The Racial Question in Post-Apartheid African National Congress (ANC). Policy-Making, Rules and Change in a Political Party ; La question raciale à l'African National Congress (ANC) post-apartheid : production de discours, régulation et changement dans un parti politique

Abstract

We use the racial question in South Africa to study the ruling ANC, through three main research topics: policy-making, organizational rules and party change. A plural consensus on the racial issue holds the party together. This plural position allows the ANC to produce different discourses and to construct diverse collective identities. This consensus is difficult to sustain in post-apartheid South Africa: the new environment prompts the party to change and clarify its position. Several organizational rules stem from the ANC's heterogeneous ideological perspective on the race issue ; Dans ce travail, on utilise la question raciale comme un prisme pour étudier le parti politique African National Congress (ANC), en se focalisant sur trois problèmes de recherche : la production de discours, la régulation et le changement partisan. Notre postulat de départ est que le positionnement idéologique nationaliste de l'ANC est un positionnement ambigu et pluriel, entre non-racialisme et nationalisme africain, entre caractère multi-classes et biais en faveur des pauvres et des travailleurs. C'est un consensus hétérogène sur ce positionnement multiple qui « tient » le parti ensemble. On entend tout d'abord démontrer que dans le contexte de la nouvelle Afrique du Sud démocratique et non-raciale, ce positionnement pluriel amène le parti à développer des discours alternatifs et à construire des identités collectives emboîtées, notamment dans son offre électorale. On étudie ensuite comment le nouvel environnement post-apartheid, celui d'une société normalisée où les clivages raciaux et socio-économiques évoluent, met en péril le consensus sur lequel repose l'ANC et émet des pressions sur le parti pour qu'il change et se repositionne. Enfin, on démontre qu'idéologie et organisation sont liées : du positionnement pluriel de l'ANC sur la question raciale découlent des règles formelles et informelles d'organisation et de fonctionnement.