Concordancia entre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio sobre pobreza, con los Planes Nacionales de Desarrollo de Colombia 2002-2010: evaluación con un modelo de cointegración ; Concordance between the fulfilment of the millennium development goals on poverty with the national development plans of Colombia 2002-2010: evaluation with a model of cointegration

Abstract

En el 2000, el Gobierno Nacional de Colombia se comprometió con la Organización de Naciones Unidas (ONU), con el Banco Mundial (BM), con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y con la organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a cumplir hacia el 2015 con un marco de ocho objetivos, dieciocho metas y cuarenta y ocho indicadores, con el fin de medir los progresos hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). El presente trabajo se concentró en examinar los objetivos referidos a la pobreza. Al analizar el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2002-2006 "Hacia un Estado comunitario", no se observó un enlace directo con la consecución de los logros de los ODM sobre pobreza, ya que ésta no aparece como un objetivo explícito en tal plan. Posteriormente, al analizar el PND 2006-2010 "Estado Concordancia entre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio sobre pobreza, con los Planes Nacionales de Desarrollo de Colombia 2002-2010: evaluación con un modelo de cointegración comunitario: desarrollo para todos", se encontró que hay una mejora sustancial en el tema de pobreza con respecto al PND anterior. Quizás esto se debe a que –como se anotó antes– en el PND 2002-2006 no se presentó el tema de la pobreza explícitamente, y a que ésta seguía siendo muy alta en el 2003. En dicho plan se presenta el tema de la pobreza como un objetivo general con proyecciones de metas anuales y con un plan de inversiones explícito sobre la reducción de la pobreza. A partir del modelo de cointegración estimado, se infiere que los gastos del gobierno colombiano dedicados al tema de la pobreza en el periodo que abarca los dos últimos PND no han sido suficientes para obtener las metas de ODM que el país se fijó cumplir en el 2015. ; In 2000 the Colombian National Government waspromised with United Nations, World Bank, InternationalMonetary Fund and the OCDE to reach inthe 2015, 8 objectives, 18 goals and 48 indicatorsto measure the progress to achieve the MillenniumDevelopment Goals (MDG). The present paper focusedto examine the objectives related to the poverty.After to analyze the National Development plan(NDP) 2002-2006 "Hacia un estado comunitario", itwas not noticed a direct connection between thisand the MDG, principally on the poverty subjectswhich are not explicit in the plan. The NDP 2006-2010 "Estado Comunitario: Desarrollo para todos"was analyzed too and there it was found a betterperformance in the poverty subjects in comparisonwith the preceding. This could be explained becausein the 2002-2006 plan the poverty subject was presentedas a general objective, in a general way -notexplicitly- ,and the poverty was being too high in the2003. In addition, the plan had annual projectionsof the goals and an explicit investment plan aboutthe poverty reduction. From the fitted cointegrationmodel can be inferred that the government expensesdevoted to the poverty in the NDP have not been sufficientto reach the goals established for 2015.