Suchergebnisse

The article points out that the process of introducing market relations in Ukraine and the growing role and importance of joint-stock companies in the economic development of the country and well-being of its citizens have created the need of corporate governance that emerged due to changing ownership structures and transition to market relations.The study shows that the corporate form of business organization is a new and complex phenomenon in Ukraine. Corporations (joint-stock companies) are the most widespread and significant form of business organization in the current conditions. It is emphasized that the defining feature of a corporation is that it is owned by shareholders who bought stock. This requires a completely different approach to management and control. The nature, role and principles of corporate governance framework are described. It is reasoned that since management and ownership are separated, there is a need to balance interests of shareholders and management.It is stressed that corporate governance is an important factor in the company's activity and development, the primary purpose of which is to provide owners with the opportunity to organize and exercise effective control over management. The essence of corporate governance is to achieve a balance of interests for participants of corporate governance, namely: shareholders, managers, supervisory board and other groups and individuals (suppliers, consumers, creditors, government authorities, etc). The role and place of management in corporate governance, their interests and powers are highlighted.The following responsibilities are associated with executive bodies, or management: solving currents problems related to the corporation's activities, ensuring decision-making by general meeting of shareholders and supervisory board, planning, organizing, motivating, coordinating, and monitoring.It is substantiated that management and corporate governance are different concepts. The key difference is that corporate governance is a wider concept, and management is an integral part of it. The effectiveness of corporate governance rests on the organization of the work of management.

Approaches to the definition of the concept of "communication", its essence and approaches of both foreign and domestic scientists are considered and analyzed. The role of communication in society and public policy in particular, its importance in public administration, their relationship is studied. Considerable attention is paid to the role of communication in public policy, as it shapes the publicity of any policy, makes it transparent, open and puts socially significant issues on the agenda for further discussion by the whole society with the participation of public authorities and local governments and public organizations and activists, trade unions, business, political movements and parties, etc. According to the author, public policy is inseparable from communication and communication mechanisms, which, in fact, make public policy public, it is important to consider communication and its role in public policy. In the process of communication in the field of public administration, a special place is occupied by the exchange of information between leaders and those they govern (or between the political system and the environment, the top and citizens). Its goal is to obtain the consent of the latter and decision-making, legitimation and public support, which is needed by all political systems, even totalitarian ones. There are different positions of the rulers and rulers in the political sphere, but common is the presence of communicative processes, because without them the existence of communication is impossible, especially in modern conditions and in countries where democracy, publicity and civil society. At the same time, further research is needed on the communicative component of public policy, in particular – from the standpoint of citizens and the media, civil society institutions. The development of communication issues in the plane of "power – society" is conditioned by the need to develop communicative processes in modern Ukraine on the basis of world experience and the peculiarities of the ...

The subject of the work is the consideration of theoretical and practical aspects of Internet communications as a synthesis of principles of information design and realization of communicative goals of traditional forms, models and types of communication, which arose as a result of involvement in the communicative space of new – extralinguistic and computer networks in public administration. The aim of the study is to consider which of the practices are most effective, how to correlate the various tools that together should lead to the creation of «smart management» systems at both the local and national levels. Research methods. The work uses a set of scientific methods and approaches, including systemic, structural–functional, historical, logical, which allowed to ensure the conceptual unity of the study. Results of work. The article substantiates the application of the principles of Internet marketing in government structures, public institutions at both local and state level in public administration in Ukraine. Field of application of results. The system of sciences from the family of public administration, a wide range of methodological aspects of socio–economic, legal sciences on the problems of informatization of public administration. Conclusions. The main results of the study, their theoretical results should be summarized as follows: 1. Principles of Internet marketing – namely communication between public service and the citizen is the main basis that will not only consume the services of their state, but also to participate much more actively in policy, especially domestic. 2. The principles of Internet marketing allow not only to clearly work out the constant current work in relations with citizens, but also to respond quickly and systematically to new requests, to adjust existing systems. 3. The Internet provides an opportunity to properly prepare to work and listen to the needs of citizens, systematizing the demands of society. 3. The comprehensive Internet has its risks, which makes it very ...

The article examines the possibility of correction of the activity of the political system defined in the framework of the concept of good governance. It is emphasized that for many transformational states of the contemporary world the need for self-restraint of political actors is urgent. The focus is directed on improving the effectiveness of political management through the concept of «good governance». It is noted that in the conditions of democratization the requirements for the transparency of the authorities of its responsibility and adequacy of the decisions made increased. It is argued that in a democratic political process, public experts are beginning to play an increasingly important role. The importance of informatization of the process of civil self-directness is established. The representation of political preferences in political management is analyzed. The role of denationalization and deformation of the processes of political management in the processes of appearance of subjects of political management is explained.Also argued, that the content of the identification of the actors` function of the political management in the countries of political transformations is proved. The incomplete institutional capacity of political players is revealed. The significance of the transformation of modern political management subjects into collective participants in the adoption of strategic decisions is considered.The goal of the article is to identify the actors of political management, which are in the field of influence of the concept and relations «good governance». The task of the article is to identify those functional sectors of political management that are suitable for modernization through the means of «good governance» in transformational democracies.It is proved that an exhaustive interpretation according to which actors of political management must meet the normative requirements framework of good governance as a certain doctrine does not exist. In this case, actors must adhere to certain rules of standards and indicators that are changing in the contemporary world. Therefore, such subjects of political management as party and civic associations may manipulate the governance categories to ensure their reporting on election programs.The opinion presented, that «good governance» in a society of sustainable democracy is a dynamic structure of the assessment of the effectiveness of political management, which is based on current issues in the society main agenda.Revealed, that there is a situation in which institutions of political management should distinguish between the leadership institutions that provide an effective way for modernization and complex reforms. At the present stage, the situation seems to be that the principles of good governance require their communication substantiation and dissemination.A prerequisite for establishing the need for good governance reforms is the relative stability of democratic institutions. In the article established that the criteria for good governance for assessing political institutions are largely based on a certain managerial reality and the achievement of the primary standards of sustainability of democratic governance. They are: the frequency of elections, the legitimacy of the change of government, the availability of rules for political competition, free access of citizens to the decisions of the authorities, developed an independent law-enforcement and media systems. ; В статье исследована возможность коррекции деятельности политической системы, что определяется в рамках концепции надлежащего управления – «good governance». Подчеркивается, что для многих трансформационных государств современного мира насущной потребностью являются самоограничения политических акторов. Сконцентрировано внимание на усовершенствовании эффективности политического управления с помощью концепции «good governance». Отмечается, что в условиях демократизации ужесточились требования к прозрачности власти ее ответственности и адекватности принимаемых решений. Утверждается, что в демократическом политическом процессе все большую роль начинают играть общественные эксперты. Установлено значение информатизации процесса гражданского самовыражения. Проанализировано представительство политических предпочтений в политическом менеджменте. Выяснена роль разгосударствления и деформализации процессов политического управления в процессах появления субъектов политического менеджмента.Доказано содержание функции идентификации субъектов политического менеджмента в странах политических трансформаций. Обоснована неполная институциональная состоятельность политических субъектов. Рассмотрено значение преобразования современных субъектов политического менеджмента в коллективных участников принятия стратегических решений. ; У статті досліджено можливість корекції діяльності політичної системи, що визначається в рамках концепції належного врядування – «good governance». Підкреслюється, що для багатьох трансформаційних держав сучасного світу нагальною є потреба самообмеження політичних акторів. Сконцентровано увагу на удосконаленні ефективності політичного управління за допомогою концепції «good governance». Наголошується, що в умовах демократизації посилилися вимоги до прозорості влади, її відповідальності та адекватності прийнятих рішень. Стверджується, що у демократичному політичному процесі дедалі більшу роль починають відігравати громадські експерти. Встановлено значення інформатизації процесу громадянського самовиразу. Проаналізовано представництво політичних уподобань у політичному менеджменті. З'ясовано роль роздержавлення й деформалізації процесів політичного управління у процесах появи суб'єктів політичного менеджменту.Доведено зміст ідентифікації функції суб'єктів політичного менеджменту у країнах політичних трансформацій. З'ясовано неповну інституційну спроможність політичних гравців. Розглянуто значення перетворення сучасних суб'єктів політичного менеджменту на колективних учасників ухвалення стратегічних рішень.

Purpose. The current socio-economic situation actualizes the need to study and optimize the communication process of public administration. The subject of the research are theoretical and applied aspects of the organization, regulation and control of public communication in terms of good governance. The aim is to determine the content, objectives, principles of communication in public administration as an effective means of forming and reproducing power-administrative relations and institutions of a democratic society. Research limitations/implications. Using the methods of philosophical and general scientific levels in their complementarity it was analyzed the significance of modern information and communication technologies to provide innovation in the activities of public administration authorities. Originality/value. The scientific importance of the work consists in describing the challenges associated with the implementation of the tasks to provide permanent channels of communication between government and society; in verifying the role of the media as both a communication channel and an active participant in the process of public administration reforming; in substantiating the principles of the interaction between public sector and the media. As a conclusion it was affirmed the necessity to develop the state strategic communications program on the basis of an integrated approach, taking into account the importance of communications for optimal public administration providing. The problems of the implementation and practical recommendations regarding the communication between state and society were identified ; Современная социально-экономическая ситуация актуализирует необходимость исследования и оптимизации коммуникационного процесса публичного управления. Предметом исследования являются теоретические и прикладные аспекты организации, регулирования и управления публичными коммуникациями в условиях «хорошего управления» («good governance»). Цель – определить содержание, задачи, принципы коммуникационного взаимодействия в публичном управлении как эффективного средства формирования и воспроизводства властно-управленческих отношений и институтов демократического общества. С помощью методов философского и общенаучного уровней в их взаимодополняемости проанализирована значимость современных информационно-коммуникационных технологий по обеспечению инновационности в деятельности органов публичного управления, охарактеризованы вызовы, связанные с реализацией задачи обеспечения постоянных каналов коммуникации между государством и обществом; уточнена роль средств массовой информации как канала связи, так и активного участника процесса реформирования публичного управления; обоснованы принципы взаимодействия представителей публичного сектора со средствами массовой информации. Как вывод доказывается необходимость развития государственной стратегической программы коммуникаций на основе комплексного подхода, с учетом значимости коммуникаций для оптимальной организации управления общественной жизнью. Определены проблемы имплементации и практические рекомендации относительно коммуникационного взаимодействия между государством и обществом ; Сучасна соціально-економічна ситуація актуалізує необхідність дослідження та оптимізації комунікаційного процесу публічного управління. Предметом дослідження є теоретичні та прикладні аспекти організації, регулювання та управління публічними комунікаціями в умовах «доброго врядування». Мета – визначити зміст, завдання, принципи комунікаційної взаємодії в публічному управлінні як ефективного засобу формування і відтворення владно-управлінських відносин та інститутів демократичного суспільства. За допомогою методів філософського та загальнонаукового рівнів у їхній взаємодоповнюваності проаналізовано значущість сучасних інформаційно-комунікаційних технологій щодо забезпечення інноваційності в діяльності органів публічного управління, охарактеризовано виклики, що пов'язані із реалізацією завдання встановлення постійних каналів комунікації між державою і суспільством; уточнено роль засобів масової інформації як каналу зв'язку, так і активного учасника процесу реформування публічного управління; обґрунтовано принципи взаємодії представників публічного сектора із засобами масової інформації. Як висновок доводиться необхідність розбудови державної стратегічної програми комунікацій на засадах комплексного підходу, з урахуванням значущості комунікацій для оптимальної організації управління суспільним життям. Визначено проблеми імплементації та практичні рекомендації щодо комунікаційної взаємодії влади і суспільства

The article is dedicated to the identification of opportunities and directions for improving the legal and organizational support for the implementation of administrative formalities in the seaports of Ukraine. The urgency of the research issue is due to the need to build an updated concept of port formalities and the lack of modern legal research in the field of improving the clearing mechanisms of ships in Ukraine. The purpose of the article is to determine the possibilities of applying the principle of 'good governance' for the formation of an updated organizational and legal means for the registration of ships in seaports of Ukraine. The methodological basis of the research is formed by a system of general scientific and special legal methods of scientific knowledge (historical, dialectical, analysis and synthesis, scientific abstraction, forecasting). In the article, the legal and regulatory framework for simplification of port procedures in Ukraine is analyzed and the importance of quality organization of its implementation is emphasized. The general terms of the 'good governance' principle and the possibility of its application in the port industry of Ukraine are outlined. It is noted that establishing an effective dialogue between governmental authorities, businesses and the public in order to constitute an updated concept of port formalities is currently a leading task for the Ministry of Infrastructure, the Maritime Administration and the Ukrainian Sea Ports Authority. It is concluded that nowadays the 'good governance' principle is gradually and mostly declaratively introduced into the sphere of organizational and legal support of port formalities in Ukraine. Some single steps have been taken to simplify the clearance of ships in seaports, but good initiatives are usually overdue, expensive and inadequate, and the principle of good governance still awaits implementation not only in legislation and law enforcement, but also in the minds of politicians and civil servants. ; Статья посвящена определению возможностей и направлений усовершенствования правового и организационного обеспечения осуществления административных формальностей в морских портах Украины. Актуальность проблематики исследования определяется необходимостью построения обновленной концепции портовых формальностей и отсутствием современных правовых исследований в области совершенствования механизмов кларирования судов в Украине. Задание статьи состоит в определении возможностей применения принципа «good governance» для формирования обновленного организационно-правового механизма оформления судов в морских портах Украины. В статье охарактеризован нормативно-правовой базис упрощения портовых процедур в Украине и акцентировано внимание на важности качественной организации его выполнения. Определены общие положения принципа «good governance» и возможности его применения в портовой отрасли Украины. ; Статтю присвячено визначенню можливостей та напрямів удосконалення правового та організаційного забезпечення здійснення адміністративних формальностей у морських портах України. Актуальність проблематики дослідження обумовлюється необхідністю побудови оновленої концепції портових формальностей та відсутністю сучасних правничих досліджень у сфері удосконалення механізмів кларування суден в Україні. Завдання статті полягає у визначенні можливостей застосування принципу «good governance» для формування оновленого організаційно-правового механізму оформлення суден у морських портах України. У статті охарактеризовано нормативно-правовий базис спрощення портових процедур в Україні та акцентовано увагу на важливості якісної організації його виконання. Окреслено загальні положення принципу «good governance» та можливості його застосування у портовій галузі України.

The article is dedicated to the identification of opportunities and directions for improving the legal and organizational support for the implementation of administrative formalities in the seaports of Ukraine. The urgency of the research issue is due to the need to build an updated concept of port formalities and the lack of modern legal research in the field of improving the clearing mechanisms of ships in Ukraine. The purpose of the article is to determine the possibilities of applying the principle of 'good governance' for the formation of an updated organizational and legal means for the registration of ships in seaports of Ukraine. The methodological basis of the research is formed by a system of general scientific and special legal methods of scientific knowledge (historical, dialectical, analysis and synthesis, scientific abstraction, forecasting). In the article, the legal and regulatory framework for simplification of port procedures in Ukraine is analyzed and the importance of quality organization of its implementation is emphasized. The general terms of the 'good governance' principle and the possibility of its application in the port industry of Ukraine are outlined. It is noted that establishing an effective dialogue between governmental authorities, businesses and the public in order to constitute an updated concept of port formalities is currently a leading task for the Ministry of Infrastructure, the Maritime Administration and the Ukrainian Sea Ports Authority. It is concluded that nowadays the 'good governance' principle is gradually and mostly declaratively introduced into the sphere of organizational and legal support of port formalities in Ukraine. Some single steps have been taken to simplify the clearance of ships in seaports, but good initiatives are usually overdue, expensive and inadequate, and the principle of good governance still awaits implementation not only in legislation and law enforcement, but also in the minds of politicians and civil servants. ; Статья посвящена определению возможностей и направлений усовершенствования правового и организационного обеспечения осуществления административных формальностей в морских портах Украины. Актуальность проблематики исследования определяется необходимостью построения обновленной концепции портовых формальностей и отсутствием современных правовых исследований в области совершенствования механизмов кларирования судов в Украине. Задание статьи состоит в определении возможностей применения принципа «good governance» для формирования обновленного организационно-правового механизма оформления судов в морских портах Украины. В статье охарактеризован нормативно-правовой базис упрощения портовых процедур в Украине и акцентировано внимание на важности качественной организации его выполнения. Определены общие положения принципа «good governance» и возможности его применения в портовой отрасли Украины. ; Статтю присвячено визначенню можливостей та напрямів удосконалення правового та організаційного забезпечення здійснення адміністративних формальностей у морських портах України. Актуальність проблематики дослідження обумовлюється необхідністю побудови оновленої концепції портових формальностей та відсутністю сучасних правничих досліджень у сфері удосконалення механізмів кларування суден в Україні. Завдання статті полягає у визначенні можливостей застосування принципу «good governance» для формування оновленого організаційно-правового механізму оформлення суден у морських портах України. У статті охарактеризовано нормативно-правовий базис спрощення портових процедур в Україні та акцентовано увагу на важливості якісної організації його виконання. Окреслено загальні положення принципу «good governance» та можливості його застосування у портовій галузі України.

Introduction. Commitments adopted by the Verkhovna Rada and the Cabinet of Ministers of Ukraine have little influence on the development of sport for all and Olympic sports for higher achievements. The post is devoted to the results of studying the content of legislative and regulatory acts governing the development of sports in Ukraine. The reason for the extremely unsatisfactory implementation of the adopted legislative and regulatory acts is in the unwillingness of public institutions to make major efforts to ensure the real growth of sports development indicators. Aim of the study is to identify the existing issues of public administration, which cause insufficient rates of improvement of the state of sport for all and Olympic sports of higher achievements, to prevent these problems in the future. Material and methods: literature analysis, analysis of documents, synthesis, abstraction. The research was conducted during april-august 2020. Results. The analysis shows that the adopted legislative and regulatory acts do not contribute to the development of the sphere. This is due to the fact that a large part of their content is marked by the declarative nature and lack of established standards which does not allow to control their implementation. Such a negative factor will affect the activities of the public administration which will be in charge of taking care of the development of the sport. Conclusion. The current state of governance in the field of sports is critical and is not conducive to making positive changes in this important humanitarian field. We will have to create more sophisticated legislative organization and financial tools for improvement of the state of sports. ; Актуальність. Ухвалені Верховною Радою і Кабінетом Міністрів України правочини вкрай слабко впливають на розвиток не лише спорту для всіх, а й спорту вищих досягнень. Стаття присвячена дослідженню змісту законодавчих і нормативних актів, що регулюють розвиток сфери спорту в Україні. Об'єктивна причина вкрай незадовільного виконання ухвалених законодавчих і нормативних актів полягає в неготовності державних інституцій докласти значних зусиль для забезпечення реального зростання показників в сфері спорту. Мета дослідження: визначити наявні проблеми державного управління, які зумовлюють недостатні темпи покращення стану не лише спорту для всіх, а й спорту вищих досягнень, з метою не допустити в подальшому. Матеріал і методи: теоретичний аналіз літературних джерел, аналіз документальних матеріалів, синтез, абстрагування. Дослідження проведене протягом квітня‒серпня 2020 року. Результати. Проведений аналіз свідчить, що ухвалені законодавчі та нормативні акти спрямовані на розвиток сфери спорту, не реалізовуються суттєво й дієво. Це відбувається, оскільки значній частині їх змісту притаманна декларативність і відсутність встановлених норм, що не дозволяє контролювати їх виконання. Такий негатив позначиться також на діяльності органу державного управління, якому доручать опікуватись розвитком сфери спорту в подальшому. Висновки. Наявний стан державного управління сферою спорту є нині критичним і не сприяє проведенню позитивних змін у гуманітарній сфері. Важливо створити нові, більш досконалі законодавчі, організаційні й фінансові важелі впливу з метою покращити стан сфери спорту.

Introduction. Commitments adopted by the Verkhovna Rada and the Cabinet of Ministers of Ukraine have little influence on the development of sport for all and Olympic sports for higher achievements. The post is devoted to the results of studying the content of legislative and regulatory acts governing the development of sports in Ukraine. The reason for the extremely unsatisfactory implementation of the adopted legislative and regulatory acts is in the unwillingness of public institutions to make major efforts to ensure the real growth of sports development indicators. Aim of the study is to identify the existing issues of public administration, which cause insufficient rates of improvement of the state of sport for all and Olympic sports of higher achievements, to prevent these problems in the future. Material and methods: literature analysis, analysis of documents, synthesis, abstraction. The research was conducted during april-august 2020. Results. The analysis shows that the adopted legislative and regulatory acts do not contribute to the development of the sphere. This is due to the fact that a large part of their content is marked by the declarative nature and lack of established standards which does not allow to control their implementation. Such a negative factor will affect the activities of the public administration which will be in charge of taking care of the development of the sport. Conclusion. The current state of governance in the field of sports is critical and is not conducive to making positive changes in this important humanitarian field. We will have to create more sophisticated legislative organization and financial tools for improvement of the state of sports. ; Актуальність. Ухвалені Верховною Радою і Кабінетом Міністрів України правочини вкрай слабко впливають на розвиток не лише спорту для всіх, а й спорту вищих досягнень. Стаття присвячена дослідженню змісту законодавчих і нормативних актів, що регулюють розвиток сфери спорту в Україні. Об'єктивна причина вкрай незадовільного виконання ухвалених законодавчих і нормативних актів полягає в неготовності державних інституцій докласти значних зусиль для забезпечення реального зростання показників в сфері спорту. Мета дослідження: визначити наявні проблеми державного управління, які зумовлюють недостатні темпи покращення стану не лише спорту для всіх, а й спорту вищих досягнень, з метою не допустити в подальшому. Матеріал і методи: теоретичний аналіз літературних джерел, аналіз документальних матеріалів, синтез, абстрагування. Дослідження проведене протягом квітня‒серпня 2020 року. Результати. Проведений аналіз свідчить, що ухвалені законодавчі та нормативні акти спрямовані на розвиток сфери спорту, не реалізовуються суттєво й дієво. Це відбувається, оскільки значній частині їх змісту притаманна декларативність і відсутність встановлених норм, що не дозволяє контролювати їх виконання. Такий негатив позначиться також на діяльності органу державного управління, якому доручать опікуватись розвитком сфери спорту в подальшому. Висновки. Наявний стан державного управління сферою спорту є нині критичним і не сприяє проведенню позитивних змін у гуманітарній сфері. Важливо створити нові, більш досконалі законодавчі, організаційні й фінансові важелі впливу з метою покращити стан сфери спорту.

In this chapter we outline the Danish and Scandinavian experiences with coalition governments and coalition governance. We do so by first briefly describing the historical path that has led to the political system we see working today in these countries. Then we tell about the political culture and institutional factors that lead to coalition governments. In the third section, we look at the nature of political agreements. We discuss the preconditions for coalition governments or coalition governance and its pros and cons. We focus on the trade-offs between including different interests into legislative coalitions and the possible lack of clarity of responsibility or of party identity that this inclusion entails. ; In this chapter we outline the Danish and Scandinavian experiences with coalition governments and coalition governance. We do so by first briefly describing the historical path that has led to the political system we see working today in these countries. Then we tell about the political culture and institutional factors that lead to coalition governments. In the third section, we look at the nature of political agreements. We discuss the preconditions for coalition governments or coalition governance and its pros and cons. We focus on the trade-offs between including different interests into legislative coalitions and the possible lack of clarity of responsibility or of party identity that this inclusion entails.

The general articulation of the issue and its connection with the important research and practice tasks. Negative phenomena in the field of public service and ways to resolve value conflicts for the sake of positive, progressive social development of the state and its economic, cultural, political, and social growth necessitate the study of the measurement of values in public administration. The analysis of the recent publications regarding the issues this article deals with; identification of parts of the general problem that have not been previously addressed. In the social sciences, more and more attempts are being made to measure values, as evidenced by the work of scientists from different countries. Certain attempts in the direction under study have been made by Ukrainian scientists. In particular, they use methods of sociological research. At the same time, there is a lack of development of comprehensive coverage of the measurement of values in public administration in the world and provisions on the importance of such research. The purpose (the objective) of this article is a coverage of the world experience of measuring values in public administration. The key results and the background. The research paper describes the implementation in the theory of public administration of intelligence on the measurement of values in the Netherlands (using surveys based on Q-methodology and technical support PQMethod), China (based on factor analysis and qualitative interviews), France (in-depth interviews). The main provisions of the intercultural study of the attitude of Dutch and Chinese civil servants to several values are highlighted. The article describes relevant research carried out in Ukraine. Conclusions and the prospects of the further research. It is concluded that the value aspects of public service and training of public servants are inseparable from the management model inherent in a state; the need and demand for ethics in the public service have a universal dimension; changes in society, global trends in human development lead to changes in models of public administration, with changes in values that can lead to a kind of conflict. It is determined that in the implementation of research on the measurement of values based on the results of relevant world experience there is great theoretical and practical potential for public administration in Ukraine. Emphasis is placed on the importance of developing tools for measuring values in public administration. It is noted that the study of values in different contexts will contribute to a common discourse in the field of public administration. Keywords: values; public servants; public service; measurement; public administration; the educational process of public servants; value measurements; research; evidence-based policy. ; Негативні явища у сфері публічної служби та шляхи врегулювання ціннісних конфліктів заради позитивного, прогресивного суспільного розвитку держави та її економічного, культурного, політичного та соціального зростання зумовлюють необхідність дослідження проблематики вимірювання цінностей у суб'єктів публічного управління – публічних службовців. Метою статті є висвітлення світового досвіду з вимірювання цінностей публічних службовців. Наголошено на тому, що аналіз світового досвіду є підґрунтям для створення Україною власного інструментарію з вимірювання цінностей у публічному управлінні. Описано здійснені раніше в теорії публічного управління розвідки з вимірювання цінностей у Нідерландах (з використанням опитування на основі Q-методології та технічного забезпечення PQMethod), Китаї (на основі факторного аналізу та якісних інтерв'ю), Франції (глибинні інтерв'ю). Висвітлено основні положення міжкультурного дослідження ставлення голландських та китайських державних службовців до низки цінностей. Описано релевантні дослідження, проведені в Україні. Зроблено висновок, що ціннісні аспекти публічної служби та навчання публічних службовців є невіддільними від моделі управління, що притаманна тій чи іншій державі; потреба і попит на етику в публічній службі мають універсальний вимір; зміни в суспільстві, світових тенденціях розвитку людства приводять до змін у моделяхпублічного управління, причому відбуваються зміни в цінностях, що можуть призвести до конфліктів. Визначено, що в дослідженнях з вимірювання цінностей на основі результатів відповідного світового досвіду є великий теоретичний та практичний потенціал для публічного управління в Україні. Наголошено на значенні розробки інструментарію з вимірювання цінностей публічних службовців. Зазначено, що дослідження цінностей у різних контекстах сприятимуть спільному дискурсу в галузі публічного управління. Ключові слова: цінності; публічні службовці; публічна служба; вимірювання; публічне управління; освітній процес публічних службовців; ціннісні виміри; дослідження; доказова політика.

The general articulation of the issue and its connection with the important research and practice tasks. Negative phenomena in the field of public service and ways to resolve value conflicts for the sake of positive, progressive social development of the state and its economic, cultural, political, and social growth necessitate the study of the measurement of values in public administration. The analysis of the recent publications regarding the issues this article deals with; identification of parts of the general problem that have not been previously addressed. In the social sciences, more and more attempts are being made to measure values, as evidenced by the work of scientists from different countries. Certain attempts in the direction under study have been made by Ukrainian scientists. In particular, they use methods of sociological research. At the same time, there is a lack of development of comprehensive coverage of the measurement of values in public administration in the world and provisions on the importance of such research. The purpose (the objective) of this article is a coverage of the world experience of measuring values in public administration. The key results and the background. The research paper describes the implementation in the theory of public administration of intelligence on the measurement of values in the Netherlands (using surveys based on Q-methodology and technical support PQMethod), China (based on factor analysis and qualitative interviews), France (in-depth interviews). The main provisions of the intercultural study of the attitude of Dutch and Chinese civil servants to several values are highlighted. The article describes relevant research carried out in Ukraine. Conclusions and the prospects of the further research. It is concluded that the value aspects of public service and training of public servants are inseparable from the management model inherent in a state; the need and demand for ethics in the public service have a universal dimension; changes in society, global trends in human development lead to changes in models of public administration, with changes in values that can lead to a kind of conflict. It is determined that in the implementation of research on the measurement of values based on the results of relevant world experience there is great theoretical and practical potential for public administration in Ukraine. Emphasis is placed on the importance of developing tools for measuring values in public administration. It is noted that the study of values in different contexts will contribute to a common discourse in the field of public administration. Keywords: values; public servants; public service; measurement; public administration; the educational process of public servants; value measurements; research; evidence-based policy. ; Негативні явища у сфері публічної служби та шляхи врегулювання ціннісних конфліктів заради позитивного, прогресивного суспільного розвитку держави та її економічного, культурного, політичного та соціального зростання зумовлюють необхідність дослідження проблематики вимірювання цінностей у суб'єктів публічного управління – публічних службовців. Метою статті є висвітлення світового досвіду з вимірювання цінностей публічних службовців. Наголошено на тому, що аналіз світового досвіду є підґрунтям для створення Україною власного інструментарію з вимірювання цінностей у публічному управлінні. Описано здійснені раніше в теорії публічного управління розвідки з вимірювання цінностей у Нідерландах (з використанням опитування на основі Q-методології та технічного забезпечення PQMethod), Китаї (на основі факторного аналізу та якісних інтерв'ю), Франції (глибинні інтерв'ю). Висвітлено основні положення міжкультурного дослідження ставлення голландських та китайських державних службовців до низки цінностей. Описано релевантні дослідження, проведені в Україні. Зроблено висновок, що ціннісні аспекти публічної служби та навчання публічних службовців є невіддільними від моделі управління, що притаманна тій чи іншій державі; потреба і попит на етику в публічній службі мають універсальний вимір; зміни в суспільстві, світових тенденціях розвитку людства приводять до змін у моделяхпублічного управління, причому відбуваються зміни в цінностях, що можуть призвести до конфліктів. Визначено, що в дослідженнях з вимірювання цінностей на основі результатів відповідного світового досвіду є великий теоретичний та практичний потенціал для публічного управління в Україні. Наголошено на значенні розробки інструментарію з вимірювання цінностей публічних службовців. Зазначено, що дослідження цінностей у різних контекстах сприятимуть спільному дискурсу в галузі публічного управління. Ключові слова: цінності; публічні службовці; публічна служба; вимірювання; публічне управління; освітній процес публічних службовців; ціннісні виміри; дослідження; доказова політика.

Main objective of the study is the analysis of the environmental governance in the Eastern Partnership countries. Methodology of the study includes an analysis of the European Union and the countries of the Eastern Partnership documents devoted to the implementation of the environmental governance principles. The study clarifies the concepts of "governance", "environmental governance", "European environmental governance". The main principles and values of the European environmental governance are determined. The environmental vector of the Eastern Partnership and measures that promote the implementation of environmental governance, in particular the Flagship initiative of the Eastern Partnership on Effective Environmental Governance (2009) and the Ministerial Declaration on Environmental Cooperation and Climate Change (2016) have been analyzed. The results of the study show the role of the European Union in improving governance and conducting effective reforms in the Eastern Partnership countries, including the implementation in the environmental policy such European values as democracy, rule of law, engagement, transparency, impact assessment. It has concluded that during 2009–2017, there was a certain progress in the implementation of environmental governance in Ukraine, Moldova, Belarus, Azerbaijan, Armenia and Georgia, but still there are many problems on this way. Ukraine, the first one among the Eastern Partnership countries, has developed a "soft" instrument for implementing the principles of good environmental governance, which has been put in the "Roadmap for the implementation of the provisions of the Luxembourg Declaration" (2017). This document is currently under development. The significance of the study is in the determining the key role of the European values in the implementation of environmental governance and proposal for their wider inclusion not only in this document, but in practices in Ukraine.

Introduction. The dilemma of «chaos» (a free choice of behavior by each subject) or development based on assessments and strategic goals, formed in account with internal and external factors that would allow keeping things organised, persists in countries that shape a new economic model. Dismantling of the old economic system, the formation of the foundations of post-industrial development in the XXI century raise the issue of strategic planning.Purpose. The study is devoted to the development of the methodological framework of strategic planning based on clarifying the relationships, goals, differences of its main components in the multilevel management system. Besides, it aims to assess the current practices of strategic planning tools in Ukraine and identify areas for improvement in the context of synergy and its security development.Methods. The methodological basis of the study is the use of systematic and comparative approaches in the analysis of the theory and practice of strategic planning at different levels of government. The following research methods were used: induction and deduction; system analysis is used to identify the components of strategic planning at different levels of management; PEST analysis is used to identify factors leading to insufficient effectiveness of this tool in a multilevel management system; institutional and comparative analysis is used to clarify goals and differences of individual components of the system of strategic planning; abstract and logical is used to identify patterns of evolution of strategic planning in the future; marketing analysis is used to clarify the content of management activities in the framework of strategy.Results. Scientific approaches to the interpretation of the essence and place of strategic planning in the management system are generalized. The author's position on clarification of the content of strategic planning, delimitation of the concepts of «strategy» (as a direction of action), «strategic planning» (as a management function) is presented. The peculiarities of the presentation of strategic planning at different levels of the management hierarchy in Ukraine are shown.The reasons for the low efficiency of strategic goals success in the course of realization of strategies and strategic plans in domestic practice are revealed. The place of strategic planning in the system of institutional mechanisms of multilevel management is specified considering its current documents in Ukraine; the goals and differences of functional load at different levels of the management hierarchy are differentiated.The empirical analysis of the practice of strategic planning allowed us to identify the main challenges that require the search for management decisions at the methodological, legal, and administrative levels. Specifically, the problem of systematization, hierarchy, and autonomy of planning documents; inconsistency of government's long-term and medium- term strategies with current financial documents (budgets); low quality of macroeconomic forecasts and disregard for international strategies, the presence of «institutional traps» have been defined.Ways to improve strategic planning at the regional and local levels have been identified, in particular in connection with the decentralization reform and increasing the power of local self-government. Attention is paid to ensuring methodologically sound and procedurally fixed interrelation of planning documents, program and financial documents, organizational and methodological support of monitoring and evaluation, as well as information feedback, application of regional and local marketing tools, etc.The conclusion is made about the expediency of considering strategic planning in the system of management mechanisms in the country as a multilevel system, increasing the level of its systematization to achieve a synergy effect, practical implementation of the highest level of strategic planning - strategizing.Discussion. In the mentioned context, the prospects for further research are the problems of coordination of strategic and financial-budget planning systems, the formation of strategic plans in a new format of administrative-territorial entities, the development of methodological and applied provisions for the implementation of strategies.