural transformation of the current government.The interdependence of the subject of power and the object of power determines their interaction. It can be different (conflict, consensus, close) and characteristic of a certain type of political system (absolute and constitutional monarchy, presidential and parliamentary, presidential-parliamentary, confederative, federal republic). Monarchist rule with elements of coercion is doomed to conflict interaction, which predetermined the half-heartedness of all reforms in the Russian Empire. The traditional legitimization of power did not contribute to the improvement of interaction. Soviet rule, effective in mobilizing society, with real achievements, did not escape a critical number of negative indexes. Almost one hundred percent legitimization of the Soviet government did not remove doubts about its strength. The democratic legitimization of power requires it to implement a program of transformations in the system of power and society. The evolution of power is an accurate indicator of transformations in society. Political structuring remains the prerogative of the current government. Difficulties in the implementation of the program force the government to shift attention to maintaining stability in society.A well-structured power is a condition for its effective functioning. The efficiency of power (fighting corruption, ensuring of Gross Domestic Product (GDP) growth, solving social problems, etc.) is due to its ability to respond adequately to challenges and find consensus in decision-making in political turbulence. ; В статье рассмотрена проблема эволюции власти как индикатора структурных преобразований. Анализ российской практики позволяет сделать ряд выводов, представляющих интерес для политической науки. Ретроспективный анализ эволюции типов власти позволяет получить дополнительное знание о политическом процессе и выявить важный для данного исследования политико-управленческий аспект. Акцентировано внимание на структурных преобразованиях действующей власти.Взаимозависимость субъекта власти и объекта власти обусловливает их взаимодействие. Оно может быть разным (конфликтное, консенсусное, тесное) и характерным для определенного типа политической системы (абсолютная и конституционная монархия, президентская и парламентская, президентско-парламентская, конфедеративная, федеративная республики). Монархическое правление с элементами принуждения обречено на конфликтное взаимодействие, что предопределило половинчатость всех реформ в Российской империи. Традиционная легитимация власти не способствовала улучшению взаимодействия. Советское правление, результативное при мобилизации общества, при реальных достижениях не избежало критического числа отрицательных индексов. Почти стопроцентная легитимация советской власти не снимала сомнений в ее прочности. Демократическая легитимация власти требует от нее реализации программы преобразований в системе власти и обществе. Эволюция власти является точным индикатором преобразований в обществе. Политическая структуризация остается прерогативой действующей власти. Затруднения в осуществлении программы заставляет власть переключить внимание на поддержание стабильности в обществе.Хорошо структурированная власть – условие для ее эффективного функционирования. Эффективность власти (борьба с коррупцией, обеспечение прироста валового внутреннего продукта, решение социальных проблем и т. д.) обусловлена ее способностью адекватно реагировать на вызовы и находить консенсус в принятии решений в политической турбулентности.
The article analyzes the process of structural reforms in contemporary communities, the main condition of which is theoretical reflection of reformative activities and the realization of scientific results in the real social practice. ; В статье сделана попытка проанализировать ход структурных реформ в современных сообществах, необходимым условием которых выступает теоретическое осмысление течения реформаторской деятельности и реализация научных результатов в реальную практику общественных преобразований. ; У статті зроблена спроба проаналізувати перебіг структурних реформ у сучасних спільнотах, необхідною умовою яких виступає теоретичне осмислення перебігу реформаторської діяльності та реалізація наукових результатів у реальну практику суспільних перетворень.
The article presents the current approaches to reform the health care system. Strategies and reforms that meet the interests of progress, vary in different institutional settings in a wide range and are dependent on the structural and political constraints. ; В статье представлены современные подходы к реформированию системы здравоохранения. Стратегии и реформы, отвечающие интересам прогресса, варьируют в разных институциональных условиях в широком диапазоне и зависят от структурных и политических ограничений. ; У статті представлені сучасні підходи до реформування системи охорони здоров'я. Стратегії та реформи, що відповідають інтересам прогресу, варіюють у різних інституційних умовах в широкому діапазоні і залежать від структурних та політичних обмежень.
The Georgian and Ukrainian tax systems both emerged after the collapse of the USSR, yet the tax reforms in the two countries pursued different trajectories and produced different outcomes. The article systematizes and compares the results of the tax reforms in Ukraine and Georgia. The study applies qualitative methods for historical analysis, for periodization of the reforms and for classifying their key priorities and the factors that influenced them. Quantitative methods are applied to compare the tax burden in Ukraine, Georgia and OECD countries. The success and failure of the tax reforms was measured by the index of economic freedom (including its component – the index of tax burden). The first hypothesis suggested that a reduction in the tax burden had a positive impact on the indicators of economic freedom; the second hypothesis stated that a reduction in the tax burden affected fiscal freedom but did not affect the index of economic freedom. Regression dependences of the average tax burden (including the tax burden resulting from social security contributions) and the index of economic freedom (including the index of tax burden) were built in the R environment. The regression analysis confirmed the first hypothesis for Ukraine and the second, for Georgia. This result can be explained by the fact that, unlike Ukraine, the Georgian tax reforms focused on institutional changes, which determined their success. In 1996–2018, Georgia rose in the ranking of economic freedom and joined the group of economically free countries. Moreover, this country has been steadily improving its position in the ranking. Ukraine, on the contrary, has remained in the group of economically unfree countries. Due to the unbalanced reforms and insufficient structural changes, the country's government failed to ensure the desired effect from the tax burden reduction.For citationBedianashvili G., Ivanov Yu. B., Paientko T. V. Tax Reforms in Ukraine and Georgia: Changing Priorities. Journal of Tax Reform. 2019;5(2):107–128. DOI:10.15826/jtr.2019.5.2.063Article infoReceived June 25, 2019; accepted July 27, 2019 ; Становление и развитие налоговых систем Грузии и Украины имели одну отправную точку – распад СССР, но пути реформирования были разными, что повлияло на результаты реформ. Целью статьи является систематизация и сравнительный анализ результатов налоговых реформ двух стран. Качественные методы исследования применены для исторического анализа и периодизации налоговых реформ в Украине и Грузии. Выявлены факторы и приоритеты налоговых реформ в исследуемых странах. Изменения налоговых систем структурированы в соответствии с выделенными этапами. Количественные методы использованы для аналитического сравнения налоговой нагрузки в Украине, Грузии и странах ОЭСР. В качестве индикатора результатов налоговых реформ выбран индекс экономической свободы, и его составляющая – индекс налоговой нагрузки. Сформулированы две гипотезы: (1) снижение налоговой нагрузки положительно отразилось на показателях экономической свободы; (2) снижение налоговой нагрузки повлияло на фискальную свободу, но не повлияло на индекс экономической свободы. С помощью программной среды R построены регрессионные зависимости средней налоговой нагрузки (включая налоговую нагрузку по взносам на социальное страхование) и индекса экономической свободы (включая индекс налоговой нагрузки). Результаты регрессионного анализа показали, что для Украины подтвердилась первая гипотеза, для Грузии – вторая. Полученный результат объясняется тем, что проводя налоговые реформы, Грузия, в отличие от Украины, сделала акцент на институциональных изменениях в сфере налогообложения. Как результат, грузинские налоговые реформы оказались более успешными, и страна за период с 1996 по 2018 г. в рейтинге экономической свободы смогла подняться в группу экономически свободных стран и ежегодно повышать рейтинг в этой группе. Украина так и осталась в группе экономически несвободных стран, поскольку несбалансированность налоговых реформ, недостаточные институциональные и структурные изменения не дали ожидаемого эффекта от снижения налоговой нагрузки.Для цитированияБедианашвили Г., Иванов Ю. Б., Паентко Т. В. Налоговые реформы в Украине и Грузии: эволюция приоритетов // Journal of Tax Reform. – 2019. – Т. 5, № 2. – С. 107–128. – DOI:10.15826/jtr.2019.5.2.063Информация о статьеДата поступления 25 июня 2019 г.; дата принятия к печати 27 июля 2019 г.
Post-Soviet Power tells the story of the Russian electricity system and examines the politics of its transformation from a ministry to a market. Susanne A. Wengle shifts our focus away from what has been at the center of post-Soviet political economy - corruption and the lack of structural reforms - to draw attention to political struggles to establish a state with the ability to govern the economy. She highlights the importance of hands-on economic planning by authorities - post-Soviet developmentalism - and details the market mechanisms that have been created. This book argues that these observations urge us to think of economies and political authority as mutually constitutive, in Russia and beyond. Whereas political science often thinks of market arrangements resulting from political institutions, Russia's marketization demonstrates that political status is also produced by the market arrangements that actors create. Taking this reflexivity seriously suggests a view of economies and markets as constructed and contingent entities.
Раздзел VII. Крытыка ў СМІ як частка медыякультуры ; Рассматривается предыстория создания медиаиндустрии в КНР и ее динамичное развитие после культурной революции, которое привело к переходу массмедиа к практике рыночных отношений, коммерциализации и маркетинговой стратегии, направленной на целевую аудиторию. Выявляются направления исследований медиаиндустрии. Обращается внимание на понимание медиаэкономики как прикладной дисциплины, на ее связь с политэкономией медиа и теорией коммуникаций. Эти исследования стоит проводить параллельно с изучением структурных реформ в экономике КНР, которые ведут к становлению полноценных медиапредприятий. ; This article discusses the background of the media industry creation in China and its dynamic development after the cultural revolution, which led to the transition of the mass media to the method of market relations, commercialization and marketing strategies aimed at the target audience. The research areas of the media industry are identified. Attention is drawn to the understanding of the media economy as an applied discipline, on its connection with the political economy of media and the theory of communications. These studies should be conducted in parallel with the study of structural reforms in the PRC economy, which are supposed to lead to the formation of fullfledged media enterprises.
В статье анализируется формирование системы общего образования взрослых на Урале в контексте общероссийского модернизационного процесса. Основное внимание уделено структурно-организационному аспекту реформирования общего образования взрослого населения в 19361937 гг., когда осуществлялся поиск новой структуры среднего образования и продолжалась борьба с ликвидацией неграмотности. Анализ документов региональных архивов позволил выявить местные особенности этого процесса в регионе. Охарактеризованы условия, которые влияли на становление структуры и системы образования взрослых. Среди них автор впервые отмечает роль разразившегося голода и продовольственных трудностей. Автор приходит к выводу, что борьба за всеобщую грамотность вышла на новый уровень, были достигнуты существенные результаты. ; The article analyzes the formation of the general adult education system in the Urals in the context of the all-Russian modernization process. The focus is on structural and organizational aspects of general adult education system reforming mainly in the years of 1936 and 1937, it is the period when government was searching for a new structure of general education system, while keeping the struggle for the eradication of illiteracy. Analysis of documents of regional archives revealed local peculiarities of the process in the region. The author characterized the conditions that influenced the formation of the structure and system of adult education. Among them, the author for the first time observes the role of famine and food difficulties which resulted in the dropping out of working pupils and the closing of schools for adults. The author concludes that the struggle for the eradication of illiteracy has reached a new level, significant results have been achieved.
